Административная начинка
802 subscribers
509 photos
6 videos
25 files
423 links
Публичное право, госуправление, и иногда немного политики
加入频道
МВД опубликовало 30го июня приказ о порядке ограничения водительских прав после получения повестки в военкомат. Проект приказа был опубликован в начале июня, а сам он датирован 23 июня, то есть Минюст зарегистрировал за неделю, что довольно быстро. Думаю, что на этой неделе утвердят и иные подзаконные акты по электронным повесткам.

В самом приказе ничего нового нет, он регламентирует процедуру ограничения права управлять ТС. В течение суток (то есть не позднее конца следующего дня) ограничения налагаются или снимаются, если приходит соответствующая информация.

Важно то, что к осеннему призыву нормативная база для ограничений прав призывников будет полностью готова. Посмотрим, поспеет ли за этим цифровизация. НПА разрешают устанавливать ограничения и в бумажном виде, причем это даже хуже, т.к. при отмене оснований для ограничения прав, снятие будет происходит довольно долго.
Forwarded from Медуза — LIVE
«Мы уже выросли из Восточной Европы, наш путь — Скандинавия». Эстония легализовала однополые браки — первой из стран бывшего СССР. «Медуза» рассказывает, кто и как этого добился

Эстония стала первой страной бывшего СССР, легализовавшей однополые браки. Соответствующие поправки к законам страны были приняты в июне и вступят в силу в 2024 году. Обсуждение законопроекта заняло целую парламентскую сессию. Поправки вызывали такие споры, что правительству пришлось пойти на процедурные уловки, чтобы наконец их принять.

«Медуза» рассказывает, как этого удалось добиться в стране, где еще несколько лет назад в Конституцию могли внести формулировку о браке как «союзе мужчины и женщины».
Наверное, Эстония это лучший пример того, что демонстрирование "прогрессивности" в одном аспекте вовсе не означает общего уважения к правам человека. Пусть у вас разрешены "однополые" браки, но при этом 5% населения вовсе не имеет политических прав (неграждане), идет уничтожение мест по сути религиозного культа (памятник танку в Нарве и другие памятники времен ВОВ), а язык этнического меньшинства, русских, не имеет официального статуса и значительно ущемляется в правах. К слову, Эстония, как и Латвия с Литвой, не подписали Европейскую хартию региональных языков. Да, была советская оккупация, и да, этнический состав этих стран был насильственно изменен. Но это не значит, что у живущих там людей, многие из которых там родились, не может быть языковых и этнических прав. Тем более, что проблема уже не стоит так остро, как в начале 90-х, и членство в НАТО и ЕС не подлежит сомнению. Тогда тем более нет оснований для дискриминации меньшинств. Но зато в Латвии президент - гей!
Forwarded from Артём Клыга
Как не надо взаимодействовать с военкоматом в июле

Мне совсем не нравится оценивать работу коллег, но в некоторых случаях терпения просто не хватает. Вот две истории из московских районных военкоматов. Сначала СМИ пишут о студенте МАИ, которого одним днём призвали в военкомат с отсрочкой. Далее читаю подобную историю о студенте колледжа, которого по такой же схеме призвали после защиты диплома за один день.

Чем истории похожи?

Оба призывника зачем-то пошли в военкомат в самый неподходящий период – под конец весенне-летнего призыва. При этом до своих действий они проконсультировались с юристами (адвокатами).

Какой должен был быть правильный совет юриста? Никуда не ходить до 15 июля. Почему? Потому что военкомат выполняет план и каждый год пытается призвать студентов с действующей отсрочкой под конец призыва, а студентов колледжа — может призвать сразу же после защиты дипломной работы и выпуска абсолютно законно. И ничего им за это не будет. И оперативно обжаловать и вернуть призывника из военной части не получится. Этой практике уже много лет. О ней хотя бы немного должны знать люди, практикующие в сфере защиты прав призывников и военнослужащих.
Что делают коллеги? Зачем-то идут с призывниками в военкомат, где последних ожидаемо забирают в военную часть.

В новостях не написано, направлялась ли повестки каждому из студентов и каким образом они вручались. Ну даже если направлялись правильным образом, то повестку на уточнение данных можно спокойно проигнорировать под угрозой штрафа до 3 000 рублей. В моей практике московские военкоматы ни разу не назначали штрафы за неявку по повестке на уточнение данных. Сказали ли об этом коллеги своим доверителям?Не уверен.

Повестку на призывные мероприятия можно проигнорировать на основании действующей отсрочки студента. Призывников с действующей отсрочкой запрещено вызывать для прохождения призывных мероприятий. Дополнительно можно подать жалобу на действия военкомата в военную прокуратуру. Об этом, я полагаю, коллеги тоже не сказали.

Самое главное: в период с конца июня по 15 июля в военкомат ходить нельзя, потому что ради выполнения плана по призыву они готовы призывать всех подряд. Никого в военкомате за нарушения законодательства не накажут, а вот за невыполнение плана – могут и очень сильно как. На практике мне рассказывали о дисциплинарных санкциях и о лишении премий.

Но ребята и юристы без повесток и какой-то страшной необходимости зачем-то пошли в военкомат. Теперь мы имеем двух парней в военной части. Причем студент колледжа не сможет успешно обжаловать это решение, потому что у него отсрочка реально закончилась. Самое печальное и одновременно раздражающее, что проблему можно было бы решить одним правильным бездействием, но правильную консультацию людям никто не дал.
Ну вот меня наконец-то отчислили из аспирантуры Вышки за "невыполнение учебного плана". Кто не видел, я сейчас сужусь с университетом, т.к. невыполнение плана возникло исключительно из-за отказа отпустить меня в академ. Первую инстанцию я в марте проиграл, в апреле я подал апелляцию, и она, кстати, до сих пор не назначена в Мосгорсуде. Но я никуда не тороплюсь! Планирую дойти до ЕСПЧ, т.к. нарушение моих прав произошло до прекращения действия Конвенции, то есть до 16 сентября 2022 г. Так что это долгая история
Административная начинка
МВД опубликовало 30го июня приказ о порядке ограничения водительских прав после получения повестки в военкомат. Проект приказа был опубликован в начале июня, а сам он датирован 23 июня, то есть Минюст зарегистрировал за неделю, что довольно быстро. Думаю,…
Подумал еще о следующем: в закон о порядке въезда-выезда из России была добавлена ст. 15.1. о том, что если выписана на ваше имя повестка, то вам запрещается выезд из России. По своему смысла вообще-то статья аналогична ст. 15, где указаны иные основания для запрета на выезд из РФ, например, наложенный приставом запрет из-за долгов. В чем же был смысл добавлять отдельную статью?

А дело в том, что согласно ст. 10 того же закона, наличие запрета по ст. 15 закона является основанием для отказа в выдаче загранпаспорта, причем и за границей тоже. То есть если вы решили не платить 50к штраф за митинг, пристав может запретить вам выезд из РФ, и при попытке продлить паспорт в консульстве вам будет выдан отказ. И более того, если на вас возбудят уголовное дело или заочно осудят - тоже будет отказ. То есть государство вас пытается достать и выманить из-за рубежа.

Однако, как будто намеренно, аналогичной меры при неявке по повестке не предусмотрено, потому что речь идет про иную статью. Ошибка это или намеренно сделано?
Административная начинка
Ну вот меня наконец-то отчислили из аспирантуры Вышки за "невыполнение учебного плана". Кто не видел, я сейчас сужусь с университетом, т.к. невыполнение плана возникло исключительно из-за отказа отпустить меня в академ. Первую инстанцию я в марте проиграл…
Московские суды это, конечно, сборник анекдотов.

В конце марта я подал апелляционную жалобу по делу. Она пролежала без движения почти четыре месяца. Пару часов назад мне на почту пришло два электронных документов. Один датирован 14 апреля об оставлении жалобы без движения, т.к. не указаны основания для обжалования. Помимо того, что определение незаконное, т.к. я указал основания (неправильное применение норм права), то интересен тот факт, что срок устранения нарушений установлен до 6 июня, очень щедро! И тут же прислали еще одно определение от 6 июня о продлении срока устранения нарушений до 31 июля!
Вот только т.к. документы электронные, по штампам электронной подписи видно, что подписаны они были 8 июля, то есть сегодня. Их просто нарисовали задним числом.

Я полагаю, что если бы в судах Москвы ввели по-настоящему электронный документооборот, работать они бы не смогли. И это при том, что аппарат часто работает по выходным, как в моем случае, например.
Для воскресного чтения, статья-обзор исследований об эффективности отдельных антикоррупционных мер, очень критична по поводу эффективности мониторинга снизу-вверх (то есть integrity pacts, когда граждане мониторят проект ремонта дороги, например) и антикоррупционных агентств. Впрочем, по некоторым пунктам авторы просто говорят об отсутствии научных доказательств: например, непонятно, эффективны ли образовательные кампании о коррупции. Тоже говорит о многом, тем не менее.

https://sci-hub.se/10.1016/j.worlddev.2017.12.015
​​Чиновников освободят от наказания за «нечаянную» коррупцию: это законно?

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЁН, РАСПРОСТРАНЁН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ЖУРНАЛИСТСКИМ ПРОЕКТОМ «АДВОКАТСКАЯ УЛИЦА», ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖУРНАЛИСТСКОГО ПРОЕКТА «АДВОКАТСКАЯ УЛИЦА» 18+

Вчера Владимир Путин подписал поправки к антикоррупционному законодательству. Они освобождают чиновников, силовиков, депутатов и даже судей от ответственности, если коррупционные действия были «следствием не зависящих от них обстоятельств». Что это за обстоятельства – в рубрике #ТолькоСпросить объясняет эксперт в сфере антикоррупции и публичного права Григорий Машанов.

– В чём суть закона?
Он даёт легальную основу для освобождения от наказания за нарушение антикоррупционных профилактических мер. Для этого их неисполнение должно быть связано с «чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля затронутого ими физического лица».

– Что это за обстоятельства?
В законе упомянуты стихийные бедствия, пожары, эпидемии, забастовки, военные действия, теракты. А ещё – запретительные или ограничительные меры, принимаемые государственными органами (в том числе иностранных государств) и органами местного самоуправления. То есть санкции.

При этом «независящими обстоятельствами» не считаются «регулярно повторяющиеся и прогнозируемые события». А также обстоятельства, «наступление которых зависело от воли или действий» коррупционера.

– Получается, госслужащие смогут освободиться от уголовной ответственности за коррупцию?
Нет. В законе речь идёт о «профилактических» антикоррупционных мерах. Это, например, отказ подать декларацию о доходах или существенная ложь в ней. Это неуведомление о крупной сделке, превышающей задекларированные доходы за три года. А также неуведомление о конфликте интересов. Но «прощение» не касается уголовной ответственности за взятки или злоупотребление полномочиями.

– Для чего это понадобилось?
Прежде по букве закона не имела значения причина, по которой человек не подал декларацию о доходах. Были разъяснения Минтруда, что надо учитывать, к примеру, объективную невозможность подать декларацию за супруга, с которым госслужащий находится в процессе развода. Но это не имело правового базиса: при желании рекомендации можно было проигнорировать и уволить человека либо лишить мандата.

Возможно, государство хочет смягчить профилактические требования. Сохранив посыл, что уголовные санкции никуда не делись – а с мелочами типа декларации можно помягче обходиться. Вероятно даже, что будет меньше случаев преследования оппозиционных депутатов из-за неточностей в декларациях.

– Как вы оцениваете эту инициативу?
Основная проблема здесь в отсутствии общественного контроля. Решать, были ли обстоятельства «независящими», будут комиссии по служебному поведению или их аналоги в органах власти. Например, у судей это квалификационная коллегия. Публикация протоколов заседаний этих комиссий не предусмотрена. И единственным внешним наблюдателем здесь будет прокуратура.
Обязанность уведомлять об иностранном гражданстве или ВНЖ появляется только после въезда в РФ, если документ был приобретен за границей. В этом плане ничего не изменилось, только срок увеличили до 60 дней с даты въезда. Если вы получили ВНЖ, к примеру, в Германии, и не бывали в России, ни о чем уведомлять не нужно.

ч. 2 ст. 11 нового закона о гражданстве:
"Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства подаются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы. Гражданин Российской Федерации, находящийся за пределами Российской Федерации, может подать соответствующее уведомление в дипломатическое представительство или консульское учреждение."
Может - значит, не обязан

https://yangx.top/meduzalive/87804
На Госуслугах тихо появилась возможность вернуть госпошлину МВД или Росгвардии, если госуслуга не была оказана, а пошли оплачена через Госуслуги.

В каких случаях это работает? Например, если вы подали заявление на загранпаспорт или новое В\У, но не явились на фотографирование. Тогда услуга не оказана, и можно попросить деньги вернуть. Право есть в течение трех лет с даты уплаты.

Раньше нужно было достаточно много возиться для возврата, особенно если вы хотели сделать по доверенности. У меня лично не получилось. Надеюсь, с Госуслугами получится

p.s. еще немаловажное удобство - онлайн-возврат штрафов ГИБДД, если они отменены судом, например
Конституционный суд в очередной раз указывает судам, что они могут выйти за рамки законодательства при назначении наказания и применить меры, им не предусмотренные. В этом кейсе КС указал, что даже если формально, по закону орган власти имеет право выслать иностранца, нужно оценивать, насколько будет соразмерным его вмешательство в частную жизнь. Ранее я писал о похожем случае высылки американца из Красноярского края, когда хотя КоАП предписывал выдворение, областной суд эту норму по сути нуллифицировал, т.к. она несоразмерно нарушила бы право на частную жизнь (у человека была жена и ребенок).
Административная начинка
Конституционный суд в очередной раз указывает судам, что они могут выйти за рамки законодательства при назначении наказания и применить меры, им не предусмотренные. В этом кейсе КС указал, что даже если формально, по закону орган власти имеет право выслать…
В канале про это не писал, дублирую

"Старовер по имени Ханофер Ефимофф ди Кейрос в 2006 году приехал в Сибирь жить в староверской деревне, где в сожительстве завел двоих детей. При этом никаких разрешающих документов для проживания в России у него не было.

В 2018 г. его поймали с браконьерской охотой в районе села Турухан, где полицейские и обнаружили его нелегальный статус. Районный суд постановил депортировать Ханофера - так предписывает императивная норма ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако краевой суд отменил решение о депортации. При этом он не сослался ни на одну норма национального законодательства - потому что оно, собственно, исключений и не предусматривает. Надо депортировать. Но суд сослался на ст. 8 ЕКПЧ (уважение личной и семейной жизни), пару постановлений КС - и с их помощью преодолел действие норм КоАП."
Административная начинка
На Госуслугах появились электронные услуги военкоматов: - Постановка на воинский учет - Изменение документов воинского учета (например, предоставить справку об обучении в вузе) - Снятие с воинского учета - Запись на прием к военкому Я отправил заявление о…
Подписчик прислал скриншот уведомления о снятии с воинского учета в ответ на заявление через Госуслуги. Это первый известный мне успешный случай.

"Подал заявление через Госуслуги, прикрепил копию паспорта и иностранного вида на жительство (получено прошлым августом). Меня вызвали в военкомат, я конечно не пришел, т.к. не в России. Потом спустя несколько дней прислали вот Уведомление о снятии с учета (прикрепил ниже). Военник я не сдавал, лично не являлся"

Из оригинального документа также видно, что реестр воинского учета, вероятно, уже функционирует, т.к. в номере уведомления указана дата формирования заявления, т.е. видимо, поступления во внутреннею систему военкомата.
Прокомментировал Дождю отжим Данона в пользу Кадырова.

Обнаружил, что Указ Президента о временном изъятии собственности противоречит российскому закону о санкциях 2006 г., т.к. там нет срока введения санкций. На основании этой нормы, к примеру, запрет на ввоз продуктов из ЕС раньше продлевался каждые полгода. Есть еще нарушения по мелочи типа отсутствия объективных критериев выбора объектов санкций.
Ну, сегодня уже не до мелочей соблюдения законности.
Никакой службы защиты прав пациентов психиатрических учреждений никогда не существовало. Ее создание предусмотрено ст. 38 закона о психиатрической помощи 1992 г., но эта норма никогда не было реализована.
Я писал пару лет назад в Генпрокуратуру жалобу с просьбой внести в Минздрав представление о создании службы, мне прислали какую-то отписку и переслали в Минздрав. А тот ответил, что готовятся какие-то поправки. Ну вот и подготовили.

https://yangx.top/echofm_online/7687
Новые поправки о повышении штрафов за повестки ещё не опубликованы, но новости подкинули ещё одну тему для обсуждения. Впрочем, коллеги и так справятся.

Дальше будут неправовые рассуждения.

Я хочу подчеркнуть только еще раз. Если вы мужчина военнообязанного возраста, у вас нет брони (айтишной или настоящей) или возможности сделать себе категорию Д - вы находитесь под огромным риском в России. Все говорит о том, что власти настроены крайне серьезно, иначе не было бы нужды вводить эти штрафы, запреты на выезд и другие ограничения гражданских прав. Никакие политические, политологические прогнозы не работают с человеком, который начал войну вопреки многочисленным анализам, что это невыгодно и неразумно. И если понадобится, мобилизацию могут объявить и перед выборами. Силовики весят намного больше гражданских.

Понятно, что остаются те, кто не может уехать по разным причинам. В такой ситуации нужно приспосабливаться. Но если ваша единственная причина нахождения в России не в работе, детях, родственниках, внутреннем комфорте, а лишь в том, что вы думаете, что вас это обойдет - вы ошибаетесь.
С 1-го августа МИД РФ возобновляет выдачу иностранцам электронных виз. Визу выдается на 16 дней с возможностью въезда в течение 60 дней с даты выдачи. Цена в районе 50 долларов.

В списке стран, гражданам которых она выдается, все страны ЕС, а также Китай, Тайвань, Япония, Швейцария, Сингапур, КНДР (кек) и некоторые другие.

Для оформления нужны только загранпаспорт и фото. Не нужны бронирования, билеты и прочее. На период пребывания надо купить медстраховку.

Подробнее https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1897895/