Фактически получается, что Наблюдательные советы некоторых учреждений со дня образования не выполняет свои функции (ни один документ не рассмотрен, ни дано ни одной рекомендации, ни дано ни одного заключения и не принято не одного решения).
22. В нарушение Статьи 26.1 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации органов государственной власти субъектов РФ», Министерством, при утверждении основного показателя государственного задания «Количество доставленных подписчикам и реализованных через торговую сеть экземпляров периодических печатных изделий, и других печатных средств массовой информации», в состав государственной услуги незаконно включены услуги по подписке и реализации через торговую сеть других печатных средств массовой информации: федеральные и частные СМИ. (ГАУ РД «Дагпечать»).
23. В нарушении пункта 2.1.4 Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг от 30 января 2019 года, Министерством не осуществляется контроль за выполнением госзадания Учреждениями. Например: основной показатель «Количество доставленных подписчикам и реализованных через торговую сеть экземпляров периодических печатных изделий, учрежденных органами государственной власти РД», утверждённого госзаданием не выполнен в объеме 272,4 тыс. экземпляров или 26,7 % (ГАУ РД «Дагпечать»).
24. В нарушение пункта 19 Приказа Министерства информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан от 30 июля 2019 года № 137-ОД, подведомственными Учреждениями в проверяемом периоде, сверх утвержденного плана по видам расходов были осуществлены расходы в сумме 23 566,8 тыс. рублей, в том числе: по субсидиям на выполнение государственного задания – 299,1 тыс. рублей и по поступлениям от оказания услуг на платной основе и от иной приносящей доход деятельности – 23 267,7 тыс. рублей.
25. В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, Министерством не доведены до подведомственных учреждений лимиты бюджетных обязательств с детализацией кодов классификации операций сектора государственного управления.
26. В нарушение пункта 5 Порядка, утверждённого Приказом от 3 апреля 2019 года № 64-ОД, Положение о порядке предоставления платных услуг подведомственных услуг, не согласованы и не утверждены Министерством.
27. В нарушение пункта 6, вышеуказанного Порядка, размер платы за услуги (работы), определен без учета размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности (ГАУ РД «Дагпечать»).
28. В нарушение статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации, для работников подведомственных учреждений не разработаны и не утверждены должностные инструкции, в соответствии с которыми работники должны осуществлять свою деятельность.
29. В нарушение пункта 16 Указа Президента РФ от 30 мая 2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела» и статьи 87 Трудового кодекса Российской Федерации в ряде Учреждений нарушен порядок ведения и формирования личных дел.
30. В нарушение пункта 23 постановления Правительства Республики Дагестан от 2 ноября 2009 года № 385, стимулирующая выплата за интенсивность и высокие результаты работы, штатным расписанием некоторых Учреждений установлена в размере до 300 % от должностного оклада (при нормативном размере до 100 процентов оклада).

❗️Неисполнение представлений Счетной палаты Республики Дагестан, внесенных по результатам предыдущих проверок
 
В ходе предыдущих проверок целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Министерству и его подведомственным учреждениям в 2017 году, а также на реализацию мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Развитие средств массовой информации в Республике Дагестан на 2015-2020 годы», проведенной Счетной палатой Республики Дагестан, были установлены серьезные нарушения.
Однако, нарушения, указанные в Представлении Счетной палаты на момент проведения настоящей проверки не устранены, в частности:
1. Не обеспечено выполнение в полном объеме индикативных значений по реализации программных мероприятий государственной программы «Развитие средств массовой информации в Республике Дагестан на 2015-2020 годы».
2. Не приняты меры эффективному использованию бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий государственных программ, а также при исполнении государственных контрактов.
3.  Не приняты меры по недопущению снижения доходов от оказания платных услуг и от приносящей доход деятельности.
4. Не приняты меры по устранению нарушений при формировании государственных заданий, в частности при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
5. Не доведены до подведомственных Министерству учреждений, утвержденные нормативы финансовых затрат, а также соответствующий Приказ не размещен на официальном сайте Министерства.
6. Не приняты меры по приведению в соответствие документов на числящиеся за Министерством помещений общей площадью 2 520 кв. м, с балансовой стоимостью 4 108,6 тыс. рублей, а также занимаемые помещения общей площадью 1121,5 кв. м. на 2-ом этаже Газетно-журнального комплекса, находящегося по адресу Насрутдинова 1 «а».
7. Не приняты меры по восстановлению в республиканский бюджет РД средств резервного фонда Правительства Республики Дагестан в сумме 1 600,0 тыс. рублей, использованные на цели, не соответствующие условиям и целям выделения бюджетных средств из резервного фонда Правительства Республики Дагестан.

⚡️По результатам отчёта проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Министерства информатизации, связи и массовых коммуникаций Республики Дагестан и подведомственным учреждениям», работа ведомства признана неудовлетворительной. В ходе контрольного мероприятия, проверкой охвачены средства в сумме 620 560,3 тыс. рублей. По результатам проверки выявлены нарушения и недостатки на общую сумму 459 113,3 тыс. рублей, или 74% от общего объема финансирования.

Министерство не контролирует и не обеспечивает качественную работу ни своего аппарата, ни подведомственных учреждений.

Все госпрограммы, реализуемые Министерством провалены, и должны быть досрочно прекращены. Особо отличилось Министерство и его подведомственное учреждение ГАУ РД «Центр информационных технологий» в «выполнении» государственной программы «Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Республики Дагестан на 2017-2022 годы». Из 48 показателей программы на 2029 год выполнено только 1.
 
Кроме того, неизвестно почему нарушения в освоении бюджетных средств на сумму без малого 460 миллионов рублей оценены Счётной палаты Дагестана только административными правонарушениями.
 
Наш источник в Правительстве Дагестана уточняет, что министр связи Дагестана Снегирев пользуясь доверием главы Дагестана Васильева систематически уходит от ответственности. В противном случае многочисленные нарушения были бы уже предметом тщательного разбирательства контролирующих органов.

При главе Дагестана Васильеве борьба с клановостью стала избирательной, а «свои» пользуются полной неприкосновенностью.

Статистика по ковид — смертям в Дагестане остаётся критической.

​​​​👤➡️🚪 Об отставках и арестах чиновников за неделю — в постоянном дайджесте от проекта КАК-ТО ВОТ ТАК:

• в отставку уходит председатель Мосгорсуда Ольга Егорова, получая свой «золотой парашют» в размере ₽14 млн., а также сохранение зарплаты в ₽300 тыс. в месяц — а в случае анонсированного перехода на пост советника или помощника мэра Собянина она продолжит капитализировать своё влияние в судейском корпусе;
• белгородский губератор Савченко ушел в отставку: его прошение принял президент, но врио пока так и не назначен;
🗣 продолжена дискуссия о скором уходе губернатора Ульяновской области Морозова с разбором преемников, но появляются данные, что в начале недели глава региона привез в АП «2 чемодана денег» для продления своих полномочий у замглавы Кириенко, а посредником выступил глава управления по Госсовету Харичев;
🗣 ожидается уход дагестанского главы Васильева: за неделю в его регион приехали заглавы АП Кириенко и председатель СК Бастрыкин — оба визита весьма прохладные и формальные;
🗣 спикер Думы Володин уйдёт со своего поста: сообщается, что он получил от президента гарантии на переход на руководящий пост в Госсовет, куда также перейдет часть его аппарата;
🗣 разгорается дискуссия об изменениях в Совфеде: ожидается уход спикера Матвиенко с потенциальной заменой на главу СВР Нарышкина или лидера «Единой России» Медведева;
• умер депутат Думы Ваха Агаев из-за последствий коронавируса, что открывает раунд «дележки» поста между членами КПРФ: ожидается, что его заменит экс-губернатор Иркутской области Левченко.

Кадровый пакет несколько ограничен и выдаётся постепенно и малыми порциями на региональном уровне, ставя целью не «вскрыть» весь процесс «транзита власти».


@kaktovottak

Проект обновления Северного Кавказа — один из приоритетов второй половины 2020 года. Практически все губернаторы СКФО находятся в «зоне турбулентности». Самыми стабильными главами Северного Кавказа являются Казбек Коков (с Карачаево — Черкесскими и Ставропольскими проблемами все позабыли про КБР), а также Чечня (у Кадырова все стабильно). У остальных глав СКФО тяжелое положение.

1. Глава Ставропольского края Владимиров https://yangx.top/russica2/32600

Прямой конфликт с федеральным центром — спором по КавМинВодам может привести к серьезным зачисткам команды Владимирова в регионе. Каждую неделю про Владимирова и членов его команды выходят новые подробности. На Ставрополье криминальные элиты во власти забыли про силу федерального центра. В свою очередь, центр обязательно напомнит об этом.

2. Глава Северной Осетии Битаров https://yangx.top/russica2/32677

Вячеслав Битаров утратил «авторитет» в обществе. Фактически, Северной Осетией управляет коммерсант, считающий всю Северную Осетию своей собственностью. Это вызывает раздражение элит, а также отторжение проводимой политики у населения. В преддверии выборов в 2021 году у Битарова крайне низкий рейтинг среди людей и полное недоверие со стороны элит.

3. Глава Карачаево — Черкесии Темрезов https://yangx.top/russica2/32652

Рашид Темрезов уже в скором времени может покинуть пост главы. Темрезов может удержаться только благодаря ранее достигнутым «финансовым» договоренностям с политическими администраторами. Для своего спасения Темрезов пытается «затащить» в Республику новых политических тяжеловесов (в частности на прошлой неделе приезжал Михаил Бабич). Темрезов активно ищет возможности остаться в кресле.

4. Глава Ингушетии Калиматов

Махмуд — Али Калиматов и его правительство в закрытых отчетах министерств признаны одними из самых неэффективных управленцев. За время пандемии Калиматов не смог противостоять последствиям ковид — кризису: Ингушетия — регион лидер по количеству безработных. Правительство Ингушетии вместо реальной работы занимается «комментированием» отрицательных результатов. На большее, видимо, сил нет.

5. Глава Дагестана Васильев

Васильев устал — Васильев уходит. В это время «спящие» элиты приступили к продвижению «своих кадров». Руководитель администрации Васильева Иванов (нарочно ли) «упускает» кадровую политику отдавая ее «на откуп» кланам. Интересно, что политический центр смещается из Махачкалы в Дербент: на прошлых выходных Кириенко посетил Дагестан с целью знакомства с новым Председателем Правительства Дагестана Хизри Абакаровым.

Алибабаич предупреждал о масштабном обновлении Северного Кавказа. Проект запущен и движется полным ходом.

Фиксируем: день Ставропольского края отмечается на фоне «негатива» к руководству Ставрополья. Тревожная ситуация обусловлена нежеланием главы региона работать с населением. Владимиров занимается лишь удовлетворением потребностей членов своей криминальной команды. В борьбе за сохранение членов ОПС во власти Ставропольского края Владимиров теряет лицо.

Турция заявляет о поддержке Азербайджана в конфликте с Арменией. Сам конфликт начался буквально на второй день после проведения Россией военных учений Кавказ-2020.
«Баку при содействии Турции провоцирует взрывоопасную ситуацию около южных границ России»,- эксперты.

Правительство Армении объявило в стране военное положение из-за событий в Карабахе.

Судя по сообщениям из Карабаха, на этот раз кто-то серьёзно настроился на маленькую победоносную войну.
Беспилотники, артиллерия, сожженые танки.

Только исторически на Кавказе не бывает маленьких войн. Быстро-победоносных тем более. Любая война в этом регионе, почти всегда, на годы. События 2008-го скорее исключение.

Как правило, кавказская война это многолетняя мясобойня и лютая жестокость. Так уже было и между Азербайджаном и Арменией. На каждый Сумгаит найдется в качестве ответа очередной Ходжалы.

И в этот раз легкой прогулки не будет. Даже с учетом чьей-либо помощи или без нее. Поколение воевавших в прошлой большой войне никуда не делось. Ненависть и память тоже.

Вопрос в том, что сейчас будут вынуждать делать Россию. К каким шагам подталкивать. Но штука в том, что единственные интересы, которые
России можно и нужно защищать, это только и исключительно интересы самой России.

Предостережем экспертов, заявляющих, что «при эскалации конфликта между Азербайджаном и Арменией проигравшей стороной окажется Россия». Именно у России (Путина) открывается возможность урегулировать военный конфликт с последующим усилением позиций России. Интересно другое: можно ли рассматривать обострение конфликта Азербайджана и Армении, как акт агрессии Турции против России?

UPD: Эрдоган в телефонном разговоре с Алиевым заявил о полной поддержке со стороны Анкары по ситуации в Нагорном Карабахе. Турция поддерживает Азербайджан или обострение военного конфликта?

Спикер парламента Турции Шентоп: Армения — террористическое государство, угрожающее не только Азербайджану, но и миру во всем регионе.

Итоги недели. 21.09-27.09

Главным ньюсмейкером недели стал Совет Федерации.

С вечера понедельника появилась информация о том, что В. Матвиенко осталось руководить СФ считанные месяцы и она уже пригрела себе место в Кисловодске, где у её семьи есть бизнес-интересы. Среди её сменщиков называют С. Нарышкина или Д. Медведева.

Затем появилась информация о назначении в помощь пока действующей главе нижней палаты парламента сразу двух новых замов вместо одного. Первый – А. Яцкин, давний соратник Д. Козак, длительное время занимавший пост представителя правительства в СФ. Для него новая должность – это безусловное повышение и своего рода перезагрузка карьеры.
Второй – А. Турчак, получивший приставку «первый» к своей должности заместителя председателя. Функционера ЕР можно было бы поздравить с повышением, если бы он, как и его предшественник Н. Федоров, стал единственным заместителем Валентины Ивановны. Теперь же, когда два человека занимают эту должность, повышение Андрея Анатольевича можно назвать лишь формальным.

После такой быстрой завязки многие ждали от Президента использования квоты на представительство в сенате и назначения пожизненных сенаторов. На эту должность рассматривались такие кандидаты, как Терешкова, Карелин, Миронов и Чилингаров. Ожидалось, что они будут представлены на встрече В. Путина с сенаторами.

Президент в свойственной ему манере оставил фантазии аналитиков нереализованными. Никаких новых сенаторов Глава государства не представлял, а главным месседжем его выступления можно назвать призыв затянуть пояса и быть готовыми к непростым временам для регионов (правда, также была обещана точечная поддержка особо нуждающимся).

Фоном к главной теме недели стали:

- тайная инаугурация А. Лукашенко;

- неоднозначный ребрендинг Сбербанка, ставшего официально Сбером;

- возвращение С. Собянина в повестку с привычной ему ролью лидера «партии коронавируса».

В Дагестане, Кабардино —Балкарии и Ингушетии до сих пор не выдано ни одного льготного ипотечного кредита. Дагестан, Ингушетия и Карачаево — Черкесия также являются аутсайдерами по программе «сельской ипотеки».

«Стратегический партнер» продолжает геополитическую игру: надо ли поставить Эрдогана на место?

Турецкая экспансия продолжает набирать обороты. Причем Эрдоган как игрок рисковый и рассчитывающий на удачу, ведёт одновременно на всех направлениях – Средиземноморье, Ближний Восток, Кавказ. Анкара прощупывает «оборону противников», боясь упустить момент для атаки.

В ходе средиземноморского кризиса полным ходом разворачивается турецко-французское противостояние, о чём ранее писали и мы, и наши коллеги. Учитывая серьезное сопротивление и нешуточный накал страстей на этом направлении, наиболее эффектные турецкие жесты в ближайшее время надо ожидать на этом направлении. Однако остается под большим вопросом, решится ли Анкара на открытый конфликт с Парижем и Афинами.

Менее заметны и эффектны, но от этого не менее эффективны, турецкие действия на других направлениях. На Ближнем Востоке Турция потихоньку пытается позиционировать себя как главного защитника арабского мира, фактически пытаясь занять место России в регионе.

Активизировалась Турция и на Кавказе. Президент Азербайджана Г. Алиев внезапно разразился заявлением о том, что Армения готовится к войне. Канал «Новый век» справедливо замечает: «Было бы удивительно, если б Армения этого не делала, учитывая, что совместная подготовка Азербайджана и Турции к войне с Арменией ни для кого не секрет». Подобными заявлениями обычно прикрывают собственные агрессивные намерения: что и подтвердило начавшееся азербайджанское наступление. Учитывая то обстоятельство, что Баку в фактически превратился в сателлита Анкары в регионе, можно с уверенностью сказать, что подобная инициатива, если и не и исходит напрямую от Эрдогана, явно предпринята не без его ведома. На днях в Азербайджан переброшены боевики протурецкой группировки «Дивизия Султана Мурада». Более того – наш «стратегический партнер» уверенно продолжает сокращать закупки российского газа. Кроме чисто экономических интересов есть и военно-политический аспект: Турция не хочет быть в энергетической зависимости от России, т.к. в обозримой перспективе не исключает серьезного конфликта с ней.

Чем может ответить турецкому лидеру Россия? На Средиземноморском направлении надо начать поставки нашего оружия грекам, благо они недавно просили об этом. Если некоторые наши политики и эксперты рассчитывали с помощью поставок нашего оружия воздействовать на турецкую политику, даже с учётом того, что геополитические устремления России и Турции кардинально противоположны, почему нельзя таким же образом воздействовать на Грецию – державу слабую и не имеющую геополитических интересов, противоречащих стратегическим интересам России? Кроме того, можно будет использовать и дальнейший кризис во франко-турецких отношениях и затруднения, с которыми Париж неизбежно столкнётся в ближайшем будущем, для совместных действий на Средиземноморском направлении. Главным препятствием для этого остается антироссийская позиция, занятая президентом Макроном: последний позиционирует себя как общеевропейский лидер в области формирования и реализации общеевропейской политики в сфере безопасности. Учитывая эти обстоятельства, а также высокую зависимость в нынешних обстоятельствах Греции от Франции, вряд ли удастся немедленно создать какой-либо греко-российский альянс. Однако поставки российских вооружений и неспособность Парижа самостоятельно выйти из турецкого тупика создадут прекрасную почву для сотрудничества Афин и Москвы в обозримом будущем.

Но главным союзником для противодействия «туранским мечтам» Эрдогана должен стать Иран, которому надо поставить противоракетные комплексы С-400. Это главный естественный геополитический союзник России на Кавказе и Ближнем Востоке: цивилизационно чуждый и арабскому и тюркскому миру, Иран желает играть роль регионального лидера. Но без поддержки России ему это вряд ли удастся. В свою очередь, опираясь на Тегеран, Москва имеет прекрасные возможности противодействовать как турецкой, так и американской экспансии в регионе.

При относительно закрытой России «партнёры» создают конфликты на давних болевых точках стран — союзников РФ, формируя «фоновую» дестабилизацию вокруг России: бередить старые раны Карабаха заинтересованы как на «западе» так и на «востоке». Украина — Сирия — Белоруссия — Армения / Азербайджан — возможные конфликты в Приднестровье. При каждом конфликте у врагов России уникальный инструментарий: в Белоруссии подогреваются «революционные» настроения, при вопросе о Карабахе — военное стравливание с «игрой» на противоречиях Азербайджан — Армения. Россию попытаются ослабить заставляя отвлекаться и «сражаться» по всему периметру «от Чёрного моря до Прибалтики». При продолжающейся гибридной войне «западные партнёры» при поддержке «точечных» выгодополучателей вымаривают Российские мощности. Россия под мощнейшим давлением продолжает сопротивление возникающим антироссийским атакам.

Федеральному центру нужен сильный Северный Кавказ России (с выходом на Каспий), обеспечивающий монолит всего приграничного пространства. Интересен тот факт, что губернатором Астраханской области (одной из стратегических территорий) был назначен Бабушкин — выходец из силовых структур. Кажется вполне логичным назначение генерала Сергея Меликова в качестве главы Дагестана (ключевой регион с базой Каспийской флотилии ВМФ России) при усталости милиционера Васильева. Представляет интерес на ком остановится Кремль при выборе нового главы Северной Осетии (с недавними конфликтами в Южной Осетии), а также возвращением Саакашвили в Грузию. Политика Кремля скорее всего отразит действующую турбулентность Кавказа и милитаризует «гражданскую власть субъектов СКФО».

⚡️Боевики «Дивизии Султана Мурада», отправленные турецками спецслужбами в Азербайджан, «зарекомендовали» себя в Сирии участием в военных преступлениях и обстрелами христианских кварталов Алеппо⚡️

По оценкам сирийских спецслужб, только в период с 2015 по 2016 год группировка была причастна к гибели порядка тысячи мирных жителей. В 2013 она активно обстреливала алеппский монастырь. Пользователям арабских и турецких социальных сетей боевики «Дивизии Султана Мурада» запомнились публикациями видео с пытками и издевательствами над пленными бойцами курдских вооруженных формирований.

По результатам их деятельности в провинции Алеппо даже официальный представитель организации Amnesty International квалифицировал действия «Дивизии Султана Мурада» как военное преступление..

Несмотря на то, что боевики группировки на отдельных этапах сирийского противостояния участвовали в боестолкновениях с игиловцами, назвать их «умеренной оппозицией» было бы слишком опрометчиво. Они активно взаимодействовали с такими террористическими организациями как «Ахрар Аш-Шам», «Аль-Каида» и «ХТШ» (операции в населенных пунктах Джараблюс и Чобанбей).

Проще говоря, Эрдоган отправил на армяно-азербайджанский фронт опытных головорезов.