Серьезным препятствием для реализации национальных проектов стал статус Силуанова. И это уже головная боль Кремля.

У всех министерств главный KPI - кассовое исполнение, у Минфина наоборот - максимум сэкономить (читай не дать освоить другим министерствам) и положить в резервный фонд на следующий год.

Правительство нормально работало в такой парадигме: разногласия с Минфином выносились на курирующих ведомства вице-премьеров, разрешались, а Минфин за перегибы гарантировано получал по голове.
Была стабильная система сдержек и противовесов.
Но в 2018 году Силуанов получил статус первого вице-премьера, и системы сдержек не стало.

Минфин игнорирует нормативные документы, сроки, откровенно блокирует финансовую работу других министерств, и никто с этим ничего сделать не может. Отсюда столь низкое кассовое исполнение в целом по майскому указу.

🏥 По данным Минздрава России, количество врачей в Якутии по состоянию на конец 2018 года сократилось на 17,2 процента. Мало того, губернатор-единоросс Николаев запланировал дальнейшее сокращение докторов (врачей будут заменять фельдшерами). @vehernij_habarovsk

Замглавы МЭР Петр Засельский сообщил, что переход на четырёхдневную рабочую неделю пока не поддержало ни одно предприятие, входящее в нацпроект по повышению производительности труда в России:

"Ещё не было предприятий, которые бы поддержали эту инициативу. Так получилось, что было озвучено: "Может быть, попробовать бы на предприятиях нацпроекта", - но мы видим реакцию, что это никому не нужно. Потому что производительность, она все-таки о другом - не о том, чтобы рабочий день понизить, а о том, чтобы просто он был эффективным".

Еще раз: "Это никому не нужно"...

В ближайшее время не стоит рассчитывать на эффект от реализации нацпроектов. Они начнут оказывать значимое влияние на рост ВВП в лучшем случае после 2022 года - следует из Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2020–2022 годы Центробанка.

16-17 ноября в Чили должен был состояться состояться саммит АТЭС. Сегодня было объявлено, что он отменяется. Помехи форуму создали затянувшиеся беспорядки в Сантьяго. Однако, за несколько часов до отмены, российская сторона успела анонсировать, что Владимир Путин на саммит не поедет. Само по себе ничего из ряда вон выходящего в этой новости нет. В прошлом году к папуасам в Новую Гвинею тоже ездил Дмитрий Медведев. Однако не может не интриговать официально заявленная причина: загруженность внутренними делами. С одной стороны, просто дежурная, протокольная формулировка. А с другой, мы привыкли, что внешняя политика является по сравнению со внутренней очевидным приоритетом главы государства.

Поэтому, вне зависимости от условной формальности заявленной причины, интрига уже присутствует. И в первую очередь, наверное, следует ждать прогнозов от тех экспертов, которые не устают гадать на отставках губернаторского корпуса.

Путин назвал явно недостаточным объем финансирования первичного звена медицины по нацпроекту «Здравоохранение»

@tv360ru

Итак, ФОМ спросил народ про глобальное потепление.

▪️37% находят, что сейчас на Земле происходят изменения климата, опасные для человечества, и их нельзя остановить; 35% - что опасные изменения климата можно остановить; и всего 10% - опасных изменений климата сейчас не происходит.

▪️49% думают, что из-за климатических изменений условия жизни на Земле серьёзно ухудшатся уже в этом столетии, 30% - что это произойдёт позже.

▪️42% считают, что больше всего экологическая ситуация в мире зависит от руководителей государств, 35% - от обычных людей, 9% - от предпринимателей.

▪️61% исключают для себя возможность принять участие в митингах, демонстрациях, пикетах в защиту окружающей среды; 34% - допускают такую возможность.

▪️59% сказали, что лучший способ для рядовых граждан помочь защите окружающей среды - это самим убирать за собой мусор и соблюдать чистоту, находясь на улице и выезжая на природу.

▪️46% впервые услышали от интервьюеров о выступлении Греты Тунберг в ООН; 29% - что-то о нём слышали; 25% - знают об этом выступлении.

Напомним, что глобальное потепление среди самых острых, по мнению россиян, экологических проблем занимает 9-е место.

Нам трудно комментировать данные ФОМ, потому что мы принадлежим к 10% считающих: опасных для человечества изменений климата не происходит.

«Иностранным агентам» хотят запретить возглавлять политические партии

Депутат Госдумы Евгений Федоров предложил запретить создавать и возглавлять политические партии тем, кто руководит некоммерческими организациями, признанными «иностранными агентами». По словам депутата, необходимые поправки уже готовятся и скоро будут представлены экспертному совету фракции «Единая Россия».

Каковы возможные последствия этого законопроекта? Во-первых, он ударит по представителям несистемной оппозиции, которые используют возможности НКО (ресурсные, юридические и медийные) для ведения политической борьбы. Таких, правда, немного: главный адресат закона — Алексей Навальный и его ФБК, признанный «иноагентом» лишь в этом месяце. Но при этом инициатива осложнит взаимодействие политических партий с союзниками НКО-«иноагентами», например, «Яблока» с их коллегами из «Мемориала».

Маловероятно, что этот законопроект является сугубо частной инициативой, а значит, действующая власть и дальше рассматривает НКО через призму угрозы суверенитету. После ротации корпуса СПЧ, из которого выбыли некоторые критики власти, подобные ограничения будут восприняты как новый виток напряжения между властью и прозападным сектором российского гражданского общества.

Из Мурманска сообщают, что губернатор Чибис рекомендовал для назначения в Генсовет ЕР главу Кольского района области Александра Лихолата.
У будущего партфункционера ЕР весьма интересная биография.
С 1985 Лихолат работал в системе УИН МВД и ФСИНа- в колонии №16 (колония особого режима п. Мурмаши).
Более 5 лет был начальником исправительной колонии №18 (п. Мурмаши).
А с 2003 по 2005 годы - начальник УИН Минюста России по Мурманской области.
В период 2004-2005 гг против Лихолата было возбуждено 8 уголовных дел.
В результате он покинул службу во ФСИНе и перешел на работу в муниципальные структуры Мурманской области.
После чего дела закрыли.
Зачем губернатору Чибису понадобился Лихолат с его уголовным прошлым?
Как говорят причина в том, что Лихолат сохранил контакты с генералом Владимиром Ялуниным, бывшим руководителем УИН МВД и покровителем Лихолата.
Ялунин дружен с нынешним генпрокурором Чайкой и был его заместителем в Минюсте и советником в Генпрокуратуре.
До сих пор Ялунин один из серьезных решал в Генпрокуратуре.
Лихолат - это контакт Чибиса через Ялунина с семьей Чайка.

Государственный долг регионов СКФО по итогам девяти месяцев составил 61,5 млрд рублей, из которых более трети (21,7 млрд рублей) приходится на Ставропольский край.

В регионах ЮФО размер госдолга составил 210 млрд рублей, из которых половина (110,6 млрд рублей) приходится на Краснодарский край.

Единственный южный регион, в котором отсутствует государственный долг, - Севастополь.

Несколько республик (Дагестан, Крым) не сумели с начала года снизить госдолг, а в трех республиках он, вопреки федеральным установкам, вырос: в Карачаево-Черкесии - на 7,3%, в Ингушетии - на 15%, а в Калмыкии - на 16,6%.

Не сумели добиться реструктуризации источников покрытия дефицита в трех регионах: в Калмыкии, Адыгее и Ростовской области на долю банковских кредитов по-прежнему приходится половина или более в структуре госдолга.

Наша «Чертова дюжина» за неделю на основе репостов.
«Чертова дюжина» федеральных каналов
1.АБСОЛЮТНОЕ ЗЛО @antizlobinlive - канал НИКОЛАЯ ЗЛОБИНА.

2.Выборный @vibornyk - лучший агрегатор по выборам.

3.Выборы, выборы, выборы ... @vybora - новости о выборах.

4.Кремлёвский безБашенник @kremlebezBashennik - хотите инсайд тогда к ним.

5.Мюсли вслух @mysly - свежие мысли на острые темы.

6.Научно-образовательная политика @scienpolicy - политика <-> наука, образование, цифра. Аналитика и инсайды.

7.НЕЗЫГАРЬ @russica2 - гуру телеграмма.

8.Нижегородский Олень @olen_nn - главный телеграм-канал о региональной политике.

9.Политджойстик @politjoystic - авторский взгляд на политику.

10.РосСкандал @rosskandal - канал о самых свежих скандалах российских регионов.

11.СерпомПо @SerpomPo - объективно и жестко о российской политике.

12.СОЛОВЬЕВ @SolovievLive - Владимир Соловьев в Telegram.

13.Темник @polittemnik - знает, о чем говорит.

«Чертова дюжина» региональные каналы

1.Акценты @emphasises - Ставропольский край, Юг России, Северный Кавказ.

2. Бабр. Дальше некуда. @babr24 - Политика и экономика Восточной Сибири.

3.Вечерний Хабаровск @vehernij_habarovsk - .всё о Хабаровске, Хабаровском крае, ЕАО и ДФО: новости, аналитика

4.Дионис Терруарович Апостолаки @apostolaki_the_cat - основан на реальных событиях Крыма и Севастополя.

5.Zames @zamesinfo – все об уральской политике

6.Очки Бречалова @obrech - политический канал Удмуртии.

7.Регионал @regionalny - всё, чем живет региональная политика.

8.Ротонда @rotondamariinski - канал о петербургской политике.

9.Северное измерение @northm - электоральная и экспертная оценка ситуации в Архангельской, Вологодской, Мурманской областях, Республике Коми и Карелия, Ненецком АО.

10.Сибиряк @sidpolit - суровый взор из Сибири.

11.Сибирь. МБХ медиа - @sibmbkmedia- все о Сибири.

12.СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ @guber2 - без купюр. От нас не скроется ни один губернатор!

13.Якутия 2100 @ykt2100 - об общественно - политической ситуации в Республике Саха (Якутия).

#Чертова_дюжина

Атака на Скворцову так же как неожиданно началась, так же внезапно и рассосалась. Чемезову это конечно обошлось потерянными нервами и ресурсами, но хорошая стресс-тренировка перед большой кампанией по отставке Медведева не помешает. Силы проверены, телеграмм-сетка сформирована, нелояльные пересчитаны. Работа по сносу правительства на апрель.

Фондовая перестройка и национальная подписка

В рамках продолжающегося разведения функционала двух научных фондов – РНФ и РФФИ – последний может стать единым оператором национальной подписки на базы данных.

«Сейчас меняется система [национальной] подписки в стране, она будет сосредоточена в одних руках. Министерство останется только идейным руководителем этой истории, а [функции] управления будут у РФФИ», - заявил вчера директор департамента государственной научной, научно-технической и инновационной политики Минобрнауки Михаил Романовский в ходе форума «Цифровая наука - мировые тренды и "большие данные" в российском контексте». При этом он отметил, что вполне вероятно расширение национальной подписки с включением в нее других баз данных.

Национальная подписка предоставляет бесплатный доступ к базовому функционалу Web of Science и Scopus, а также к полнотекстовым коллекциям ведущих издательств и журналов.

Стоит отметить, что функционала и сведений в WoS и Scopus, предоставляемых в этом формате, достаточно только для самых базовых операций (например, доступны сведения о квартиле журнала, но не о его импакт-факторе, в подписку некоторое время назад не входила «российская полка» Web of Science – RSCI).

Любая более глубокая и вдумчивая работа автоматически требует расширения подписки и приобретения доступа к аналитическим инструментам InCites, SciVal и пр. Эти траты уже ложатся на плечи самих научных организаций и вузов.

В целом, можно только приветствовать и наличие национальной подписки, и ее расширение. Для РФФИ концентрация операторских функций означает приобретение значимой отличительной черты от РНФ – что вполне совпадает с логикой разведения специализаций двух фондов.

Подробнее: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/910C08EB5804DBA6432584A40045E630

Слово «политика» многие считают запрещенным. «Я не политик», «Нам тут политики не надо», «Не надо тут политизировать», «Политик в стране один». 30 лет назад говорили «Секса у нас нет», потом одно слово в формуле поменялось

ОколоКремля говорят, что во внутриполитическом блоке Кремля возник некий план.
В частности, речь идет об усилении муниципалитетов.
Так АП реагирует на поручение Президента найти связку между уровнями управления.
Муниципалитеты могут получить новые источники доходов за счет областных бюджетов, получить прямые выборы глав и либерализацию на уровне выборов в муниципальные советы.
Такая реформа пройдет на фоне ограничения политической субъектности губернаторов.
Речь также может идти об отмене прямых выборов губернаторов и переходе к их назначению Москвой, а также максимальном сокращении влияния системных партий в выборных кампаниях в ЗакСы за счет монополизации поляны членами ЕР.
Такая схема "ослабить-усилить".

«Исламское государство» подтвердило смерть своего главаря Абу Бакра аль-Багдади и его помощника, источники боевиков назвали имя преемника главаря — им стал Абу Ибрагим аль-Хашими аль-Курейши, однако лидер Сирийской Арабской республики Башар Асад сомневается в реальности убийства аль-Багдади.

Останки аль-Багдади сбросили в море, но без свидетельств его ликвидации президент САР не верит в реальность операции Пентагона.

Боевики признали смерть аль-Багдади, однако на жизнеспособности группировки это никак не сказывается, просто «целью номер один» становится новый террорист. Как справедливо отмечает Асад, «смерть аль-Багдади или даже всех боевиков не окажет влияния на общую ситуацию, пока жива террористическая идеология».

Несмотря на нисбу (часть арабского, мусульманского имени с генеалогической этнической, религиозной и другой принадлежностью человека) Абу Ибрагима, указывающую на связи с Саудовской Аравией, им может оказаться ранее выбранный аль-Багдади преемник Абдулла Кардаш, бывший офицер армии Саддама Хусейна.

Два дяди аль-Багдади были офицерами спецслужб Саддама, своим преемником главарь ИГ видел человека из тех же структур — фактически, группировка начала свое существование, как проект иракских силовиков. Кто его перехватил на данный момент, убит ли Багдади или попивает сок на Багамах, мы вряд ли когда-нибудь узнаем, в современном мире медиа нам доступна лишь постправда, а «халифат» будет жить и дальше, если того потребует неизвестный нам кукловод. Поэтому уход Абу Бакра со сцены мирового терроризма принципиально ничего не меняет, и Асад закономерно выражает скептическое отношение к данным о ликвидации главы ИГ.

Совет Федерации совместно с Минфином проведет инвентаризацию "реальной закредитованности субъектов, муниципалитетов, дочерних компаний".

Ситуация с закредитованностью и правда выглядит угрожающей - госдолг регионов суммарно приблизился к 2 трлн рублей.

Минфин, выступая в роли пожарного, недавно разрешил регионам реструктуризировать долг через выдачу пятилетних бюджетных кредитов. А теперь такую практику хотят распространить и на муниципалитеты - чтобы бюджетные кредиты они брали не на три года, как сейчас, а на пять.

Причем поправки в Бюджетный кодекс продвигает почему-то не сам Минфин РФ, а правительство Ставрополья.

Сомнительность этой инициативы для "Акцентов" прокомментировал эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев:

- Предоставление кредитов - это нормальная практика. Другое дело: почему наши регионы обладают такой высокой долговой нагрузкой и на что будут потрачены дополнительные деньги?

Перед тем как изменять законодательство, следует дать справедливую оценку работе местных чиновников. Кроме того, сейчас существуют и более важные моменты, требующие реформирования, а именно механизм выдачи льготных займов.

Увеличение срока, на который можно взять кредит у коммерческих организаций под грабительский процент, делу совершенно не поможет и сделает только хуже.

Сейчас на бюджетный кредит (ставка 0,1%) могут претендовать только регионы с низким госдолгом. Иными словами - вполне благополучные регионы, тогда как в “дешевых” деньгах в первую очередь нуждаются именно проблемные субъекты, для которых доступ к казне закрыт.

Данную логику необходимо менять, иначе "бедные" регионы продолжат беднеть, набирая кредиты у банков, в то время как деньги из профицитного бюджета будут проходить мимо них.

А что? Вполне логично. И даже удивительно, что вопрос об этом поднялся только сейчас.

Типичная германская модель. Принцип субсидиарности.

Согласно ему любые социальные проблемы лучше разрешать на максимально низком либо максимально удаленном от центра уровне политической системы, где зачастую разрешение таких проблем заведомо эффективней.
Соответственно, центральная власть играет вспомогательную (субсидиарную), а не подчинительную (субординативную) в этом роль, распределяя вместо рыбы только удочки и взваливая на себя лишь те проблемы, что не могут в принципе решаться на локальном / местном уровне.

Не могла германская система не быть известной Президенту страны. И он уже не раз применял что-то, увиденное «на прошлом месте работы».

Удастся ли сейчас эти намерения превратить в действия? Как и всегда будет зависеть от исполнителей и мотивации. Может быть, сейчас как раз пришло самое подходящее для этого время.

https://yangx.top/russica2/20929

📈 РЕЙТИНГИ ДОВЕРИЯ ПОЛИТИКАМ, ОЦЕНКИ РАБОТЫ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА, РЕЙТИНГ ПАРТИЙ

📍Уровень одобрения деятельности: с 21 по 27 октября.
Президент РФ – 66%
Председатель Правительства – 38,4%,
Правительство России – 42,4%.

📍 Скажите, пожалуйста, Вы доверяете или не доверяете …? (закрытый вопрос). С 21 по 27 октября.
Владимир Путин – 72,9%
Дмитрий Медведев – 38,3%
Владимир Жириновский – 34,6%

📍Электоральный рейтинг партий: с 21 по 27 октября.
«Единая Россия» – 33,9%
КПРФ – 15,4%
ЛДПР – 11,7%
«Справедливая Россия» – 5,6%.

Источник: ВЦИОМ

Сегодня вступил в силу «закон о суверенном Рунете» — пакет поправок в ФЗ «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Пресса изучает, что изменилось со вступлением акта в силу.

Оказалось — ничего. Из 26 подзаконных нормативно-правовых актов (НПА), которые требуются для исполнения закона, приняты 7. 17 из 23 проектов НПА получили отрицательные заключения от Минэкономразвития и теперь перерабатываются. Теперь к работе над ними привлечены операторы связи и разработчики IT-систем.

Оборудование для централизованного управления трафиком проходит тестирование на сетях крупнейших операторов связи Уральского федерального округа. Испытания планируется завершить до конца года, после чего будет принято решение о развертывании (или неразвертывании) системы в других регионах.

Получается, таким образом, что реально «закон о суверенном Рунете» заработает не раньше 2021 года. И юридически, и технически задача оказалась гораздо сложнее, чем представлялась законодателю. Впрочем, об этом давным-давно поговорка сложена: «Гладко было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним ходить».

1 ноября вступил в силу закон о «суверенном рунете» - провайдеры начали вводить в действие технические средства для ограничения доступа к запрещенным сайтам.

Полный перечень угроз пока не определен, поэтому здесь нас могут ждать любые неожиданные импровизации, а тотальная блокировка представляется вполне возможной, ведь оборудование позволяет контролировать точки соединения российской части интернета с глобальной.

Спецпредставитель президента по цифровому и технологическому развитию Дмитрий Песков(не путать) назвал это «островизацией» и правильным шагом, который делают многие государства. Это тот самый Песков, что одновременно говорил об отсутствии запрета на Telegram и небывалом развитии технологий фильтрации трафика из-за попыток заблокировать наш уютный мессенджер — как в его голове укладываются рядом обе этим мысли, понять непросто.

Он говорит об окончании «эпохи примитивного понимания интернета» - существовать отдельно от государственных институтов сети вещей, например, не могут, уверен Песков.

Наверное, хоть здесь спецпредставитель не соврал: это и в самом деле окончание эпохи интернета в привычном понимании, однако насколько такой конец понравится нам — большой вопрос.