🇸🇴🇪🇹🇪🇷 Возвращаемся в рабочий ритм после перерыва: события на Африканском Роге получают развитие.

Недавно министры иностранных дел Эфиопии и Сомали встретились в Турции, где договорились продолжить обсуждать взаимные претензии по портовому соглашению Эфиопии с Сомалилендом, послужившим причиной серьёзного кризиса в отношениях. До разрешения вопроса ещё далеко, но переговоры на основе заключенного в Анкаре меморандума продолжатся в начале сентября.

На этом фоне президент Сомали Хасан Шейх Мохамуд сегодня прибыл в столицу Эритреи с рабочим визитом, причём это уже второй визит президента Мохамуда в Эритрею в этом году (первый состоялся в январе). Очевидно, Могадишо пытается заручиться поддержкой Эритреи по вопросу портового соглашения между Эфиопией и Сомалилендом. Президент Эритреи уже выразил свою поддержку Сомали в споре между ней и Эфиопией, назвав соглашение с Сомалилендом «необоснованным посягательством на территориальную целостность и суверенитет Сомали». Сам же Сомалиленд сейчас сталкивается с дополнительной враждебностью со стороны Джибути, властям которой также не сильно понравился такой внешнеполитический активизм.

Нужно сказать, что эритрейско-сомалийское сближение имеет не столь давнюю историю. Оно началось лишь в 2018 г., когда две страны подписали соглашение об улучшении своих дипломатических отношений. За последние два года были подписаны и другие соглашения, в том числе в области обороны и безопасности.

#сомали #эфиопия #эритрея

🇫🇷 Информационные операции вместо войны: чего ждать России от созданного Парижем африканского командования

В Вооруженных силах Франции создается собственное африканское командование – по аналогии с американским AFRICOM. 1 августа его возглавит бригадный генерал Паскаль Ианни – бывший пресс-секретарь начальника французского Генштаба, специализирующийся на информационной борьбе.

Учреждение новой структуры происходит в рамках пересмотра модели отношений Парижа с африканскими государствами, что было анонсировано еще в феврале 2023 года. Необходимость пересмотра назрела после провала французской военной операции «Бархан» в Мали, Чаде, Буркина-Фасо, Нигере и Мавритании в 2022 году. Вместе с этим Франция существенно сокращает присутствие своих военных на континенте: по подсчетам французских СМИ, их численность может сократиться почти в десять раз.

Если ранее Париж ориентировался на борьбу с терроризмом, то теперь – судя по публично заявленной специализации нового командования на информационной борьбе – займется противодействием влиянию, которое в странах региона распространяют Россия и Китай: такое мнение в беседе с «Африканской инициативой выразил эксперт Центра изучения Африки НИУ ВШЭ и автор телеграм-канала «Африканское зазеркалье» Никита Панин.

Чего ожидать от изменения формата присутствия Франции на континенте и какие угрозы это несет России, читайте в материале «Африканской инициативы».

Африканская инициатива | Подписаться

🇲🇱🇧🇫🇳🇪 Неделю назад Альянс государств Сахеля вышел на уровень конфедерации: напомню, что лидеры Буркина-Фасо, Нигера и Мали провели первый саммит альянса накануне аналогичной встречи ЭКОВАС. Её главным итогом стало подписание четырёх документов, которые подвели черту под первым этапом новой интеграции в Сахеле и вывели её на несколько иной уровень.

Принципиальное различие в следующем: в альянсе речь шла о совместной оборонной политике и борьбе с терроризмом в регионе, в конфедерации же планируется выработка совместных решений по целому ряду областей, в том числе в сфере финансов, экономики и даже внешней политики. Среди очерченных приоритетов – сельское хозяйство, водные и энергетические ресурсы, транспорт и логистика.

Заявлено о согласовании трёх свобод: движения лиц, товаров и услуг. За скобками, таким образом, остаётся свобода движения капитала, но зато уже есть договорённость о создании общего инвестиционного банка и стабилизационного фонда. А вот вопрос создания новой общей валюты никак себя не проявил, несмотря на определённые спекуляции на эту тему в течение нескольких месяцев до саммита. Это вполне логично: слишком радикальных шагов в сфере финансов быть не может, пока все три страны остаются в зоне франка КФА и в торговом отношении достаточно сильно зависят от соседей из ЭКОВАС (к тому же своего выхода к морю ни у одной страны блока нет). Нужно помнить и то, что страны Конфедерации остаются в составе Западноафриканского экономико-валютного союза (ЗАЭВС).

В любом случае важно, что страны наметили движение в сторону «снижения зависимости от внешних партнёров» и стремления к более равноправной модели партнёрства.

При этом вопросы безопасности всё равно остаются в центре внимания: эффективное взаимодействие в этой сфере должно стать тем, что будет отличать Конфедерацию от ЭКОВАС. Этой цели должно способствовать создание объединенных сил безопасности и разработка совместного плана военных действий, о чём была достигнута договорённость на саммите.

Появляется и наднациональный уровень: один из трёх лидеров становится президентом конфедерации на 1 год (сейчас это Мали), а в Буркина-Фасо должна вскоре пройти первая парламентская конференция.

Было заметно, что саммит стал «красивым финалом» той работы, которая велась на министерском и профильном уровне с момента создания Альянса. Многие уже известные инициативы теперь получили практическое развитие, и это должно подчеркнуть определённую состоятельность Альянса, особенно на фоне ЭКОВАС, с которым, как подтвердили на саммите, Буркина-Фасо, Мали и Нигер всё же «окончательно и необратимо» порвали, несмотря на попытки переговоров.

Интересно, как на этом фоне будет складываться обозначенная на соседнем саммите ЭКОВАС миссия президентов Того и Сенегала по возможному урегулированию отношений с тремя странами. И показательно, что переизбранный в качестве председателя ЭКОВАС президент Нигерии Бола Тинубу сам от таких дипломатических задач отказался. Кстати, ЭКОВАС – как бы в ответ критике стран Альянса – пытается демонстрировать свою эффективность: раз критиковали за провалы в борьбе с терроризмом, то теперь создадут 5-тысячные региональные силы быстрого реагирования…

И вообще в регионе может в конечном счёте сложиться модель внутрирегионального соперничества (с опорой на западных и на не-западных партнёров, соответственно) – тем более, что двери Альянса государств Сахеля, согласно его Учредительной хартии, остаются открытыми для любого государства «с такими же географическими, политическими и социокультурными реалиями». И в западной прессе уже, как ни странно, подобрали кандидатов: Гвинея (член ЭКОВАС), Чад (член ЭККАС) и Судан. А риски соперничества для ЭКОВАС вполне очевидны: сразу на открытии саммита о перспективах «дезинтеграции региона» говорил председатель Комиссии ЭКОВАС Умар Турай.

#сахель #мали #буркина #нигер #эковас

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит

🇷🇼 День сурка?

Сегодня в Руанде проходят перевыборы президента, а также некоторой части депутатского корпуса парламента. На этот процесс, результат которого вполне понятен – президентом станет правящий с 2000 г. Поль Кагаме, – было потрачено чуть более 6 млн долл., чтобы всё прошло красиво и демократично. Официально же результат станет известен 20 июля, а формально подтверждён ещё через неделю.

В 2017 г. всё было так же: Поль Кагаме против Фрэнка Хабинезы из Демократической партии зеленых Руанды (DGPR) и независимого правозащитника Филиппа Мпайиманы. Соперники, стоит заметить, вряд ли смогут набрать более 1%. По крайней мере, в прошлый раз Кагаме набрал более 98% голосов. Чисто для справки скажем, что всего в Руанде действует 11 политических партий, но кандидаты представлены только от двух, потому что 9 партий официально поддержали кандидатуру Кагаме.

Единственное, что поменяется в этом цикле выборов, — это сам президентский срок. В 2015 г. в конституцию Руанды были внесены поправки. С одной стороны, они позволили Кагаме продолжить быть у руля, а с другой — уменьшили президентский срок с 7 до 5 лет, начиная с 2024 г.

Но не стоит думать, что Руанда — образец африканской автократии. При Кагаме этой небольшой стране удалось перелистнуть трагическую страницу геноцида, обеспечить мир и стабильность, стать одним из лидеров Восточноафриканского сообщества и одним из самых уважаемых голосов в Африке. Руанда вносит свой вклад в миротворчество как в мире (4-й «поставщик» контингента для ООН), так и в регионе (руандийские войска помогали Мозамбику в борьбе с повстанцами на севере страны). И это не говоря уже о том, что стране удалось создать привлекательный образ для инвесторов, создавая рабочие места и содействуя росту экономики.

#руанда

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит

🇳🇪 Лидер Нигера генерал Абдурахман Тиани представил своё видение развития «независимого и процветающего» Нигера. Этому посвящён отдельный документ, в котором почти 100 страниц. Основные приоритеты выглядят следующим образом:

👉🏽 Обеспечение безопасности и укрепление Сил обороны и безопасности (SDF) Нигера. Необходимо расширять и обучать кадровый состав, а также улучшать материально-техническую основу вооруженных сил. Национальная стратегия обороны и безопасности также будет пересмотрена. Соглашения о сотрудничестве в области безопасности будут диверсифицированы и «подписаны с учетом их добавленной стоимости».

👉🏽 Институциональные реформы для улучшения управления страной. «Мы должны уважать общественные блага», — так официально называется повышение прозрачности управления и борьба с коррупцией.

👉🏽 Экономическая независимость и оптимальное использование природных и людских ресурсов для создания рабочих мест и развития производственно-сбытовых цепочек.

👉🏽 Мобилизация молодежи и женщин на общественно полезные работы, направленная «на стимулирование местного развития и поощрение активного участия граждан в строительстве процветающего Нигера».

#нигер

🇸🇳🇲🇱🇳🇪🇧🇫 Президент Сенегала Бассиру Диомайе Фай назначил своего соотечественника Абдулая Батили специальным посланником по посредничеству между Экономическим сообществом западноафриканских государств (ЭКОВАС) и Альянсом государств Сахеля (AES), в который входят Мали, Буркина-Фасо и Нигер.

Абдулай Батили - бывший посланник ООН в Ливии, которому, как и другим до него, не удалось решить вопросы местного политического урегулирования. По данным СМИ, Фай «смог убедить Батили взять на себя задачу специального посланника президента по международным вопросам примерно через три месяца после его отставки с поста главы Миссии ООН по поддержке Ливии». Фай нуждается в нем «не только для посреднических усилий, к которым его привлекло ЭКОВАС, но и для консультаций по другим задачам, в которых понадобятся его опыт, уважение и престиж».

Ожидается, что Батили в скором времени совершит турне, в ходе которого посетит Буркина-Фасо, Мали и Нигер с целью провести переговоры с лидерами и убедить их отменить решение о выходе из ЭКОВАС.

Арабская Африка

🇳🇬 МРОТ по-нигерийски

На фоне продолжающегося кризиса стоимости жизни в Нигерии профсоюзы смогли забастовками добиться повышения минимального размера оплаты труда государственным служащим и «бюджетникам». И хотя новый МРОТ будет в два раза больше старого, это все равно в шесть раз меньше, чем того требовали профсоюзы. Последний раз МРОТ пересматривали в 2019 г. Следующий пересмотр договорились провести через 3 года, а не через 5 лет, как делалось раньше.

Но есть нюанс: выплат на новом уровне придётся подождать. Ведь сначала парламент должен будет принять соответствующий закон на федеральном уровне.

Чтобы избежать дальнейшего усугубления ситуации, в затянувшиеся на несколько месяцев переговоры вмешался президент Нигерии Бола Тинубу: встреча с лидерами профсоюзов прошла в конце прошлой недели в Абудже.

Сколько же составит новый МРОТ?
70 тыс. найр – это около 3675 рублей. В месяц.

#нигерия

🌍 Интересный взгляд на перспективы региональной интеграции в Африке можно почерпнуть в интервью с доктором Э.Т. Анише из Федерального университета Отуоке, Нигерия, которое было опубликовано в последнем выпуске «Учёных записок» Института Африки.

Поделюсь некоторыми моментами:

👉🏽 Сейчас в изучении регионализма в Африке продолжают доминировать западные учёные. Ситуацию нужно повернуть в русло логики «африканским проблемам – африканские решения».

👉🏽 Западные концепты не учитывают панафриканские философские постулаты, являются европоцентричными и слабо адаптируемыми к Африке.

👉🏽 Региональная интеграция – это не постепенный и линейный процесс, как считают западные теории. Кроме того, в Африке невозможно смотреть на региональную интеграцию как на интеграцию равных: слишком разные страны и при этом схожие по структуре экономики.

👉🏽 Современная африканская интеграция по-прежнему движима африканскими лидерами, а не африканским народом. После более чем 50 лет регионализма африканские экономики остаются раздробленными. Они все еще структурно слабы, неиндустриализованы и недиверсифицированы, они ведут больше внерегиональную торговлю, чем внутрирегиональную.

👉🏽 В нынешнем виде африканский регионализм не смог ни способствовать национальному и континентальному единству, ни стать успешной стратегией преодоления проблем африканской безопасности и развития. Он не стал механизмом коллективной опоры на собственные силы и стратегической основой для экономических преобразований и развития.

#африка

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит

🇧🇫🇺🇸 Недавно премьер-министр Буркина-Фасо Аполлинер Кьелем де Тамбела направил запрос послу США Джоан Локард, которая прибыла в Уагадугу в середине июля 2024 г. С Буркина-Фасо она была знакома и до этого назначения — в качестве директора Американского культурного центра с 2006 г. по 2009 г.

И вот тут интересно. В запросе выражено желание «воспользоваться военной поддержкой Соединенных Штатов», ведь «те, кто нападает на Буркина-Фасо, приходят с оружием, и солдаты также должны иметь оружие, чтобы быть в состоянии ответить».

По мнению премьер-министра, без обеспечения безопасности невозможно проведение любых гуманитарных действий и предоставление помощи в целях развития. Как же могут помочь США?

Премьер-министр просит содействия в снятии американских блокирующих мер, которые не дают поставить Бразилии заказанные вооружения в Буркина-Фасо: «Если бы их можно было использовать, мы могли бы спасти жизни. Именно в трудностях мы узнаем настоящих друзей».

В ответ посол США заявила, что текущая американская помощь в переходный период составляет 16 млн долларов на нужды сил обороны и безопасности, а также на строительство амбулаторий и школ и на гуманитарные акции: «Мы хотим того же, что и вы: сильной, независимой и стабильной Буркина-Фасо».

Мне кажется, в этой новости прекрасно всё.

#буркина-фасо

🇰🇪 Потрясения в правительственной системе Кении продолжаются. Вчера президент Уильям Рюто объявил об очередных изменениях в кабинете министров на фоне непрекращающейся волны протестов — министрами стали близкие союзники лидера оппозиции Раилы Одинги.

Но, кроме того, Рюто восстановил в должности некоторых из тех, кто входил в исходный кабинет министров, который он распустил 20 июля. Среди них: Салим Мвурья (министр инвестиций и торговли), Кипчумба Муркомен (по делам молодежи), Альфред Мутуа (по вопросам труда и занятости) и Джастин Мутури (по вопросам государственной службы). Правда, в предыдущем кабинете Мвурья занимал пост министра рыболовства и «голубой экономики», Муркомен — министра дорог и транспорта, Мутуа — министра туризма, а Мутури — генерального прокурора. Кстати, Ребекка Миано, которую Рюто назначил новым генеральным прокурором лишь на прошлой неделе, стала новым министром туризма. Так что нет стабильности в правительстве Кении.

Вот ещё один пример: Аден Дуале уходит из министерства обороны в управление по охране окружающей среды, которое ранее возглавлял Сойпан Туйя. Туйя же стал новым министром обороны.

Будет ли эта перестановка финальной? Кажется, у протестующих были определенные надежды на то, что
в новый кабинет Рюто назначит более «разношерстных» оппозиционных политиков, но он в первую очередь выбрал членов «Оранжевого демократического движения», во главе которого стоит бывший премьер Р. Одинга. Но он же стоит во главе партийной коалиции «За единство» («Азимио»), состоящей более чем из 20 разных партий. И вот тут как раз никаких «пряников» в новом кабинете для себя не получили другие лидеры этой коалиции: бывший вице-президент Кении Калонзо Мусьока и бывшая министр Марта Каруа (у каждого — своя партия).

В общем поэтому они уже поспешили сообщить, что примирения с Рюто и его политикой не будет. Калонзо заявил, что он и его партия не станут «участвовать или поддерживать предложенное правительство национального единства», поскольку «это предательство кенийского народа, особенно поколения Z и миллениалов», которые в основном и вышли на протесты.

Но интересно ещё и то, как быстро «сливать» Рюто стала западная пресса, которая в своих комментариях по перестановке в правительстве Кении в основном цитирует недовольных переменами экспертов… А ведь Рюто, пожалуй, один из наиболее близких союзников Запада в Африке.

#кения

🇫🇷🇩🇯 Франция и Джибути возобновляют партнёрство в сфере обороны

24 июля в Елисейском дворце президент Франции Эмманюэль Макрон и президент Джибути Исмаил Умар Гелле договорились по итогам двухлетних переговоров возобновить оборонное партнёрство между странами.

Согласно заявлению Макрона, договор о сотрудничестве в области обороны между Францией и Джибути обеспечивает основу дислоцирования в Джибути французских сил в количестве 1500 военнослужащих, что является самым крупным французским воинским контингентом за рубежом.

Впервые пакт об обороне между странами был подписан в 1977 году, когда Джибути получила независимость, и был продлён в 2011 году. Однако, Франция стала платить за нахождение свой базы лишь в 2003 году, после открытия в стране базы США.

Арабская Африка

⚡️🇬🇳 Нащупывая новую конституцию?

Спустя почти три года после прихода к власти в результате переворота против Альфы Конде военные власти Гвинеи представили предварительный проект новой конституции страны. Как ожидается, он будет вынесен на референдум, который должен будет состояться до конца года.

«Презентация» проекта состоялась на церемонии в штаб-квартире Национального переходного совета (ПНС) в присутствии членов правительства, дипломатического корпуса, политических партий и представителей гражданского общества.

Предварительный проект Конституции состоит из 205 статей. Одна из них предусматривает ограничение полномочий президента двумя сроками, другие — введение системы спонсорства президентских выборов, требования к возрасту кандидатов в президенты от 35 до 80 лет, новую структуру двухпалатного парламента, где будут Национальное собрание и Сенат.

Перед направлением документа на утверждение генерала Мамади Думбуя будут проведены тематические дискуссии, чтобы «обогатить документ».

При этом, кстати, официально анонсируемые сроки возвращения страны к гражданскому правлению военными властями фактически отодвигаются: первоначально предполагалось завершить процесс к концу 2024 г., но недавно премьер-министр Амаду Ури Бах даже не стал подтверждать, что это было бы возможно в 2025 г. По крайней мере, для этого нужен конституционный референдум…

#гвинея

🇧🇯 Сегодня в Бенине празднуют 64-ю годовщину обретения независимости от Франции — правда, в то время страна называлась иначе: Дагомея.

На торжественный парад по случаю Дня независимости — конечно, после возложения венка и осмотра войск президентом Патрисом Талоном — выйдут 3000 человек, в том числе 600 женщин.

Что интересно, парад также проводится в ознаменование 25-летия военного сотрудничества между Бенином и Бельгией, поэтому участие в нём примет и смешанный бенинско-бельгийский взвод. В порядке взаимности несколько дней назад бенинские военные были в Брюсселе на праздновании Национального дня Бельгии.

#бенин

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит

🇲🇱 Мали может стать африканской страной с крупнейшими запасами нефти

Несколько источников сообщают, что в бассейне Таудени на границе с Мавританией обнаружены запасы до 4 миллиардов баррелей нефти.

Если это открытие подтвердится, Мали автоматически станет африканской страной с крупнейшими запасами нефти. Напомним, что бассейн Таудени уже много лет известен своими нефтяными богатствами, и, по оценкам, запасы нефти в этом районе оцениваются в миллионы баррелей.

Арабская Африка

🇲🇱 О разрыве дипотношений между Мали и Украиной

Думаю, что пока это останется прецедентом. Для Мали подобный шаг важен, чтобы поддержать свой имидж страны, укрепляющей свой суверенитет и государственность. С учетом того, что других мер воздействия на Украину у Мали фактически нет, этот шаг кажется логичным и гораздо более медийным (и потому выигрышным), чем просто нота протеста.

Медийность, как мне кажется, — вообще ключевой аспект ситуации. У Украины тоже вряд ли есть достаточно ресурсов, чтобы вести на африканском направлении полноценную политику. Я не знаю, что в реальности стояло за конкретно этим их шагом в Мали, но думаю, что им в итоге была нужна красивая полоса в газетных заголовках. И они ее получили.

К сожалению, сейчас вести политику «втихую» не всегда практично и полезно, даже если такое сотрудничество приносит сторонам хорошие результаты. Нужна ещё и красивая картинка, своего рода реклама, привлекательный образ. Россия начала понемногу заниматься и этим. И именно здесь, как мне кажется, встречает наибольшее противодействие, потому что многие африканские СМИ по-прежнему полагаются на западный дискурс. И вот в это же русло, видимо, и направлена украинская стратегия.

Что касается других стран Альянса государств Сахеля и их взгляда на эту ситуацию, то думаю, что для них эта ситуация всё же является косвенной, хотя проблемы безопасности у них в целом общие. Пока что могут ограничиться какими-то заявлениями, как в Буркина-Фасо, но после согласований вполне могут и пойти на аналогичные меры, если почувствуют, что это добавит им медийности и потому поможет продвинуть какую-то свою повестку (например, наглядно продемонстрировать свою новую солидарность).

Авторская версия комментария для РИА Новости

🇬🇦🇺🇸 США пригласили переходного президента Габона Бриса Олигви Нгему в конце сентября посетить Вашингтон, чтобы «обсудить возвращение к демократии в стране».

Напомним, что после переворота в Габоне Соединенные Штаты почти сразу приостановили оказание стране помощи и лишили Габон доступа к рынку США в соответствии с Законом о росте и экономических возможностях в Африке (AGOA).

Впрочем, в последние месяцы отношения улучшились, особенно на фоне того, что переходные власти начали разработку новой Конституции. К тому же на Западе заметили, что после переворота Габон в целом не поменял свою внешнюю политику, сохранив свою ориентированность на страны Запада.

Например, в конце мая Э. Макрон принял генерала э Нгему в Елисейском дворце со всеми воинскими почестями. Почти одновременно с этим ВМС США направили в Либревиль единственный корабль, постоянно приписанный к командованию США в Африке (Africom), для участия в международных учениях Obangame Express 2024. Этим летом посещал Габон и заместитель государственного секретаря Курт Кэмпбелл, который «получил обновленную информацию о демократическом переходе в Габоне и подтвердил приверженность США поддержке усилий страны по реализации инклюзивного и прозрачного политического процесса».

Поэтому кажется, что одним из заключительных штрихов администрации Байдена в Африке может стать нормализация отношений с Габоном и переосмысление этой страны как одного из значимых партнеров.

#габон