Каждый раз, когда мы сталкиваемся с перекосами в реализации мусорной реформы, мы задаем традиционные вопросы “кто виноват?” и “что делать”. На эти вопросы ответы есть.
⠀
Как уже было неоднократно написано, в российском законодательстве об отходах (89 ФЗ) есть восхитительная вещь - основы госполитики в области обращения с отходами. Мы ее называем Иерархией. Более подробно, в чем ее уникальность, написано в рамках рубрики #РСОграмота. Если бы все правовые акты разрабатывались с учетом Иерархии, реформа бы не провалилась, а взлетела. Однако иерархию проигнорировали в каждом документе. Она как православная икона в разбойничьем логове.
⠀
Нарушение это закона? Однозначно! Когда закон нарушается, должно последовать наказание. Но пикантность состоит в том, что тем же самым законодательством не предусмотрена ответственность за то, что нормативно-правовую базу разработали с нарушениями. Как в тосте: “Чтобы у нас все было, а нам за это ничего не было!”
⠀
Поэтому каждое наше предложение во власть содержит корректировку КоАП в части ответственности должностных лиц за нарушение ст.3 89 ФЗ при формировании подзаконной нормативно-правовой базы. Но, поскольку те, кто придумал включить Иерархию в закон, сами не знают, как ею пользоваться, полагаю, что они не могут сформулировать критерии нарушений. Нет четких критериев - нет признаков нарушения - невозможно наложить ответственность. Да и не хочется, я думаю....
⠀
Поэтому вижу одно из направлений работы в том, чтобы адаптировать требования Иерархии к нормативно-правовой базе. Например, ответы на тест “ведет ли выполнение правового акта к сокращению образования отходов? к снижению класса опасности отходов в местах их образования? К развитию утилизации?” Если нет, значит правовой акт должен быть отправлен на доработку. И тогда на доработку пойдут все Постановления и Распоряжения правительства, начиная с требований к Территориальным схемам и заканчивая Правилами по обращению с отходами.
⠀
#РСОграмота #РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #утилизация
⠀
Как уже было неоднократно написано, в российском законодательстве об отходах (89 ФЗ) есть восхитительная вещь - основы госполитики в области обращения с отходами. Мы ее называем Иерархией. Более подробно, в чем ее уникальность, написано в рамках рубрики #РСОграмота. Если бы все правовые акты разрабатывались с учетом Иерархии, реформа бы не провалилась, а взлетела. Однако иерархию проигнорировали в каждом документе. Она как православная икона в разбойничьем логове.
⠀
Нарушение это закона? Однозначно! Когда закон нарушается, должно последовать наказание. Но пикантность состоит в том, что тем же самым законодательством не предусмотрена ответственность за то, что нормативно-правовую базу разработали с нарушениями. Как в тосте: “Чтобы у нас все было, а нам за это ничего не было!”
⠀
Поэтому каждое наше предложение во власть содержит корректировку КоАП в части ответственности должностных лиц за нарушение ст.3 89 ФЗ при формировании подзаконной нормативно-правовой базы. Но, поскольку те, кто придумал включить Иерархию в закон, сами не знают, как ею пользоваться, полагаю, что они не могут сформулировать критерии нарушений. Нет четких критериев - нет признаков нарушения - невозможно наложить ответственность. Да и не хочется, я думаю....
⠀
Поэтому вижу одно из направлений работы в том, чтобы адаптировать требования Иерархии к нормативно-правовой базе. Например, ответы на тест “ведет ли выполнение правового акта к сокращению образования отходов? к снижению класса опасности отходов в местах их образования? К развитию утилизации?” Если нет, значит правовой акт должен быть отправлен на доработку. И тогда на доработку пойдут все Постановления и Распоряжения правительства, начиная с требований к Территориальным схемам и заканчивая Правилами по обращению с отходами.
⠀
#РСОграмота #РОП #ТКО #аннагаркушаблогер #мусоросжигание #Госдума #экология #отходы #утилизация
“Ожив” после реабилитации, я начала ходить за покупками самолично, и приятно удивилась. Если раньше почти невозможно было купить творожки и йогурты, особенно питьевые, в перерабатываемой упаковке, то сегодня выбор есть, и я уже не бью по рукам ребенка, тянущегося за баночкой с надписью “Чудо” (шутка), ибо “Чудо” случается не только в белом ПЭТ, но и вполне приемлемой “двойке”.
⠀
Появились какие-то новые бренды с ПЭТ-баночках или в полипропиленовых коробочках. Это говорит о том, что производитель слышит не только нас, но и собственный кошелек, а может даже и стремится к устойчивому развитию, т.к.полистирольные контейнеры и стаканчики точно пойдут на помойку, а “единички”, “двойки” и “пятерки” - это достойные материалы для переработки.
⠀
Однако не увлекайтесь! Помните, что из всех пластиков только из ПЭТ можно сделать снова пищевой тару, да и то не везде. Остальные отходы вашей любви к кисломолочной продукции годятся только для непищевых изделий, а значит, это уже не рециклинг в полном смысле этого слова.
⠀
Продолжая транслировать производителям свое стремление к перерабатываемой упаковке, будьте терпеливы. На днях я специально посмотрела ролики на Ютубе о том, как запаковывают мороженое в пластик, творожок в полистирол и разливают майонез в дой-паки. Это дорогостоящие линии, “заточенные” под определенный упаковочный материал. Производителю нелегко ни морально, ни материально взять и выкинуть их на помойку, заменив новыми. Конечно, им придется, потому что иначе они постепенно потеряют покупателя. Ведь выходящие на рынок новые компании или бренды компаний учитывают вызовы времени и приобретают соответствующее перспективное оборудование.
⠀
Кстати, советую и вам поискать на просторах интернета такие ролики, чтобы впечатлиться масштабами бедствия и долгосрочностью наших непростых задач.
⠀
#аннагаркушаблогер #Чудойогурт #предотвращение #переработка #отходы #экология #утилизация #РОП #ПЭТ #мусоросжигание
⠀
Появились какие-то новые бренды с ПЭТ-баночках или в полипропиленовых коробочках. Это говорит о том, что производитель слышит не только нас, но и собственный кошелек, а может даже и стремится к устойчивому развитию, т.к.полистирольные контейнеры и стаканчики точно пойдут на помойку, а “единички”, “двойки” и “пятерки” - это достойные материалы для переработки.
⠀
Однако не увлекайтесь! Помните, что из всех пластиков только из ПЭТ можно сделать снова пищевой тару, да и то не везде. Остальные отходы вашей любви к кисломолочной продукции годятся только для непищевых изделий, а значит, это уже не рециклинг в полном смысле этого слова.
⠀
Продолжая транслировать производителям свое стремление к перерабатываемой упаковке, будьте терпеливы. На днях я специально посмотрела ролики на Ютубе о том, как запаковывают мороженое в пластик, творожок в полистирол и разливают майонез в дой-паки. Это дорогостоящие линии, “заточенные” под определенный упаковочный материал. Производителю нелегко ни морально, ни материально взять и выкинуть их на помойку, заменив новыми. Конечно, им придется, потому что иначе они постепенно потеряют покупателя. Ведь выходящие на рынок новые компании или бренды компаний учитывают вызовы времени и приобретают соответствующее перспективное оборудование.
⠀
Кстати, советую и вам поискать на просторах интернета такие ролики, чтобы впечатлиться масштабами бедствия и долгосрочностью наших непростых задач.
⠀
#аннагаркушаблогер #Чудойогурт #предотвращение #переработка #отходы #экология #утилизация #РОП #ПЭТ #мусоросжигание
Силу президентских указов я ощутила, когда увидела содержание нацпроекта “Экология”, о который теперь эксперты бьются как рыба об лед. А 15 января Президент выступил с посланием, и страшно представить как Правительство восприняло его слова, раз ушло в отставку в тот же миг.
⠀
Жалко только, что люди, которые не справились с управлением государством (отставка просто так не случается), вернутся управлять им снова, но уже в другом “наборе”, не дав возможности приложить силы новым свежим, а главное, экспертным умам. Ну да ладно, тут я все равно ничего не могу изменить, могу только писать и говорить, может кто из них и услышит.
⠀
А писать мне сейчас хочется про Президентские послания. Президент сказал, что надо сокращать количество отходов на полигоны, внедрять раздельный сбор, запускать расширенную ответственность и создавать отрасль циклической экономики. Все правильно, но риски извращений существуют. Вроде понятные русские слова, а вырасти из них может все, что угодно.
⠀
Поэтому, с учетом комплектации Правительства новыми лицами (надеюсь) и Президентских инструкций, как решать проблему отходов, нам всем надо активизироваться. Что делать?
⠀
Местные активисты идут к муниципальным и районным властям и начинают рассказывать, ЧТО сказал Президент и как это делать. Представители низкоуровневой власти должны точно также писать докладные записки и высказывать свои идеи к более высокому начальству. Депутаты выступать с предложениями закрепить раздельный сбор в законе как обязательный и дополнить Терсхемы и Нацпроект показателями по сокращению образования отходов и снижению класса их опасности, т.е. про лучшие методы сокращения количества отходов на полигонах и раздельный сбор. Все, как хочет Президент.
⠀
И все это вежливо, но настырно. А про РОП и циклическую экономику отдельно будем много обсуждать.
⠀
#аннагаркушаблогер #посланиепрезидента #раздельныйсбор #РОП #циклическаяэкономика #экология #отходы #устойчивоеразвитие #мусоросжигание #утилизация
⠀
Жалко только, что люди, которые не справились с управлением государством (отставка просто так не случается), вернутся управлять им снова, но уже в другом “наборе”, не дав возможности приложить силы новым свежим, а главное, экспертным умам. Ну да ладно, тут я все равно ничего не могу изменить, могу только писать и говорить, может кто из них и услышит.
⠀
А писать мне сейчас хочется про Президентские послания. Президент сказал, что надо сокращать количество отходов на полигоны, внедрять раздельный сбор, запускать расширенную ответственность и создавать отрасль циклической экономики. Все правильно, но риски извращений существуют. Вроде понятные русские слова, а вырасти из них может все, что угодно.
⠀
Поэтому, с учетом комплектации Правительства новыми лицами (надеюсь) и Президентских инструкций, как решать проблему отходов, нам всем надо активизироваться. Что делать?
⠀
Местные активисты идут к муниципальным и районным властям и начинают рассказывать, ЧТО сказал Президент и как это делать. Представители низкоуровневой власти должны точно также писать докладные записки и высказывать свои идеи к более высокому начальству. Депутаты выступать с предложениями закрепить раздельный сбор в законе как обязательный и дополнить Терсхемы и Нацпроект показателями по сокращению образования отходов и снижению класса их опасности, т.е. про лучшие методы сокращения количества отходов на полигонах и раздельный сбор. Все, как хочет Президент.
⠀
И все это вежливо, но настырно. А про РОП и циклическую экономику отдельно будем много обсуждать.
⠀
#аннагаркушаблогер #посланиепрезидента #раздельныйсбор #РОП #циклическаяэкономика #экология #отходы #устойчивоеразвитие #мусоросжигание #утилизация
Однажды на одной из конференций я познакомилась с чудным человеком: умный, коммуникабельный, вовлечен в проблематику отходов, а еще - владелец производства одноразовой посуды, тары и упаковки. Не удержалась - полезла смотреть в интернете, что там за посуда. И увидела полистироловые подложки.
⠀
Говорю “Ну, вот ты же знаешь, что это плохой материал для утилизации, что все это пойдет на помойку или, что еще хуже, в печь? Зачем ты это производишь?” На что он ответил: “Полистирол - это дешево, и ритейлеры его хорошо заказывают. Ну, перестану я его производить, так ведь другие не перестанут. Я просто потеряю часть рынка. Вот если бы ритейл заказывал не полистироловые, а полипропиленовые или бумажные подложки, я бы сократил, а то и вовсе ушел от полистирола. Работайте с ритейлом.”
⠀
Вспоминая этот разговор, я думаю: а с чего бы ритейлу хотеть отказаться от полистироловых подложек, если это дешево? При чем ритейл даже выполняет не расширенную ответственность производителя, потому что он не производит ни подложку, ни огурец, который он кладет на подложку. В лучшем случае, ритейл кладет огурцы на подложку и продает, а в худшем - получает уже расфасованные на полистироле огурцы от поставщика (конфеты, зефир, печенье или курицу).
⠀
Вывод один: это мы должны сообщить ритейлу, что огурцы на полистироле мы больше не покупаем. И не только сообщать, но и голосовать рублем. Я знаю наверняка: ритейл слышит нас. Руководство торговых сетей уже получило запрос покупателя на правильную упаковку и ищет выход из создавшейся ситуации, когда с одной стороны надо угодить тем, кто жаждет удобства и скорости покупок, и плевать на экологию, и тем, кто готов потратить время на взвешивание товаров “в свое” ради предотвращения образования отходов.
⠀
Демонстрировать свою приверженность правильной упаковке можно прямо публикациями в соцсетях, главное - упомянуть любимую торговую сеть, чтобы те, кому положено мониторить общественное мнение, получили уведомление и отреагировали на это.
⠀
#аннагаркушаблогер #ритейл #Лента #Окей #отходы #экология #переработка #мусоросжигание #РОП #полистирол
⠀
Говорю “Ну, вот ты же знаешь, что это плохой материал для утилизации, что все это пойдет на помойку или, что еще хуже, в печь? Зачем ты это производишь?” На что он ответил: “Полистирол - это дешево, и ритейлеры его хорошо заказывают. Ну, перестану я его производить, так ведь другие не перестанут. Я просто потеряю часть рынка. Вот если бы ритейл заказывал не полистироловые, а полипропиленовые или бумажные подложки, я бы сократил, а то и вовсе ушел от полистирола. Работайте с ритейлом.”
⠀
Вспоминая этот разговор, я думаю: а с чего бы ритейлу хотеть отказаться от полистироловых подложек, если это дешево? При чем ритейл даже выполняет не расширенную ответственность производителя, потому что он не производит ни подложку, ни огурец, который он кладет на подложку. В лучшем случае, ритейл кладет огурцы на подложку и продает, а в худшем - получает уже расфасованные на полистироле огурцы от поставщика (конфеты, зефир, печенье или курицу).
⠀
Вывод один: это мы должны сообщить ритейлу, что огурцы на полистироле мы больше не покупаем. И не только сообщать, но и голосовать рублем. Я знаю наверняка: ритейл слышит нас. Руководство торговых сетей уже получило запрос покупателя на правильную упаковку и ищет выход из создавшейся ситуации, когда с одной стороны надо угодить тем, кто жаждет удобства и скорости покупок, и плевать на экологию, и тем, кто готов потратить время на взвешивание товаров “в свое” ради предотвращения образования отходов.
⠀
Демонстрировать свою приверженность правильной упаковке можно прямо публикациями в соцсетях, главное - упомянуть любимую торговую сеть, чтобы те, кому положено мониторить общественное мнение, получили уведомление и отреагировали на это.
⠀
#аннагаркушаблогер #ритейл #Лента #Окей #отходы #экология #переработка #мусоросжигание #РОП #полистирол
Расширенная ответственность производителя, сокращенно РОП - важнейший инструмент управления отходами. Государство обязывает товаропроизводителя обеспечивать утилизацию своей продукции, когда она потеряла свои потребительские свойства и стала отходом. В России сегодня обеспечение утилизации может быть самостоятельным или через уплату в бюджет экологического сбора, как бы передачу государству заботу об утилизации.
⠀
Самостоятельное обеспечение утилизации может быть разным.
Первый вариант - товаропроизводитель делает все сам (собирает, транспортирует, досортировывает и утилизирует).
Второй - товаропроизводитель нанимает организацию, которая для товаропроизводителя утилизирует отходы сама или передает на утилизацию потребителям вторичного сырья.
Третий вариант - товаропроизводители могут объединяться в союзы или ассоциации и поручать им обеспечение утилизации своей продукции.
⠀
По первому пути в России никто не идет, потому что это экономически невыгодно. По третьему пути идут производители электроники и автошин, недавно подключились Ассоциации по РОП в отношении тары и упаковки. Самым распространенным способом пока является второй путь обеспечения утилизации.
⠀
Эффективно организованная РОП позволяет не просто отправлять отходы на переработку, но и предотвращать их появление. Товаропроизводителям может быть выгодно перейти на многооборотную залоговую тару и упаковку или даже продажу товаров без упаковки. Для этого товаропроизводитель должен нести ответственность за всю произведенную продукцию и не иметь возможности заменить утилизацию сжиганием отходов.
⠀
#аннагаркушаблогер #РСОграмота #РОП
⠀
Самостоятельное обеспечение утилизации может быть разным.
Первый вариант - товаропроизводитель делает все сам (собирает, транспортирует, досортировывает и утилизирует).
Второй - товаропроизводитель нанимает организацию, которая для товаропроизводителя утилизирует отходы сама или передает на утилизацию потребителям вторичного сырья.
Третий вариант - товаропроизводители могут объединяться в союзы или ассоциации и поручать им обеспечение утилизации своей продукции.
⠀
По первому пути в России никто не идет, потому что это экономически невыгодно. По третьему пути идут производители электроники и автошин, недавно подключились Ассоциации по РОП в отношении тары и упаковки. Самым распространенным способом пока является второй путь обеспечения утилизации.
⠀
Эффективно организованная РОП позволяет не просто отправлять отходы на переработку, но и предотвращать их появление. Товаропроизводителям может быть выгодно перейти на многооборотную залоговую тару и упаковку или даже продажу товаров без упаковки. Для этого товаропроизводитель должен нести ответственность за всю произведенную продукцию и не иметь возможности заменить утилизацию сжиганием отходов.
⠀
#аннагаркушаблогер #РСОграмота #РОП
