Должность президента России

В прошлый раз мы описали схему государственного управления Россией и роль идеологической ветви власти. Сейчас мы рассмотрим должность Президента России, его роль в структуре государства, полномочия и возможности.

Должность президента была создана по западному образцу. Она уникальна в истории России: никогда в нашей истории формально высшее должностное лицо не обладало таким набором полномочий. Суть этой должности по Конституции – координатор властей.

По 80-й статье Конституции президент «обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти». Он исполняет роль арбитра: если между органами власти возникают разногласия, то президент вправе их собрать вместе и предложить договориться. Если же они не договорятся, то президент может передать дело в суд.

Во внутренней политике президент не имеет право вмешиваться в дела самостоятельных органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Ему нельзя подменять другие органы власти и решать вопросы, отнесённые к их компетенции.

Что может президент:
– издавать указы, не противоречащие Конституции и законам;
– руководить внешней политикой и военным строительством;
– накладывать вето на принятый Федеральным Собранием закон. Однако если депутаты вновь проголосуют за этот закон в той же редакции, то президент обязан его подписать.

Ещё по закону президент руководит стратегическим планированием страны. Он определяет цели её социально-экономического развития. При этом у него по должности недостаточно полномочий и возможностей для реализации своего курса:
– он не вправе единолично принимать необходимые ему законы и менять Конституцию;
– его указы не могут противоречить существующим законам;
– он не может проводить кадровую политику в масштабе всей страны под реализацию своего курса;
– в структуре власти России не предусмотрена система обратной связи по реализации стратегии президента;
– по Конституции международные учреждения определяют цели для Правительства и Парламента, и они обязаны в первую очередь руководствоваться ими.

Для сравнения, в Советском Союзе была отдельная партийная вертикаль власти. Конституция СССР закрепляла руководящую роль партии (КПСС). Политбюро и ЦК разрабатывали и утверждали план развития страны, их решения были обязательны. Далее КПСС на местах контролировала исполнение указаний партии.

Верховный Совет СССР во главе с Брежневым, в отличие от президента РФ, имел право изменять Конституцию, принимать законы, ратифицировать международные договоры, назначать судей Верховного суда и генерального прокурора, принимать решение о проведении референдума, вносить изменения или не подписывать закон, формировать правительство.

Также в СССР партия проводила кадровую политику: человек начинал свой кадровый рост ещё будучи комсомольцем и проходил последовательно все ступени в партийной вертикали. Только потом, пройдя многочисленные отборы, он занимал ответственную руководящую должность.

Сейчас в России в руках президента подобной структуры нет: для её существования необходимо снять запрет на идеологию государственного строительства. Поэтому президент не может проводить системную кадровую политику. Он не готовит кандидатов, которых он потом назначит на ответственные должности. До этого они годами поднимались по карьерной лестнице, проходя кадровые фильтры: ездили на стажировки в США, участвовали в коррупционных схемах, вели бизнес за рубежом.

Посмотрите на президентство Дмитрия Анатольевича Медведева. Это пример реализации власти президента, основанной исключительно на его должности. В случае Владимира Владимировича Путина мы наблюдаем иную картину. Его возможности далеко выходят за рамки должностных полномочий президента. Это явление мы называем «ручным управлением». Подробнее о нём мы расскажем в следующем посте.

#ЖурналНК
#Справка

Христианские ценности из Киево-Печерской лавры вывезут в Европу.

«По данным СВР, между киевскими властями и представителями ЮНЕСКО достигнута договоренность о вывозе с территории Киево-Печерской лавры христианских ценностей, в том числе святых мощей, и о последующей передаче их музеям Италии, Франции, Германии и Ватикана под предлогом «спасения от российских ракетных ударов», заявил Глава СВР Нарышкин.

Не сомневаемся, что потом эти ценности окажутся в частных коллекциях представителей западной элиты.

Мы с легкостью прощаем весь мир, но годами живем с обидами на самых близких. И сами же от этого страдаем.

❗️Лидер субботнего мятежа высказался, и сразу с разбега – бинго!

Пригожин признается, что главной причиной попытки сорвать страну в пике послужили сведения о том, что ЧВК «Вагнер» должна была быть расформирована 1 июля 2023. Решение о мятеже принято исключительно в собственных шкурных интересах - уходит серьёзный источник доходов и влияния.

И  как бы вскользь он сообщает дополнительно, ближе к финалу выступления: «в «марше справедливости» кроме нашей борьбы за существование они (то есть люди, встречавшиеся на пути) видели поддержку борьбы с бюрократией и другими недугами, которые сегодня имеются в нашей стране».

Да-да, шикарно. Так 100% уголовников, когда-либо проявивших интерес к политике, убеждают, что их преследуют исключительно из-за политических убеждений.

Зафиксируем пункт один: Пригожин фактически признался в том, что предполагалось здоровой общественностью сразу – ничего личного, только бизнес. Весь мятеж – ради частных целей. По слухам, на содержание ЧВК «Вагнер» с начала СВО было потрачено около 250 млрд.рублей. Неплохая «прибавка к пенсии», не так ли? Действительно, есть за что побороться, когда встаёт угроза расформирования и потери таких бешеных денег. То есть все банально просто - риск потери 250 млрд. Люди шли ва-банк и из-за куда меньших сумм.

Зафиксируем пункт два: «справедливость» у Пригожина оказалась задвинута куда-то на десятый план – упоминает он о ней в конце и вскользь. Какая-то невнятная «бюрократия» и «другие недуги». Это что ли когда вас в МФЦ вдруг пошлют по десятому кругу на получение какой-нибудь справки – смело садитесь в танк – и в поход на Москву? Логика такая выходит. Поскольку иных разъяснений на предмет «бюрократии» Пригожин не дал.

Третье: Пригожин предлагает показать некий мастер-класс, как надо воевать. Ну раз так, то надо было пойти в другую сторону. Не до Москвы, а до Киева. Вот это был бы настоящий мастер-класс, и его поддержали бы 99% граждан России. Но почему-то выбрано было именно московское направление. Почему же?

И самый циничный момент: мол, вагнерами «не был убит ни один солдат на земле». А в воздухе? Это уже не считается? Больше десятка русских военных, парней, которых не вернуть. Сбитые как минимум четыре вертолета и транспортный борт ИЛ-18, раздавленные танками военные машины и тому подобные антигосударственные действия, которые вполне могут быть квалифицированы как террористические (окончательная оценка за следствием). Еще раз зафиксируем: вагнеры, манипулируемые Пригожиным и стоящими за ним группами влияния, убивали русских военных, то есть своих, с кем они еще недавно бок о бок сражались с нацистами.

Откуда весь этот апломб и наглая самоуверенность? Процитирую свежее интервью Владислава Суркова: «У нас сейчас модно копаться в истории. Ну вот вам история: в 1980 году в Ленинграде по улице шла женщина. Обычная женщина. К ней подскочили три гопника. Один из них набросился на нее сзади, схватил за шею и начал душить. Душил до тех пор, пока она не потеряла сознание. После этого гопники сняли с нее серьги и - внимание! - сапоги. Этих тварей потом арестовали и судили. Того из них, кто напал сзади на женщину и душил ее, звали Евгений Пригожин. И это все, что нужно знать о Пригожине. Больше ничего. Все остальное не имеет значения».

Сейчас Пригожин пытается оправдать военный мятеж. Мол, это «марш справедливости», но ведь методички-то узнаются с первого взгляда… Еще один марш после «марша миллионов» нынешнего сидельца-Навального.

Очевидно, что ЧВК, созданная по американской кальке, и её зарвавшийся и потерявший адекватность лидер – вот печальный опыт, который мы получили. Может быть, пора сделать работу над ошибками и не искать новые грабли?

ШАФРАН