Звучит малореалистично, но ФНС обновила сервис получения выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и ввод капчи теперь не требуется https://egrul.nalog.ru/index.html

Минфин России опубликовал изменения в Приказ 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на Едином портале бюджетной системы РФ".

Этот приказ регулирует, какая информация, в каком составе и в какие сроки будет размещена на портале budget.gov.ru. Поэтому, если вы интересуетесь данными о кассовом исполнении, региональными и муниципальными бюджетами и другими финансовыми данными, то Приказ 243н ответит на многие вопросы о них.

Какие изменения вносятся в Приказ?

1. Публикация информации финансовых органов муниципальных образований переносится с 1 января 2019 года на 1 января 2020 года, а значит, муниципальных бюджетов не будет еще как минимум год. С одной стороны, это ожидаемо - данные по регионам до сих пор не опубликованы, хотя, согласно Приказа, должны были быть размещены с 1 января прошлого года (а первым публично озвученным сроком было начало 2016 года).

2. Из состава публикуемой информации исключаются:

- кассовые планы исполнения бюджетов (на мой взгляд, это одно из самых критичных обновлений. К тому же, эти данные могли бы помочь России подняться в международных рейтингах по открытости);

- данные о порядках формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ;

- отчеты об исполнении консолидированного местного бюджета (тоже довольно странное решение, т.к. бюджеты и отчеты муниципалитетов - одни из самых востребованных);

- базовые и ведомственные перечни госуслуг и мун. услуг и работ и правила их формирования и ведения;

3. В состав публикуемой информации добавлены:

- проекты законов (решений) о внесении изменений в законы о бюджетах и представляемые одновременно с ними документы и материалы;

- перечни казенных учреждений с указанием сведений об основных видах деятельности, руководителях, местоположении, деятельности учреждений и показателях финансово-хозяйственной деятельности.

4. Вместо "статистики исполнения судебных актов" будет публиковаться "информация об исполнении судебных актов". Без структуры данных сложно предсказать, что понимается под "информацией" и "статистикой, и что из этого было бы полезнее гражданам.

В целом, перенос на год публикации муниципальных бюджетов и исключение публикации кассовых планов исполнения бюджетов очень расстраивают, но спасибо Минфину России и Федеральному казначейству, что портал ЕПБС существует и данные на нем публикуются.

Изменения опубликованы в формате pdf в стиле "в абзаце 37 заменить "..." на "...". Поэтому, если вы хотите изучить изменения полностью, приготовьтесь отсчитывать в нужном пункте указанное количество абзацев (полный текст приказа опубликован по ссылке: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=126454).

Изменения перечня информации опубликованы еще "удобнее" - это 70-страничная отсканированная pdf-таблица, которую нужно вручную сопоставить с такой же отсканированной pdf-таблицей из исходной версии приказа. Поэтому о перечне информации напишу в другой раз :).

На сайте Минфин России опубликован проект Постановления Правительства о внесении изменений в госпрограмму РФ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков". Содержание госпрограммы довольно интересно, оно включает в себя и портал Электронный бюджет, и мероприятия по открытости, и конкурс BudgetApps, и инициативное бюджетирование.

Любопытно, что год от года Минфином России занижаются планируемые показатели по количеству баллов в рейтинге Open Budget Index (в том числе и благодаря которому началась активная публикация данных о госфинансах).

В прошлом году Россия не смогла повысить свои позиции или хотя бы сохранить набранное количество баллов (баллы уменьшились с 74 до 72) - о результатах рейтингах и причинах "низких" баллов подробно писала для Polit.ru: http://polit.ru/article/2018/01/31/budget_open/.

В новых изменениях госпрограммы планируемые показатели по OPen Budget Index снова уменьшаются. Достижение значения в 74 балла запланировано к 2022 году (74 балла - это фактический показатель 2014 года).

Сложно сказать, является ли снижение показателей "звоночком" к тому, что интерес Минфина России к открытости снижается, но объективно, в повестке открытости и информатизации Минфина России данный рейтинг давно не упоминается, да и каких-то действий по повышению позиций в нем, на мой взгляд, не проводится.

В РБК вышла колонка [1] "Тихие омуты: как распределяются субсидии и субвенции российского бюджета" на основе данных проекта Госзатраты.Субсидии [2].
...
Всего, по данным на 14 января 2019 года, в 2018 году было заключено 17 253 соглашения о субсидиях на общую сумму 2,88 трлн руб. Напомним, что все расходы федерального бюджета в прошлом году составили 16,8 трлн руб.
...
И много других подробностей о том как субсидии устроены.

Ссылки:
[1] https://www.rbc.ru/opinions/economics/18/01/2019/5c407c0f9a7947e05b486207
[2] http://sub.clearspending.ru

#opendata #spending #clearspending

Об обновлении реестра субсидий.

Помимо Приказа Минфина России 243н, который регулирует порядок и состав информации, публикуемой на портале Электронного бюджета (budget.gov.ru) существует Приказ Минфина России 263н о порядке ведения реестра субсидий из федерального бюджета (http://docs.cntd.ru/document/556499685).

Согласно этого приказа, Федеральное казначейство должно в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии разместить информацию о ней в реестре. Это значит, что 14 января все субсидии за 2018 год должны были быть внесены в реестр.

Как раз 14 января мы делали дамп базы для подготовки статьи о субсидиях для РБК (https://www.rbc.ru/opinions/economics/18/01/2019/5c407c0f9a7947e05b486207). За 2018 год субсидий на тот момент было 17 253.

На сегодняшний день в реестре 17 370 субсидий, датированных 2018 годом. То есть, с момента подготовки статьи было добавлено более 100 субсидий. Причем, не самых маленьких. Например: - субсидия Федерального агентства лесного хозяйства в размере 12,7 млрд руб., выданная ФГБУ «Рослесинфорг», с датой заключения соглашения 28.12.2018, была добавлена не ранее 15 января (хотя запись реестра датирована датой 28.12 и обновлением 15.01). Номер субсидии: 05318P35000003. Эта субсидия входит в ТОП-20 за год; - субсидия «Роскосмоса» на 5,9 млрд руб., выданная ФГБУ «Научно-исследовательский центр подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина» с датой заключения соглашения 28.12.2018 фактически была добавлена не раньше 15.01, а по данным реестра запись создана 28.12 и после этого не была изменена. Номер субсидии: 73018P13000000. Эта субсидия входит в ТОП-50 за год; - субсидия Минтранспорта на 5,9 млрд руб., выданная ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» с датой заключения соглашения 29.12.2018 фактически была добавлена не раньше 15.01, а по данным реестра запись создана 29.12 и после этого не была изменена. Номер субсидии: 10318P0H000000. Эта субсидия входит в ТОП-50 за год. Какие из этого можно сделать выводы?

1. По каким-то причинам субсидии добавляются намного позже сроков, указанных в Приказе 263н (по каким причинам это может быть пока не уточняла у Минфина и Казначейства). 2. Даты добавления и обновления записей в реестре, указанные на портале ЕПБС, могут не совпадать с реальными датами добавления/обновления информации. 3. При подготовке любой аналитики о субсидиях (даже за давно прошедший период) необходимо указывать дату выгрузки реестра и не удивляться, если ваши подсчеты не совпадут с подсчетами того, кто будет делать аналитику по тому же периоду, например, через неделю.

Пост похвалы Минфину России #1 (скоро будет еще один). Первый раз страница в соц. сетях Минфина замечена в участии в флешмобах :)

Ровно 5 лет назад, 4 февраля 2014 года, был открыт проект КГИ «Госзатраты». Основная цель проекта - повышение прозрачности госфинансов и предоставление данных о госконтрактах. Все эти годы проект разрабатывался при поддержке АНО Инфокультура.

За первую пятилетку мы обработали и опубликовали более 32,5 млн госконтрактов и 96 тыс. субсидий из федерального бюджета. Сформировали профили 1,6 млн поставщиков и 316 тыс. заказчиков, 188 распределителей субсидий и 7 тыс. получателей субсидий. Автоматически выявили более 13 млн аномалий и неточностей в данных о государственных контрактах.

Сайт проекта посетили 6,5 млн уникальных пользователей из 192 стран. Почти половина пользователей сайта - люди от 25 до 34 лет, а пик активности посещений совпадает с рабочим временем в будни.

За эти годы мы опубликовали на сайте несколько сотен новостей, более 600 постов в Facebook и получили более 500 упоминаний в СМИ. Нашими подписчиками в Facebook стали 2000 человек, и мы всегда рады новым ;-).

Были проведены несколько десятков мероприятий, в т.ч. хакатоны, лекции, вебинары, дата-среды, встречи с разработчиками, и подготовлены несколько десятков обращений в госорганы про открытые данные.

Напоминаю наши основные ресурсы, на которых вы можете получать информацию о государственных финансах:

- https://clearspending.ru (сайт проекта «Госзатраты», на котором публикуются закупки, контракты, данные о поставщиках и заказчиках, доступны ежедневные дампы базы данных и ссылки на API);

- https://sub.clearspending.ru (спецпроект «Субсидии», содержащий данные о субсидиях из федерального бюджета, распределителях и получателях);

- телеграм-бот @csParticipantStatsBot (делится статистикой госзаказа организации по ИНН);

- телегам-бот @csDownloaderBot (формирует выборку контрактов по необходимым вам фильтрам);

- телеграм-канал @clearspending (каждый день будет присылать вам три самых крупных контракта по отраслям и оповестит, если в базе появятся очень крупные контракты);

- расширение для браузера Google Chrome bit.ly/clearspending_ext (позволит вам просматривать статистику госзаказа организации, находясь на ее сайте).

Помимо этого, вы всегда можете скачать наш публичный отчет (bit.ly/csReport2017), и узнать о том, как заработать на госзакупках из руководства, переведенного нами в прошлом году (bit.ly/csMoneyGuide).

Инфографику с результатами нашей работы вы можете посмотреть и скачать на сайте проекта (https://clearspending.ru/news/5-let-nazad-byl-zapushen-proekt-kgi-goszatraty/), а мы напоминаем, что всегда рады вопросам, пожеланиям и запросам от пользователей.

Вы всегда можете спросить о том, как в России устроены госфинансы, где найти интересующие вас данные, как разобраться в данных о контрактах, если вы представляете СМИ, НКО или проводите исследование, то можете запросить и нужную вам выборку данных.

Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах. Часть 1. «Результаты проведенной работы в области открытости бюджетного процесса».

Минфин России опубликовал новость об утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах (http://government.ru/docs/35598/). Логично предположить, что подобная концепция не может обойтись без упоминания открытости и открытых данных, и это действительно так. Пункты про открытость там есть, но сформулированы они, мягко говоря, странно.

Во-первых, в пункте "Обеспечение подотчетности (подконтрольности) бюджетных расходов" предполагается обеспечивать открытость бюджетного процесса и вовлекать в него институты гражданского общества (это хорошо).

Текст концепции справедливо замечает, что "открытость бюджетного процесса способствует повышению эффективности бюджетных расходов и соответствует лучшей мировой практике" (как мы помним, результаты России в рейтинге Open Budget Index понижаются, а массивы данных, необходимых для роста в Open Data Barometer, пока не публикуются).

Основными результатами раннее проведенной работы в области повышения открытости бюджетного процесса (согласно Концепции) являются:

- формирование и представление в Интернете бюджетов бюджетной системы РФ в понятной для граждан форме (о качестве Бюджетов для граждан, за исключением Москвы и пары других регионов, говорить не приходится. Обычно это неинформативные диаграммы, содержащие основные показатели бюджета);

- повышение бюджетной грамотности населения РФ (сложно предположить, что входит в этот раздел, так как крупная программа Минфина России и Всемирного банка, направленная на повышение финансовой грамотности населения, бюджетную грамотность не включает и, насколько мне известно, не планирует включать);

- содействие представлению субъектами РФ в открытом доступе значительного объема бюджетных данных (это действительно так, но для того, чтобы эти данные использовались, нужны стандарты или рекомендации по публикации финансовых данных, которые сейчас отсутствуют);

- расширение охвата и развитие практик вовлечения граждан в бюджетный процесс (инициативное бюджетирование) в субъектах РФ и муниципальных образованиях (инициативное бюджетирование очень хорошо работает в небольших городах и поселках, но в крупных городах и региональных центрах, например, в Санкт-Петербурге, его реализация вызывает большое количество вопросов).

С 2014 года осуществляется информационное наполнение единого портала бюджетной системы РФ (budget.gov.ru), являющегося одним из основных поставщиков финансовых данных на федеральном уровне. Согласно Концепции, ЕПБС введен в эксплуатацию в 2015 году, а с 1 января 2018 года "информационное наполнение единого портала осуществляется и субъектами РФ".

Честно говоря, весь прошлый год ждала "информационного наполнения портала субъектами", но не дождалась. По законодательству, данные должны были публиковаться с 1 января 2018 года на уровне субъектов и с 1 января 2019 года на уровне муниципальных образований. Публикацию данных на уровне муниципальных образований перенесли на 2020 год, а региональные данные в прошлом году так и не появились.

Как публикуется реестр субсидий из федерального бюджета?

Пожалуй, выхода этой публикации про разработку раздела «Субсидии» на Госзатратах я ждала больше всего. Для статьи в журнале «Бюджет» мы систематизировали найденные «особенности» структуры и качества данных, составили ТОП распределителей субсидий и сформулировали несколько рекомендаций по публикации данных.

—
Распределение субсидий происходит без объявления аукциона или тендера - госорганы решением Правительства или самостоятельно определяют, кто сколько средств получит и на что их сможет потратить. На федеральном уровне “Реестр соглашений о предоставлении субсидий федерального бюджета” (реестр субсидий) публикуется на Едином портале бюджетной системы (ЕПБС). Он содержит сведения о субсидиях, субвенциях и иных межбюджетных трансфертах бюджетам субъектов РФ, юрлицам и ИП.

Мы изучили структуру реестра и представленные данные и выявили ряд особенностей, которые нужно учитывать при подготовке аналитики. Впрочем, сразу нужно отметить, что благодаря Федеральному Казначейству и Минфину России на федеральном уровне данные о субсидиях машиночитаемые и регулярно обновляются, в то время как на региональном уровне они публикуются не в полном объеме и фрагментарно.

Как публикуется реестр на портале ЕПБС?

Реестр федеральных субсидий публикуется на портале ЕПБС (budget.gov.ru/rs) в виде веб-интерфейса, предоставляющего возможность просматривать карточки субсидий, осуществлять поиск по ним и скачивать файлы по сформированным выборкам. Помимо этого для разработчиков доступен API и подробная документация о структуре данных (которая была актуализирована менее чем за 10 дней после запроса в Казначейство России).

Данные о субсидиях обновляются ежедневно и дополняются прикрепленными файлами с сканами или текстами договоров или соглашений о предоставлении субсидий, дополнительных соглашений и платежных поручений. В некоторых субсидиях файлы с текстами соглашений отсутствуют или могут быть пустыми.

Всего на момент подготовки статьи были доступны данные о 94 125 субсидиях, выданных 189 «распределителями». В них входят ГРБС, главные управления МЧС, суды, относящиеся к Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, аппараты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания. Сумма всех субсидий, доступных в реестре, - 15,89 трлн руб. Период, за который доступны данные, не очевиден – реестр субсидий публикуется с 2015 года, но некоторые опубликованные субсидии были заключены раньше, например в 1995 году, и по ним до сих пор могут выделяться средства регионам.

Мы агрегировали данные до ГРБС и собрали статистику о сумме и количестве распределенных субсидий. Выяснилось, например, что 6 ГРБС распределили 41% от суммы всех субсидий, а количество субсидий, распределенных Минобрнауки России (включая Министерство науки и высшего образования РФ) и Минпросвещения России составляет 21%. Подробные данные доступны в таблице. При их анализе нужно учитывать, что субсидии могут быть многолетними, то есть если в соглашении о субсидии указана определенная сумма, нельзя автоматически считать, что она вся уже поступила к получателю, например, сумма субсидии с реестровым номером 32118P01000005 составляет 25 млрд руб., но только 8,9 млрд руб. должны быть перечислены в 2018 году (из них 7 млрд руб. перечислены на момент подготовки статьи).
—
Текст статьи и ТОП распределителей доступны по ссылке: https://clearspending.ru/news/reestr-subsidij-kachestvo-dannyh-o-raspredelenii-16-trln-rub/

ТОП распределителей федеральных субсидий

Проблемы структуры и качества данных реестра федеральных субсидий.

Основной задачей, которую мы ставили при работе с реестром субсидий, было создание базы данных субсидий и профилей распределителей и получателей. Несмотря на структурированный формат публикации данных, решение этой задачи было трудоемким (и частично невозможным) в связи с следующими особенностями данных:

1. Отсутствие в Реестре субсидий унифицированых кодов организаций (в данном случае ГРБС) из Сводного реестра (Реестра участников и неучастников бюджетного процесса). Этот код является основными идентификатором для данных, опубликованных на портале ЕПБС, и его использование предполагается для интеграции данных реестра субсидий, сводного реестра и реестра госзаданий. Согласно документации Сводного реестра, код организации должен состоять из 8 символов, хотя у ~48 тысяч субсидий этот код пятизначный. Например, при запросе по коду “00100092” API выдает 393 субсидий, а по запросу “00092” - 527. Всего субсидий у Минфина России на момент исследования было 920.

2. Субсидии могут быть многолетними, но восстановить суммы перечислений по годам является нетривиальной задачей. Связано это с тем, что данные в реестр соглашений передаются из двух подсистем с разными структурами графиков перечислений и сохраняются в двух блоках, один из которых долгое время использовался, но не был задокументирован. Кроме того, реестр оперирует относительным понятием ”текущий год”, установление которого затруднительно, особенно в случае с соглашениями, действие которых уже закончилось.

3. В субсидиях, также как и в госконтрактах, может быть несколько получателей средств, но машиночитаемые данные ни в том ни в другом случае не содержат информацию о том, как были распределены средства между получателями одной субсидии (или контракта). Единственный способ узнать об объемах финансирования каждой организации - это проанализировать номера лицевых счетов организаций в прикрепленных сканах платежных документов, но, например, для субсидии с реестровым номером 33317003001Я99 это сделать непросто, т.к. она содержит более 2500 файлов.

4. В данных о распределителях и получателях субсидий используются коды и наименования регионов, которые не всегда соответствуют общероссийским классификаторам, например, в субсидии с номером 07416200000046 в регионе получателя указана “Новосибирская область” с кодом “51”, а в регионе ГРБС - “Москва” с кодом “73”. Верными в подобных случаях являются наименования, которые, к тому же, не унифицированы. Впрочем, наименования бюджетов, встречающиеся в данных о межбюджетных трансфертах, также не привязаны к классификаторам и не унифицированы.

5. В реестре субсидий также содержатся данные о предоставлении межбюджетных трансфертов субъектам РФ. В некоторых случаях в соглашениях указано, что субсидия выдается не конкретному региональному органу власти, а региональному правительству. В таких субсидиях часто указывается два получателя - региональное правительство, и, например, региональное министерство финансов (или любое другое, в зависимости от назначения субсидии). Данные о региональном министерстве обычно указываются корректно, а вот в реквизитах региональных правительств, не являющихся юрлицами, может быть указано все что угодно - например, в субсидии 09218P4E000001 ИНН и КПП Правительства Алтайского края заполнены нулями, в других случаях в реквизитах Правительств могут дублироваться реквизиты министерств. Таким образом, на сегодняшний день структура реестра субсидий не позволяет без ручной обработки определить количество получателей, составить их реестр или посчитать полученные получателями средства.

По поводу "жёсткого поручения" Дмитрия Медведева Силуанову по госзакупкам [1] я многое могу написать, начинаться всё будет со слов "не верю!".
Я регулярно пишу и тут и на других площадках о том как устроен госзаказ в России и мимо этой новости пройти никак не смогу.
1. Доля единственных поставщиков растет по той же причине почему ряду крупных государственных компаний отдаются крупнейшие контракты - это огусодарствление экономики.
2. Надо понимать что единственные поставщики возникают не из воздуха и назначаются, в том числе, постановлениями Правительства. Медведевым то есть.
3. Кроме единственных поставщиков ещё есть практика перевода госконтрактов в госзадания, а вместо договоров с внешними поставщиками - оформление по ГПХ или в штат физическиз лиц.
4. А если получателя госзадания и субсидии под него перевести в некоммерческий статус или изначально создавать в некоммерческом статусе с господчинением - то полный вывод из под 44-ФЗ и полная свобода. Пример: Аналитический центр при Правительстве с момента оформления его как АНО перестал действовать по 44-ФЗ.
5. Кроме единственных поставщиков есть ещё и вполне коммерческие процедуры в которых выигрывают подчиненные самому же ведомству бюджетные организации.

Итого
Проблема не столько в самой контрактной системе, а в де-факто не рыночной ориентацией Правительства следствием чего и является текущее состояние закупок у ед источника.

Ссылки:
[1] https://www.rbc.ru/economics/25/02/2019/5c7446069a794726504083ad

#procurement

Программа направления "Открытые государственные данные" День открытых данных 2019. 2-3 марта, Москва.

В этом году мы поговорим о том, как публикуются открытые данные без Открытого правительства, обсудим качество открытых данных и узнаем о научных исследованиях и общественных проектах на основе открытых данных.

2 марта

13:00 - 14:30 Секция "Открытые данные без Открытого правительства". Выступления:

- "Бюджетные данные Москвы", Андрей Семункин, заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы.
- "Опыт внедрения data-driven управления и аналитических инструментов в деятельность государственных органов", Тимур Алейников, заместитель директора Главного информационно-вычислительного центра Министерство культуры Российской Федерации.
- "Практические вопросы подготовки и публикации открытых данных на примере ФНС России", Юлия Духовнова, начальник отдела Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России.

16:45 - 18:30 Секция "Качество открытых данных". Выступления:

- "Как повысить качество открытых данных на примере данных Москвы", Иван Фост, руководитель направления в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации.
- "Проблемы качества открытых финансовых данных", Ольга Пархимович, куратор проекта Комитет гражданских инициатив "Госзатраты".
- "От пустоты до хаоса, или как мы научились любить "открытые" данные о городской экономике", Елена Короткова, руководитель Центра городской экономики КБ Стрелка.

Модератор — Иван Бегтин, директор АНО "Информационная культура".

3 марта

12:45-14:00, Кейсы:

- "Что мы узнали о читаемости правовых актов в России?", Денис Савельев, к.ю.н, научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском Университете в Санкт-Петербурге.
- "Всегда ли у соседа трава зеленее? Изучаем открытые данные международных организаций", Алина Владимирова, научный сотрудник Институт Востоковедения РАН.

Регистрация: http://msk.opendataday.ru.

Очень подробная статья с интервью аудитора Счетной палаты о том, как устроена и как финансируется работа мировых судей.

«— Фактическая численность мировых судей на 1 января 2018 года — 7652 человека, — говорит аудитор СП Татьяна Блинова. — Мы проверили адреса, по которым они размещены, и увидели, что больше половины работают не на своих участках, а собраны вместе в одном здании, где находятся районные или городские суды, которые являются федеральными. 4306 мировых судей работают в помещениях, расположенных не на своем участке.»

«— Субъекты Федерации таким образом оптимизируют затраты на содержание мировых судей. Где-то нет денег, чтоб на каждом участке держать судебных приставов, обеспечивающих безопасность судопроизводства. Где-то нет подходящих для мировых судей зданий. Где-то нет средств, чтоб такое здание построить или отремонтировать старое строение. И региональные власти идут самым простым путем: всех судей собирают в одном месте, поскольку так дешевле. Но цель, ради которой создавался институт мировых судей, при этом забывается. Вместо того чтоб создавать институт мировых судей, мы занимаемся оптимизацией расходов на его содержание.»

«— 121 орган и учреждение в 85 субъектах Федерации занимаются материально-техническим обеспечением мировых судей и расчетом зарплаты сотрудникам их аппаратов.

По закону это должны быть госорганы. Но субъекты Федерации в одних случаях создают органы исполнительной власти, а в других учреждения. Причем учреждения в одних случаях казенные, в других бюджетные. Проблема с ними в том, что они не являются получателями бюджетных средств. Они могут закупать карандаши, ручки, бумагу, но не могут влиять на объем выделяемых средств. Поэтому средства на материально-техническое обеспечение мировых судей могут выделяться без учета потребностей.

Тот, кто должен их обеспечивать, не является тем, кто должен участвовать в бюджетном процессе, формировать бюджетные ассигнования и расходные обязательства. Это тоже снижает уровень их независимости.»

https://www.mk.ru/social/2019/02/25/schetnaya-palata-vskryla-bedy-mirovykh-sudey-sami-konverty-pokupayut.html

Благодаря прошедшему Дню открытых данных 2019 нам есть, на что ссылаться в вопросах о том, как же работать с открытыми данными без Открытого правительства.

Во время пленарного интервью А.Л. Кудрин, председатель Счетной палаты Российской Федерации, озвучил, что "цифровизация и открытые данные - это основные факторы достижения национальных целей", а сам он является одним из ярых сторонников открытости и открытых данных.

Счетная палата будет разрабатывать методологию работы с министерствами и ведомствами по продвижению стандартов открытости и проверять, насколько ФОИВы реализуют полномочия и обязанности по открытости и открытым данным. То есть фактически Счетная палата "планирует взять на себя вопросы открытости и открытых данных, которые были в Открытом Правительстве".

Официальный пресс-релиз доступен на сайте Счетной палаты (http://www.ach.gov.ru/press_center/news/36118), а видеозапись с интервью - по ссылке: https://youtu.be/zDfpoKwKPF8.