Уходящий год, СВО и санкции не только консолидировали элиту, но и дали новый импульс эффективному сотрудничеству

Исчезли из партийно-депутатской повестки не только разногласия по политическому курсу страны на международной арене; стало много так называемых межфракционных законопроектов, касающихся и внутренних вопросов страны. До небывалого минимума сократилось количество межведомственных противоречий, повысилась эффективность взаимодействия по линии «центр – регионы». В целом, представители власти всех уровней, депутаты и в 2023 году будут демонстрировать высокий уровень внутреннего взаимодействия, сплоченности –  наверное, по-другому и не может быть в России

Итоги года. Заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной думы РФ Артем Кирьянов – об экономических итогах года.

Начало СВО и последовавшее за ней беспрецедентное экономическое давление на нашу страну, выразившееся как во все возрастающем объёме санкций, так и уходе с российского рынка и прекращении работы в России целого спектра недружественных компаний, задали законодателям жесткие временные параметры, потребовали оперативной реакции на постоянно меняющиеся условия.
В этой ситуации приоритетами работы ГД стали:
- ускоренное рассмотрение законопроектов, обеспечивающих социально-экономическую поддержку граждан и стабильность бизнеса;
- тесное взаимодействие с органами исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, позволяющее «держать руку на пульсе», действовать в одной связке в рамках реализации мер противодействия санкционному давлению;
- активная работа с экспертным сообществом: профильными общественными организациями, объединяющими представителей различных отраслей экономики, социального блока.
Все это позволило нам обеспечить принятие ряда законов, направленных на стабилизацию экономического положения в стране.
Их можно классифицировать по следующим группам:
- законы, направленные на поддержку МСП в части временной отмены мер контроля;
- законы, облегчающие кредитное бремя, лизинг, устанавливающие кредитные каникулы;
- либерализация процедуры государственных закупок;
- смягчение условий концессионных соглашений и офсетных контрактов.
Закрепление моратория на проверки для малого бизнеса, также были освобождены от проверок иуплаты налога на прибыль до конца 2024 года аккредитованные в России IT-компании.
Введены кредитные каникулы, предоставленные гражданам и субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), в том числе по ипотеке.
Законом такое право предоставлено данным категориям заемщиков, заключившим кредитный договор до 1 марта 2022 года. В период с 1 марта по 30 сентября они смогли обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул, а Правительство РФ получило право продлить этот льготный период.
Адаптировано осуществление и исполнение контрактов по госзакупкам.
По соглашению сторон теперь допустимо изменение существенных условий контрактов в сфере государственных и муниципальных закупок. Речь идет о правоотношениях, возникших до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта появились не зависящие от его сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Закон предполагает в том числе и расширение списка лекарств для закупок медицинскими организациями по упрощенной системе.
Принят закон об изменении норм госзакупок для нужд специальной военной операции.Законом уточняются случаи осуществления закупки у единственного поставщика для целей обеспечения обороны и безопасности государства. Такие закупки смогут осуществлять федеральные ведомства, перечень которых будет утверждаться Правительством РФ. Указанные ведомства и Минобороны России смогут также осуществлять закупки у единственного поставщика в целях проведения специальной военной операции. 
Снижены требования и упрощены к офсетным контрактам (контрактам со встречными инвестиционными обязательствами).Офсетные контракты позволяют регионам привлечь дополнительные инвестиции и создать новые рабочие места, а предприятиям гарантируют рынок сбыта. 
Введены послабления в регулирование лизинга. Закон о досрочном лизинговом выкупе, предоставленного в лизинг имущества без начисления пени или штрафов. 
Временно разрешено внесение изменений в условия концессионных соглашений (КС) без согласования с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), за исключением сферы ЖКХ.
Начинается масштабная работы по интеграции новых регионов в российскую правую систему. Принят Закон об особенностях госзакупок в новых субъектах.
Подчеркну, это небольшой фрагмент законодательной работы в уходящем году, повестка следующего года также будет напряженной, требующей эффективных оперативных решений.

Власти сделали ставку на небольшие инновационные предприятия, так как увидели возможности, которые перед ними открылись после ухода с рынка западных компаний. Речь идет о небольших инженерных бюро. И у них сегодня развязаны руки. Теперь над ними не довлеет международный рынок, который диктовал свои условия, демпинговал, душил изобретательскую свободу патентным правом, рыночными и внерыночными механизмами.

В 2023 году вместе с коллегами займусь международным научным сотрудничеством

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.  

В последнее время роль Турции в геополитике заметно усилилась. Между тем, все чаще высказываются предположения, что отношения Москвы и Анкары могут испортиться, в том числе и на фоне украинского кризиса.

Заместитель председателя комитета по экономической политике Госдумы РФ Артём Кирьянов:
Турция в последнее время стала достаточно значимой величиной, чтобы о ней стали говорить в России не только как о дешевом курорте. Однако эта данность не является геополитической. Турция максимально возможно пытается использовать временные трудности России для поддержки своей национальной экономики и для роста в рейтинге мировых держав.
 Но надо понимать, что Турция - член НАТО, которого не берут в Евросоюз. И это - заданный вектор, поэтому не стоит обольщаться турецкими перспективами, и даже не стоит покупать там недвижимость, если есть финансовые излишки. Турция сегодня занимает крайне потребительскую позицию, и это не может в среднесрочной перспективе устраивать Россию.

Политолог, научный руководитель факультета соцнаук Финансового университета при Правительстве РФ Сергей Белоконев:
РФ вступила на путь прямой конфронтации с Западом и мучительно избавляется от кабальных условий внешнеэкономического сотрудничества постсоветской России. При этом открытым остается вопрос: каким образом мы сможем в новых реалиях укреплять свой технологический суверенитет?
Турция в этом плане находится в более выигрышном положении: оставаясь формально членом НАТО и частью западной экономики, она будет пользоваться технологиями передовых стран Запада.  Конечно, стоит ожидать в ближайшие годы попытки Турции использовать трудное положение России и возможности Анкары в новых реалиях. 
Тем более что между Турцией и Россией есть спорные вопросы: карабахский армяно-азербайджанский кризис, война на Украине и непризнание Турцией воссоединения с Крымом, боевые действия в Сирии. 
Возможно, Турция прагматично подставит плечо в ближайшие годы России, получая взамен солидную экономическую премию. Но есть риск, что Турция будет все чаще занимать позицию Запада и присоединится к давлению на Россию. В этом случае конфликтные зоны Российско-турецких отношений расширятся на Кавказ, Крым и отчасти Среднюю Азию.

Член комитета Госдумы по международным делам Виталий Милонов:
Я убежден, что в отношении Турции не стоит впадать в иллюзии. Это государство действует исключительно в собственных прагматических интересах. 
Безусловно, умеренная позиция турецкого руководства в украинском вопросе может показаться едва ли не проявлением союзничества. Но не надо обманываться: Турция является членом НАТО, поставляет военные товары Украине.  Однако это не значит, что мы не должны прикладывать усилия к расширению наших отношений с этим государством. Турция - нелюбимый ребенок Запада. И турецкие элиты это осознают. В любой момент Турцию могут сделать ритуальной жертвой западных интересов. Многолетняя эпопея вхождения в ЕС это подтверждает. 

Директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин:
Отношения Москвы с Анкарой никогда не ухудшатся. Надо понимать, что Турция - страна торговли, это не просто стереотип, а то, на чем Турция строит свою государственность. При этом бюджет Турции зависит больше от России чем, скажем, от стран Евросоюза, и Эрдоган это прекрасно понимает. Он - прекрасный торговец. И зерновая сделка это доказала. Что касается удовлетворенности российского руководства, то надо понимать: никто себе убыток не будет торговать, поэтому мы получаем определенные дивиденды.
По сути, когда весь Запад сказал «стоп» России, Турция стала посредником, то есть тем самым торговцем, который купил и продает. Тут же можно привести в пример газовый хаб, который планируется создать на территории Турции. То есть формально Россия не будет поставлять газ в Европу, однако Европа будет покупать российский газ. А Турция получать свой процент. Поэтому пока и Россия, и Турция видят выгоду, сотрудничество между странами будет продолжаться.

Об ушедшем годе и новых задачах на 2023-й!

Цифры по строительной отрасли в Новгородской области говорят сами за себя. Важно и то, что по расселению аварийного жилья регион входит в топ-10 по России, и больше в области нет обманутых дольщиков и объектов незавершенного долевого строительства

Минтруд последнее время последовательно делает всё, чтобы соблюсти трудовой баланс на территории Российской Федерации. Если в 2022 году для того, чтобы получить субсидии и соответствующую карту для переезда, необходимо было встать на учёт в биржу труда и быть моложе 35 лет, то уже сейчас эта поддержка доступна и тем, кто не стоит на бирже труда и из перенаселённых регионов, где мало вакансий, готов переехать в регионы, где требуется профессиональная помощь, требуются специалисты. Конечно, это и вопрос сохранения источников дохода для людей в условиях достаточно жёсткой санкционной экономики, и возможность карьерного роста для молодёжи, и такая социальная мобильность, которая в итоге действительно приведёт к росту ВВП и производительности труда

Продолжается дискуссия о возвращении IT-специалистов. Айтишников много не бывает нигде, а в России они сейчас особенно нужны. Вызовы, связанные с кибербезопасностью, выросли кратно, и с ними надо справляться, не нужно пренебрегать уехавшими специалистами, как и не стоит забывать учить новых