⚽️ Футбол прокуратуры и конфликт интересов в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области

Недавно я вам рассказывала о главном юристе Управления делами Ларисе Николаевне Кондрашовой и об истории ее становления.

Поскольку Л.Н.Кондрашова все время нахождения в Управлении делами до момента расформирования правовой службы в период моего декрета находилась в моем прямом подчинении, то априори никак не могла и не может выступать представителем Управления делами в судах со мной. Что нужно было сделать? Обратиться в специально созданную комиссию для оценки имеющегося конфликта интересов и получения заключения комиссии. Но никто этого там не сделал, естественно.

Я обратилась с соответствующим заявлением в Прокуратуру Челябинской области и приложила неоспоримые доказательства виновных действий Л.Н.Кондрашовой. Областная прокуратура не стала вникать и просто перенаправила мое обращение в Правительство области — Т.Н.Язовских.

Татьяна Николаевна Язовских, недолго думая, перенаправила мое обращение в Управление делами. А Управление делами ответило, что, конечно же, никакого конфликта интересов нет, и никто ничего делать не собирается. Причем ответ мне за подписью управляющего делами Р.В.Менжинского подготовила лично Л.Н.Кондрашова. Правда, она очень стесняется себя исполнителем ставить на письмах в мой адрес.

Роман Менжинский, когда выступал свидетелем на суде по делу о моем увольнении, на мой вопрос, почему в отношении Л.Н.Кондрашовой не проводится служебная проверка на предмет причинения ущерба бюджету Челябинской области в особо крупном размере, выбрал для себя роль соучастника в этой «схеме» и ответил: «А что такого? Кто не ошибается?». Мол, ну было и было.

Доказательства прикладываю. Ответственность за правовые последствия бездействия надзорных органов и должностных лиц с себя снимаю. Не хотят ничего делать, пусть продолжают выступать соучастниками.

#РоманВладимировичМенжинский #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ТатьянаЯзовских #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🙋🏻‍♀️ 🎰 Делаем ставки, господа!

Ставленница губернатора Текслера, по слухам, одноклассница Виктора Мамина, по совместительству новый руководитель аппарата Заксобрания области Нана Вахтанговна Швелидзе наконец освоилась в новой должности и объявила конкурс на своего помощника — будущую правую руку.

Делаем ставки, кому из творческого дуэта «Ж и П» достанется должность?

С одной стороны, «П» — Петр Юрьевич Маркин. Он ближе к Нане, хитрее, затейливее и с матримониальной крышей, но в первых рядах в очереди на жилищную субсидию в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Даже не знаю, постараются ему в этом году выдать субсидию в Управлении делами или нет.

С другой стороны, «Ж» — Евгений Геннадьевич Яковлев, председатель планирования закупок в Управлении делами, тоже подходит на вакантную должность в ЗСО, и жилищную субсидию он уже получил.

Я лично ставлю на «П». Будем наблюдать.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #женяИпетя #МаркинПетрЮрьевич #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

👩🏻‍⚖️Решения Центрального районного суда неисповедимы

На днях были опубликованы две новости. Первая на ресурсе ura.ru, как судья Табаков заявил самоотвод из-за якобы случайной оговорки, что послужило причиной для отмены всего судебного процесса. Теперь с заменой судьи все начнут по новой.

Вторая — мой пост о конфликте интересов в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области, как члены команды губернатора Текслера покрывают серьезные должностные проступки юриста Л.Н.Кондрашовой на протяжении нескольких лет, и как Прокуратура Челябинской области игнорирует это отписками.

Смотришь, один и тот же Центральный районный суд Челябинска, но как по-разному он оценивает оговорку судьи и очевидный конфликт интересов. В одном случае, незамедлительно отменяет решение, а в другом случае, безразлично продолжает «засиливать» губернаторский произвол, несмотря на длящийся прямой конфликт интересов, который ставит под сомнение легитимность всего судебного процесса и представленных на него документов.

Совпадение? Не думаю. Заказ губернаторских? Время покажет. Помните, что тайное становится явным.

#РоманВладимировичМенжинский #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ТатьянаЯзовских #ВикторМамин #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🔧 Алексеев и Ко: Как бюджет по-братски скинулся на «ремонт». Часть десятая

На протяжении многих лет экс-управляющий делами Евгений Борисович Алексеев, он же Борисыч, содержал своего младшего брата Михаила Вячеславовича Алексеева за бюджетный счет на должности главного механика. Для чисто формального исключения конфликта интересов переподчинил его своему другу А.В.Боброву, по совместительству первому заместителю управляющего делами.

В задачи младшего брата Алексеева входило подписание всех закрывающих документов по транспорту, которые потом уходили на оплату бухгалтеру Богатоз Хайдаровне Сарсенбаевой. Транспорта в Управлении делами всегда было много, а ремонтов вообще бесконечное количество — ремонт же можно по-разному не делать, не правда ли?!

Схема «ухода» от конфликта интересов была незатейлива. Сначала на должность управляющего делами назначили Е.Б.Алексеева. Вероятно, семья присела на ухо, мол, пристрой брата. А куда было деваться Алексееву-старшему, вот он и взял Михаила на должность главного механика. А как же конфликт интересов?! А по фигу!

Е.Б.Алексеев формально обратился в профильную комиссию Управления госслужбы к Татьяне Николаевне Язовских и попросил оценить факт наличия/отсутствия конфликта интересов. Далее комиссия Язовских конфликта интересов у братцев Алексеевых, разумеется, не обнаружила: ведь прямого подчинения нет — схема реализована через посредника в лице первого заместителя, а он, с точки зрения родственных связей, никто, а то, что друг детства — так иди докажи, мало ли кто и с кем знаком.

С одной стороны, получилось, что де-юре все процедуры были соблюдены и конфликт интересов исчерпан: прямое подчинение у братьев формально отсутствовало, уведомление в комиссии имелось, она все рассмотрела и ничего плохого не обнаружила. А с другой стороны, де-факто на протяжении многих лет два брата Алексеевых находились в подчинении друг у друга через «прокладку» А.В.Боброва, своего товарища, первого заместителя у Алексеева-старшего.

🤹🏼‍♂️ Продемонстрировала вам еще одну сцену гнилого закулисья, которое происходило во времена правления легендарного Борисыча в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Никто из надзорных органов оценки этому не дал.

#ЕБАлексеев #МихаилВячеславовичАлексеев #ТатьянаЯзовских #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🕵🏻‍♀️ Текслер и Ко: Нана Швелидзе и допуск ФСБ. Часть первая

В октябре 2019-го в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области появилась давняя соратница губернатора Текслера Нана Вахтанговна Швелидзе.

Правда, до официального появления в УД она некоторое время жила в ведомственной гостинице на ул. Лесопарковой и внимательно изучала структуру Управления делами. Компенсация расходов такого проживания, по крайней мере ранее, никогда не была предусмотрена. И совпало это все с внесенными губернатором Текслером изменениями в региональные акты, где из-под прямого подчинения руководителей органов исполнительной власти вывели бухгалтерию.

С приходом Наны Швелидзе в Управлении делами поменялась структура: была полностью ликвидирована правовая служба, создана еще одна ставка «первого заместителя», на которую замкнули весь процесс госзакупок и многомиллионные финансовые потоки из бюджета Челябинской области.

Согласно закону РФ «О государственной тайне», чтобы занять должность первого зама органа госвласти, необходимо получить группу допуска от ФСБ. По слухам, на эту должность Нана Швелидзе была назначена без какого-либо допуска, видимо, команда Текслера надеялась получить все разрешения по ходу пьесы.

Но вышла незадача: как я предполагаю, после назначения Н.В.Швелидзе не прошла проверочных мероприятий и по линии ФСБ ей отказали в предоставлении второй группы допуска. А так как на должности первого зама Нане Швелидзе было не обойтись совсем без какого-либо уровня допуска, то на Цвиллинга решили, что нужно забрать менее секретную третью группу допуска у меня через ликвидацию моей должности, когда я находилась в декрете.

Сегодня направила обращение в Прокуратуру Челябинской области за разъяснениями. Если все предположения подтвердятся, то назначение на высшую группу должностей ранее получения спецдопуска является грубым нарушением законодательства о госслужбе, а нахождение на должности госслужбы может быть признано незаконным.

А еще, если кто-то из претендентов недавнего конкурса на должность руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области посчитает, что его права были нарушены, по причине незаконных сведений в анкете Наны Вахтанговны Швелидзе, то итоги могут признать недействительными.

В Челябинской области становится нормой незаконно находиться на госслужбе?

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

💭 Крайне популярным оказался пост про назначение Наны Швелидзе на должность первого зама в Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Из личных сообщений взяла вопросы и сюда выкладываю свои ответы.

1️⃣ Вопрос: Юлия, как эта информация связана с вашей историей?

Ответ: Напрямую связана. В отличие от Наны Вахтанговны Швелидзе у меня была социальная гарантия — преимущественное право оставления на работе, поскольку и допуск был, и стаж госслужбы в разы больше.

Согласно ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне», в случае сокращения должности госслужбы наличие допуска по гостайне является преимущественным правом оставления на работе (т.н. социальная гарантия). ❗️Более того, я в тот момент была не только в декрете под защитой ст. 256 ТК РФ (сохранение должности на весь период декрета), но и единственная из 26 работников УД, попавших под организационно-штатные мероприятия, с преимуществом ещё и по соцгарантии в части спецдопуска.

2️⃣ Вопрос: А почему нужно было присваивать хоть какой-то допуск Н.В.Швелидзе?

Ответ: На должность первого зама должна быть присвоена вторая группа допуска, ее дают по линии ФСБ. В то время как Н.В.Швелидзе на момент своего назначения вообще никакой группы допуска не имела, а после с трудом получила третью. Третью группу допуска присваивает, насколько мне известно, не ФСБ России, а руководитель органа госвласти, под свою ответственность, в нашем случае это сделал Е.Б.Алексеев («Легендарный Борисыч»). ❓ Вопрос, после отказа во второй группе по линии ФСБ задачи у Швелидзе сразу стали от этого менее важными и секретными на такой должности?!

3️⃣ Вопрос: Кто может оспорить законность назначения?

Ответ: Это обязана сделать Прокуратура Челябинской области, но судя по их риторике ответов в споре со мной, они заняли позицию Правительства Челябинской области. Также таким правом наделены участники конкурса на должность руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Лично в моем деле, которое сейчас рассматривает Центральный районный суд г.Челябинска, Н.В.Швелидзе фигурирует как лицо, которое нарушило мои конституционные и трудовые права. Она одна из 26 человек в регионе, которых назначили на должности госслужбы в обход меня, когда я имела на то приоритетное право после незаконной ликвидации моей должности.

4️⃣ Вопрос: А как между собой связано участие в конкурсе и незаконное нахождение ранее на другой должности госслужбы?

Ответ: Н.В.Швелидзе подавала свои анкетные данные на конкурс руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Достоверность и законность информации в этой анкете теперь под большим вопросом. Ребром стоит и вопрос о равном доступе к конкурсу на госслужбу: есть люди, которые пришли «с улицы», а есть персона из высшей категории должностей Н.В.Швелидзе, и законность ее нахождения на предыдущем месте работы сейчас вызывает сомнения. И вот при таких раскладах выбор пал именно на нее, как на более профессиональную и с большим стажем госслужбы. А это при проверке может оказаться не совсем так.

5️⃣ Вопрос: Кто пропустил такое назначение?

Ответ: Их имена — начальник Управления госслужбы Татьяна Николаевна Язовских и начальник Государственно-правового управления Правительства Челябинской области Ольга Сергеевна Козлова. Я считаю, что они давно себя профессионально дискредитировали и сейчас выполняют роль статистов при зарплате 300 тысяч в месяц, которые получают с наших налогов. Как-то так.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Текслер и Ко: Нана и секретка в ЗСО. Часть вторая

В предыдущих постах я рассказывала вам о Нане Вахтанговне Швелидзе из команды Текслера, которую губернатор пристроил на госслужбу. Законность нахождения Наны на своей должности в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области под большим вопросом: из-за невозможности пройти процедуру допуска по линии ФСБ ей в срочном порядке тогда поменяли группу на менее секретную, которую предварительно забрали с помощью моей ликвидированной декретной ставки. Чего только не сделаешь для своих, правда, Алексей Леонидович?

Сейчас Нана Швелидзе спешно перешла работать руководителем в Аппарат Заксобрания Челябинской области. ❓И вот вопрос, если даже для первого зама завхоза требуется группа спецдопуска и не какая-то, а сразу вторая, то почему в рамках законодательства о гостайне конкурсная документация на руководителя аппарата регионального заксобрания не содержала вообще никаких требований по допуску?

Неужели руководитель Аппарата Заксобрания допущен к менее важной информации, чем обычный завхоз? И как такой руководитель аппарата собирается управлять вверенными подразделениями, где «секретка» однозначно будет? На слово поверит?

И не потому ли вновь созданная должность руководителя Аппарата Заксобрания Челябинской области шла стерильной от каких-либо ограничений, что Нана Вахтанговна не прошла бы проверочных мероприятий по линии ФСБ, а забирать в этот раз хоть какую-нибудь должность с допуском не у кого или после истории со мной больше не хочется?

❗️И да, если допуск будет вводиться позже и уже на действующую должность госслужбы, то, по сути, это изменение трудовой функции и новый конкурс, несмотря на то же название должности. В противном случае конкурс без допусков с последующим его присвоением конкретному лицу ставит под сомнение результаты конкурса по фактору «притворности» и дискриминации лиц, у которых такой допуск априори был.

А вообще, интересно получается, вспомним про принцип разделения властей: человек из органа исполнительной власти перешел в законодательный, и теперь имеет доступ к тайнам и секретам законодательной власти регионального уровня. И при этом она освобождается от какой-либо юридической ответственности за правовые последствия такой «осведомленности»?

Интересно, как поживают Ольга Сергеевна Козлова и Татьяна Николаевна Язовских, которые явно сопровождали мероприятия по карьерным изменениям Наны Вахтанговны Швелидзе? Еще добровольно не надумали «блогерами» стать с таким уровнем профессионализма для госслужбы?

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

📄 Распоряжение губернатора А.Л.Текслера о внесении изменений с целью исключения ведения бухгалтерского учета из-под прямого подчинения руководителя госоргана в Распоряжение N10-р.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ИринаНиколаевнаОрлова #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Новая структура Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области после внесения изменений.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ИринаНиколаевнаОрлова #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина