Как и прогнозировалось, Сергей Бердников на второй срок переизбран главой Магнитогорска.
Окончательно это было понятно, когда стал известен состав участников, допущенных к голосованию конкурсной комиссией: действующий мэр и технические кандидаты. Но в целом и ранее было очевидно, что нет никаких резонов менять Бердникова.
Ситуация в Магнитогорске стабильная и политически, и экономически. ММК контролирует все процессы. Город развивается, в него идут инвестиции, ему уделяется особое внимание и на федеральном (показательны периодические визиты Путина), и на региональном уровне (знаковая концепция Текслера «двух столиц»).
К работе самого Бердникова не было вопросов у областных властей, по соцопросам у него стабильно высокий уровень поддержки населения, отмечают его в числе мэров-тяжеловесов и эксперты @glavindex.

"ГУ МВД России по Челябинской области готовит материалы для направления в следственные органы по размещению недостоверной информации и в суд по защите деловой репутации".
https://yangx.top/vecherchel/23872
Медиавойна группы оппозиционеров с мэром Котовой рикошетом задела силовиков. Последние, кажется, осерчали.

Проблема Челябинска с канализацией будет решена в течение трех лет.
Используя площадку Госсовета и другие свои аппаратные возможности, губернатор Текслер привлекает более миллиарда рублей федеральных средств на реконструкцию очистных сооружений в городе-миллионнике.
Фонд содействия реформированию ЖКХ уже одобрил предварительную заявку региона.
Потенциальный предмет для критики – речь идет о кредите, который придется возвращать. Но стоит отметить, что кредит льготный (3,5% годовых на срок 25 лет) и что в российских реалиях бюджетные отношения между регионами и федеральным центром носят весьма специфический характер. При возможности решить глобальную инфраструктурную проблему с помощью федеральных средств здесь и сейчас – надо ее решать.

В Каслях продолжаются жаркие баталии по линии район-город.
https://www.znak.com/2021-10-29/na_yuzhnom_urale_deputaty_myatezhnogo_goroda_otmenili_byudzhet_vybory_i_vygnali_mera
Локальные победы с помощью решений представительных органов и судебных инстанций поочередной одерживают и команда Колышева (глава Каслинского района), и команда Васениной (глава Каслей).
Самое логичный и поддерживаемый жителями Каслей выход из тупика – упразднение «двоевластной» конструкции местного самоуправления путем объединения районной и городской администраций.
Но процесс стопорят «политические качели», обусловленные раскладом сил в городском совете депутатов. Районные власти набирают в поддержку своей позиции 8 голосов из 15, а значит могут проводить решения, требующие простого большинства, но не могут - по тем ключевым вопросам, где требуется две трети голосов (в том числе, изменение устава, передача полномочий).
Опять же на региональном уровне обе стороны имеют точки опоры, что пока страхует их от жесткого модерирования ситуации сверху.

Одна из главных интриг в выборное межсезонье в Челябинской области - фигура главы облизбиркома.
Изберет его новый состав комиссии, но понятно, что фактическое решение по кандидатуре принимается в результате согласований между губернатором и ЦИК.
Сергей Обертас свою пятилетку отработал ярко, но вероятно даже более чем. К нему могут быть вопросы: и потому что считается любителем самостоятельных политигр, и потому что в минувшую кампанию на уровне районов были резонансные проигрыши в судах.
Наиболее реальным претендентом выглядит  занимавшийся на разных должностях аппаратными делами и внутренней политикой вице-губернатор Евгений Голицын. В плюс ему работает многое: опытный профессионал, командный игрок, чистая репутация. Текслер имел возможность хорошо изучить его потенциал за последние три года совместной работы.
Но ставить точку в вопросе пока еще рано. Очевидно, что итоговое решение губернатором еще не принято, а для консультаций и выбора есть еще пара недель.

По итогам прошедшего месяца ПолитБрокер включил Алексея Текслера в топ-6 губернаторов, показавших "динамичный рост".
 https://yangx.top/PolitBroker/8805
Для Челябинской области и ее главы октябрь не принес экстраординарных событий, но при этом закрепил существующие позитивные тенденции. Благоприятные для региона оценки, прогнозы и решения, которые может занести в свой управленческий актив челябинский губернатор, коснулись многих ключевых направлений.
✅ Согласно представленному  Минэкономразвития РФ прогнозу, по итогам 2021 года Челябинская область войдет в тройку регионов с наибольшим ростом валового регионального продукта  - на 6,2%.
✅ Вице-премьер РФ Абрамченко на совещании под председательством Путина отметила, что в Челябинске реализован один из наиболее масштабных проектов по рекультивации городской свалки и особо  поблагодарила Текслера за оперативную работу. Другим достижением в сфере экологии стало признание Челябинска и Магнитогорска лидерами по снижению выбросов промпредприятий в атмосферу, содержащееся в госдокладе Минприроды РФ.
✅ Очередные выступления Текслера на значимых федеральных площадках - заседании Президиума Госсовета по транспортной стратегии РФ, Парламентских слушаниях в Совете Федерации по бюджету - напомнили о лоббистких возможностях губернатора, который заводит в регион значительные федеральные средства под значимые инфраструктурные проекты. В октябре Фонд содействия реформированию ЖКХ одобрил выделение 1,14 миллиарда рублей на реконструкцию очистных сооружений в Челябинске.
✅ Из новостей региональной октябрьской повестки в плюс губернатору могли пойти:
- договоренность о создании на базе Детской филармонии Регионального образовательного центра Юрия Башмета
- рабочая встреча с президентом международной федерации ММА Керритом Брауном по вопросу проведения в Челябинске в 2023 году чемпионата мира и первенства мира среди юниоров по смешанным единоборствам (ММА).

В региональный парламент внесен проект бюджета Челябинской области на 2022 год. Правительство продолжает придерживаться стратегического курса, заданного губернатором. Бюджет следующего года будет ориентирован так же как и предыдущий на развитие. Увеличивается финансирование по всем ключевым направлениям, запускаются инфраструктурные проекты. В целом предусмотрен рост расходной части на 18%.
Опора для увеличения вложений - восстановление экономики до доковидных показателей и привлечение федеральных средств. При этом не предусмотрено коммерческих заимствований. У Челябинской области (в отличие от многих других регионов) вообще нет долговой нагрузки по коммерческим кредитам - это принципиальная позиция Текслера.
Традиционно порядка 70% расходов идут по социальным статьям, но это характерно для бюджетов всех регионов. А вот один из примечательных нюансов - на 47% больше средств выделяется на культуру. Челябинскую область ждет масштабное появление новых и обновление старых культурных площадок.

Покидает свой пост один из самых публичных региональных чиновников - зам министра экологии Виталий Безруков. Об этом он сам сообщил в Фейсбуке, мотивировав необходимостью поправить здоровье, заняться чем то более спокойным, больше времени проводить с семьей.
В уходе по собственному желанию зачастую бывает принудительный подтекст, но в данном случае "я устал, я ухожу", судя по всему, действительно основной аргумент. В Челябинской области, где традиционно именно экологическая тематика используется для поднятия политического градуса и раскачивания протестных настроений, год работы на госслужбе в сфере экологии должен идти за пять.

Мэрские расклады. Итоги октября.
Борьба с ковид и особенно наращивание темпов вакцинации, стабильная социально-экономическая ситуация и грамотный политменджмент, реализация нацпроектов и отсутствие негативных поводов - ключевые факторы, определяющие усиление и ослабление муниципальных глав. Преимущество получают мэры, успешно работающие в связке с крупными бизнес-игроками.
По оценкам экспертов @glavindex в лидерах октября, прежде всего, мэр Магнитогорска Сергей Бердников.
Пользующийся поддержкой ММК Бердников уверенно переизбрался на очередной срок при единогласном голосовании городских депутатов.
При этом организованные региональными властями интернет-опросы дают Бердникову один из лучших показателей
по удовлетворенности населения работой муниципальных глав.
В пользу Бердникова и многочисленные статистические индикаторы. Магнитогорск выделяется в лучшую сторону по уровню безработицы и среднемесячных зарплат, по количеству привитых от коронавируса жителей.
Вслед за ММК всё более успешный результат по "своим" территориям показывают и РМК с Южуралзолотом, что обеспечивает позитивный фон работе мэров Карабаша (Олег Буданов), Кыштыма (Людмила Шеболаева), Пластовского района (Андрей Пестряков).
Впрочем, и поддержка ФПГ не страхует мэров от управленческих сбоев и, как следствие, негативной повестки. Например, в числе неудачников месяца глава Коркинского района (еще одна территория, где значима роль РМК) Наталья Лощинина. Жители поселка Роза жалуются на бездействие властей в вопросе сноса расселенных домов; внимание главы СК РФ Бастрыкина привлекла ситуация с 90-летней жительницей района, имеющей статус ребенка войны, но проживающей в бараке. Наконец, районные власти оказались среди аутсайдеров и по негативным оценкам их работы населением.
Хуже других оценивают деятельность своего мэра Евгения Светлова и жители Еманжелинского района. Причем, и в этом случае работу властей не обошел своим вниманием Следственный комитет. Уголовное дело возбуждено по факту нанесения многомиллионного ущерба бюджету при отчуждении земельного участка в Красногорске.
Политические распри в Каслинском районе наносят очередной удар по мэру города Екатерине Васениной. Оппонирующая районным властям Васенина оказалась в подвешенном статусе, после того как городские депутаты признали принятыми с нарушениями закона и отменили целый ряд своих решений, в том числе по организации и проведению выборов главы города.

По итогам прошедшей недели эксперты "Биржи губернаторов" фиксируют рост акций Алексея Текслера.
 https://yangx.top/PolitBroker/8928
Челябинская область сейчас выделяется среди большинства регионов поэтапным усилением антиковидных мер - продлен режим "нерабочих" дней, существенно расширяется перечень мест, посещение которых требует обязательного наличия QR-кода (с декабря это распространится и на общепит), активно стимулируется вакцинация.
Можно отметить и другие значимые решения губернатора, например, внесение в региональный парламент проекта бюджета области на 2022 год с ярко выраженной социальной составляющей и акцентом на инфрасруктурное развитие.
Но ключевым фактором, определяющим оценку работы губернаторов в текущем моменте, является именно ситуация в здравоохранении.

Первый вице-губернатор Ирина Гехт: «У нас всего на неделю вводится дистанционное обучение… Дорогие родители, надо недельку потерпеть, для того чтобы сохранить здоровье наших детей, для того чтобы со следующего понедельника выйти в обычный формат учебы»…
https://yangx.top/eoblast/26446
Уже на старте второй «нерабочей» недели власти Челябинской области предупреждают, что со следующего понедельника школьники вернутся с дистанта за парты.
Это своевременный сигнал родителям, многие из которых обеспокоены не столько эпидемиологической ситуацией, сколько качеством получаемого их детьми образования (да и вообще нахождением детей дома, а не под опекой учителей).
Между тем, организованный двухнедельный разрыв контактов (неделя каникул + неделя дистанта) должен дать ощутимый эффект для снижения заболеваемости в регионе как ковидом, так и гриппом.

Поэтапное движение по ранее предсказанной траектории: перемещения Евгения Голицына с поста вице-губернатора на руководство облизбиркомом.
https://yangx.top/amelrus/3527
ЦИК РФ предложила губернатору кандидатуру Голицына для назначения членом избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса.

По общему впечатлению, решительность и жесткость – то, в чем может прибавить возглавляемая Натальей Котовой челябинская мэрия, как в вопросах перезагрузки недостаточно эффективно работающих структур, так и в баталиях на медийном поле.
Но есть примеры движения в правильном направлении.

Кадровое обновление, которое мы наблюдаем в последние дни в челябинской мэрии, проходит достаточно шумно. Проштрафившиеся руководители, уходя громко хлопают дверьми и, что вполне ожидаемо, устраивают вбросы чернухи на своих сменщиков - новых назначенцев. История стара как мир.
Меж тем, такие вбросы получаются легковесными и разбиваются на раз – два – три. Так, якобы соседи Андрей Деркач и Максим Клещевников живут в нескольких километрах друг от друга, в разных районах города. Один в Центральном, другой в Курчатовском. Жена Клещевникова никогда не работала в фитнес-клубах, она много лет работает на одном месте, в очень далекой от спорта сфере. Это все легко проверяется. Гугл в помощь.
Что же касается Василия Воеводина, который сегодня вступил в должность директора МКУ «Городская среда», то он ни в каких тесных связях с начальником управделами мэрии Леонидом Лопатиным замечен не был. Более того, они даже не знакомы. И уж совсем нелепо его такой жидкой ниткой связывать с опальным экс-депутатом Госдумы Андреем Барышевым. Напротив, Воеводину предстоит продолжать демонтаж незаконных объектов торговли и стоянок в Челябинске. Занятие — это непростое и небезопасное. Для понимания, при демонтаже киоска, как правило, подъезжают серьёзные «пацаны» на серьёзных машинах. Как в девяностые годы. Так вот, Воеводину поставили задачу чтоб «пацаны» не мешали демонтажу и не возвращали ларьки обратно. А вот чего действительно не занимать Воеводину, так это опыта работы в правоохранительных органах. И если уж говорить про его связи, то связи эти надо искать именно в органах.

Владимир Мякуш обьявил, что покидает пост председателя Законодательного собрания Челябинской области и рекомендовал в качестве сменщика первого вице-спикера ЗСО Александра Лазарева.
Очень громкая, но очень ожидаемая отставка.
Собственно, и сам Мякуш сейчас признает, что его плановый уход из большой политики был согласован еще год назад с губернатором Текслером (напомню, что Текслер тогда сменил Мякуша на посту лидера реготделения ЕР). Естественно, для политических кулуаров это было секретом Полишинеля, и в течение последнего года мы наблюдали и подготовку к общей перезагрузке парламента, и кастинг на роль нового спикера.
Считается, что экс-мэр Южноуральска Александр Лазарев как ставленник "старой гвардии" обеспечит максимальную преемственность в работе ЗСО. И это важный аргумент.
В качестве альтернативного претендента на руководство ЗСО регулярно вспоминали соратника губернатора Олега Гербера. Но он сосредоточен на другом важном направлении, руководя правительственным медиахолдингом.
Возвращаясь к Мякушу, стоит поздравить дуйаена челябинской политики с тем, что он очень достойно прошел долгий и тернистый путь во власти, а сейчас показывает пример и достойного ухода из нее.

🔗Звено в перезагрузке

Уход Владимира Мякуша с поста председателя Законодательного собрания Челябинской области – давно ожидавшееся решение, а рокировка в команде Текслера работает на эффективность управления, считает генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций кандидат исторических наук Дмитрий Орлов.

«Опыт и компетенции Мякуша, настоящего аксакала региональной политики, по-прежнему востребованы в команде губернатора. Новый спикер Александр Лазарев – человек из команды губернатора, он компетентен и адекватен. «Фактор Текслера» в Челябинской кадровой политике вообще доминирующий. Губернатор умело комбинирует в своей команде новых игроков и опытных управленцев, стремясь к эффективности и достигая ее».

Отставка Мякуша – важное звено в планомерной перезагрузке, которую на протяжении двух лет производит в области команда Текслера, уверен и политолог Андрей Лавров. По его мнению, Лазарев – человек старой школы, близкий к Мякушу, его ученик в управленческом смысле, поэтому может занять пост с вероятностью 99%.

«Текслер всегда очень аккуратно относится к тем, кого называют «варягами», и предпочитает работать с местными, чтобы не давить и не ломать систему. Если есть возможность, он лучше что-то подправит и будет вытягивать тот механизм, который работает, чем снесет все напрочь и будет ставить новое. Через колено он не ломает – это не его метод. Это такое завершение взятия контроля в области».

В течение года шла подготовка к перезагрузке регионального ЗСО, новый преемник, очевидно, за это время был согласован с руководством региона, говорит политолог и блогер Александр Мельников.

«Лазарев как член команды Текслера может обеспечить, с одной стороны, преемственность регионального парламента, с другой стороны, скажем так, адаптирует его под нынешнюю конфигурацию, которая во многом ориентирована на взаимодействие с губернаторской командой».

Кандидатура Александра Лазарева была ожидаемой, рассказывает и главный редактор научного журнала «Социум и власть» доктор политических наук Сергей Зырянов.

«Став депутатом Заксобрания в 2020 году, он получил очень значимую должность первого заместителя, а это значит, что данная кандидатура и будет рассматриваться как первоочередная. Что касается нового назначения Мякуша, то отправлять в никуда человека, который столько лет проработал на значимых постах, – это не в традициях существующей в России политической системы. А в традициях, наоборот, назначать на какую-то номинальную должность, чтобы человек имел косвенное отношение к обсуждению тех вопросов, которые будут рассматривать исполнительная и законодательная власти».

#Сюжеты

Кандидатура Александра Лазарева на освобождающийся пост председателя ЗСО уже проведена губернатором через региональный политсовет «Единой России».
При поддержке Текслера и Мякуша новый спикер получает отличные стартовые возможности и для придания импульса работе парламента, и для успешного развития своей политической карьеры.
Впрочем, сейчас Лазарев выходит на несопоставимый с прежними для него уровень задач, поэтому только на практике станет понятно, готов ли он к их решению.

Министр здравоохранения Челябинской области Юрий Семенов:
«Работодателей ждут штрафы, если они не выполнили постановления об обязательных прививках. Начинаем проводить проверки. В отношении сотрудников применять санкции не будем, только в отношении руководителей».
Власти последовательно и недвусмысленно доносят до работодателей мысль, что они должны быть очень заинтересованы в массовой вакцинации, и что именно на них делается ставка в организационно-побудительной работе с согражданами.
Пряник – снятие всевозможных ограничений, кнут – штрафные санкции.

В Челябинской области завершается режим «нерабочих» дней.
Насколько эффективно двухнедельный разрыв цепочки отразится на статистике госпитализаций, станет понятно спустя некоторое время.
Но, очевидно, что более жесткие ограничительные меры дали дополнительный психологический эффект, стимулировав большее количество южноуральцев сделать прививку.

Федеральный центр законодательно закрепляет внедрение и распространение практики требования «ковидных» QR-кодов. Законопроекты уже внесен в Госдуму и касаются общественных мест, включая общепит, магазины и транспорт.
Предлагаемые меры во многом поддерживают самостоятельно принятые в ряде регионов решения (например, в Челябинской области уже было объявлено о введении QR-кодов для заведений общепита с 01 декабря) и, в целом частично облегчают груз ответственности лежащий на региональных властях.
Противники нововведений вскоре ожидаемо перенесут эпицентр борьбы в суды. Но, вероятно, судебная практика будет складываться в поддержку QR-кодов, иначе потребуется полностью пересматривать государственную концепцию (опирающуюся и на актуальную мировую практику) противодействия эпидемии.

Депутаты Законодательного собрания Челябинской области на внеочередной сессии формализовали историческое решение.
Многолетний (с 2005 года) спикер парламента Владимир Мякуш официально покинул свой пост. Единогласным голосованием новым председателем ЗСО избран Александр Лазарев.
Курс на решительное обновление парламент выбирает с подачи губернатора, в спокойном плановом режиме.