Константин Ашифин
270 subscribers
87 photos
3 videos
1 file
16 links
Глава комиссии по экологии
Депутат. Коммунист.
加入频道
Отчет КСП

Сегодня познакомился с докладом Контрольно-счетной палаты о работе управления экологии.

Выявлены следующие нарушения:

• Нарушение требований Минстроя при заключении контрактов с подрядчиками.
• Загрязнение ливневых стоков, попадающих в водохранилище.
• Количество неприжившихся саженцев превысило допустимые нормы. Усохло 34% деревьев и 42,2% кустарников. Причиной гибели растений стало также недостаточное выполнение уходных работ, в том числе полива
• Общий объем выявленных нарушений и недостатков оценивается в 5 306,7 тыс. руб.
• Анализ планов озеленения показал, что последние три года наблюдается значительное снижение объемов посадки деревьев на территории
городского округа, тогда как объем их вырубки ежегодно растет.

Отмечу, что в рекомендации по устранению нарушений включены предложения комиссии по экологии, выработанные совместно с общественниками и экспертами:

• Принять меры по уплате подрядчиками в бюджет штрафов за повреждение зелёных насаждений. Своевременно принимать меры по привлечению виновных лиц к административной и уголовной ответственности.
• Проработать вопрос об увеличении размеров административных штрафов за повреждение зеленых насаждений.
• Дополнить Правила благоустройства территории требованиями об обеспечении сохранности и защиты зеленых насаждений в ходе строительно-монтажных и благоустроительных работ.
• Увеличить объёмы посадки зеленых насаждений.
• Увеличить нормы полива.
• Обеспечить уходные работы для новых саженцев в течение не менее двух лет.
• Обеспечить контроль за проведением работ по вырубке и обрезке многолетних древесных растений.
• Утвердить концепцию озеленения территории Воронежа на период до 2024 года.
Встреча с мэром

Члены фракции КПРФ встретились с Вадимом Юрьевичем Кстениным перед его ежегодным отчетом в городской Думе.

Коммунисты обсудили проблемы благоустройства на своих округах, передали просьбы жителей.

Среди общегородских вопросов затронули «Танаис». Концепция благоустройства парка готова, как и технико-экономическая модель. Скоро они будут представлены горожанам. В администрации надеются, что концессионное соглашение будет заключено до конца года.

Еще одна актуальная тема - детский отдых. Градоначальник согласился, что каждый год в детских оздоровительных лагерях должны отдыхать все больше ребят. Сейчас в городе есть несколько закрытых учреждений. В некоторых из них к следующему летнему сезону проведут капительный ремонт. Другие требуют более основательной реконструкции. В ближайшее время будет намечен план действий на рабочем совещании в мэрии и в профильных комиссиях городской Думы.

Окончательно решен вопрос о создании специального отдела по охране и контролю при управлении экологии. Его задача – контролировать подрядчиков, свести к минимуму повреждения зеленых насаждений при выполнении ремонта и работ по благоустройству.

Конечно, между представителями власти и оппозиции всегда есть разногласия, но сейчас коммунистам и городской администрации удалось наладить конструктивное сотрудничество.
После отчёта мэра первым выступил Константин Ашифин. Он попросил главу городского округа ускорить процесс по ЛОС, чтобы лето горожане встретили без неприятных запахов.

Депутат посетовал, что по вопросу парковок не достигли желаемых результатов, цель которых не собрать как можно больше денег, а увеличить коэффициент использования парковочных пространств. Парламентарий предложил ещё раз вернуться к обсуждению этой проблемы.

Константин Ашифин предложил провести "круглый стол" по развитию внутреннего туризма.
Строителей поддерживают, щепки летят

Есть на Руси одна законотворческая забава – протащить какую-нибудь дичь, пока всем не до того.

Так в 2020 году, в самый разгар пандемии, приняты послабления для строительства мусоросжигающих заводов. Сейчас, когда общественное внимание снова отвлечено, уважаемые законодатели наносят еще один удар.

Сегодня заканчивается срок представления поправок по инициативе, снимающей целый ряд экологических ограничений. Объекты инфраструктуры (а это практически все, что угодно) разрешат строить на особо охраняемых природных территориях без предварительной экологической экспертизы. ООПТ – это заказники, заповедники, парки.

Сейчас поддержка строительной отрасли – один из главных приоритетов правительства, но не такой же ценой!

Занятно, что мое мнение разделяют и в профильных комитетах Госдумы. Два из них – по экологии и аграрным вопросами – дали на законопроект отрицательное заключение, справедливо усмотрев большое негативное воздействие на экологию.

Я призываю всех коммунистов в Государственной Думе голосовать против этого проекта. Это же может сделать и каждый гражданин по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects?fbclid=IwAR0yWBIAIDKaVrjp7Vwl6oiTN49p37EpePqJZopGBdyMA8oACg-iGlZlcyc#departments=14&npa=124663

Такая активность у нас пока не возбраняется. Потратьте немного времени на регистрацию и внесите свой вклад в сохранение природы.
Как сохранить каштановую аллею

Аллея каштанов на Комиссаржевской – одно из любимых мест в Воронеже.
Но каждый ремонт или реконструкция серьезно угрожают деревьям.

Комиссия по экологии городской Думы вместе с общественниками и экспертами разработала целый ряд мэр по защите зеленых насаждений. Необходимо обезопасить корни и стволы деревьев. Поэтому мы предлагаем предусмотреть ограждения, проводить земляные работы ручным способом и уменьшить глубину разрытия.

Возможно, что улицу Комиссаржевскую вообще не надо включать в процесс реконструкции проспекта Революции.

Более 600 воронежцев в публичном опросе высказались за дополнительное озеленение у Дома офицеров. Мы считаем, что к этому надо прислушаться.

Соответствующее обращение направлено в адрес и.о. руководителя управления строительной политики города.
Цена рынка в базарный день

«Отрицательный эффект преобразования» - так, в духе новояза, на Совете Думы обсуждали судьбу рынка «Южный».

В 2020 году он стал ООО. Тогда были наполеоновские планы. Мол, большая степень свободы позволит совершенно изменить рынок, построить новые павильоны. Но со сменой вывески ничего не изменилось. Порядка в финансовых делах не прибавилось, чистые активы уменьшились, предприниматели недовольны.

И это далеко не единственный проблемный актив.

Есть Северный рынок. Говорили о привлечении инвестиций, о строительстве торгового комплекса. Что часть площадей отойдет инвестору, а часть останется у муниципалитета. Сегодня мы так и не понимаем, будет ли реализован этот проект.

Есть Юго-западный рынок, погрязший в скандалах и уголовных делах. Тоже отсутствует понимание, о его дальнейшей судьбе. Инвестиционная программа не выполняется, особых поступлений в бюджет нет.

Наконец, Центральный рынок. С одной стороны – это наша визитная карточка, отличный проект с точки зрения оказания услуг. Но, что касается выгод для города – тут большой вопрос. Вложили миллиард, а прибыли толком не получаем.

У интересов бизнеса и города нет реальных точек соприкосновения. Если говорить лично о моем мнении, то торговать – это не дело муниципальной власти.

Есть ли у администрации какая-то стратегия развития всех городских рынков? Депутаты об этом не знают. Нам хотелось бы системного подхода – как должна осуществляться ярмарочная деятельность на территории Воронежа.

Давайте пригласим на Совет Думы профильные управления, главу города. Разработаем стратегию, сформируем дорожную карту. Поймем, что мы в конце концов хотим получить.
Произошло ЧП, ищем свидетелей!

Две недели назад коммунисты вместе с администрацией города начали благоустройство сквера «Пионерский» у дома № 105/1 на Ленинском проспекте. Тогда мы высадили восемь лип, семь рябин и 20 кустов сирени.

Вчера ночью неизвестные злоумышленники срубили семь лип.
Управление экологии и представители подрядчика написали заявление в полицию.

Мы ищем свидетелей случившегося. Гарантируем вознаграждение за информацию.

Если что-то видели, звоните по телефону: 8-915-585-31-38 или пишите мне в соцсетях.

https://vk.com/k.ashifin
Кладбища в Семилукских Выселках не будет

Сегодня появилась хорошая новость для более чем 400 человек, которые выступали против появления нового погоста в Семилукских Выселках. В феврале этого года они обратились ко мне через моего помощника Валентина Ковалевского. В апреле фракция КПРФ поднимала эту проблему и на очередной встрече с мэром.

Вадим Юрьевич Кстенин прислушался к просьбе жителей и принял решение найти другой участок.

Но острейшая проблема никуда не делась. Городу-миллионнику надо 5 га для захоронений ежегодно. Ресурс уже существующих кладбищ почти исчерпан.

Мне понравился пример Белгородской области: Старый Оскол, Губкин, а в нашем регионе – Павловск. Кладбища располагают за переделами города и обеспечивают всей необходимой инфраструктурой - подъездными путями, освещением, парковками, часовнями. Сформирована маршрутная сеть, и люди могут туда добраться без личного транспорта. Такой формат и нужен для всех.

По моему мнению, необходимо выделить несколько участков по 50 га. В Воронеже такие вряд ли найдутся. Поэтому нужна политическая воля и участие губернатора для выделения земельных участков за пределами городской черты.
Итоги думской сессии

Сегодня прошло последнее перед парламентскими каникулами заседание городской Думы. Отличный повод поразмышлять над итогами сессии.

Итоги эти, к слову, получились довольно позитивными. Я не разделяю расхожее мнение, что оппозиция всегда должны быть против. Отчего бы не отметить успехи, когда они есть. Тем более, что именно о необходимости таких перемен мы твердили последние десять лет.

Прежде всего, как никогда, радуют наши бюджетные дела. 7 дополнительных миллиардов от области позволили городу перейти от режима латания дыр к какой-то стратегии развития. Без них невозможно было бы говорить о реализации крупных проектов: реконструкции проспекта Революции, Петровского сквера, набережной. Постепенно воплощаются планы по строительству дублера Московского проспекта.

Наконец решилась и еще одна крупная проблема, о которой депутаты нашей фракции говорили давно. Удалось заместить все коммерческие кредиты бюджетными. А ведь раньше только на обслуживание долга приходилось отдавать 450 млн. в год.

Принят ПЗЗ. Конечно, он неидеальный. И, наверняка, там есть ошибки. Но мы будем работать над его совершенствованием.

Теперь что касается работы комиссии по экологии, которую я возглавляю. Мы рассчитывали на более масштабные изменения. Хотя многое все же удалось сделать.

Изменены нормы полива деревьев, чтобы увеличить приживаемость саженцев. Сформированы новые правила проведения работ по благоустройству, чтобы свести к минимум повреждения зеленых насаждений. Благодаря инициативе нашей фракции появился сквер «Пионерский».

Конечно, остались и нерешенные задачи. Например, проблема с парковками никуда не делась. Равно как и с системой общественного транспорта. Не найден концессионер для парка «Танаис». Спорным видится решение переложить на управы поведение уходных работ и полива деревьев. Эти и другие задачи предстоит решить на следующей думской сессии.
Спор о ЛОСах – кто прав.

Размышлял тут о недавнем споре двух уважаемых депутатов вокруг концессии Левобережных Очистных Сооружений. Кто прав? Давайте разбираться.

С одной стороны – проблема с ЛОСами зрела годами, источая миазмы. И не существует никакого другого способа решить ее прямо сейчас, кроме концессии. Понятно, что в этой ситуации мэр и городская администрация ищут эффективный способ быстро решить проблему.

Кроме того, в векторе развития муниципального хозяйства - концессия кажется последовательным шагом. Отдали же Водоканал, логично что и очистные сооружения должны управляться таким же образом.

С другой стороны – если мы говорим о перспективах развития, город продолжает самоустраняться от всех сфер жизнеобеспечения. А затраты на содержание коммунальной инфраструктуры продолжают ложиться на плечи горожан. Основная инвестиционная составляющая будет включена в долгосрочный тариф.

В теории, конечно, повышение тарифа ограничено предельно допустимыми процентами. Но на практике «ресурсники» постоянно требуют больше. Вспомним ситуацию в прошлом году, когда было одобрено повышение оплаты за ЖКХ в среднем на 9,1%. Рекордсменами стали именно РВК. В зависимости от услуги, рост тарифа достигал 15%. Как частная структура, РВК закладывают в тариф и прибыль.

Я сам не раз выступал против передачи ресурсных организаций в частые руки. Напомню, что именно из-за нерадивых предыдущих концессионеров мы и оказалась в такой ситуации с ЛОСами.

Вот и получается, что каждый по-своему прав. В моменте концессия оказалась единственным выходом. Если мы не сделаем так, по-другому решить проблему не получится. Но перспективы развития города, в котором все сферы жизнеобеспечения находятся в частных руках – видятся мне туманными и неопределенными.
Дело рук утопающих

На вчерашнем совете Думы произошло достаточно эмоциональное обсуждение перспектив концессии ЛОСов.

Давайте посмотрим на параметры концессии. Рост тарифов рассчитан по годам. В 2023-2024 — предположительное увеличение на 12% в год, в 2025-2028 — на 15%.

12-15% в год! За несколько лет тариф будет увеличен более, чем в два раза, и затем рост продолжится. Именно из этих средств будет проведена модернизация Левобережных очистных сооружений. Каждый горожанин заплатит за нее из своего кармана. И даже для достижения таких параметров с РВК пришлось договариваться месяцами.

Нам пытаются представить передачу ЛОСов как единственное верное решение. На самом деле, оно было всего лишь единственно возможным в безвыходной ситуации. Согласитесь, разница есть.

Все потому, что предыдущие владельцы фактически держали город в заложниках и довели объект до полного упадка. А ведь начиналось все хорошо. Также была инвестиционная программа и планы на модернизацию. А теперь - где их искать? Один в Америке, другой в Турции. И получается, что спросить не с кого.

Не хочу ничего плохого сказать про РВК. Они оказались единственными, кто захотел принять на себя концессионные обязательства. Но, заключая такое соглашение, мы всегда должны отдавать себе отчет о рисках, с которыми придется столкнуться. Например, несколько лет назад ходили упорные слухи о продаже всех активов компании французам.

В любом случае, неужели мы действительно думаем, что коммерческая организация будет заботится об интересах горожан лучше, чем это мог бы сделать муниципалитет?
Еще раз про концессию

Это уже третий пост про концессию Левобережных очистных сооружений. Но вопросы и критика продолжают поступать со всех сторон. Например, очень много нареканий вызвало мое утверждение, что передача РВК – это сейчас единственный выход.

Давайте попробуем разобраться, почему это так.

Конечно, с политической точки зрения самая верная позиция – это стучать себя в грудь и заявлять, что ты против любого повышения тарифов. Чтобы понять, чем это чревато, посмотрим на пример некого города N.

Транспортная система этого городка нуждалась в срочном реформировании. Нужно было увеличивать цену на проезд. Естественно, все были против. Люди благодарили политиков, которые собирали митинги против повышения оплаты. И она таки не повышалась. Автобусы ломались, а на новые денег не было. Водители уходили. В итоге городской транспортный МУП обанкротился. Рынок поделили лихие частники. И вместо постепенного роста цен, влупили тариф сразу в 2,5 раза выше. Всем противникам осталось только разводить руками и сокрушаться. Потому что ситуацию довели до точки: либо был бы частный транспорт, либо никакого.

К чему этот пассаж? Когда знаешь, как на самом деле функционирует городское хозяйство, начинаешь понимать, что стоит за каждым принятым решением. И можно кричать с трибуны, а можно, с тяжелым вздохом признать, что придумать что-то лучше, в данных обстоятельствах, было невозможно.

Кроме того, и руководство города, и депутаты знают в лицо нынешних руководителей РВК. Очень важно, что мы находимся в постоянном диалоге. Поэтому есть уверенность, что это компетентные люди, которые глубоко разбираются в своей сфере деятельности и способны решить даже такую запущенную проблему.

И по велению партийной дисциплины, и по личным убеждениям, я остаюсь противником концессий. Но приходится признать, что передача концессии РВК — лучшее решение на данный момент. Это единственное спасение от неприятного запаха, который периодически накрывает город и локальной экологической катастрофы, перманентно возникающей на левом берегу.
Про тех, кто помогает и тех, кто наживается

Депутаты-коммунисты борются со спекулянтами, которые наживаются на мобилизованных. Вот только один пример.

На Wildberries появилось объявление магазина ПФК Пионер. На продажу предлагались индивидуальные перевязочные пакеты ИПП 2022 года выпуска.

Человек, сделавший заказ, за сутки до убытия на фронт получил перевязочные пакеты 1974, 1984 и 1985 годов производства при том, что их стоимость – аж 1103 рубля за штуку. Мало того, что срок годности истек сорок лет назад. Отдельный, конечно, вопрос - откуда они вообще взялись у продавца. Маловероятно, что легальным путём.
Да и цена позиции завышена в десятки раз.

Беззастенчиво используется положение мобилизованных ребят, которые закупаются в кратчайшие сроки.

По этой ситуации были направлены запросы в Генеральную прокуратуру и ФАС РФ.

Если вы столкнулись с чем-то подобным, пишите мне в личку ВКонтакте. https://vk.com/k.ashifin

Обязательно приложите фото чека, ценника или скрин из интернет-корзины. Будем разбираться.

Хотел обсудить еще один момент. Сегодня в одном из телеграм-каналов увидел эдакий пинок в адрес городских депутатов. Мол, на сайте воронежского парламента нет информации о том, что депутаты помогают родственникам мобилизованных.
Мне кажется не совсем корректной такая постановка вопроса. Я знаю лично нескольких коллег, которые помогают и мобилизованным, и напрямую войсковым частям. Причем они занимаются этим еще с весны. Не из депутатских фондов, а через возможности бизнеса и личные средства. Просто многие не стремятся делать на этом паблисити. Личное дело каждого, рассказывать о такого рода помощи или нет.

Вообще же, вопросы снабжения мобилизованных сейчас настолько злободневны, что заслуживают особого большого разговора.
Как принимают бюджет города

Ноябрь и декабрь, традиционно, время работы над городским бюджетом на следующий год. Это самый значимый документ в жизни города. Мне кажется очень важным, чтобы горожане точно понимали из чего он состоит, как принимается и как претворяется в жизнь.

Все мы знаем, что бюджет состоит из доходов и расходов.
Доходы разделяются на три вида:

• налоговые;
• неналоговые;
• безвозмездные перечисления.

Налоговые доходы – ключевой источник. Например, собственные доходы нашей городской казны в 2021 году составили 10,56 млрд руб., из них налоговые доходы — чуть больше 9 млрд руб.

Неналоговые доходы бюджета — это доходы от государственной и муниципальной собственности, например:

• арендная плата за землю;
• арендная плата за использование муниципальных нежилых помещений;
• доходы от приватизации муниципального имущества;
• доходы от продажи земли;
• отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий.

На картинках, созданных талантливыми художниками Артёмом Дзюбой и Дарьей Куц, можно посмотреть эту структуру подробнее на примере другого города миллионника - Новосибирска.

На что же тратится городской бюджет? В основном, на: образование, социальную политику, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожно-благоустроительную сферу, культуру, физическую культуру и спорт, а также строительство объектов социальной инфраструктуры (детские сады, школы и т.д.).

14 ноября 2022 г. проект бюджета поступит в городскую Думу. Затем, в течение недели депутаты обсуждают проект в комиссиях. Они формируют предложения на доработку и направляют их в администрацию города.

28 ноября пройдут публичные слушания. Это крайне важный этап, который граждане не должны игнорировать. Наоборот, надо принять активное участие в обсуждении и подготовить свои предложения. Как только откроется регистрация на слушания, я сообщу дополнительно.

Затем мэрия дорабатывает проект и снова возвращает в городскую Думу.

Скорректированный документ повторно рассматривается на комиссиях. Комиссия по бюджету готовит сводное заключение.

8 декабря проект бюджета будет рассмотрен в первом чтении. По его итогам постоянная комиссия по бюджету вносит финальные замечания и предложения.

И, наконец, 21 декабря на заседании городской Думы планируется принятие бюджета города во втором чтении.