Forwarded from ПолитологОрлов
Трескин: 2024 год в СЗФО. Купирование экономических рисков и снижение протестного потенциала
➖ Можно выделить два главных политических события 2024 года в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО). Первое – голосование регионов на выборах президента РФ. Субъекты СЗФО традиционно политтехнологами и политологами оцениваются как регионы с высоким протестным потенциалом. Но голосование в марте продемонстрировало, что динамика в определенной степени изменилась. Регионы показали, может быть, не столь серьезные результаты как по явке, так и по голосованию за действующего президента, но в сравнении с прежними выборами динамика позитивная, несмотря на то что округ оказался под воздействием санкционного давления, будучи ориентированным прежде всего на европейские рынки (логистика и лесная продукция). Принимались серьезные усилия, чтобы купировать ситуацию.
Второе политическое событие – изменения в губернаторском корпусе, которые произошли не столько в ходе выборов, сколько в процессе замены руководителей. Например, это касается Вологодской области, где с октября 2023-го и. о. главы стал Георгий Филимонов, а в единый день голосования в сентябре 2024 года получил статус губернатора. Филимонов является одним из наиболее цитируемых и комментируемых российских глав. В конце этого года сменился руководитель Республики Коми. Возвращение Ростислава Гольдштейна в регион уже вывело его самого и субъект в позитивную повестку.
Что касается экономических результатов, важно отметить состояние лесного комплекса – переориентация на южные и азиатские страны (по крайней мере, процесс в эту сторону пошел).
Среди знаковых событий – неформальный саммит лидеров стран СНГ, который проходил на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В Архангельской области состоялись учения чрезвычайных служб с задействованием партнеров из стран БРИКС. Что касается культурных событий, то наиболее важное – включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО Кенозерского национального парка на территории Поморья.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.
#Аналитика
➖ Можно выделить два главных политических события 2024 года в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО). Первое – голосование регионов на выборах президента РФ. Субъекты СЗФО традиционно политтехнологами и политологами оцениваются как регионы с высоким протестным потенциалом. Но голосование в марте продемонстрировало, что динамика в определенной степени изменилась. Регионы показали, может быть, не столь серьезные результаты как по явке, так и по голосованию за действующего президента, но в сравнении с прежними выборами динамика позитивная, несмотря на то что округ оказался под воздействием санкционного давления, будучи ориентированным прежде всего на европейские рынки (логистика и лесная продукция). Принимались серьезные усилия, чтобы купировать ситуацию.
Второе политическое событие – изменения в губернаторском корпусе, которые произошли не столько в ходе выборов, сколько в процессе замены руководителей. Например, это касается Вологодской области, где с октября 2023-го и. о. главы стал Георгий Филимонов, а в единый день голосования в сентябре 2024 года получил статус губернатора. Филимонов является одним из наиболее цитируемых и комментируемых российских глав. В конце этого года сменился руководитель Республики Коми. Возвращение Ростислава Гольдштейна в регион уже вывело его самого и субъект в позитивную повестку.
Что касается экономических результатов, важно отметить состояние лесного комплекса – переориентация на южные и азиатские страны (по крайней мере, процесс в эту сторону пошел).
Среди знаковых событий – неформальный саммит лидеров стран СНГ, который проходил на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В Архангельской области состоялись учения чрезвычайных служб с задействованием партнеров из стран БРИКС. Что касается культурных событий, то наиболее важное – включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО Кенозерского национального парка на территории Поморья.
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Косачева: контур новых вызовов для глав регионов был обозначен в конце 2024 года
Губернаторские команды готовятся к преодолению новых вызовов в наступившем году. Фактически субъектам предстоит решать целый комплекс разноформатных задач. Одни из них касаются выстраивания эффективного общественного диалога, отладки механизмов гражданского взаимодействия в новых условиях. Вторые связаны с экономическими мотивами – страна продолжает жить в условиях беспрецедентных санкций. Третьи касаются внутриполитической обстановки – многим главам регионов предстоит провести избирательные кампании различного уровня.
Косачева Татьяна, политолог, эксперт КГ «Полилог»:
➖ Контур новых вызовов для глав регионов был обозначен в конце 2024 года. Во-первых, это интеграция участников специальной военной операции в органы власти и в региональную систему управления. Вспомните, как много внимания было уделено на последнем съезде партии «Единая Россия» данной теме, как подбирались спикеры для выступления на пленарном заседании, например, в их числе был Герой России, участник проекта «Время Героев» Владислав Головин. Проект «Время Героев», который гремит на федеральном уровне, регионы сейчас «приземляют» на территории. Процесс это творческий и ориентирован на потребности регионов. Поэтому в ряде случаев речь идет именно о социализации бойцов, помощи в трудоустройстве в разных сферах.
Второй вызов был обозначен президентом России Владимиром Путиным на Госсовете в минувшем декабре, и это решение демографических проблем. Успешность демографической политики зависит, в том числе, и от возможности регионов поддержать и усилить федеральные меры поддержки. Численность населения остается одним из важных показателей социальной сферы.
Третий вызов – реализация новых национальных проектов и исполнение «старых». С одной стороны, губернаторам важно показать себя эффективными лоббистами и привлечь в регион федеральные средства. Но важно еще и реализовать проекты. В условиях, когда есть потребность в рабочих специалистах, важным обстоятельством становится исполнение контрактов в строго установленные сроки.
#Аналитика
Губернаторские команды готовятся к преодолению новых вызовов в наступившем году. Фактически субъектам предстоит решать целый комплекс разноформатных задач. Одни из них касаются выстраивания эффективного общественного диалога, отладки механизмов гражданского взаимодействия в новых условиях. Вторые связаны с экономическими мотивами – страна продолжает жить в условиях беспрецедентных санкций. Третьи касаются внутриполитической обстановки – многим главам регионов предстоит провести избирательные кампании различного уровня.
Косачева Татьяна, политолог, эксперт КГ «Полилог»:
➖ Контур новых вызовов для глав регионов был обозначен в конце 2024 года. Во-первых, это интеграция участников специальной военной операции в органы власти и в региональную систему управления. Вспомните, как много внимания было уделено на последнем съезде партии «Единая Россия» данной теме, как подбирались спикеры для выступления на пленарном заседании, например, в их числе был Герой России, участник проекта «Время Героев» Владислав Головин. Проект «Время Героев», который гремит на федеральном уровне, регионы сейчас «приземляют» на территории. Процесс это творческий и ориентирован на потребности регионов. Поэтому в ряде случаев речь идет именно о социализации бойцов, помощи в трудоустройстве в разных сферах.
Второй вызов был обозначен президентом России Владимиром Путиным на Госсовете в минувшем декабре, и это решение демографических проблем. Успешность демографической политики зависит, в том числе, и от возможности регионов поддержать и усилить федеральные меры поддержки. Численность населения остается одним из важных показателей социальной сферы.
Третий вызов – реализация новых национальных проектов и исполнение «старых». С одной стороны, губернаторам важно показать себя эффективными лоббистами и привлечь в регион федеральные средства. Но важно еще и реализовать проекты. В условиях, когда есть потребность в рабочих специалистах, важным обстоятельством становится исполнение контрактов в строго установленные сроки.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Кондратьев на фоне катастрофы: ресурсы влияния губернатора для выдвижения на новый срок весьма ограничены
🔺Аналитика АПЭК
Отраслевые эксперты прогнозируют срыв туристического сезона на Кубани из-за экологической катастрофы на Черном море. Региональная власть при ликвидации ЧП привлекает внимание медийными скандалами. У федерального центра появились новые веские причины предъявить претензии кубанскому руководству. При этом против него играет и фактор усталости: Кондратьев занимает свой пост с 2015 года. Спасти Кондратьева, по мнению инсайдера, может лишь патронаж заинтересованного в его сохранении на посту крупного федерального игрока.
Спасательные работы в Анапе идут до сих пор.
При этом действия региональной власти сразу были восприняты общественностью и медиа критически. Чиновников обвиняли в неэффективной организации работ (из-за чего погибло много животных), а главное - в личной отстранённости от проблемы. Особенно отличился советник губернатора Алексей Зайцев, который в публичном разговоре с экологами просто посмеялся над их вопросами о выделенных федеральным центром ресурсах: «вам наличные показать?» Президент заявил недавно, что «...всего, что делается по минимизации ущерба, пока явно недостаточно». Это, несомненно, жесткий сигнал Кондратьеву.
Негативная волна вокруг ЧП с высокой вероятностью не стихнет в ближайшие месяцы и затронет туристический сезон, который, по мнению экологов, под реальной угрозой. Учитывая, что Кубань – главный регион летнего отдыха, закрытые пляжи могут стать существенной проблемой для жителей, отдыхающих и местного бизнеса. На фоне этого масштабного вызова в регионе будет проходить кампания по выборам губернатора: срок полномочий Кондратьева заканчивается в сентябре.
Основная интрига – позволит ли Москва пойти на выборы действующему губернатору. Еще в прошлом году эксперты называли Кондратьева в числе глав-потенциальных «отставников». Регион сотрясали коррупционные скандалы: самым громким стал арест экс-мэра Сочи Алексея Копайгородского прямо в зоне СВО. Его дело продолжает расследоваться - и остается для руководства региона дамокловым мечом. Инсайдеры полагают, что Кондратьев в числе тех, в отношении кого бывший чиновник может дать показания.
Против интересов Кондратьева и то, что Москва имеет понятные причины принести его в жертву для снятия общественного напряжения в обостренной ситуации. При этом федеральная власть, очевидно, реально недовольна демонстративной неэффективностью региональных чиновников, которую активно обсуждают в публичном поле.
Публичная кампания против Кондратьева уже началась: аналитические центры со ссылкой на источники в Кремле сообщают о его вероятной отставке уже весной 2025-го. Запущена и петиция жителей с требованием его отставки из-за экологической катастрофы. В ней жестко критикуется лично Кондратьев. Очевидно, что оппоненты губернатора начали использовать ситуацию для того, чтобы как минимум не допустить его выдвижения на новый срок.
Сам Кондратьев перед выборами, опираясь на остаточное влияние, в принципе может сделать ставку на поддержку различных игроков. В их числе, например, Умар Кремлев, который имеет интересы в регионе, являясь совладельцем застройщика Ava Group. Не исключено, что Кремлев может заниматься сдерживанием активности известного противника Кондратьева Александра Ткачева (экс-губернатор Кубани и бывший министр сельского хозяйства). Однако федеральных патронов с максимальным уровнем влияния, которые могли бы последовательно поддержать Кондратьева в выдвижении на новый срок, пока нет. И это для него главная проблема.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Отраслевые эксперты прогнозируют срыв туристического сезона на Кубани из-за экологической катастрофы на Черном море. Региональная власть при ликвидации ЧП привлекает внимание медийными скандалами. У федерального центра появились новые веские причины предъявить претензии кубанскому руководству. При этом против него играет и фактор усталости: Кондратьев занимает свой пост с 2015 года. Спасти Кондратьева, по мнению инсайдера, может лишь патронаж заинтересованного в его сохранении на посту крупного федерального игрока.
Спасательные работы в Анапе идут до сих пор.
При этом действия региональной власти сразу были восприняты общественностью и медиа критически. Чиновников обвиняли в неэффективной организации работ (из-за чего погибло много животных), а главное - в личной отстранённости от проблемы. Особенно отличился советник губернатора Алексей Зайцев, который в публичном разговоре с экологами просто посмеялся над их вопросами о выделенных федеральным центром ресурсах: «вам наличные показать?» Президент заявил недавно, что «...всего, что делается по минимизации ущерба, пока явно недостаточно». Это, несомненно, жесткий сигнал Кондратьеву.
Негативная волна вокруг ЧП с высокой вероятностью не стихнет в ближайшие месяцы и затронет туристический сезон, который, по мнению экологов, под реальной угрозой. Учитывая, что Кубань – главный регион летнего отдыха, закрытые пляжи могут стать существенной проблемой для жителей, отдыхающих и местного бизнеса. На фоне этого масштабного вызова в регионе будет проходить кампания по выборам губернатора: срок полномочий Кондратьева заканчивается в сентябре.
Основная интрига – позволит ли Москва пойти на выборы действующему губернатору. Еще в прошлом году эксперты называли Кондратьева в числе глав-потенциальных «отставников». Регион сотрясали коррупционные скандалы: самым громким стал арест экс-мэра Сочи Алексея Копайгородского прямо в зоне СВО. Его дело продолжает расследоваться - и остается для руководства региона дамокловым мечом. Инсайдеры полагают, что Кондратьев в числе тех, в отношении кого бывший чиновник может дать показания.
Против интересов Кондратьева и то, что Москва имеет понятные причины принести его в жертву для снятия общественного напряжения в обостренной ситуации. При этом федеральная власть, очевидно, реально недовольна демонстративной неэффективностью региональных чиновников, которую активно обсуждают в публичном поле.
Публичная кампания против Кондратьева уже началась: аналитические центры со ссылкой на источники в Кремле сообщают о его вероятной отставке уже весной 2025-го. Запущена и петиция жителей с требованием его отставки из-за экологической катастрофы. В ней жестко критикуется лично Кондратьев. Очевидно, что оппоненты губернатора начали использовать ситуацию для того, чтобы как минимум не допустить его выдвижения на новый срок.
Сам Кондратьев перед выборами, опираясь на остаточное влияние, в принципе может сделать ставку на поддержку различных игроков. В их числе, например, Умар Кремлев, который имеет интересы в регионе, являясь совладельцем застройщика Ava Group. Не исключено, что Кремлев может заниматься сдерживанием активности известного противника Кондратьева Александра Ткачева (экс-губернатор Кубани и бывший министр сельского хозяйства). Однако федеральных патронов с максимальным уровнем влияния, которые могли бы последовательно поддержать Кондратьева в выдвижении на новый срок, пока нет. И это для него главная проблема.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Лобойко: предстоящие в 2025 году выборы в регионах – это тест для местных элит
В избирательный цикл 2025 года страна вошла с большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. В ноябре—декабре минувшего года президент Владимир Путин назначил сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марию Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область).
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Предстоящие в 2025 году выборы в 39 регионах России – это не просто очередной электоральный цикл. Это тест на способность региональных элит балансировать между растущими требованиями федерального центра и запросом на большую самостоятельность со стороны местных сообществ.
Особенно показательна трансформация региональных органов власти. В Самарской области, например, появилось собственное министерство безопасности – беспрецедентный случай регионального силового ведомства. А в Орловской области создано управление мониторинга социальных процессов. Это явные признаки того, что регионы пытаются адаптироваться к новым вызовам, создавая структуры, традиционно считавшиеся прерогативой федерального центра.
Наиболее интригующими обещают стать выборы в трех группах регионов.
Первая – приграничные территории, где социальное напряжение усиливается близостью к зоне СВО. Показательна история Курской области, где прежний губернатор Алексей Смирнов был заменен на Александра Хинштейна именно из-за неспособности выстроить коммуникацию с жителями приграничья. Получится ли у Хинштейна – вопрос открытый, ответ на который не очевиден.
Вторая группа – регионы с сильными местными элитами, такие как Татарстан, где Рустам Минниханов завершает третий срок. Здесь федеральному центру предстоит найти баланс между сохранением управляемости и учетом местной специфики.
Третья – промышленные регионы с высокой урбанизацией, как Калужская область. Симптоматично, что действующий губернатор Владислав Шапша уже сейчас, за несколько месяцев до выборов, заметно активизировал контакты с федеральным руководством. Поможет ли? В схеме трех-пятилетней давности – это было почти гарантией. Сейчас система на этих этажах власти все более подвижна.
Примечательно, что меняется сам характер губернаторской власти. Если раньше успешность главы региона измерялась его способностью привлекать инвестиции и развивать экономику, то теперь не менее важными становятся навыки кризисного управления и способность сдерживать политическое недовольство.
Внешние факторы – от санкционного давления до предстоящей смены администрации в США – безусловно, окажут значительное влияние на внутриполитическую динамику. Однако ключевым вызовом для региональных властей станет способность адаптировать федеральную повестку к местным условиям, не допуская при этом чрезмерного усиления региональной идентичности.
В конечном счете, выборы-2025 станут индикатором эффективности новой модели российского федерализма, где статус губернаторов девальвируется, но регионам приходится играть все более сложную роль – одновременно и проводников федеральной политики, и буфера, сдерживающего рост социального недовольства. От успеха этой тонкой настройки будет зависеть устойчивость всей политической системы в преддверии думских выборов 2026 года.
#Аналитика
В избирательный цикл 2025 года страна вошла с большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. В ноябре—декабре минувшего года президент Владимир Путин назначил сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марию Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область).
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Предстоящие в 2025 году выборы в 39 регионах России – это не просто очередной электоральный цикл. Это тест на способность региональных элит балансировать между растущими требованиями федерального центра и запросом на большую самостоятельность со стороны местных сообществ.
Особенно показательна трансформация региональных органов власти. В Самарской области, например, появилось собственное министерство безопасности – беспрецедентный случай регионального силового ведомства. А в Орловской области создано управление мониторинга социальных процессов. Это явные признаки того, что регионы пытаются адаптироваться к новым вызовам, создавая структуры, традиционно считавшиеся прерогативой федерального центра.
Наиболее интригующими обещают стать выборы в трех группах регионов.
Первая – приграничные территории, где социальное напряжение усиливается близостью к зоне СВО. Показательна история Курской области, где прежний губернатор Алексей Смирнов был заменен на Александра Хинштейна именно из-за неспособности выстроить коммуникацию с жителями приграничья. Получится ли у Хинштейна – вопрос открытый, ответ на который не очевиден.
Вторая группа – регионы с сильными местными элитами, такие как Татарстан, где Рустам Минниханов завершает третий срок. Здесь федеральному центру предстоит найти баланс между сохранением управляемости и учетом местной специфики.
Третья – промышленные регионы с высокой урбанизацией, как Калужская область. Симптоматично, что действующий губернатор Владислав Шапша уже сейчас, за несколько месяцев до выборов, заметно активизировал контакты с федеральным руководством. Поможет ли? В схеме трех-пятилетней давности – это было почти гарантией. Сейчас система на этих этажах власти все более подвижна.
Примечательно, что меняется сам характер губернаторской власти. Если раньше успешность главы региона измерялась его способностью привлекать инвестиции и развивать экономику, то теперь не менее важными становятся навыки кризисного управления и способность сдерживать политическое недовольство.
Внешние факторы – от санкционного давления до предстоящей смены администрации в США – безусловно, окажут значительное влияние на внутриполитическую динамику. Однако ключевым вызовом для региональных властей станет способность адаптировать федеральную повестку к местным условиям, не допуская при этом чрезмерного усиления региональной идентичности.
В конечном счете, выборы-2025 станут индикатором эффективности новой модели российского федерализма, где статус губернаторов девальвируется, но регионам приходится играть все более сложную роль – одновременно и проводников федеральной политики, и буфера, сдерживающего рост социального недовольства. От успеха этой тонкой настройки будет зависеть устойчивость всей политической системы в преддверии думских выборов 2026 года.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Склянчук: наиболее пострадавшей стороной из-за перенарезки округов перед выборами в Госдуму окажутся депутаты-списочники из 12 регионов
По данным СМИ, к выборам в Госдуму-2026 в четырех новых регионах может быть создано девять одномандатных округов: 4 – в ДНР, три – в ЛНР, по одному в Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, по одному округу прибавится в Чечне, на Кубани и в Подмосковье. Но в связи с перенарезкой 12 субъектов РФ могут потерять по одному депутату-одномандатнику. Многое будет зависеть от данных о численности избирателей, которые губернаторы должны представить до 20 января. При этом в ЦИК подчеркивают, что предварительные расчеты по образованию одномандатных округов пока не проводились.
Склянчук Павел, политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме»:
➖ Из 12 регионов риски политических конфликтов есть в пяти, где есть депутаты-одномандатники не из «Единой России». Самый проблемный – Алтайский край, где депутатом является Мария Прусакова, которую не допустили в 2023 году до участия в губернаторских выборах. Непросто будет и в Забайкалье, где справедливоросс Юрий Григорьев. Два региона касаются интересов депутатов из фракции ЛДПР: в Смоленской области – Сергей Леонов, в Томской – Алексей Диденко. И наконец, в Тамбовской – Алексей Журавлев из непарламентской партии «Родина», который входит во фракцию ЛДПР.
Отмечу, что Диденко и Леонов – заместители руководителя фракции ЛДПР в Госдуме и оба возглавляют комитеты: по региональной политике и местному самоуправлению и по охране здоровья, то есть ценные кадры. Если их одномандатные округа сократят, то, видимо, партия будет договариваться, решать вопрос, чтобы они прошли по списку и была сформирована региональная группа. Журавлев – первый зампред комитета ГД по обороне, и по его персоне тоже, видимо, будут договоренности.
Но наиболее пострадавшей стороной в результате перенарезки округов окажутся депутаты-списочники, избранные от этих 12 регионов. За счет того, что уменьшится количество одномандатных округов, им придется усилить работу с избирателями на тех фронтах, где раньше мог отрабатывать одномандатник, то есть проводить прием граждан и больше встреч с избирателями, чаще бывать на территории.
Что касается новых регионов, то я ожидаю там безоговорочной победы депутатов от «Единой России». Этот вывод можно сделать на основании итогов ЕДГ-2024 и президентских выборов. В целом партийное строительство на новых территориях у ЕР значительно выше остальных отделений, больше админресурса и прочих слагаемых успеха. Поэтому в количественном выражении одномандатников сколько было, столько у ЕР и останется, а может быть, и прибавится.
#Аналитика
По данным СМИ, к выборам в Госдуму-2026 в четырех новых регионах может быть создано девять одномандатных округов: 4 – в ДНР, три – в ЛНР, по одному в Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, по одному округу прибавится в Чечне, на Кубани и в Подмосковье. Но в связи с перенарезкой 12 субъектов РФ могут потерять по одному депутату-одномандатнику. Многое будет зависеть от данных о численности избирателей, которые губернаторы должны представить до 20 января. При этом в ЦИК подчеркивают, что предварительные расчеты по образованию одномандатных округов пока не проводились.
Склянчук Павел, политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме»:
➖ Из 12 регионов риски политических конфликтов есть в пяти, где есть депутаты-одномандатники не из «Единой России». Самый проблемный – Алтайский край, где депутатом является Мария Прусакова, которую не допустили в 2023 году до участия в губернаторских выборах. Непросто будет и в Забайкалье, где справедливоросс Юрий Григорьев. Два региона касаются интересов депутатов из фракции ЛДПР: в Смоленской области – Сергей Леонов, в Томской – Алексей Диденко. И наконец, в Тамбовской – Алексей Журавлев из непарламентской партии «Родина», который входит во фракцию ЛДПР.
Отмечу, что Диденко и Леонов – заместители руководителя фракции ЛДПР в Госдуме и оба возглавляют комитеты: по региональной политике и местному самоуправлению и по охране здоровья, то есть ценные кадры. Если их одномандатные округа сократят, то, видимо, партия будет договариваться, решать вопрос, чтобы они прошли по списку и была сформирована региональная группа. Журавлев – первый зампред комитета ГД по обороне, и по его персоне тоже, видимо, будут договоренности.
Но наиболее пострадавшей стороной в результате перенарезки округов окажутся депутаты-списочники, избранные от этих 12 регионов. За счет того, что уменьшится количество одномандатных округов, им придется усилить работу с избирателями на тех фронтах, где раньше мог отрабатывать одномандатник, то есть проводить прием граждан и больше встреч с избирателями, чаще бывать на территории.
Что касается новых регионов, то я ожидаю там безоговорочной победы депутатов от «Единой России». Этот вывод можно сделать на основании итогов ЕДГ-2024 и президентских выборов. В целом партийное строительство на новых территориях у ЕР значительно выше остальных отделений, больше админресурса и прочих слагаемых успеха. Поэтому в количественном выражении одномандатников сколько было, столько у ЕР и останется, а может быть, и прибавится.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Храпач: борьба с коррупцией в регионах начинает приобретать системный характер
В 2024 году почти 30 тыс. чиновников были привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных правил. Из них около 500 человек были уволены. Об этом ранее заявил генпрокурор России Игорь Краснов. По его данным, среди всех коррупционных преступлений взяточничество составляет более половины, почти 19 тыс. случаев за девять месяцев 2024 года.
Храпач Сергей, эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе:
➖ Анализируя пресс-релизы органов правоохраны и надзора можно сделать вывод, что борьба с коррупцией активизировалась, причем в системном плане на уровне органов власти субъектов РФ и муниципалитетов. За 9 месяцев 2024 года количество направленных в суд дел коррупционной направленности выросло на 14,4%, причем 50% от этого количества – дела непосредственно о взяточничестве.
Под уголовное преследование стали попадать чиновники среднего и высокого уровня в муниципалитетах и органах власти субъектов РФ.
Следует отметить тренд на выявление и пресечение организованных форм коррупции: так, за 9 месяцев 2024 года на 27,6% выросло количество таких уголовных дел.
Государство, сконцентрировавшее значительные денежные ресурсы от налоговых и прочих поступлений, озаботилось эффективностью их расходов, в связи с чем был усилен контроль, результатом которого явились факты выявления коррупционных преступлений.
Думается, что причинами изменения в подходах к борьбе с коррупцией и смещение антикоррупционного воздействия от исполнителей к организаторам преступных схем послужили следующие факторы: концентрация управленческих решений в федеральном центре и, соответственно, распределение финансовых средств путем межбюджетных трансферов и финансирования федеральных национальных проектов; снижение доходов, связанных с санкционными ограничениями, что повлекло более жесткий контроль за рациональностью их расходов; повышение степени управляемости социальными процессами в субъектах РФ, низведение роли местных чиновников до уровня исполнителей управленческих воздействий федерального центра, что сказалось на качестве отбора таких исполнителей, одним из критерий такого отбора – антикоррупционная устойчивость.
В целом, борьба с коррупцией в регионах начинает приобретать системный характер, позволяющий бороться не с ее последствиями, но с ее причинами, однако тут стали возникать определенные трудности – качество борцов с коррупцией, для преодоления которых антикоррупционное воздействие было направлено и на представителей правоохраны, количество уголовных дел в отношении которых также выросло за прошлый год на 18%.
Однако не стоит ожидать быстрых результатов, потому как борьба с коррупцией, являясь активным действием, порождает и не менее активное противодействие, выражающее в применении коррупционерами новых форм сокрытия доходов, полученных коррупционным путем. Без создания эффективной системы общественного контроля за расходованием бюджетных средств, назначением чиновников, качеством правоохраны и процессуального надзора достичь максимальных результатов в борьбе с коррупцией не удастся.
Анатоль Франс писал: «Честность неотделима от свободы, как коррупция от деспотизма», поэтому, чтобы системно побороть коррупцию, нужно поменять деспотизм чиновника на деспотизм закона.
#Аналитика
В 2024 году почти 30 тыс. чиновников были привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных правил. Из них около 500 человек были уволены. Об этом ранее заявил генпрокурор России Игорь Краснов. По его данным, среди всех коррупционных преступлений взяточничество составляет более половины, почти 19 тыс. случаев за девять месяцев 2024 года.
Храпач Сергей, эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе:
➖ Анализируя пресс-релизы органов правоохраны и надзора можно сделать вывод, что борьба с коррупцией активизировалась, причем в системном плане на уровне органов власти субъектов РФ и муниципалитетов. За 9 месяцев 2024 года количество направленных в суд дел коррупционной направленности выросло на 14,4%, причем 50% от этого количества – дела непосредственно о взяточничестве.
Под уголовное преследование стали попадать чиновники среднего и высокого уровня в муниципалитетах и органах власти субъектов РФ.
Следует отметить тренд на выявление и пресечение организованных форм коррупции: так, за 9 месяцев 2024 года на 27,6% выросло количество таких уголовных дел.
Государство, сконцентрировавшее значительные денежные ресурсы от налоговых и прочих поступлений, озаботилось эффективностью их расходов, в связи с чем был усилен контроль, результатом которого явились факты выявления коррупционных преступлений.
Думается, что причинами изменения в подходах к борьбе с коррупцией и смещение антикоррупционного воздействия от исполнителей к организаторам преступных схем послужили следующие факторы: концентрация управленческих решений в федеральном центре и, соответственно, распределение финансовых средств путем межбюджетных трансферов и финансирования федеральных национальных проектов; снижение доходов, связанных с санкционными ограничениями, что повлекло более жесткий контроль за рациональностью их расходов; повышение степени управляемости социальными процессами в субъектах РФ, низведение роли местных чиновников до уровня исполнителей управленческих воздействий федерального центра, что сказалось на качестве отбора таких исполнителей, одним из критерий такого отбора – антикоррупционная устойчивость.
В целом, борьба с коррупцией в регионах начинает приобретать системный характер, позволяющий бороться не с ее последствиями, но с ее причинами, однако тут стали возникать определенные трудности – качество борцов с коррупцией, для преодоления которых антикоррупционное воздействие было направлено и на представителей правоохраны, количество уголовных дел в отношении которых также выросло за прошлый год на 18%.
Однако не стоит ожидать быстрых результатов, потому как борьба с коррупцией, являясь активным действием, порождает и не менее активное противодействие, выражающее в применении коррупционерами новых форм сокрытия доходов, полученных коррупционным путем. Без создания эффективной системы общественного контроля за расходованием бюджетных средств, назначением чиновников, качеством правоохраны и процессуального надзора достичь максимальных результатов в борьбе с коррупцией не удастся.
Анатоль Франс писал: «Честность неотделима от свободы, как коррупция от деспотизма», поэтому, чтобы системно побороть коррупцию, нужно поменять деспотизм чиновника на деспотизм закона.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Храмцов: назначенцы Хинштейна должны сразу понимать, что Курская область – сложный регион, который был таким еще до известных событий
Врио главы Курской области Александр Хинштейн продолжает проводить кадровые перестановки в правительстве региона. Врио зампредседателя правительства Курской области назначен Артем Демидов, председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, а врио замгубернатора – Владимир Базаров, ранее занимавший такую же должность в правительстве Белгородской области. До этого в регионе заменили премьер-министра: вместо Алексея Дедова пришел Александр Чепик. Был произведен и ряд других назначений.
Храмцов Владимир, политолог, медиаэксперт:
➖ Говоря о том, насколько выгодны эти кадровые приобретения для региона, следует отметить, что эти люди в целом обладают релевантным опытом работы. Базаров трудился в регионах с непростой инфраструктурой, отвечал за благоустройство и городское хозяйство. Восстановление разрушенной инфраструктуры Курской области требует компетентных управленцев, и его назначение здесь вполне логично.
Демидов – это специалист по вопросам охраны культурного наследия. Мы знаем, что Хинштейн актуализировал тему тысячелетия Курска на встрече с президентом РФ. Демидов как раз будет курировать, скорее, эту важнейшую сферу, несмотря на все сложности Курской области. То есть тут тоже опыт релевантный. У Аллы Ломоносовой есть опыт работы в административном аппарате, поэтому это также человек не с улицы.
Насколько эти люди будут эффективны и насколько они тут придутся ко двору, только время покажет, практика. Самое главное, чтобы эти люди не ощущали себя временщиками, которые приедут и уедут, а Курская область опять останется в голом поле, без управленцев, без местных кадров, которые себя ассоциируют с регионом. Чиновники не должны сюда приезжать в командировку, они должны здесь быть и чувствовать эту землю.
Конечно же, им придется какое-то время потратить на то, чтобы вникнуть в специфику и проблематику, потому что Курская область – я всегда это говорю – очень сложный регион, специфический. Он был сложным даже до известных событий. Многие люди, которые приходили сюда (назначенцы из разных городов, регионов, из разных структур), как правило, недооценивали эту сложность. И потом им приходилось непросто при выстраивании работы с учетом специфики местных элит и даже населения.
В целом то, что Хинштейн уже активно меняет команду, – это нормально. Надо понимать, что до выборов губернатора еще достаточно далеко, не стоит ориентироваться на классические схемы, когда врио выиграл выборы – и уже дальше переназначает правительство. Многие решения надо принимать уже сейчас. То есть нужны быстрые решения. И тут, конечно, я считаю логичным, что он решил без отлагательств формировать правительство. Тем более что многие эксперты уже и Хинштейну, и предыдущему губернатору ставили в вину затягивание назначений. А многие сферы региона не могут жить в условиях отсутствия управления. Опять же, насколько назначенные люди будут компетентны на конкретном месте, насколько они будут эффективны, только время покажет.
#Аналитика
Врио главы Курской области Александр Хинштейн продолжает проводить кадровые перестановки в правительстве региона. Врио зампредседателя правительства Курской области назначен Артем Демидов, председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, а врио замгубернатора – Владимир Базаров, ранее занимавший такую же должность в правительстве Белгородской области. До этого в регионе заменили премьер-министра: вместо Алексея Дедова пришел Александр Чепик. Был произведен и ряд других назначений.
Храмцов Владимир, политолог, медиаэксперт:
➖ Говоря о том, насколько выгодны эти кадровые приобретения для региона, следует отметить, что эти люди в целом обладают релевантным опытом работы. Базаров трудился в регионах с непростой инфраструктурой, отвечал за благоустройство и городское хозяйство. Восстановление разрушенной инфраструктуры Курской области требует компетентных управленцев, и его назначение здесь вполне логично.
Демидов – это специалист по вопросам охраны культурного наследия. Мы знаем, что Хинштейн актуализировал тему тысячелетия Курска на встрече с президентом РФ. Демидов как раз будет курировать, скорее, эту важнейшую сферу, несмотря на все сложности Курской области. То есть тут тоже опыт релевантный. У Аллы Ломоносовой есть опыт работы в административном аппарате, поэтому это также человек не с улицы.
Насколько эти люди будут эффективны и насколько они тут придутся ко двору, только время покажет, практика. Самое главное, чтобы эти люди не ощущали себя временщиками, которые приедут и уедут, а Курская область опять останется в голом поле, без управленцев, без местных кадров, которые себя ассоциируют с регионом. Чиновники не должны сюда приезжать в командировку, они должны здесь быть и чувствовать эту землю.
Конечно же, им придется какое-то время потратить на то, чтобы вникнуть в специфику и проблематику, потому что Курская область – я всегда это говорю – очень сложный регион, специфический. Он был сложным даже до известных событий. Многие люди, которые приходили сюда (назначенцы из разных городов, регионов, из разных структур), как правило, недооценивали эту сложность. И потом им приходилось непросто при выстраивании работы с учетом специфики местных элит и даже населения.
В целом то, что Хинштейн уже активно меняет команду, – это нормально. Надо понимать, что до выборов губернатора еще достаточно далеко, не стоит ориентироваться на классические схемы, когда врио выиграл выборы – и уже дальше переназначает правительство. Многие решения надо принимать уже сейчас. То есть нужны быстрые решения. И тут, конечно, я считаю логичным, что он решил без отлагательств формировать правительство. Тем более что многие эксперты уже и Хинштейну, и предыдущему губернатору ставили в вину затягивание назначений. А многие сферы региона не могут жить в условиях отсутствия управления. Опять же, насколько назначенные люди будут компетентны на конкретном месте, насколько они будут эффективны, только время покажет.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
80-летие победы в Коми: проекты консолидации
🔺Аналитика АПЭК
В начале февраля врио губернатора Коми Ростислав Гольдштейн подверг критике власти республики за формализм в подготовке 80-летия Победы. Гольдштейн поддержал председателя республиканского совета ветеранов Людмилу Жукову, которая обратила внимание на неудовлетворительное состояние регионального госпиталя ветеранов и участников боевых действий. На заседании оргкомитета по подготовке к празднованию врио губернатора потребовал оперативно перестроить работу.
Неожиданная критика формального подхода подчеркивает особый интерес Ростислава Гольдштейна к празднованию юбилея Победы. Этот интерес обусловлен не только федеральными приоритетами (2025 год объявлен Годом защитника Отечества и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов), но и возможностью консолидации власти и общества в ходе подготовки к празднованию. В этом контексте республика запускает акции, приуроченные к 80-летию Победы, достаточно рано – сразу после новогодних каникул. Основная цель проектов – вовлечение различных аудиторий: не только ветеранов, но и молодежи.
В центре праздничных акций – решения республиканского правительства по поддержке ветеранов. В Коми сегодня проживают 882 ветерана Великой Отечественной войны. Правительство республики Коми увеличит в этом году выплаты труженикам тыла ко Дню Победы. Выплаты увеличат и бывшим узникам концлагерей, вдовам инвалидов и участников войны, ветеранам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», детям войны. Всего на эти выплаты в региональном бюджете зарезервировано более 64 млн рублей. Они станут дополнением к федеральным выплатам.
Власти продолжат ремонтировать жилье ветеранов. В прошлые годы за счет регионального бюджета привели в порядок 644 помещения ветеранов. По итогам мониторинга состояния жилья в этом году будут проведены ремонты у 140 ветеранов - тружеников тыла, бывших узников концлагерей, вдов, блокадников. На ремонты выделено 14 млн рублей.
Примечательно личное участие Ростислава Гольдштейна в «акциях Победы». Врио губернатора активно взаимодействует с республиканским советом ветеранов. Именно в ходе общения с его председателем Людмилой Жуковой происходит «сверка часов». Посещение ветеранов и личные поздравления с юбилеем Победы - теперь важная часть поездок Ростислава Гольдштейна в муниципалитеты. На прошлой неделе Гольдштейн посетил ветеранов в Усть-Вымском районе.
Одним из самых заметных реализованных проектов в Коми стал конкурс на создание песни-символа, объединяющей жителей региона и посвященной 80-летию Победы. На конкурс поступило 35 заявок. Несмотря на то, что наибольший интерес к акции проявили в республиканской столице Сыктывкаре, участие приняли авторы из Удорского, Койгородского, Усть-Куломского, Сысольского и Прилузского районов республики. Победителем стал автор песни «Дыхание весны» из Троицко-Печорска.
Республика Коми разрабатывает новые решения в сфере патриотического воспитания. Для этого также используется тема 80-летия Победы. 27 февраля Сыктывкар станет местом проведения первого слёта поисковых отрядов СЗФО. Регион станет точкой притяжения для поисковиков, активистов военно-патриотических клубов не только Коми, но и Вологодской, Ленинградской, Новгородской областей, Санкт-Петербурга, Карелии, Ненецкого автономного округа, Архангельской и Мурманской областей.
По поручению врио губернатора Коми Ростислава Гольдштейна в школах республики в марте и апреле стартуют классные часы, посвящённые 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Акцент – истории о земляках-участниках войны.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В начале февраля врио губернатора Коми Ростислав Гольдштейн подверг критике власти республики за формализм в подготовке 80-летия Победы. Гольдштейн поддержал председателя республиканского совета ветеранов Людмилу Жукову, которая обратила внимание на неудовлетворительное состояние регионального госпиталя ветеранов и участников боевых действий. На заседании оргкомитета по подготовке к празднованию врио губернатора потребовал оперативно перестроить работу.
Неожиданная критика формального подхода подчеркивает особый интерес Ростислава Гольдштейна к празднованию юбилея Победы. Этот интерес обусловлен не только федеральными приоритетами (2025 год объявлен Годом защитника Отечества и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов), но и возможностью консолидации власти и общества в ходе подготовки к празднованию. В этом контексте республика запускает акции, приуроченные к 80-летию Победы, достаточно рано – сразу после новогодних каникул. Основная цель проектов – вовлечение различных аудиторий: не только ветеранов, но и молодежи.
В центре праздничных акций – решения республиканского правительства по поддержке ветеранов. В Коми сегодня проживают 882 ветерана Великой Отечественной войны. Правительство республики Коми увеличит в этом году выплаты труженикам тыла ко Дню Победы. Выплаты увеличат и бывшим узникам концлагерей, вдовам инвалидов и участников войны, ветеранам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», детям войны. Всего на эти выплаты в региональном бюджете зарезервировано более 64 млн рублей. Они станут дополнением к федеральным выплатам.
Власти продолжат ремонтировать жилье ветеранов. В прошлые годы за счет регионального бюджета привели в порядок 644 помещения ветеранов. По итогам мониторинга состояния жилья в этом году будут проведены ремонты у 140 ветеранов - тружеников тыла, бывших узников концлагерей, вдов, блокадников. На ремонты выделено 14 млн рублей.
Примечательно личное участие Ростислава Гольдштейна в «акциях Победы». Врио губернатора активно взаимодействует с республиканским советом ветеранов. Именно в ходе общения с его председателем Людмилой Жуковой происходит «сверка часов». Посещение ветеранов и личные поздравления с юбилеем Победы - теперь важная часть поездок Ростислава Гольдштейна в муниципалитеты. На прошлой неделе Гольдштейн посетил ветеранов в Усть-Вымском районе.
Одним из самых заметных реализованных проектов в Коми стал конкурс на создание песни-символа, объединяющей жителей региона и посвященной 80-летию Победы. На конкурс поступило 35 заявок. Несмотря на то, что наибольший интерес к акции проявили в республиканской столице Сыктывкаре, участие приняли авторы из Удорского, Койгородского, Усть-Куломского, Сысольского и Прилузского районов республики. Победителем стал автор песни «Дыхание весны» из Троицко-Печорска.
Республика Коми разрабатывает новые решения в сфере патриотического воспитания. Для этого также используется тема 80-летия Победы. 27 февраля Сыктывкар станет местом проведения первого слёта поисковых отрядов СЗФО. Регион станет точкой притяжения для поисковиков, активистов военно-патриотических клубов не только Коми, но и Вологодской, Ленинградской, Новгородской областей, Санкт-Петербурга, Карелии, Ненецкого автономного округа, Архангельской и Мурманской областей.
По поручению врио губернатора Коми Ростислава Гольдштейна в школах республики в марте и апреле стартуют классные часы, посвящённые 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Акцент – истории о земляках-участниках войны.
#Аналитика