🇦🇪 Федерализм и формирование элит ОАЭ

Вышла моя новая большая статья про процесс формирования эмиратских элит и влияние политической структуры страны на этот процесс.

📌 К моменту получения независимости внутренняя политика ОАЭ продолжала определяться традиционными социальными структурами и политическими традициями. В 1971 г. на них была наложена рамка федерализма, позволившего, с одной стороны, снизить остроту конфликта интересов эмиратов, а с другой — закрепить существующий политический порядок.

📌 Федеральная структура нового государства препятствовала формированию полноценных национальных элит. Хотя полномочия эмиратов постепенно передавались на федеральный уровень, еще в 1980-х власть была по-прежнему сконцентрирована в основном в руках эмиров. Ключевые решения принимались в ходе заседания Высшего совета, а не Кабинета министров.

📌 До настоящего времени полноценные федеральные элиты в ОАЭ, ввиду особенностей государственного устройства и истории страны так и не появились. Каждый представитель элиты федерального уровня так или иначе связан с эмиратом, из которого он происходит.

📌Постепенно Кабинет министров получил значительные полномочия, однако главную роль в нем стал играть эмират Абу-Даби. Рост его влияния стал результатом проведенной в стране централизации, при которой больше полномочий стало концентрироваться на федеральном уровне, а большую часть федерального бюджета обеспечивал именно Абу-Даби.

📌 Доля представителей Абу-Даби в Кабинете министров ОАЭ в различные периоды составляла от 30 до 57%, что говорит об их ключевой роли в элитах федерального уровня. В настоящее время она составляет около 45%.

📌Вследствие того, что Абу-Даби занимает доминирующее положение в федерации ОАЭ, тенденции, характерные для Абу-Даби, проявляются и на федеральном уровне, в том числе влияние племенной компоненты на политические назначения.

📌Анализ биографий управленцев из Абу-Даби демонстрирует, что несмотря на тенденции к большей технократизации элиты и назначение на должности по принципу эффективности, важную роль в продвижении на высшие посты, имеющие политическое значение, продолжает играть личные связи с правящей семьей, а в некоторых случаях также и племенное происхождение.

США, Израиль и ОАЭ работают над созданием нового органа для управления послевоенной Газой

По словам нескольких источников катарского СМИ "MEE", Национальный комитет будет функционировать как главный представитель всех палестинских фракций, но в действительности все его члены будут преданы бывшему лидеру ФАТХ и палестинскому политику в изгнании Мохаммеду Дахлану, который в конечном итоге, как ожидается, может стать преемником президента Палестинской автономии (ПА) Махмуда Аббаса.

По имеющимся данным, эта тройка государств рассчитывает, что Катар, как один из главных посредников на переговорах о прекращении огня и принимающий политическое руководство ХАМАС в изгнании, окажет давление на эту организацию, чтобы её руководство приняло это предложение. Однако, пока неясно, согласится ли Доха участвовать в этом плане.

Мохаммед Дахлан с 2011 г. проживает в ОАЭ, где ему удалось установить близкие отношения с лидером Эмиратов Мохаммедом бин Зайедом. Сообщают, что в последние недели представители ОАЭ и Дахлан встречались с потенциальными кандидатами в будущий Национальный комитет, большинство из которых были бизнесменами, связанными с посольствами США в регионе и международными организациями, а сам Дахлан ежемесячно совершал перелеты из Абу-Даби в Каир.

Отметим, что одной из первых задач комитета после установления постоянного перемирия, как ожидается, будет одобрение ввода сил, состоящих из арабских и других международных войск. Это предложение было публично озвучено Ланой Нуссейбех, бывшим послом ОАЭ в ООН, а ныне помощником министра по политическим вопросам в ОАЭ, около 2 недель назад. Однако, источник, осведомленный о ходе этого процесса, сказал "MEE", что разговоры о международных силах были «преждевременными и отвлекающими».

Великобритания стремится заключить новые торговые соглашения с арабскими монархиями Залива

Джонатан Рейнольдс, министр внешней торговли Великобритании, заявил в понедельник, что попытается заключить соглашения о свободной торговле с шестью странами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) - Бахрейном, Кувейтом, Оманом, Катаром, Саудовской Аравией и ОАЭ. Как ожидается, переговоры о соглашениях начнутся осенью этого года.

Ранее новый министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэмми сделал акцент на том, что отношения со странами Залива, в частности с ОАЭ, при прежнем правительстве складывались не так, как хотелось бы. «ОАЭ и Соединенное Королевство из-за ошибок этого правительства, похоже, имеют отношения, которые находятся на самом низком уровне», - сказал он. «Это неприемлемо и не отвечает национальным интересам Великобритании. Мы будем стремиться исправить это», - сказал министр.

Также в субботу произошла встреча нового премьер-министра Великобритании Кира Стармера с эмиром Катара шейхом Тамимом Аль Тани. Лидеры двух стран пообещали развивать существующее партнерство между Великобританией и Катаром в таких областях, как энергетика, деловые связи и образование.

Реакция Катара на убийство лидера ХАМАС Исмаила Хании, который жил в эмирате с 2019 г.

Премьер-министр Катара Мухаммед Аль Тани в социальной сети - "Политические убийства и преднамеренная эскалация против гражданского населения в секторе Газа на каждом этапе переговоров вызывает вопрос: как могут проходить переговоры, в которых одна сторона одновременно убивает своего переговорщика?"

МИД Катара решительно осудил убийство, назвав его «чудовищным преступлением, опасной эскалацией и вопиющим нарушением международного и гуманитарного права».

Заявление МИД Катара - "МИД подтверждает, что это убийство и безрассудное поведение Израиля, продолжающего обстреливать гражданских лиц в Газе, приведут к тому, что регион скатится в цикл хаоса».

Главное из июльского отчёта ООН о ситуации с террористической деятельностью на Аравийском полуострове

10 марта "Аль-Каида на Аравийском полуострове" (АКАП)* объявила о гибели своего лидера, гражданина Саудовской Аравии Халида Батарфи. Смерть Батарфи наступила в результате хронического заболевания или отравления. Кроме лидера АКАП с начала года погибли несколько других высокопоставленных членов организации, в частности, ответственный за работу со СМИ.

По итогам обсуждений между различными группами, АКАП объявила новым лидером Саада бин Атифа Аль Авлаки (гражданин Йемена). Его военная подготовка, лидерские качества и сильная поддержка среди племен, особенно в провинции Йемена Шабве, скорее всего, обеспечат плавный переход лидерства, помогут укрепить позиции АКАП в Йемене и усилить внешние оперативные возможности в регионе и за его пределами.

Тем не менее, за отчетный период масштабы военных операций АКАП в Йемене несколько сократились. Нападения по-прежнему сосредоточены в южных мухафазах Абьян и Шабва, в основном посредством подрыва самодельных взрывных устройств (СВУ) и в отдельных случаях с помощью беспилотников. Также АКАП стремится вернуть себе районы в мухафазе Аль-Бейда, которая важна для производства оружия. Организация сохраняет интерес к приобретению беспилотников с передовыми технологиями и увеличенной дальностью полета.

Численность АКАП по-прежнему составляет от 2000 до 3000 боевиков. Из всех групп, связанных с «Аль-Каидой»*, «Аль-Каида на Аравийском полуострове" поддерживает самые тесные отношения с «Аш-Шабааб»* (группировка сомалийских исламистов); так, обе организации сотрудничают в сфере контрабанды оружия, финансов и перемещения людей между Йеменом и Африкой.

В свою очередь, подразделение «ИГИЛ"* в Йемене остаётся немногочисленным и насчитывает от 100 до 150 боевиков. Сообщается, что группа «ИГИЛ" в Йемене созвала совещания для реорганизации и намерена создать полевые лагеря в Хадрамауте, Аль-Махре и Шабве.

Однако, не стоит излишне преуменьшать угрозу ИГИЛ для региона. В отличие от АКАП, которая в последние годы была больше сосредоточена на ведении боевых действий на территории Йемена, боевики ИГИЛ активно предпринимают усилия по организации террористических актов в монархиях Залива.

У ИГИЛ в регионе даже выработался фирменный почерк - нападения на шиитские мечети. Серия нападений прокатилась по региону в 2015 - 2016 гг,, из которых самым кровавым стал теракт в шиитской мечети в Эль-Кувейте, в котором погибли 27 человек и более 220 были ранены. В середине июля произошёл теракт в Омане о котором мы подробно писали ранее. Также недавно были задержаны люди, готовившие нападение на шиитскую мечеть в Кувейте.

Все организации обозначенные * являются террористическими и запрещены на территории Российской Федерации.

Ознакомиться с полной версией отчёта - https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=S%2F2024%2F556&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False

Статистика торговли между Саудовской Аравией и Россией с 2010 по 2020 гг.

Инфографика представлена с позиции КСА, поэтому оранжевым цветом обозначен экспорт из Королевства, а зелёным импорт Саудии из РФ. Цифры представлены в млн долл.

По экспорту КСА в Россию сказать нечего, цифры достаточно стабильные, а также невнушительные. Что касается роста российского экспорта в КСА с 2016-2017 гг., то он связан с завершением активной фазы сирийского конфликта, в котором Москва и Эр-Рияд поддерживали разные стороны противостояния, и особенно с первым в истории визитом короля Саудовской Аравией в РФ в 2017 г.

На данный момент Саудовская Аравия является вторым экономическим партнёром в регионе для России после ОАЭ. За 2023 г. товарооборот между Россией и КСА превысил 3,3 млрд долл. Согласно заявлениям российских чиновников, в планах нарастить товарооборот между странами до 7 млрд долл. к 2030 г.

Туризм в Саудовской Аравии в последние годы

Туризм в королевстве развивается быстрыми темпами. Об этом говорят несколько фактов. Например, расходы нерезидентов, посетивших Саудовскую Аравию, в 2023 г. были в 4 раза выше, чем в 2018 г. По сообщениям, в 2023 г. иностранные туристы потратили в КСА более 37 млрд долл.

Также всё больше туристов приезжают в королевство с нерелигиозными целями. Согласно министерству туризма КСА, 58% из 27,4 млн прибывших в 2023 г. приехали с нерелигиозными целями, что больше по сравнению с 44% в 2019 г.

Около 40 % посетителей в 2023 г. были из четырех стран - Бахрейна, Египта, Кувейта и Пакистана. Туристы из стран Западного мира, Восточной Азии по-прежнему составляют незначительную долю.

Туристический сектор стал в КСА и важным источником создания рабочих мест. По состоянию на 2022 г. (последние имеющиеся данные) 880 тыс. человек (6 % от общего числа занятых в стране) были заняты в туристической деятельности, что больше по сравнению с 550 тыс. (или 4,5 % от общего числа занятых) в 2018 г.

В чём видят главные проблемы для туристического потенциала КСА?
1) Наличие серьёзной конкуренции в этой сфере (как в регионе, так и в мире); 2) Общая нестабильность ближневосточного региона; 3) Не всем подходящие социальные и моральные нормы, которых следует придерживаться в стране (но с этим пунктом власти КСА уже активно работают); 4) Климат (сообщения о возможном удлинении в будущем сезона жары и появлении других экстремальных погодных явлений).

Триумф Бахрейна на Олимпийских играх в Париже

Триумф Бахрейна на Олимпийских играх в Париже

По другому это не назвать. Олимпийская сборная Бахрейна, самой малой страны в регионе Залива, выиграла на играх 4 медали, из которых 2 золотые. Бахрейн стал обладателем медалей в женском беге с препятствиями на 3,000 м (золото), в женском беге на 400 м (серебро), в тяжелой атлетике среди мужчин в категории от 102 кг (бронза) и в борьбе в категории 97 кг (золото).

Примечательно, что победу для Бахрейна в борьбе принёс Ахмед Тажудинов, уроженец Дагестана, ранее выступавший за сборную России. Кстати, это далеко не единственный случай, когда представители российских единоборств выступают под флагом королевства. Так, в самой известной организации, проводящей турниры по смешанным единоборствам (UFC), под флагом Бахрейна проводит поединки Шамиль Газиев.

Кроме Бахрейна, на ОИ в Париже удалось завоевать медаль только Катару. Очередную свои олимпийскую медаль получил, вероятно, один из лучших спортсменов в истории эмирата - катарец суданского происхождения Мутаз Эсса Баршим (прыгун в высоту). За свою карьеру он завоевал 4 (!) олимпийские медали: одно золото (Токио 2020), дважды серебро (Лондон 2012 и Рио 2016) и вот в Париже получил бронзу.

США сняли запрет на продажу ряда вооружений Саудовской Аравии, в ближайшие месяцы поставят 3 тысячи бомб малого диаметра и 7,5 тысячи высокоточных управляемых бомб Paveway IV, сообщает издание Wall Street Journall со ссылкой на источники.

Прибыль эмиратского портового оператора "DP World" за первое полугодие 2024 г. снизилась почти на 60%

Прибыль "DP World" за первое полугодие в этом году составила $265 млн, что значительно ниже по сравнению с $651 млн за тот же период в 2023 г. Председатель совета директоров и генеральный директор компании Султан Ахмед бин Сулайем признал, что эскалация в акватории Красного моря серьёзно повлияла на доходы компании.

Теперь грузоотправители используют маршрут через мыс Доброй Надежды на юге Африки, чтобы полностью избежать акватории Красного моря. Это изменение повлияло на поток судоходства в ряде ближневосточных портов, в которых в том числе имеются логистические мощности "DP World".

⚡️Украина и Россия уже в этом месяце должны были отправить свои делегации в Катар для проведения секретных переговоров о мире, однако они были сорваны операцией ВСУ в Курской области, сообщает The Washington Post (WP) со ссылкой на дипломатические источники.

По их данным, Катар выступал в этих переговорах в качестве посредника, делегации Москвы и Киева должны были встретиться в Дохе (столица Катара). Тем не менее Россия решила приостановить этот процесс из-за атаки ВСУ в Курской области. «Россия не отменила переговоры, они сказали: дайте нам время», — уточнил один из источников WP.

Собеседники газеты рассказали, что на этих переговорах стороны планировали прийти к взаимопониманию по всеобъемлющему соглашению о прекращении конфликта, а также договориться не атаковать энергообъекты друг друга в течение двух месяцев. Газета напоминает, что российские и украинские делегации не встречались лицом к лицу с 2022 года, после провальных переговоров в Стамбуле.

Состоялся телефонный разговор главы МИД Саудовской Аравии и Государственного секретаря США

Фейсал бин Абдулла и Энтони Блинкен обсудили последние события в регионе, включая усилия по прекращению войны в секторе Газа, а также события в Судане и Йемене. Разговор произошёл накануне уже 9-ого визита Госсекретаря США в регион после начала войны в Газе в октябре 2023 г.

Отдельно Блинкен поблагодарил главу МИД КСА за содействие в доставке гуманитарной помощи в Газу. Отметим, что Саудовская Аравия действительно является одним из крупнейших доноров гуманитарной помощи Газе, немного уступая в объёмах ОАЭ (1 место) и Турции.

Среди топ-10 мировых суверенных инвестиционных фондов сразу 4 организации из стран ССАГПЗ

На 4-м месте главный эмиратский фонд. Примечательно, что другие фонды из ОАЭ также обладают значительными объёмами активов и занимают 11, 12 и 15 место в этом списке. И к слову, среди топ-100 есть ещё эмиратские фонды, так что фонд благосостояния ОАЭ, как государства, однозначно велик.

На 5-м месте кувейтский фонд. Именно он является одним из главных козырей при дискуссиях о проблемах в экономической сфере государства. Мол с таким фондом в долгосрочной перспективе точно не пропадёшь.

На 6-м месте небезызвестный саудовский PIF, который стоит за множеством проектов, которые планируется реализовать на территории государства.

На 8-м месте катарский фонд, который демонстрирует значительный рост объёмов активов с начала года. За 8 месяцев рост составил 22% или почти 100 млрд долл.

После подписания C-SIPA (стратегического соглашения) между США и Бахрейном прошёл почти год. Что произошло в их отношениях за этот период?

Сфера обороны и безопасности. Бахрейн стал единственной арабской страной, которая была вовлечена во все инициативы по обеспечению безопасности в акватории Красного моря после начала атак хуситов. Кроме того, Бахрейн сыграл некоторую роль в перехвате иранских ракет, выпущенных по Израилю 13 апреля. Бахрейну были поставлены 3 истребителя F-16 Block 70, в дальнейшем к ним добавятся ещё 13 штук. Таким образом, Бахрейн стал первой страной в Заливе, которая включит такой вид истребителей в авиапарк своих вооруженных сил.

Экономика/Торговля. Особо прорывных новостей в этой сфере нет. Пожалуй только можно отметить, что запущен процесс по восстановлению прямых рейсов США-Бахрейн, которые были прекращены в 1997 г.

Наука/Технологии. В ноябре 2023 г. базирующаяся в Лос-Анджелесе компания "Resecurity", специализирующаяся на кибербезопасности и разведке, объявила об открытии офиса в Манаме, который будет работать на весь регион Залива. Компания также взяла на себя обязательство создать технологический центр, который будет включать программы обучения в области кибербезопасности, способствуя реализации инициатив правительства Бахрейна по диверсификации высококвалифицированной рабочей силы в стране.

Вывод. Как и ожидалось, эффект от этого соглашения будет заметен в первую очередь в сфере обороны и безопасности. Другие сферы пока чуть запаздывают, но нужно и осознавать ограниченный потенциал глубины этого сотрудничества, учитывая естественные лимиты Бахрейна.

Саудовская Аравия и США работают над комплексным пакетом соглашений

КСА и США на данный момент работают по целому ряду важных соглашений, включая укрепление американо-саудовского стратегического партнерства и военных соглашений, усиление экономических связей, нормализацию отношений между Королевством и Израилем, которая должна стать основной для разрешения палестино-израильского конфликта.

«Несмотря на то, что мы были и остаемся очень близки по очень важным элементам, необходимо, чтобы мы завершили это, и тогда у нас будет пакет соглашений между США и Саудовской Аравией, который войдет в историю», - сказал Майкл Рэтни, посол США в Саудовской Аравии.

По словам Рэтни, у США и Саудовской Аравии одна и та же конечная цель - практическое воплощение идеи двух государств, что позволит создать независимое палестинское государство наряду с государством Израиль.

Также посол США отдельно отметил потенциал экономической сферы взаимодействия между сторонами. По словам Рэтни, экономическое партнерство между США и Саудовской Аравией, начавшееся с нефти, теперь выходит далеко за рамки ископаемых видов топлива. «Наряду со здравоохранением, инфраструктурой, передовыми технологиями и искусственным интеллектом, открываются огромные возможности по мере роста и диверсификации саудовской экономики, а также привлечения новых американских компаний» - выразил убеждение посол.

Главы МИД Катара и Ирана обсудили усилия по прекращению огня в Газе

Новый министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи провел в понедельник в Тегеране переговоры со своим катарским коллегой шейхом Мухаммедом Аль Тани, который по совместительству является и премьер-министром эмирата.

Министры обсудили двусторонние отношения между Тегераном и Дохой и способы их укрепления в различных областях. Что касается конфликта в Газе, то представитель Ирана приветствовал посреднические усилия Катара по прекращению войны, подчеркнув, что Тегеран поддержит любое соглашение, которое устроит палестинскую сторону.

Также шейх Мухаммед провёл встречу с новым президентом Ирана Масудом Пезешкианом, на которой преимущественно обсуждались вопросы двусторонних отношений и региональная система безопасности.