Телеграм-канал «Асфальт» совместно с рядом экспертов, которыми выступили авторы различных телеграм-каналов, подводит итоги 2024 года.

В течение нескольких дней мы будем публиковать итоги опроса по направлениям:

• Телеграм-каналы года
• Персоны года
• События года
• Компании года

Мы благодарим экспертов, которые приняли участие в подведении итогов уходящего года:

Два майора, Kotsnews, Бойлерная, Темник, КСТАТИ, Роман Алехин, Друид, Тот самый Олень, Лобушкин, Русский Демиург, Спросите у Расула, Землянка, The Гращенков, Движение Сорок Сороков, Юрий Баранчик, БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР, Abbas Djuma, Мастер пера, Мадам Секретарь, Преемник, ДУМАем Z, Что-то знаю / Павел Данилин, Чисто для фиксации, НЕВМИНУЛЬТ, НОП - Молодёжь и Система, Политген, Кракен Медиа, Скриншот Правды Z, НОВОСТИ, Белая Каска, Железобетонный замес, Монолит, RENOVAZI.

По данным источников «Спросите у Расула», на сессии махачкалинской мэрии сегодня планируется обсуждение изменений в структуре городской администрации.

Предполагается, что эти изменения направлены на усиление позиций главы администрации Юсупа Умавова и ослабление влияния некоторых назначенцев госсекретаря Магомед-султана Магомедова, с которым у Умавова, в последнее время сложились напряженные отношения.

Реорганизация (или оптимизация) очевидно позволит привлечь в администрацию более лояльных к Умавову сотрудников и снизить влияние менее лояльных и поставить наиболее важные сферы под личный контроль и тем самым усилиться.

В частности, планируется разделение должности заместителя мэра – начальника УЖКХ, которую, как считается, контролирует Магомед-султан Магомедов через Ислама Закарьяева.

Но здесь примечательно, что данные изменения в свою очередь, может открыть путь к восстановлению в должности бывшего начальника УЖКХ Шамиля Магомедова, незаконно уволенного при Ризване Газимагомедове для назначения Гаджимурада Абдуразакова. На руках у Шамиля Магомедова есть решение суда о восстановлении, исполнению которого препятствует объединение должностей.

Ещё одно значимое изменение – планируемый вывод из Управления архитектуры и градостроительства Отдела по вопросам координации капитального строительства, предположительно, для назначения на руководящую должность более лояльного человека, который будет курировать уже глава города, а не его заместитель, который вчера воссстановился и получил полномочия. Это объясняется неудачной попыткой Умавова перераспределить полномочия заместителя мэра, курирующего архитектуру и градостроительство, который был восстановлен после критики Сергея Меликова.

Также среди предстоящих структурных изменений ожидается создание отдельного отдела рекламы в управления торговли и предпринимательство, а так же перевод под личный контроль главы города управление жилищного контроля.

Из под контроля другого заместителя главы Махачкалы - начальника Управление имущественных и земельных отношений города Шамсулы Абдулаева (креатура Магомедова) выведут Отдел муниципального земельного контроля, который свою очередь будет переведен в личный контроль главы города.

Стремление Юсупа Умавова к контролю над администрацией понятно, хотя оно слишком запаздалое, после критики главы Дагестана Сергей Меликов нежелание отвечать за город самому и распределения полномочий заместителям, но целесообразность этих изменений сейчас вызывает вопросы, учитывая предстоящие изменения в муниципальном управлении: через полгода после ликвидации райсобраний и выборов нового горсобрания, будет избран новый мэр, а тот скорее всего, проведёт собственную реструктуризацию.

Таким образом, нынешние изменения могут оказаться временными и совсем эффективными, создавая лишние хоть и не самые значительные расходы для бюджета города.

Как менялись президентские KPI для региональных властей России

Указ о новых ключевых показателях эффективности губернаторов и вчерашняя информация об автоматизации подсчета данных о рождаемости – это повод вспомнить о том, как трансформировались губернаторские KPI в контексте политических изменений.

Сама идея формулирования публичных KPI для глав регионов важна по нескольким причинам:
1) Наличие KPI подчеркивает стремление властей ротировать глав регионов на основе принципов меритократии (легитимация кадровой политики)
2) Способствует централизации региональной политики через трансляцию единых задач для губернаторского корпуса
3) Подчеркивает статус губернатора не только как политического актора, но и государственного управленца, нацеленного на развитие региона

Неслучайно первый указ об KPI глав регионов был принят в 2007 году, через 3 года после отмены прямых губернаторских выборов. Это подчеркивало стремление унифицировать управленческие принципы на местах. К 2010 году данный перечень расширился до 48 показателей, что едва ли позволяло понять приоритетные направления развития. Однако доминирование социально-экономических метрик четко показывало ключевую задачу губернаторов в 2000-е годы: выжать максимум из благоприятной конъюнктуры, добиться экономического роста региона.

Обновление KPI в 2012 году отражало новый политический цикл, когда были возвращены прямые губернаторские выборы, что подчеркивало более высокую значимость общественного мнения для местных властей. Перечень показателей сократился до 12, с четким акцентом на трех составляющих: экономика, демография и социологический рейтинг региональных властей.

Новый президентский указ о KPI глав субъектов РФ 2017 года расширил значимость воспринимаемой эффективности региональных властей со стороны граждан: теперь стала измеряться не только общая оценка их деятельности, но и качество работы госорганов и социальной сферы. Примечательно, что в 2017 году добавились показатели собственных налоговых доходов регионов (экономический антикризис в условиях первых масштабных санкций) и замеры уровня коррупции (затем снова убрана из обновленных KPI) .

Обновление KPI 2019 и 2021 годов поставило на первое место именно социологический индикатор – доверие к властям, подчеркнув новый функционал губернаторов. Массовый «технократический» призыв в их ряды ставил задачу не только эффективно управлять, но и сохранять баланс между сугубо управленческими компетенциями и навыками публичной политики. При этом были убраны социологические замеры, связанные с восприятием качества госуслуг, социальной сферы, которые в видоизмененном формате вернулись в 2024 году с акцентом на участников СВО. Сохраняется и более ценностно-идеологический показатель – «Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности», введенный в 2021 году и в 2024 дополненный словом «патриотичной».

Расширение социологических метрик и внедрение автоматизации подсчетов социально-экономических показателей подчеркивает стремление властей минимизировать манипуляции статистикой, повысив значимость реального отклика граждан. Однако остаются и проблемные моменты системы KPI: неясность приоритетности тех или иных показателей (нет данных об «удельном весе» показателей), непубличность некоторых замеряемых данных.

Тем не менее, сам факт повышенного внимания к публичной системе целеполагания сохраняет губернаторский корпус в тонусе, а расширение социологических замеров потенциально повышает значимость участия экспертного сообщества в оценке эффективности государственного управления (через аутсорсинг исследований в пользу социологических фабрик мысли).

@GosSovet

Обращение жителей с. Первомайское, Каякентского района к властям с просьбой решить их сложную ситуацию с «Газпром» и сносом жилья .

#нампишут

Вечно неисправный светофор от «Урбантех» на пересечении улиц Абубакарова и Коркмасова — наглядный пример неэффективного использования бюджетных средств. Такой же наглядный пример о том кому не стоит доверить реализовать проекты в сфере городского благоустройства и бездействие контролирующих органов.

❗️Член Совета по правам человека Кирилл Кабанов призвал правоохранительные органы дать правовую оценку высказываниям муфтия Москвы Ильдара Аляутдинова и проверить деятельность Духовного управления мусульман (ДУМ). Основаниями для проверки Кабанов считает издание фетвы, разрешающей многоженство, а также заявления муфтия об отсутствии «чудодейственных сил» у Деда Мороза и Снегурочки.

Муфтий Москвы Ильдар Аляутдинов в ответ сказал РБК, что заявление Кирилла Кабанова, вероятно, связано с некоторым непониманием поднятых вопросов.

"Возможно, он не знаком с Исламом и его традициями; не изучал богословское заключение о проблематике многоженства и делает выводы только по громким заголовками СМИ, которые порой совершенно не раскрывают истинную суть. Что касается обсуждений вокруг празднования Нового года, хочу отметить, что для мусульман Дед Мороз и Снегурочка — сказочные персонажи. Наши молитвы и пожелания обращены ко Всевышнему, и это право гарантировано Конституцией России. Неверие в Деда Мороза не является противоправным деянием. Мы благодарим Кирилла Кабанова за внимание к нашей деятельности и выражаем надежду на конструктивный диалог, основанный на уважении и взаимопонимании», заявил РБК Ильдар Аляутдинов

Так Путин ответил на вопрос о том, закончится ли спецоперация в 2025 году.

Центральный банк Турции впервые за почти два года снизил ключевую ставку до 47,5%,

Газа, консенсус и бездействие.
Главное противоречие 2024 года

Обозреватель Guardian написала колонку, которую можно считать манифестом. Этим постом @nullandvoidmedia закрывает 2024 год, в течение которого мы старались внести свою лепту в то, о чем говорит автор.

Вот главные тезисы:

⚖️В мире формируется консенсус о геноциде палестинского населения Газы. Amnesty International пришла к такому выводу, а также Европейский центр по конституционным правам и правам человека и Human Rights Watch. А Médecins Sans Frontières сообщила, что ее медицинские «бригады на севере Газы наблюдают явные признаки этнической чистки». МУС выдал ордеры на арест Нетаньяху и Галланта МУС за предполагаемые военные преступления и преступления против человечности. Международный союз юристов и международное сообщество в лице ООН осуждают войну Израиля. Государство и его глава, по мнению судов и правозащитных организаций – правовых и моральных авторитетов мира – находятся вне закона.

⚖️Но решения и жесткие формулировки звучат в вакууме: нет никакого принуждения. США продолжают защищать Израиль и вооружать его. Другие сторонники используют эзопов язык. Великобритания приостановила небольшую часть своего экспорта оружия, но остается «верным союзником» страны и по-прежнему будет сотрудничать с Нетаньяху. Франция выступила со своим толкованием иммунитета от МУС.

⚖️Накапливается все больше доказательств того, что Газа подвергается не просто противозаконному нападению. Это исторический рекорд. В результате многомесячного исследования Airwars пришла к выводу: «Почти по всем показателям ущерб гражданскому населению за первый месяц израильской кампании в Газе несопоставим с любыми бомбардировками 21-го века».

⚖️Не молчат и сами израильские военнослужащие. Газета Haaretz опубликовала рассказы солдат ЦАХАЛа, в которых говорилось, что с гражданскими лицами – даже детьми – обращаются как с комбатантами. Режим произвольных, даже конкурентных убийств был описан как «Дикий Запад на стероидах». Добавим к этому голод, нанесение увечий, пытки и психологические травмы палестинцев, которые невозможно вообразить.

⚖️Зрелище резни происходит на виду у всех. Маленькие сломанные тела, гниющие младенцы, раздавленные трупы, массовые могилы, уничтоженные жилые кварталы и дикое, дикое горе скорбящих. Несмотря весомые доказательства, по-прежнему ничего не меняется. Война продолжается.

⚖️То, что казалось прорывами – например, первое слушание в Международном суде (МС) – теперь выглядит как упражнения по наблюдению. Это глубоко дезориентирует, даже подавляет.

⚖️Палестинцы умирают дважды: один раз в физической реальности и второй раз – в моральной, где сильные мира сего принижают сформировавшие сегодняшний мир стандарты. Отказываясь даже принять обозначения геноцида и этнической чистки (не говоря уже о том, чтобы действовать в соответствии с ними) союзники Израиля навязывают миру свое видение: «права предоставляются не человечеством, а сторонами, которые решают, кто является человеком».

⚖️Вот почему возмущение должно продолжаться, даже если оно сводится к написанию текстов и составлению отчетов. Какие бы языковые акробатические трюки ни исполняли политики, все это документирует факты преступлений. Права тех, кто находится в Газе, могут быть уничтожены на месте, но их можно отстаивать в публичных материалах. Когда война закончится, эти отчеты предотвратят или, по крайней мере, скомпрометируют попытки переписать историю и отрицать зверства. Если палестинцы должны умереть, пусть это навсегда останется в истории тяжким преступлением.

До встречи в 2025-ом
Ваш @nullandvoidmedia

Заседание правительственной комиссии по электроснабжению Дагестана, проведенное Минэнерго России, не получило освещения в публичных аккаунтах Администрации Главы и Правительства Дагестана и профильного министерства региона.

Видимо ничего хорошего там не говорили. Ну или совсем плохо, что заседание прошло без участия курирующего первого вице-премьера правительства Дагестана.

🔻Сегодня в боях на севере сектора Газа был уничтожен майор, еще один офицер и солдат получили серьезные ранения.

Проблема многоженства существует в России

Именно проблема, поскольку зачастую многоженство практикуется в совершенно извращенном виде, как сожительство без взаимной ответственности и обязательств. Бесконтрольно и безответственно обряд никяха проводят не аттестованные и не служащие в Духовном управлении мусульман имамы. Результат — обманутые, оставшиеся без средств к существованию женщины и их дети. Они приходят к нам в мечети, умоляют повлиять на нерадивых мужей, просят о материальной помощи.

Честь и хвала улемам, которые взяли на себя ответственность вскрыть этот гнойник на теле мусульманского организма России. Поскольку тема щекотливая и касается частной, интимной жизни людей, решить ее директивно через принятие в Государственной Думе закона, через объявление запретным — абсолютно невозможно. Как, например, мы не видим улучшения демографической ситуации от бесконечных призывов депутатов и губернаторов рожать.

Улемы пошли другим путем — воздействуя на паству авторитетом традиции и мнением богословов. Богословские заключения улемов по определению не имеют юридически обязывающей силы. Это резюме от ученых в ответ на возникающие в пастве вопросы, а главный вопрос всегда — как я должен поступить в такой-то ситуации, чтобы быть угодным Богу?

Совет не разрешал и никак не мог разрешить многоженство, поскольку оно уже узаконено в священных писаниях мировых авраамических религий. А их тексты, согласно российскому закону, не подсудны. Напротив, богословское заключение — это попытка ограничить неверно понятое многоженство в рамках религиозной традиции.
Кстати, сам текст документа видел лишь узкий круг людей, так как он не был опубликован во всей полноте с мотивировочной и разъяснительной частью. К тому моменту, когда Совет улемов отозвал богословское заключение «Проблематика многоженства в мусульманском сообществе России», была обнародована лишь его резолютивная часть.

Ультраправое шовинистическое лобби ликует в понимании собственной победы в навязывании искаженной и клеветнической картины мира и антиправового мышления депутатам и прокуратуре. Надеюсь, когда завтра внимание шовинистов переключится на «не православный» образ жизни семей и отпрысков политического бомонда, они с тем же рвением примутся редактировать российское законодательство и против собственного образа жизни.

Для тех, кто сохраняет способность мыслить трезво и аналитически, а таких довольно много, освещу данную проблему в свете истории российских мусульман. Закон Российской империи (привет, «Царьград», двуглавые орлы и прочие сыны монархии) признавал многоженство для всех мусульманских народов Российской империи. Но эта практика исторически была характерна для сельского населения, нежели для городской образованной прослойки. Из всех муфтиев Оренбургского магометанского духовного собрания только первый — Мухаммеджан Хусаинов (муфтий в 1788-1824 годах) — имел одновременно несколько жен кавказского происхождения. Великие муфтии-джадиды ХХ века Галимджан Баруди, Ризаэтдин Фахретдин, Габдуррахман Расули жили с одной супругой.

Особенностью всероссийских муфтиятов всегда был плюрализм мнений, который может кому-то показаться излишним. Казыя ЦДУМ (1923-1936) Зыяутдина Камали ряд мусульман считали еретиком. Однако под мудрым руководством Ризы Фахретдина ЦДУМ вел разумную политику, включая борьбу за женское равноправие, проводимую казыей Мухлисой Буби. Этим путем шел и будет идти ДУМ РФ

Дамир Мухетдинов, первый заместитель председателя Духовного управления мусульман РФ, доктор теологии

@DUM_RF

⚡️Парламент Южной Кореи объявил импичмент иcполняющему обязанности президента — телеканал MBC

В Росавиации сообщили, что утром ограничения на полеты вводили аэропорты Грозного, Владикавказа и Махачкалы, сейчас полеты возобновлены.

❗️Сотрудники Генпрокуратуры Азербайджана в Грозном с коллегами из России ведут следствие по факту авиакатастрофы в Актау, сообщили РИА Новости в азербайджанском ведомстве

❗️Упавший в Казахстане самолет AZAL не смог, как планировалось, приземлиться в Грозном из-за режима "Ковер", который вводился из-за террористических атак Украины, сообщил глава Росавиации