Политолог: Кремль отберет у губернаторов часть полномочий

Глава Республики Крым Сергей Аксенов отказался от функционала председателя правительства - теперь это две самостоятельные должности. Премьером республики назначен Юрий Гоцанюк.
Ранее, весной, состоялось такое же разделение постов в Кировской области.
На Ставрополье, где Владимир Владимиров, вступивший в должность 27 сентября, формирует новое правительство, также ходят слухи о возможном разделении поста губернатора и председателя регионального кабмина.
Вероятно, по такому же пути пойдут главы Севастополя, Ростовской области и Краснодарского края, которым предстоят выборы в 2020 году.

"Акцентам" федеральный тренд разделения должностей в регионах прокомментировал председатель "Политической экспертной группы" Константин Калачев:

- Принято считать, что преимуществом такой структуры управления является четкое разделение полномочий, что позволяет более эффективно решать задачи не только на региональном, но и муниципальном уровнях.
Структура исполнительной власти в идентичная структуре органов власти Российской Федерации это пример не только унификации. Глав региональных правительств можно менять, демонстрируя ответ на актуальные общественные запросы. Запрос на перемены может в этом случае реализовать и "старый" губернатор.
От изменения структуры управления региона население ждет повышения эффективности и качества работы исполнительной власти. В условиях снижения социального самочувствия разделение должностей или замена главы регионального правительства - это создание новых ожиданий. Но эффект может оказаться кратковременным.
Потому не очень верю, в то, что схема могла быть предложена как обязательная. Вот в 2021-м году накануне больших федеральных выборов поверил бы.

#Севастополь. Врио губернатора Михаил #Развожаев расставляет должности в администрации, советуясь с Чалым.

Понимая, что без поддержки старых элит не видать ему победы в новом году как своих ушей, Развожаев явно стал более сговорчивым. И если кандидатов от Чалого на выборы даже не зарегистрировали, чтобы не поднимать медийную волну, то поставить его людей на исполнительную власть можно кулуарно, а, значит, куда проще.

Так, вчера врио губернатора назначил двух новых врио замов — экс-заместителя Законодательного собрания Александра Кулагина и бывшего сенатора Ольгу Тимофееву. Оба — из команды Чалого. Они будут курировать здравоохранение, социальную сферу, культуру, образование и спорт.

Мнения севастопольцев на эту тему разошлись. Одни поддержали решение брать людей Чалого («пусть знают, как не только критиковать, но и работать»). Другие этих назначений вообще не поняли. В общем, время покажет.

Время программных текстов. Пять направлений установления социальной справедливости как национальной идеи:

1. Обеспечение политической, экономической, социальной, инфраструктурной целостности.

2. Совершенствование государственных и общественных правил, создание условий для реализации способностей и талантов каждого.

3. Поддержание макроэкономической стабильности, улучшение конкуренции, а также институциональной, в том числе протекционистской, поддержки реальной экономики.

4. Справедливое перераспределение доходов и богатства, достижение как можно более полной занятости, соблюдение принципов межпоколенческой солидарности.

5. Наличие исправных механизмов обратной связи, расширяющих диапазон политической и общественно-экономической справедливости.

https://www.mk.ru/economics/2019/10/01/zachem-rossii-socialnaya-spravedlivost-nedoverie-k-vlasti-narastaet.html

Топ-30 событий сентября 2019 года в сфере образования

1. Публикация Минпросвещения проектов федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего образования и основного общего образования для всеобщего обсуждения.
2. Предложение Совета Федерации вернуть судебный порядок лишения вузов аккредитации.
3. Обращение спикера Госдумы Вячеслава Володина к главе Минобрнауки Михаилу Котюкову с просьбой предоставить данные о зарплатах преподавателей вузов без учета ректоров, проректоров, деканов и заведующих кафедрами.
4. Передача 30% акций компании, управляющей Научной долиной МГУ, из федеральной собственности в московскую.
5. Планы Минпросвещения в 2021 году прекратить набор студентов в средние специальные учебные заведения по специальностям, которые ведомство признало устаревшими.
6. Отказ Минкульта от размещенного на их сайте списка рекомендаций по изучению на уроках музыки песен Элвиса Пресли, Queen, Nirvana, Виктора Цоя, «Машины времени» и других исполнителей со ссылкой на ошибку.
7. Заявление Минпросвещения о недопустимости со стороны школы препятствовать посещению учениками занятий из-за внешнего вида после скандала вокруг красноярского школьника с прической его кумира - Златана Ибрагимовича.
8. Освобождение Дениса Солодовникова от должности замглавы Минобрнауки.
9. Заявление Германа Грефа о необходимости «убить экзамены», которые «лишают желания учиться».
10. Выступление Виктора Садовничего против введения обязательного ЕГЭ по иностранному языку.

Остальные события и мнения экспертов здесь: https://davydov.in/education/top-30-sobytij-sentyabrya-2019-goda-v-sfere-obrazovaniya/

Бабич-реванш
Ну что, поспешили тут многие списать Бабича после Белоруссии. Плохо вы Михал Викторовича, конечно, знаете. Зря не разглядели его экономического таланта, как мы тут вам пытались втолковать. Вон даже братья белорусы были и то более лояльны в оценках «подающего надежды» экономиста Бабича.
Назначение Бабича первым замом минэка это одновременно и про усиление Бабича, и про ослабление Орешкина. Михаил Бабич возвращается в привычную для себя роль «серого кардинала». Он становится сильным первым замом при слабом министре, при этом вопреки позиции самого Орешкина, который и в страшном сне не хотел бы для себя такого расклада. Это удобная позиция для Бабича, которая обеспечивает необходимую в транзите гибкость для построения персональной политической стратегии. Со статусной должности первого зама Минэка Бабич в транзите потенциально может прыгнуть практически в любое кресло, рисуя для себя самые разные кадровые траектории.
Как мы и прогнозировали, Бабич возвращает себе утраченные политические позиции, расширяет свои полномочия в Минэке и укрепляется как на внешнем, так и на внутреннем треке. К слову, недавнее назначение в министерство миловидной Яны Лантратовой, которую тут представили в качестве инструмента реализации политики «мягкой силы» на территории СНГ, это тоже про это – про усиление Михаила Бабича.
Экс-посол Белоруссии продолжит курировать интеграционные вопросы в ЕАЭС, в том числе белорусское направление, но более заметно его усиление во внутреннем контуре – Бабич получит дополнительные инструменты влияния на регионы и контроль за реализацией нацпроектов. Вот шутили мы про страшный сон приволжских губернаторов, а он все-таки стал явью. Экс-полпред ПФО Михаил Бабич теперь будет кошмарить губернаторов уже в новом статусе.

Исследование ЦПКР о политической конфигурации протеста

В продолжение темы среднесрочных перспектив протеста стоит отметить вчерашний аналитический материал Центра политической конъюнктуры России (ЦПКР). Там есть ряд проницательных замечаний и прогнозов.

В частности, эксперты показывают, как претензии оппозиции на статус победителя прошедшего ЕДГ (МГД, Хабаровский край) сталкиваются с тем, что в реальности власть оказывается полностью удовлетвореной раскладом сил, сложившимся в результате выборов. Да, Навальный и его союзники могут говорить о тактическом успехе: формально «Умное голосование» и протестная активность позволили уменьшить присутствие «Единой России» в МГД, нанеся партии власти ощутимые имиджевые потери. Однако на дальней дистанции Кремль будет иметь перевес в стратегических вопросах. Прежде всего, это касается медийных ресурсов, политического маневрирования (выработки правил игры) и взаимодействия с парламентскими партиями.

Кроме того, экспертами ЦПКР определены стоп-факторы для оппозиции: некомфортный регионально-политический фон (в 2020 году основные электоральные баталии будут происходить в регионах, где социальная стратификация не дает преимуществ «рассерженным горожанам»), слабость демократической коалиции (вследствие монополизации протеста командой Навального) и удар по инфраструктуре, нанесенный летом со стороны силового блока. При этом в практической плоскости легко увидеть изъян в самой технологии «УГ», которая в большей степени работает на КПРФ и ЛДПР, чем на несистемщиков.

Также примечателен тезис о том, что успехи оппозиции в 2019 году во многом обусловлены отсутствием у «политменеджеров» Кремля «дорожной карты», в связи с неопределенностью Транзита-2024. При подготовке в выборам в Госдуму-2021, эта проблема будет решена, что оставит оппозиции всего несколько вариантов действий: радикализацию (при угрозе силового разгрома протестного актива), стагнацию (борьба за власть в рамках текущих правил с реинкарнацией в разном формате «УГ») или же вообще лишь надежду на добрую волю Кремля, который в теории может решить канализировать возможный протест за счёт «легализации» в политическом спектре части несистемных кандидатов (как это было сделано в Сергеем Митрохиным из «Яблока» на выборах в МГД).

Не делая пока ставок на тот или иной сценарий, можно подписаться под одним из выводов авторов ЦПКР, о том, что «Кремль продолжит определять конфигурацию политического процесса в целом, в том числе степени свободы для несистемной оппозиции, а во-вторых, сам выбор возможных стратегий поведения несистемщиков будет ограничен хроническим дефицитом ресурсов и рядом ситуативных и технологических ограничений».

Давненько не писали про Новосибирск. А там, тем временем, принято историческое решение. По итогам визита Турчака в область, куратором предстоящих в следующем году выборов в ЗС и горсовет назначен депутат ГД Игнатов. И что - скажете вы.

И то - ответим мы.

Предстоит:

- полная реабилитация Толоконского, чьим ближайшим подручным является Игнатов.

- Гражданская война в элите. Не только потому что не все будут рады возвращению Толоконского и братвы. Передел так передел. Но и потому что живы оскорбления и обиды друг к другу важных персон, которые силою ЕР теперь оказались по одну сторону. А личные обиды всегда важнее.

- крайне низкий результат ЕР, потому что Толоконскому - Игнатову нужно получить полный контроль в ЗС и горсовете. Сделать это за счёт одной ЕР невозможно. Значит, будут цвести все цветы в саду. В ход пойдёт и так не чуждая Толоконскому ЛДПР, конечно, триумф Локтя и КПРФ (старый проект Толоконского), а далее - опробованные навальнисты и все-все-все.

Напомним только, что после этого начнётся 21 год и выборы в ГД. А это уже следующий круг ада.

Шпицберген - территория наших ученых💪🏻

Архипелаг Шпицберген - одна из самых "горячих" тем последних дней. По международному законодательству Россия имеет право добывать ресурсы и проводить исследования на архипелаге.

Замдиректора по международному сотрудничеству ФИЦКИА РАН Андрей Подоплёкин выступил экспертом в сюжете "Вестей. Экономика", посвящённом теме Шпицбергена.

👤🚪Ночь принесла новости об уходе главы ФСИН Геннадия Корниенко. Официально — из-за достижения предельного возраста службы. Фактически — из-за многочисленных скандалов и аппаратной борьбы.

ФСИН за время Корниенко постоянно трясли скандалы с пытками и смертями заключённых, а также слухи о создании бизнеса на бесплатной рабочей силе в колониях. Аппаратно ФСИН также находится в зоне интересов ФСБ, но Корниенко до последнего защищал секретарь Совбеза Николай Патрушев, а сам силовик стремился не допустить влияния Лубянки на работу ведомства.

ФСИН ожидает жёсткие чистки с многочисленными уголовными делами о воровстве и махинациях со стороны ФСБ — оттуда же придёт новый глава структуры.

В контексте этой новости вновь обнажилось влияние Telegram как площадки инсайдов: в СМИ информация об увольнении Корниенко и обысках в «Аэрофлоте» именно из политических каналов.

@kaktovottak

«Единая Россия» не дождалась отмашки из АП и стала качать подготовку к 2021. Партия давно работает самостоятельно и «центры» в виде: АП, Володин, Медведев, Грызлов уже не самые однозначные. Турчак ведёт работу сам, опьяненный (не без оснований) кампанией-2019. ЕР объявила замену руководителей 20 реготделений. С учётом успешности ЕР почти везде, речь пойдёт о замене регсекретарей на людей Турчака, а не указания на неудовлетворительную работу. Турчак начал опасную игру, но именно так играют в транзитах.

Парламентскую Ассоциацию «Дальний Восток и Забайкалье» возглавит председатель Законодательного Собрания Приморского края Александр Ролик. Решение принято на общем собрании Ассоциации, которое состоялось в режиме видеоконференцсвязи 30 сентября. Избрание нового председателя Ассоциации прошло в связи с истечением 1 октября депутатских полномочий Сергея Луговского, возглавлявшего парламентское объединение с 2016 года.
Заместителем председателя Ассоциации предложили вновь переизбрать Валерия Раенко - председателя Законодательного Собрания Камчатского края. Дальневосточные спикеры единогласно поддержали предложенные кандидатуры. В онлайн-заседании приняли участие 9 из 11 членов Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
#ДальнийВосток #ДФО #парламенты #ассоциация #АлександрРолик

На достройку "Северного потока-2" надо 4-5 недель, разрешения от Дании еще можно ждать - глава совета директоров Газпрома

Агентство стратегических инициатив готовит новый законопроект об общественных слушаниях.
Большинство общественных слушаний проводятся по вопросам строительства или благоустройства города. Проблемой является то, что на обсуждения выносится уже утвержденный проект или начатый проект, который потом при желании можно бросить в топку социального конфликта.

Есть такая традиция: в сентябре-октябре принято говорить о том, что мы стоим на пороге смягчения избирательного законодательства и вот-вот придумаем и согласуем, как хотя бы немножко снизить ухудшающий эффект от фильтров-барьеров и всякого такого.
И так примерно до нового года, а то и до весны. А к тому времени уже становится понятно, что в этом сезоне ничего поменять не выйдет и все рассасывается. Как писал классик, "но к завтраку это проходит".

Стрелять в ногу не будут

Сергей Левченко находится в предотставочном состоянии. Снова, как и все последние четыре года. Об этом свидетельствуют многочисленные публикации СМИ, предрекающие, что Кремль сменит губернатора Иркутской области в самое ближайшее время. Называются причины и даже возможные сменщики/преемники, с комментариями выступают разномастные «эксперты» и «инсайдеры». Именно в кавычках, потому что близко подобраться к администрации иркутского губернатора и добыть полезную читателю информацию никому не представляется возможным. Потому и искусственно раздувается пламя новостного лицемерия, чтобы электорат и сам Кремль поверил в некомпетентность Левченко. Почему искусственно, потому что причины для отставки смехотворны и ущербны.

«Левченко не справился с пожарами». Здесь можно только развести руками и показать на серию релизов, где иркутский губернатор в мчсовской форме ездил по территориям и устраивал совещания на вчерашних погорелищах. Как Левченко разрулил весенний пожары, так он и справился без особых потерь с летними. Причины возгорания – системные, в разрушенной чуть ли полностью природной охране. Попытки вести контрпропаганду не увенчались успехом. Обвинения, что «Левченко уехал из региона» и «Левченко удалился от пожара» оказывались несостоятельными на фоне видео- и фотоматериалов.

«Путин раскритиковал Левченко за наводнения». Три визита Президента России дали основание предполагать, что губернатор Иркутской области встал в конвейер постоянного огребания. Но, важный момент, в расшифровках на сайте kremlin.ru отсутствует те самые реплики, которые подают провластные СМИ, показывая шаткость позиций Левченко и его промахи. То ест, они либо не были сказаны вообще, либо были сделаны между делом и ни в них акцент. Причина же приездов Путина – в его собственном желании поднять падающий рейтинг (Президент это понимает), а попиариться на трагедии, побыть с народом, пообщаться (эпизод с оградой в Тулуне). Хвалить Левченко, представителя другой партии, Путину как-то не к лицу, поэтому и небольшая критика, и легкие указания имеют место. В тоже время, доброжелательность Путина, на которую показывает отсутствие капитальных разносов, есть факт понимания, что с природным катаклизмом справиться непросто.

«КПРФ самостоятельно сольет Левченко». Российских коммунистов можно ругать за разное: за престарелость действующего генсека, за «пакты» в регионах, за нерешительную позицию в части некоторых важных общественных вопросов (митинги на фоне выборов в Мосгордуму), но это все еще политическая партия. И, фактически, стрелять себе в ногу, убирая самого главного регионального лидера, не особо разумно. По той причине, что аналогов Левченко просто нет. Новосибирский Анатолий Локоть, который стал мэром только из-за договоренностей с Андреем Травниковым, губернатором Новосибирской области? Или глава Хакасии Валентин Коновалов, ставший первым лицом региона, потому что другие кандидаты слились, а у населения хватило ума выбрать хоть кого-то и этот хоть кто-то набивает шишки и тренируется на кошках? Один слишком зависим, второй слишком молод и неопытен, а у Левченко есть и перспектива, и текущие крепкие позиции, и хороший пример для подражания. На Левченко можно играть, Левченко можно пиарить, но слив Левченко даже за весомые плюшки повлечет за собой непредсказуемые последствия.

Закон об особом статусе Донбасса будет обсуждаться после встречи глав стран «нормандской четвёрки» — полпред правительства Украины в парламенте

Начинаем утро с коммунистической трели. Павел Грудинин подал в суд на больницу из-за развода.

Эта история началась с семьи — "клубничный барон" разошёлся с женой. Прямо перед бумажной волокитой МОНИКИ признал Ирину Грудинину инвалидом 2-й группы. У главной надежды советских патриотов закрался вопрос: с чего такие резкие изменения в здоровье?

По закону недееспособному супругу полагается 2/3 имущества, Грудинин заподозрил что-то неладное. Павел Николаевич уверен, бывшая жёнушка здоровее многих комсомолок и просто жаждет бабла. Вот и подал иск на больничку — Симоновский суд товарищу уже отказал, он судится дальше.

Союз нерушимый (на самом деле — нет)

Президент Путин: (тема о транзите газа в Европу и в частности через Украину)
- США были против нашего сотрудничества с Европой;
- Дания подверогается сильному давлению, если нет, то есть другие маршруты;
- он должен быть экономически выгодным;
- мы готовы продлить на год транзит через Украину (но, увязывает это с энергетической доктриной ЕС и её применением в украинском законодательстве).
...
Российская Энергетическая Неделя - 2019.

Американцы в среднем меняют работу менее, чем каждые пять лет.

Считается, что они предпочитают выйти на рынок труда в поисках лучшей работы/зарплаты/социального пакета, чем держаться за нелюбимую работу.

По статистике, типичный бэби-бумер между 18 и 42 годами своей жизни меняет 10 работ.

Средний американец в поисках лучшей работы переезжает в другой город/штат/страну 11 раз за свою взрослую жизнь. Динамизм жизни - одна из основ американского менталитета.

Расскажите кто-нибудь Пескову, что при помощнике Президента Серышеве кадровые указы публикуются крайне редко. Почему? Вот и пусть он с ним обсудит.
И расскажите горе-пресс-секретарю, что Указ вышел из канцелярии Президента 30 сентября и даже имеет номер 474.
Ну нельзя же быть таким некомпетентным.

https://yangx.top/radiogovoritmsk/2912

Еще о ботах.

Кстати, сервис igaudit.io показывает в инстаграм-аккаунте Паслера чуть меньшее, но примерно на том же уровне количество ботов среди его подписчиков, что и недавнее исследование - 26% против 29%.

https://yangx.top/kremlebezBashennik/9384