Юрист Юлия Нагибина
533 subscribers
549 photos
10 videos
14 files
355 links
Я юрист с 20+/летним стажем.
Губернатор Алексей Текслер уволил меня за прогул с несуществующей должности, когда я была в декрете. Пишу о жизни госслужащих в коридорах власти и отстаиваю позицию верховенства закона РФ.

Для обратной связи: @Julia_Nagibina
加入频道
💭 Крайне популярным оказался пост про назначение Наны Швелидзе на должность первого зама в Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Из личных сообщений взяла вопросы и сюда выкладываю свои ответы.

1️⃣ Вопрос: Юлия, как эта информация связана с вашей историей?

Ответ:
Напрямую связана. В отличие от Наны Вахтанговны Швелидзе у меня была социальная гарантия — преимущественное право оставления на работе, поскольку и допуск был, и стаж госслужбы в разы больше.

Согласно ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне», в случае сокращения должности госслужбы наличие допуска по гостайне является преимущественным правом оставления на работе (т.н. социальная гарантия). ❗️Более того, я в тот момент была не только в декрете под защитой ст. 256 ТК РФ (сохранение должности на весь период декрета), но и единственная из 26 работников УД, попавших под организационно-штатные мероприятия, с преимуществом ещё и по соцгарантии в части спецдопуска.

2️⃣ Вопрос: А почему нужно было присваивать хоть какой-то допуск Н.В.Швелидзе?

Ответ:
На должность первого зама должна быть присвоена вторая группа допуска, ее дают по линии ФСБ. В то время как Н.В.Швелидзе на момент своего назначения вообще никакой группы допуска не имела, а после с трудом получила третью. Третью группу допуска присваивает, насколько мне известно, не ФСБ России, а руководитель органа госвласти, под свою ответственность, в нашем случае это сделал Е.Б.Алексеев («Легендарный Борисыч»). Вопрос, после отказа во второй группе по линии ФСБ задачи у Швелидзе сразу стали от этого менее важными и секретными на такой должности?!

3️⃣ Вопрос: Кто может оспорить законность назначения?

Ответ:
Это обязана сделать Прокуратура Челябинской области, но судя по их риторике ответов в споре со мной, они заняли позицию Правительства Челябинской области. Также таким правом наделены участники конкурса на должность руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Лично в моем деле, которое сейчас рассматривает Центральный районный суд г.Челябинска, Н.В.Швелидзе фигурирует как лицо, которое нарушило мои конституционные и трудовые права. Она одна из 26 человек в регионе, которых назначили на должности госслужбы в обход меня, когда я имела на то приоритетное право после незаконной ликвидации моей должности.

4️⃣ Вопрос: А как между собой связано участие в конкурсе и незаконное нахождение ранее на другой должности госслужбы?

Ответ:
Н.В.Швелидзе подавала свои анкетные данные на конкурс руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Достоверность и законность информации в этой анкете теперь под большим вопросом. Ребром стоит и вопрос о равном доступе к конкурсу на госслужбу: есть люди, которые пришли «с улицы», а есть персона из высшей категории должностей Н.В.Швелидзе, и законность ее нахождения на предыдущем месте работы сейчас вызывает сомнения. И вот при таких раскладах выбор пал именно на нее, как на более профессиональную и с большим стажем госслужбы. А это при проверке может оказаться не совсем так.

5️⃣ Вопрос: Кто пропустил такое назначение?

Ответ: Их имена — начальник Управления госслужбы Татьяна Николаевна Язовских и начальник Государственно-правового управления Правительства Челябинской области Ольга Сергеевна Козлова. Я считаю, что они давно себя профессионально дискредитировали и сейчас выполняют роль статистов при зарплате 300 тысяч в месяц, которые получают с наших налогов. Как-то так.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
👍12
Текслер и Ко: Нана и секретка в ЗСО. Часть вторая

В предыдущих постах я рассказывала вам о Нане Вахтанговне Швелидзе из команды Текслера, которую губернатор пристроил на госслужбу. Законность нахождения Наны на своей должности в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области под большим вопросом: из-за невозможности пройти процедуру допуска по линии ФСБ ей в срочном порядке тогда поменяли группу на менее секретную, которую предварительно забрали с помощью моей ликвидированной декретной ставки. Чего только не сделаешь для своих, правда, Алексей Леонидович?

Сейчас Нана Швелидзе спешно перешла работать руководителем в Аппарат Заксобрания Челябинской области. И вот вопрос, если даже для первого зама завхоза требуется группа спецдопуска и не какая-то, а сразу вторая, то почему в рамках законодательства о гостайне конкурсная документация на руководителя аппарата регионального заксобрания не содержала вообще никаких требований по допуску?

Неужели руководитель Аппарата Заксобрания допущен к менее важной информации, чем обычный завхоз? И как такой руководитель аппарата собирается управлять вверенными подразделениями, где «секретка» однозначно будет? На слово поверит?

И не потому ли вновь созданная должность руководителя Аппарата Заксобрания Челябинской области шла стерильной от каких-либо ограничений, что Нана Вахтанговна не прошла бы проверочных мероприятий по линии ФСБ, а забирать в этот раз хоть какую-нибудь должность с допуском не у кого или после истории со мной больше не хочется?

❗️И да, если допуск будет вводиться позже и уже на действующую должность госслужбы, то, по сути, это изменение трудовой функции и новый конкурс, несмотря на то же название должности. В противном случае конкурс без допусков с последующим его присвоением конкретному лицу ставит под сомнение результаты конкурса по фактору «притворности» и дискриминации лиц, у которых такой допуск априори был.

А вообще, интересно получается, вспомним про принцип разделения властей: человек из органа исполнительной власти перешел в законодательный, и теперь имеет доступ к тайнам и секретам законодательной власти регионального уровня. И при этом она освобождается от какой-либо юридической ответственности за правовые последствия такой «осведомленности»?

Интересно, как поживают Ольга Сергеевна Козлова и Татьяна Николаевна Язовских, которые явно сопровождали мероприятия по карьерным изменениям Наны Вахтанговны Швелидзе? Еще добровольно не надумали «блогерами» стать с таким уровнем профессионализма для госслужбы?

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
😁10
📄 Предыдущая редакция Распоряжения от 13 января 2016г. N10-р «Об утверждении Стандарта структуры и штатной численности органов исполнительной власти Челябинской области».

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ИринаНиколаевнаОрлова #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина