💸 Изумительная работа Контрольно-счетной палаты Челябинской области! Спойлер: нет

Вчера региональное КСП отчиталось о результатах своей эффективной работы. Они выявили 8,5 тысяч нарушений бюджетного законодательства на 1,4 миллиарда рублей. Только представьте! Но у меня и тут есть своя ложка дегтя.

В январе 2020г. Прокуратура Челябинской области, прежде чем начать проверку по моей жалобе, обратилась с запросом в КСП ЧО о предоставлении информации — проводились ли проверки по части выплат жилищных субсидий в период 2016-2019гг. На что КСП ответила, мол, никогда не проводились и в 2020г. не планируются. Как я понимаю, в 2021г. тоже обошлись без проверки этой статьи бюджетных расходов.

❗️Интересный факт: за период 2016-2021гг. целых десять работников КСП ЧО получили жилищные субсидии на сумму более 15 млн. бюджетных рублей. Трое были аудиторами, трое — инспекторами.

❓Не по этой ли причине КСП ни разу не проверяла законность предоставления жилищных субсидий госслужащим, несмотря на незаконное предоставление только VIP-ам в период 2016-2019гг. более 80 млн. рублей, и ещё госслужащим вне Сводного списка или с нарушением очередности?

Справка: КСП ЧО относится к законодательной ветви власти, находится под юрисдикцией Заксобрания области, а предоставление жилищных субсидий аудиторам и инспекторам может расцениваться как оказание давления на независимый процесс проверочных мероприятий со стороны губернатора и исполнительной ветви власти.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Им нужнее, а вы поймете

Сейчас прочитала новость, что Виктор Викторович Мамин запретил проводить в Челябинской области любые массовые мероприятия. А что такое массовые мероприятия — это митинги, демонстрации, шествия и пикеты.

Но для себя и компашки лазеечку оставил: «...за исключением публичных мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти или Правительством Челябинской области».

🎞 Диалог из сериала «Рельные пацаны» (канал «ТНТ»), когда закончились аргументы. Так и живем 🤦🏻‍♀️

#ВикторМамин #Текслер

💎 Алексеев и Ко: Очень дорогой главный бухгалтер. Часть шестая

Ранее я писала про историю с многомиллионными переплатами из бюджета бухгалтером Б.Х.Сарсенбаевой, которую прикрывал экс-управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области Е.Б.Алеексеев, используя свое служебное положение, после чего у нас возник конфликт на почве якобы проверки, что окончательно испортило отношения между нами, а следом и негативно отразилось на моей карьере в рядах госслужбы. Алексеев тогда очень сильно мечтал, чтобы я поставила свою подпись на документах и этим вместо него нарушила закон, а он спокойно ушел бы от ответственности, доверившись положительному заключению созданной комиссии. Редкий фантазер.

☝🏼Но помимо этого в биографии главного бухгалтера Алексеева Б.Х.Сарсенбаевой во время ее госслужбы в рядах Управления делами имелось еще одно пикантное обстоятельство. Именно тогда была создана уникальная с точки зрения конфликта интересов должность в УД, когда главный бухгалтер стал целым заместителем управляющего делами. Во всех остальных органах госвласти Челябинской области главный бухгалтер выше председателя комитета или начальника управления никогда не поднимался. Обычно должность звучала «начальник отдела — главный бухгалтер».

И только для главбуха УДшечки Богатоз Хайдаровны Сарсенбаевой наши старые знакомые Татьяна Язовских и Ольга Козлова внесли изменения в региональные акты, чтобы создать не существовавшую ранее должность «заместитель управляющего делами губернатора и правительства Челябинской области — главный бухгалтер».

Это свидетельствует:

1) О дискриминации по месту прохождения госслужбы. Например, такой же «главный бухгалтер — начальник отдела» относится к другой группе должностей госслужбы. У такого госслужащего иной ежемесячный доход, который примерно в два раза ниже. Другие надбавки, гарантии, премии и пенсионное обеспечение. У заместителя премии выше, и они чаще.

Например, главный бухгалтер УД могла пройти как VIP и получить жилищную субсидию по п. 3 Постановления Правительства Челябинской области от 17.09.2009 № 227-П «О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», а также получила «золотой парашют» при увольнении — это годовая зарплата. В то время как главные бухгалтеры органов исполнительной власти ЧО, КСП ЧО, Аппарата уполномоченных ЧО не имеют таких привилегий;

2) О сильной связке управляющего делами и его главного бухгалтера и взаимном интересе, раз управляющий делами в свое время пролоббировал столь высокий статус для своего главбуха.

Забавный факт: во время прихода Алексеева в Управление делами статус главного бухгалтера временно понижался с заместителя до председателя комитета, но Алексеев вернул в свои финансовые ряды «справедливость» и через некоторое время восстановил своего главбуха в статусе обратно, повысив до заместителя, напрямую посодействовав этому. Правда, по той скорости, с которой прошлый главбух бежала из Управления делами накануне нового 2019 года без годовой премии и сдачи итогового отчёта, с «уходом в тину» длиною в год, мне в голову приходит мысль, что даже ее любовь к золотым табличкам на кабинете не помогла в совершении чего-то из ряда вон выходящего;

3) Об очевидном конфликте интересов, когда главный бухгалтер одновременно является и заместителем по финансам, т.е. проверяет сам себя. Это размывает ответственность, ставит под сомнение вторую подпись от лица главбуха на финансовых документах и вводит в заблуждение по определению статуса должностного лица при оценке ответственности.

Татьяне Язовских и сотрудникам прокуратуры я это все излагала, но им это неинтересно ворошить. Это же нужно спрашивать и смотреть документы. Неудобняк сплошной. Поэтому мне просто ответили, что «информация не подтвердилась». В текущем моменте всех все устраивает. Никто ничего менять не собирается.

#ЕБАлексеев #БогатозХайдаровнаСарсенбаева #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🧮 Алексеев и Ко: Новая модель бухгалтера со старым функционалом? Часть седьмая

В прошлый раз я писала про экс-бухгалтера Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области Ботагоз Хайдаровну Сарсенбаеву, косяки которой прикрывал Борисыч. После ее увольнения кресло пустым оставалось недолго. Вскоре ее кабинет заняла вновь назначенный заместитель — главный бухгалтер Ирина Николаевна Орлова.

Характеристика на И.Н.Орлову: целеустремленный, опытный аппаратчик и талантливый интриган. Правильно выбирает друзей с Цвиллинга, 27. Ирина Николаевна прошла долгий путь от налоговой инспекции до заместителя руководителя Администрации губернатора, которую в свое время ликвидировали после скандала с «е...ной областью». Далее Орлова проработала в должности руководителя инспекции в Контрольно-счетной палате Челябинской области, после чего прямиком направилась в Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Запомним этот карьерный маршрут.

Насколько мне известно, с приходом в Управление делами Ирина Николаевна не стала проводить аудит за тринадцать лет существования УД под руководством Б.Х.Сарсенбаевой, которая внезапно сбежала из Управления по неизвестным причинам. Пока неизвестным. Орлова просто села в освободившееся кресло и продолжила работу. Допускаю мысль, что запрет аудита и полноценной ревизии могли быть условиями вхождения в УД со стороны Е.Б.Алексеева.

Еще интересный момент намекает на конфликт интересов: до этого в бухгалтерии Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области работала супруга брата Орловой, потом она ушла работать в КСП ЧО, а Ирина Николаевна, наоборот, пришла заведовать бухгалтерией в УД. Эдакий крест-накрест в ротации кадров госслужбы.

У меня вызывает недоумение, почему в период проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности Управления делами со стороны КСП ЧО в 2021 году заместителя управляющего делами — главного бухгалтера Управления делами И.Н.Орлову не отстранили от работы на время проведения проверки, и не назначили другого и.о. главного бухгалтера? Если вспомнить начало, до прихода в Управление делами госпожа Орлова являлась руководителем инспекции региональной Контрольно-счетной палаты!

❗️Это свидетельствует о том, что проверочные мероприятия УД со стороны КСП ЧО проводились под чутким руководством его финансового директора — главного бухгалтера И.Н.Орловой, которая:
1) была хорошо знакома с проверяющими и психологией проверки;
2) теоретически могла использовать проверку в своих личных интересах;
3) курировала предоставление запрашиваемых со стороны КСП данных и документов;
4) находилась в прямом конфликте интересов весь период проверки и подготовки отчета.

А вот здесь написали о результатах этой проверки.

Должностное лицо Татьяна Язовских по предотвращению конфликта не сказала ничего. Знает за себя и в других не тыкнет. Контрольно-счетную палату области все тоже устроило, полагаю. Ждем ответа на мое обращение от областной прокуратуры. Возможно, что в свете последних событий их свежий взгляд при виде «проходной схемы» сделает иные выводы.

#ЕБАлексеев #БогатозХайдаровнаСарсенбаева #ИринаНиколаевнаОрлова #ТатьянаЯзовских #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

💁🏻‍♀️ Алексеев и Ко: Разрулить нельзя попасться? Кто и как расставляет запятые в бухгалтерии Управления делами. Часть восьмая

В прошлый раз я писала про Ирину Николаевну Орлову, главного бухгалтера Управления делами, которая была нанята еще при Борисыче, а сейчас ее услугами пользуется команда губернатора Текслера.

По стечению обстоятельств до своей текущей должности главбуха в Управлении делами И.Н.Орлова успела поработать не только в надзорно-контрольном органе КСП Челябинской области, но и в региональном Главном контрольном управлении (далее — ГКУ).

Справка: Контрольно-счетная палата и Главное контрольное управление Челябинской области — это контрольные органы по надзору за соблюдением законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности органами госвласти и бюджетными учреждениями или находящимися под юрисдикцией бюджета и региональной власти. Только КСП находится в подчинении у Заксобрания области, а ГКУ — у губернатора. Визуальный баланс власти.

ГКУ Челябинской области довольно часто проверяет работу Управления делами: то жалоба на какую-нибудь закупку поступит, то внеплановая проверка или нужно отреагировать на очередной скандал.

Насколько мне известно, работники регионального КСП и ГКУ, когда едут в область на проверку, то пишут уведомление, что не имеют родственников и друзей на проверяемой территории. А тут у нас из-за ротации кадров госслужбы, о которой я ранее писала, в воздухе висит конфликт интересов.

И, по идее, когда Главное контрольное управление приходит с аудитом в Управление делами, госпожу Орлову следует временно отстранять вместе с теми лицами, которые потенциально могут оказать давление на проверяющих и на результаты проверки. Делается ли это? Об этом мы узнаем, когда я получу ответ на свой запрос от Прокуратуры Челябинской области.

Интересно, когда Борисыч нанимал нового глабуха И.Н.Орлову в Управление делами без проведения внутреннего аудита и ревизии по следам деятельности ее предшественницы Б.Х.Сарсенбаевой, которая спешно покинула рабочее место, какую цель Е.Б.Алексеев преследовал? Ему же уже тогда было известно, в какие надзорные органы, благодаря предыдущим местам работы, вхожа Ирина Николаевна. Он собирался с ее помощью замять какие-то косяки? Что ж, скоро тайное станет явным для всех.

#ЕБАлексеев #БогатозХайдаровнаСарсенбаева #ИринаНиколаевнаОрлова #ТатьянаЯзовских #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

📄 Вернемся к теме незаконно выданных жилищных субсидий

Вчера направила запрос в Прокуратуру Челябинской области для прояснения ситуации:

1. Будет ли прокуратура признавать п. 3 Постановления Правительства Челябинской области от 17.09.2009 № 227-П «О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» ничтожным, как невозможным к исполнению? Поскольку VIP-ы должны были стоять в общей очереди по месту прохождения госслужбы, а у жилищных комиссий на местах никогда не было полномочий губернатора — ставить на учёт по привилегии, т.е. п. 3 Порядка.

2. Признает ли прокуратура жилищные субсидии VIP-ам как форму поощрения (премии), а значит возникает обязанность платить 13% с дохода, т.е. с суммы жилищной субсидии? Кто-нибудь из VIP-ов заплатил налог в размере 13% с суммы своей жилищной субсидии?

3. Будет ли прокуратура инициировать работу по возврату незаконно выданных жилищных субсидий обратно в региональный бюджет, установив факты нарушений еще в 2020г.?

4. Считает ли прокуратура предоставление жилищных субсидий, в особенности VIP-ам по п. 3 в качестве поощрительной меры, противоречащим закону в случаях, когда губернатор не являлся представителем нанимателя (работодателем) для таких госслужащих?

Интересна позиция областной прокуратуры в дни, когда в региональном бюджете каждая копейка на счету. Ответ опубликую.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧелябинскойОбласти #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

⚡️Анонс судебного заседания по делу об увольнении с госслужбы за прогул в декрете с несуществующей должности. Это сделал Текслер

Рассмотрение моей апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Челябинска назначено на 21 марта 2022г. в облсуде.

В своем телеграм-канале я ранее начала рассказывать причины, почему пришлась губернаторским против шерсти, как несколько лет назад я отказалась совершать преступные действия, покрывающие их многомиллионные «косяки» с бюджетом области. В итоге они из своего интеллекта и палок соорудили хлипкую конструкцию со схемой моего увольнения с госслужбы в надежде, что я исчезну с инфогоризонта, а об их проделках так никто и не узнает. Но что-то пошло не так. О «схематозе» сегодня расскажу поподробнее.

❗️Начнем с того, что меня уволили не за какой-то серьезный проступок, а за отказ выходить на несуществующую должность, ликвидированную за полтора года до самого увольнения во время декрета. И сделал это лично губернатор А.Л.Текслер вопреки нормам Конституции РФ и ст.256 ТК РФ. За демографию он со своей командой в регионе бьется, ну-ну.

И основанием для этого послужил сфальсифицированный должностными лицами Управления делами документ! Заключение комиссии от 07 мая 2021г. является недействительным, потому что ни одного работника Управления делами, тем более членов комиссии, на работе не было по причине праздничных дней. Более того, некоторые из них были за пределами г. Челябинска, о чем имеются доказательства, которые чуть позже лягут в основу возбуждения уголовного дела о фальсификации документов.

А свидетели в лице управляющего делами Р.В.Менжинского и его заместителя Е.Б.Козлова попадают еще и под статью за дачу ложных показаний на суде. Помню, как они под присягой били себя в грудь, что все были на работе 07 мая 2021г., прямо ради меня пришли в выходной потрудиться и даже якобы «слепили» заключение этим же числом.

И, если в суде Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области побоялось приобщать сфальсифицированные задним числом документы от каждого члена комиссии, которые врали о выходе на работу 07 мая 2021г., поскольку узнали, что у меня есть неопровержимые факты, то в материалах надзорного производства челябинской прокуратуры эти документы остались навсегда. Они, вероятно, и лягут в основу уголовного дела о фальсификациях, совершенных должностными лицами госоргана по предварительному сговору.

История с судами длится уже третий год. В моем случае это указывает на отсутствие независимого правосудия, потому что никакого спора нет, зато есть нарушенные нормы федерального законодательства и Конституции, однако в решении судов мне пишут все, что угодно, кроме того, что обязаны по закону.

🔥 И самое интересное. Если прокурор в суде первой инстанции дал тогда отрицательное заключение, мол, надо было выходить и договариваться, и вообще мои права не нарушены, то сейчас этот же самый прокурор выступил исполнителем апелляционной жалобы, в которой признал мои доводы и посчитал мои права нарушенными. Такой разворот прокуратуры на 180 градусов, конечно, очень меня удивил и пока непонятно, с чем связан.

Приглашаю слушателей на заседание 21 марта (пн), начало в 15-15, Челябинский областной суд, кабинет 323 (карточка дела). Пусть и без хлеба, но зрелища нам гарантированы. Паспорт и маску захватите с собой. Буду рада познакомиться с читателями блога.

#РоманВладимировичМенжинский #ЕБАлексеев #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

👵🏼 Алексеев и Ко: Аж кондрашка бьет! Часть девятая

Сегодня я расскажу вам про действующего юриста Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области Ларису Николаевну Кондрашову. Бывший управляющий делами Сергей Михайлович Иванов, который сейчас возглавляет региональный Комитет по делам архивов, в сентябре 2011 года, накануне 50-летия Кондрашовой, пригласил ее на работу ко мне в подчинение.

До этого Л.Н.Кондрашова много лет работала в мэрии Челябинска и уходить оттуда не особо хотела, однако ее уговорили. И взяли со статусом «свой человечек для особых поручений». Сколько я ее помню, Лариса Николаевна профессионализмом особо не блистала, к новом знаниям не стремилась. Секрет ее карьерного успеха — абсолютная лояльность к любому руководству и их решениям.

Вот уже много лет Лариса Николаевна трудится в должности главного юриста и секретаря жилищной комиссии Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области по предоставлению жилья коммерческого найма (служебное жилье работникам бюджетной сферы).

❗️В 2017 году перед своим уходом в декрет я провела аудит этого блока работы. И только за один 2017-й выборочная проверка выявила очень серьезные нарушения на несколько листов заключения. Например, служебное жилье мог получить собственник квартиры, а госслужащие, получившие жилищные субсидии, продолжали годами жить и пользоваться служебными квартирами и т.п.

Лариса Николаевна написала мне две объяснительные записки. В таких случаях процедура служебной проверки обязательна. А ряд выявленных замечаний не мог быть устранен и серьезно нарушал закон с причинением ущерба бюджету. Вариант был только один — увольнение за дисциплинарный проступок.

Я обратилась на тот момент к управляющему делами Е.Б.Алексееву с заявлением о проведении служебной проверки в отношении госслужащего Л.Н.Кондрашовой, приложила документы и ушла в декрет. В противном случае, прикрыв её, я выступила бы соучастником чужих проступков.

Насколько мне известно, Борисыч никаких служебных проверок не проводил, а Кондрашова в скором времени стала главным юристом Управления делами и продолжила закрывать глаза на произвол, выполняя любые, даже самые скользкие поручения. И да, она и по сей день занимается жильем коммерческого найма «на особых поручениях» и не только. Хороша команда у губернатора Текслера!

#ЕБАлексеев #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Менжинский Роман Владимирович — действующий управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области.

Фото: сайт Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области.

#РоманВладимировичМенжинский

🪗 Новый управляющий делами А.Л.Текслера из Норильска и нафига ему баян

Менжинский Роман Владимирович — действующий управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Лично с ним не знакома и ни дня не работала под его руководством. В суде видела всего один раз. Характеристику даю на основании полуторогодовалой переписки, его поступков, кадровой политики и его поведения в качестве свидетеля на суде.

Очевидно, что дело с моим увольнением — это не его история, и он был бы очень рад никогда в нее не заходить или хотя бы закончить побыстрее, но, к сожалению, не является самостоятельной фигурой в команде А.Текслера и не обладает авторитетом мнения. Полностью зависит от воли, настроения, приказов Виктора Мамина и линии партии, а потому исполняет то, что ему велят, предпочитая не иметь своего собственного мнения. Кстати, и другим права на свое мнение он тоже не оставляет.

Вместо того, чтобы скинуть с себя груз ответственности за косяки экс-управляющего Е.Б.Алексеева на самого Борисыча, дать ход разбирательствам и своими активными действиями восстановить справедливость, Роман Владимирович Менжинский, стиснув зубы, продолжает крестовые походы в судах на неизвестную ему Ю.М.Нагибину, мол, все в порядке, так и было задумано, чем подставляет себя под уголовную статью, фальсифицируя документы, давая при разбирательстве в суде ложные свидетельские показания.

🤯 Поражает кадровая политика Менжинского. Так, Роман Владимирович доверил правовое сопровождение, с моей точки зрения, самому непрофессиональному юристу Л.Н.Кондрашовой, продолжив после своего предшественника Алексеева прикрывать косяки Ларисы Николаевны. Финансовое сопровождение Менжинский доверил И.Н.Орловой — человеку Е.Б.Алексеева с прямым конфликтом интересов. Миллиардные закупки при Романе Владимировиче организует творческий дуэт «Ж и П».

Обрисую вам картину целиком, какой я ее увидела за три года: главная в регионе по госслужбе Татьяна Язовских, главный губернаторский юрист Ольга Козлова, вероятно, по просьбе экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева создали опасный прецедент в нарушение закона о госслужбе и своих прямых должностных обязанностей, служа не обществу, государству и губернатору, а местечковым хотелкам зарвавшегося чиновника Борисыча.

Все это наследство без промедления было вручено Текслеру с причинением серьезных репутационных потерь. Текслер предложил во всем разобраться своей правой руке Виктору Мамину. Мамин передал эстафету Роману Менжинскому, который при помощи заинтересованных лиц Л.Н.Кондрашовой и И.Н.Орловой разгребает чужие конюшни, плохо понимая, а что, собственно, произошло и как это все касается его самого.

****
#РоманВладимировичМенжинский #ЕБАлексеев #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ИринаНиколаевнаОрлова #МаркинПетрЮрьевич #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #женяИпетя #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ВикторМамин #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Анонс судебного заседания по делу об увольнении с госслужбы за прогул в декрете с несуществующей должности. Это сделал Текслер. Приглашаю слушателей на заседание 21 марта (пн), начало в 15-15, Челябинский областной суд, кабинет 323. Пусть и без хлеба, но зрелища нам гарантированы. Паспорт и маску захватите с собой. Буду рада познакомиться с читателями блога. Подробности дела в посте.

#РоманВладимировичМенжинский #ЕБАлексеев #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина