Forwarded from ПолитологОрлов
Нижегородская область прекратила выдачу патентов трудовым мигрантам: справится ли экономика?
📍Запрет на работу
В Нижегородской области с 1 октября прекращена выдача трудовых патентов иностранцам из «безвизовых» государств. Об этом сообщили в региональном управлении МВД.
Решение принято распоряжением ведомства на основании федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом подчеркивается, что управление по вопросам миграции ГУ МВД региона продолжит предоставлять государственные услуги иностранным гражданам, которые получили патент ранее, в том числе по переоформлению патентов.
Издание NN.ru обращает внимание, что сначала в опубликованном распоряжении прекращение выдачи патентов объяснялось «мотивированным письмом губернатора Нижегородской области Глеба Никитина», которое он направил в адрес МВД России, но затем формулировку изменили – «на основании закона».
Гражданам ряда стран патент на работу в России не нужен. Это члены Евразийского экономического союза, в который входят в том числе Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.
Ранее в других регионах вводили запрет на работу мигрантов в определенных сферах. В основном ограничения распространяются на общепит, торговлю алкоголем, общественный транспорт, такси. Но полного запрета на выдачу трудовых патентов до этого времени не было ни в одном регионе.
Согласно копии документа, который есть в распоряжении ИА «Нижний сейчас», выдачу патентов приостановили до 1 марта 2025 года.
Авторы Telegram-канала «Поднять Перископ!» считают, что такое решение не могло быть принято без консультаций с федеральным центром.
«Скорее всего, подобные меры приняты в Нижегородской области в качестве пробного шара на фоне ужесточения полемики об ограничении неконтролируемой миграции и подготовки к корректировкам миграционного законодательства. В случае если мера продемонстрирует эффективность, она может быть тиражирована в других регионах, а затем и на всей территории страны», – полагают блогеры.
«Комитетчик» не исключает, что первое сообщение было удалено после скандала. Кроме того, авторы канала полагают, что при введении подобных ограничений пострадают соседние регионы, куда массово начнут переезжать мигранты.
📍Будет ли эффект?
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов допускает, что население поддержит такое решение нижегородских властей, а вот предприниматели – вряд ли, потому что рабочей силы не хватает во всех отраслях. Эксперт полагает, что к положительному эффекту в регионе это не приведет.
«Сейчас, к сожалению, мы не можем обойтись без мигрантов, потому что экономика растет. Если бы она была в проблемном состоянии, была бы огромная армия своих безработных, то проблем бы не было вообще. Конечно, стартовая популярность в связи с решением о невыдаче патентов будет, но потом почувствуются определенные издержки. То есть здесь вопрос заключается именно в том, готов ли регион компенсировать эти издержки, прежде всего в экономической сфере», – рассуждает Максимов.
Отсутствие комментариев со стороны Глеба Никитина эксперт связывает с пониманием губернатором угроз, которые несет такое решение, удара по всем экономическим сферам.
Директор Нижегородского центра социально-экономической экспертизы Андрей Дахин считает, что одной из причин решения о невыдаче новых патентов может быть уже набранное необходимое число мигрантов для работы на этот год. Он подчеркивает, что мигранты с уже полученными патентами продолжат работу.
«Для экономики региона это решение означает, что, во-первых, есть другие трудовые ресурсы, которые в Нижегородской области можно использовать. Это либо коренные жители, либо жители других регионов России. А другая сторона дела состоит в том, что избыточное количество мигрантов может повлиять на социальный климат в регионе, потому что все-таки это люди, привозящие с собой другую культуру. Поэтому прекращение выдачи патентов – это решение, которое обеспечивает сохранение культурного баланса в Нижегородской области», – убежден Дахин.
#Сюжеты
📍Запрет на работу
В Нижегородской области с 1 октября прекращена выдача трудовых патентов иностранцам из «безвизовых» государств. Об этом сообщили в региональном управлении МВД.
Решение принято распоряжением ведомства на основании федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом подчеркивается, что управление по вопросам миграции ГУ МВД региона продолжит предоставлять государственные услуги иностранным гражданам, которые получили патент ранее, в том числе по переоформлению патентов.
Издание NN.ru обращает внимание, что сначала в опубликованном распоряжении прекращение выдачи патентов объяснялось «мотивированным письмом губернатора Нижегородской области Глеба Никитина», которое он направил в адрес МВД России, но затем формулировку изменили – «на основании закона».
Гражданам ряда стран патент на работу в России не нужен. Это члены Евразийского экономического союза, в который входят в том числе Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.
Ранее в других регионах вводили запрет на работу мигрантов в определенных сферах. В основном ограничения распространяются на общепит, торговлю алкоголем, общественный транспорт, такси. Но полного запрета на выдачу трудовых патентов до этого времени не было ни в одном регионе.
Согласно копии документа, который есть в распоряжении ИА «Нижний сейчас», выдачу патентов приостановили до 1 марта 2025 года.
Авторы Telegram-канала «Поднять Перископ!» считают, что такое решение не могло быть принято без консультаций с федеральным центром.
«Скорее всего, подобные меры приняты в Нижегородской области в качестве пробного шара на фоне ужесточения полемики об ограничении неконтролируемой миграции и подготовки к корректировкам миграционного законодательства. В случае если мера продемонстрирует эффективность, она может быть тиражирована в других регионах, а затем и на всей территории страны», – полагают блогеры.
«Комитетчик» не исключает, что первое сообщение было удалено после скандала. Кроме того, авторы канала полагают, что при введении подобных ограничений пострадают соседние регионы, куда массово начнут переезжать мигранты.
📍Будет ли эффект?
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов допускает, что население поддержит такое решение нижегородских властей, а вот предприниматели – вряд ли, потому что рабочей силы не хватает во всех отраслях. Эксперт полагает, что к положительному эффекту в регионе это не приведет.
«Сейчас, к сожалению, мы не можем обойтись без мигрантов, потому что экономика растет. Если бы она была в проблемном состоянии, была бы огромная армия своих безработных, то проблем бы не было вообще. Конечно, стартовая популярность в связи с решением о невыдаче патентов будет, но потом почувствуются определенные издержки. То есть здесь вопрос заключается именно в том, готов ли регион компенсировать эти издержки, прежде всего в экономической сфере», – рассуждает Максимов.
Отсутствие комментариев со стороны Глеба Никитина эксперт связывает с пониманием губернатором угроз, которые несет такое решение, удара по всем экономическим сферам.
Директор Нижегородского центра социально-экономической экспертизы Андрей Дахин считает, что одной из причин решения о невыдаче новых патентов может быть уже набранное необходимое число мигрантов для работы на этот год. Он подчеркивает, что мигранты с уже полученными патентами продолжат работу.
«Для экономики региона это решение означает, что, во-первых, есть другие трудовые ресурсы, которые в Нижегородской области можно использовать. Это либо коренные жители, либо жители других регионов России. А другая сторона дела состоит в том, что избыточное количество мигрантов может повлиять на социальный климат в регионе, потому что все-таки это люди, привозящие с собой другую культуру. Поэтому прекращение выдачи патентов – это решение, которое обеспечивает сохранение культурного баланса в Нижегородской области», – убежден Дахин.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Подготовка Стратегии пространственного развития России: особенности документа и роль регионов
📍Роль регионов в стратегии
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел совещание, посвященное обсуждению Стратегии пространственного развития России. При участии губернаторов рассматривались вопросы обеспечения сбалансированного развития территорий. В документ уже включены основные региональные приоритеты, подходы к мастер-планированию населенных пунктов, созданию точек роста экономики, которые обсуждались весной. Войдут туда и предложения из регионов, поступившие на текущем заседании. Премьер-министр подчеркнул, что стратегия должна быть утверждена не позднее декабря.
Среди особенностей документа, названных Мишустиным, – рост значимости развития территорий, через которые проходят новые международные транспортные коридоры, расширение перспектив портовых городов, в том числе вдоль Севморпути, появление новых центров экономической активности, усиление индустриального потенциала Поволжья, Урала, Сибири, раскрытие туристической привлекательности Алтая, Северного Кавказа и Крыма. Немаловажным приоритетом, по словам премьера, является поддержка средних и малых городов, сельских территорий, Арктики, Дальнего Востока и новых регионов, но необходимо продолжать активное развитие и крупных агломераций.
Что касается предложений губернаторов, то, например, глава Южного Урала Алексей Текслер предложил дополнить стратегию развития УрФО. В частности, он обратил внимание на необходимость раскрытия логистического потенциала округа и включения новых направлений в документ, в том числе восточного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг». Кроме того, он выступил с инициативой включить в специализацию округа тему промышленной робототехники и развития туризма, а также попросил донастроить механизмы государственной поддержки проектов, чтобы усилить экономический потенциал округа и повысить качество жизни в регионе.
Глава Адыгеи Мурат Кумпилов подчеркнул важность расширения межрегионального сотрудничества, в том числе по синхронизации планов развития транспортного сообщения для маятниковой миграции и поставок продукции, что поспособствует экономическому росту и развитию экономики предложения.
📍Плюсы и минусы стратегии
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов обращает внимание на то, что сейчас в системе госуправления преобладает отраслевой подход планирования и ведомства не задумываются, как поставленные перед ними задачи будут решаться на разных территориях. В свою очередь, создаваемая стратегия должна обеспечить взаимное дополнение отраслевых подходов с пространственными задачами по развитию территории России.
По мнению Климанова, при подготовке документа серьезную роль играют главы регионов. Однако он подмечает, что в создаваемой стратегии важнее рассматривать не перспективы специализации каждого региона по отдельности, а общие направления реализации госполитики.
«Например, в части выделения опорных населенных пунктов, которые, как предполагается, должны быть в каждом субъекте РФ, или в развитии межрегионального сотрудничества, или в решении вопросов развития отдельных геостратегически важных макрорегионов», – комментирует Климанов.
Доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ Эдуард Коложвари отмечает, что на сегодняшний день в стране действительно есть проблема взаимоувязки стратегий отраслей, монополий и территорий. Кроме того, нет долгосрочного финансового планирования, обеспечивающего реализацию множества стратегий. В разработанной концепции стратегии он видит как плюсы, так и минусы.
«В документе неплохо обозначены вызовы, стоящие перед экономикой страны, проблемы макрорегионов. Идеи развития местных производств и снижения дифференциации регионов по уровню развития заслуживают высочайшей оценки. При этом остается неясным, каким образом будет стимулироваться рост рождаемости, а также как одновременно будут осуществляться стимулирование высокой трудовой мобильности и поддержка малых населенных пунктов. А самое главное – как это будет финансироваться».
#Сюжеты
📍Роль регионов в стратегии
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел совещание, посвященное обсуждению Стратегии пространственного развития России. При участии губернаторов рассматривались вопросы обеспечения сбалансированного развития территорий. В документ уже включены основные региональные приоритеты, подходы к мастер-планированию населенных пунктов, созданию точек роста экономики, которые обсуждались весной. Войдут туда и предложения из регионов, поступившие на текущем заседании. Премьер-министр подчеркнул, что стратегия должна быть утверждена не позднее декабря.
Среди особенностей документа, названных Мишустиным, – рост значимости развития территорий, через которые проходят новые международные транспортные коридоры, расширение перспектив портовых городов, в том числе вдоль Севморпути, появление новых центров экономической активности, усиление индустриального потенциала Поволжья, Урала, Сибири, раскрытие туристической привлекательности Алтая, Северного Кавказа и Крыма. Немаловажным приоритетом, по словам премьера, является поддержка средних и малых городов, сельских территорий, Арктики, Дальнего Востока и новых регионов, но необходимо продолжать активное развитие и крупных агломераций.
Что касается предложений губернаторов, то, например, глава Южного Урала Алексей Текслер предложил дополнить стратегию развития УрФО. В частности, он обратил внимание на необходимость раскрытия логистического потенциала округа и включения новых направлений в документ, в том числе восточного маршрута международного транспортного коридора «Север – Юг». Кроме того, он выступил с инициативой включить в специализацию округа тему промышленной робототехники и развития туризма, а также попросил донастроить механизмы государственной поддержки проектов, чтобы усилить экономический потенциал округа и повысить качество жизни в регионе.
Глава Адыгеи Мурат Кумпилов подчеркнул важность расширения межрегионального сотрудничества, в том числе по синхронизации планов развития транспортного сообщения для маятниковой миграции и поставок продукции, что поспособствует экономическому росту и развитию экономики предложения.
📍Плюсы и минусы стратегии
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов обращает внимание на то, что сейчас в системе госуправления преобладает отраслевой подход планирования и ведомства не задумываются, как поставленные перед ними задачи будут решаться на разных территориях. В свою очередь, создаваемая стратегия должна обеспечить взаимное дополнение отраслевых подходов с пространственными задачами по развитию территории России.
По мнению Климанова, при подготовке документа серьезную роль играют главы регионов. Однако он подмечает, что в создаваемой стратегии важнее рассматривать не перспективы специализации каждого региона по отдельности, а общие направления реализации госполитики.
«Например, в части выделения опорных населенных пунктов, которые, как предполагается, должны быть в каждом субъекте РФ, или в развитии межрегионального сотрудничества, или в решении вопросов развития отдельных геостратегически важных макрорегионов», – комментирует Климанов.
Доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ Эдуард Коложвари отмечает, что на сегодняшний день в стране действительно есть проблема взаимоувязки стратегий отраслей, монополий и территорий. Кроме того, нет долгосрочного финансового планирования, обеспечивающего реализацию множества стратегий. В разработанной концепции стратегии он видит как плюсы, так и минусы.
«В документе неплохо обозначены вызовы, стоящие перед экономикой страны, проблемы макрорегионов. Идеи развития местных производств и снижения дифференциации регионов по уровню развития заслуживают высочайшей оценки. При этом остается неясным, каким образом будет стимулироваться рост рождаемости, а также как одновременно будут осуществляться стимулирование высокой трудовой мобильности и поддержка малых населенных пунктов. А самое главное – как это будет финансироваться».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Сокол упрекнул Коновалова в излишнем оптимизме при формировании бюджета: новый виток противостояния?
📍Вопросы к команде Коновалова
Депутаты Верховного совета Хакасии приняли поправки к бюджету республики 2024 года. Однако у них остались вопросы к финансовому блоку правительства.
Изменения требовалось внести в бюджет для получения поддержки со стороны федерального центра в размере 2,8 млрд рублей. В Москве поставили условие: деньги выдадут, но только после того, как данные по бюджету будут приведены к реальным показателям. Правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда было получено письмо Минфина РФ, но этого не было сделано, поэтому и власти, и парламент действовали в экстренном режиме.
В итоге депутаты условие выполнили: доходы сократили на 737,2 млн рублей, до 55,34 млрд рублей, расходы – на 511,4 млн рублей, до 59,5 млрд рублей. Как отмечает пресс-служба парламента, перед голосованием депутаты обратились к главе Хакасии с вопросами: гарантирует ли принятие закона финансовую самостоятельность республики до конца года без привлечения дополнительных кредитов? Сможет ли Хакасия до конца года собрать 10 млрд налогов – половину от заложенных показателей?
По словам спикера Верховного совета Сергея Сокола, в ответе глава региона Валентин Коновалов якобы слукавил, указав, что бюджет строится на основе прогнозов ФНС относительно поступления налогов. Но, как подмечает Сокол, налоговики прогнозировали сборы налогов на прибыль организаций на уровне около 9 млрд рублей, а бюджет был построен, исходя из прогноза в объеме 20 млрд рублей. Такой излишний оптимизм, убежден он, обернулся финансовым кризисом.
«Депутатскому корпусу приходится разделять ответственность за финансовое состояние республики, поэтому я призываю исполнительную власть при формировании бюджета 2025 года опираться на реальное положение дел. Рассчитываю на конструктив и плотную работу правительства во взаимодействии с Верховным советом», – написал в соцсетях Сокол.
«Ведомости» обращают внимание, что Сокол последними заявлениями нарушил негласное перемирие с Коноваловым, которое было достигнуто во время дополнительных выборов депутата Госдумы. Коновалов на критику со стороны Сокола пока не отреагировал.
📍Обоснованная критика
Депутат Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов поясняет, что в сложившейся ситуации не стоит говорить о политическом аспекте и противостоянии ЕР и КПРФ. В регионе действительно есть проблема, которая прогнозировалась, но решить которую правительство не смогло.
«Правительство региона дотянуло до последней точки, чтобы оставить депутатский корпус практически без выбора. Времени на корректировки нет, сроки ограниченные, при этом изменения нужно вносить, чтобы мы как-то могли закончить этот год. Такая неспособность правительства или целенаправленная позиция, чтобы в ультимативной форме работать с Верховным советом, – это подход, к которому я отношусь крайне критично. Считаю, что подобного рода подходы со стороны правительства Коновалова необходимо не просто критиковать, а в самой жесткой манере пресекать», – комментирует парламентарий.
Журналист Александр Бортников отмечает, что это уже не первый промах властей Хакасии, касающийся бюджета, поэтому критика Коновалова со стороны Верховного совета и Сокола вполне обоснованна.
«Я понимаю, что какие-то текущие обстоятельства могли повлиять на промах, но это слишком большие суммы, тем более что ошибка превращается в ежегодную. Будем надеяться, что при формировании бюджета на 2025 год это будет учтено. Тем более что сейчас и федеральный центр вмешался в этот вопрос», – добавляет Бортников.
Политолог Михаил Верхотуров подмечает, что о «новом» противостоянии речи не идет, потому как Сокол не переставал критиковать правительство. Просто в этот раз появилась новая возможность это сделать из-за ситуации вокруг бюджета.
«Между Соколом и Коноваловым ничего экстраординарного не произошло, если рассуждать об «окончании перемирия». Я думаю, такие случаи будут повторяться», – прогнозирует эксперт.
#Сюжеты
📍Вопросы к команде Коновалова
Депутаты Верховного совета Хакасии приняли поправки к бюджету республики 2024 года. Однако у них остались вопросы к финансовому блоку правительства.
Изменения требовалось внести в бюджет для получения поддержки со стороны федерального центра в размере 2,8 млрд рублей. В Москве поставили условие: деньги выдадут, но только после того, как данные по бюджету будут приведены к реальным показателям. Правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда было получено письмо Минфина РФ, но этого не было сделано, поэтому и власти, и парламент действовали в экстренном режиме.
В итоге депутаты условие выполнили: доходы сократили на 737,2 млн рублей, до 55,34 млрд рублей, расходы – на 511,4 млн рублей, до 59,5 млрд рублей. Как отмечает пресс-служба парламента, перед голосованием депутаты обратились к главе Хакасии с вопросами: гарантирует ли принятие закона финансовую самостоятельность республики до конца года без привлечения дополнительных кредитов? Сможет ли Хакасия до конца года собрать 10 млрд налогов – половину от заложенных показателей?
По словам спикера Верховного совета Сергея Сокола, в ответе глава региона Валентин Коновалов якобы слукавил, указав, что бюджет строится на основе прогнозов ФНС относительно поступления налогов. Но, как подмечает Сокол, налоговики прогнозировали сборы налогов на прибыль организаций на уровне около 9 млрд рублей, а бюджет был построен, исходя из прогноза в объеме 20 млрд рублей. Такой излишний оптимизм, убежден он, обернулся финансовым кризисом.
«Депутатскому корпусу приходится разделять ответственность за финансовое состояние республики, поэтому я призываю исполнительную власть при формировании бюджета 2025 года опираться на реальное положение дел. Рассчитываю на конструктив и плотную работу правительства во взаимодействии с Верховным советом», – написал в соцсетях Сокол.
«Ведомости» обращают внимание, что Сокол последними заявлениями нарушил негласное перемирие с Коноваловым, которое было достигнуто во время дополнительных выборов депутата Госдумы. Коновалов на критику со стороны Сокола пока не отреагировал.
📍Обоснованная критика
Депутат Верховного совета Хакасии Михаил Молчанов поясняет, что в сложившейся ситуации не стоит говорить о политическом аспекте и противостоянии ЕР и КПРФ. В регионе действительно есть проблема, которая прогнозировалась, но решить которую правительство не смогло.
«Правительство региона дотянуло до последней точки, чтобы оставить депутатский корпус практически без выбора. Времени на корректировки нет, сроки ограниченные, при этом изменения нужно вносить, чтобы мы как-то могли закончить этот год. Такая неспособность правительства или целенаправленная позиция, чтобы в ультимативной форме работать с Верховным советом, – это подход, к которому я отношусь крайне критично. Считаю, что подобного рода подходы со стороны правительства Коновалова необходимо не просто критиковать, а в самой жесткой манере пресекать», – комментирует парламентарий.
Журналист Александр Бортников отмечает, что это уже не первый промах властей Хакасии, касающийся бюджета, поэтому критика Коновалова со стороны Верховного совета и Сокола вполне обоснованна.
«Я понимаю, что какие-то текущие обстоятельства могли повлиять на промах, но это слишком большие суммы, тем более что ошибка превращается в ежегодную. Будем надеяться, что при формировании бюджета на 2025 год это будет учтено. Тем более что сейчас и федеральный центр вмешался в этот вопрос», – добавляет Бортников.
Политолог Михаил Верхотуров подмечает, что о «новом» противостоянии речи не идет, потому как Сокол не переставал критиковать правительство. Просто в этот раз появилась новая возможность это сделать из-за ситуации вокруг бюджета.
«Между Соколом и Коноваловым ничего экстраординарного не произошло, если рассуждать об «окончании перемирия». Я думаю, такие случаи будут повторяться», – прогнозирует эксперт.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Напряжение растет: удастся ли Кобзеву и Коновалову добиться пересмотра решения по дифтарифам?
📍Просьбы о снижении порогов
Губернаторы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов соответственно направили в правительство РФ предложения по изменению пороговых значений диапазонов энергопотребления.
1 ноября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила об утверждении кабмином пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию, которые начнут действовать с 1 января 2025 года. Первый порог – 3,9 тыс. кВт⋅ч, второй – 6 тыс. кВт⋅ч. Более высокие показатели отнесут к третьему диапазону. Стоимость останется на прежнем уровне, ее определяет региональная служба по тарифам.
Губернатор Иркутской области обратился к правительству с просьбой об увеличении границ именно первого диапазона для жителей Иркутской области с 3,9 тыс. кВт⋅ч до 9 тыс. кВт⋅ч. Следующим шагом, по его словам, станет определение границ второго диапазона. Для Иркутской области это число, подчеркивает глава региона, должно составлять порядка 15 тыс. кВт⋅ч. Кроме того, по его мнению, при установлении границ нужно учитывать и сезонность, так как в осенне-зимний период уровень энергопотребления возрастает в разы.
При этом еще в 2021 году Кобзев сам выступал за введение дифтарифов на электроэнергию для борьбы с майнингом. Он подчеркивал, что простых жителей изменения не затронут, так как граница первого диапазона будет составлять 12 тыс. кВт⋅ч – этого хватит для частных домов, отапливающих жилье электричеством. Тогда регионам разрешили самостоятельно устанавливать дифтарифы, но Иркутская область по такому пути не пошла, а спустя год Кобзев и вовсе заявил, что введение дифтарифов не принесет результата в борьбе с майнингом, но есть риски увеличения платежей для населения, поэтому вводить их не будут. Спустя еще два года в области все же ввели дифтарифы – и Кобзев отметил, что гарантирует самый низкий тариф и самую высокую норму потребления для населения. Однако затем власти РФ ввели одинаковые пороговые значения для всех регионов.
Глава Хакасии Валентин Коновалов после утверждения правительством постановления заявил, что оно не учитывает климатические и сезонные особенности регионов: например, в Хакасии уровень энергопотребления значительно выше, чем в европейской части страны, так как в Сибири длинная и морозная зима и короткое и прохладное лето.
«Считаю, что для Хакасии, особенно в зимний период, требуется не менее 10 тыс. кВт⋅ч в месяц на одно домовладение», – написал Коновалов в соцсетях.
📍Рост протестной активности
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов напоминает, что в Хакасии и Иркутской области находятся одни из крупнейших в мире электростанций и тарифы на электричество там были низкими всегда, к чему люди привыкли. Из-за изменений пороговых значений диапазонов дифтарифов он прогнозирует рост напряженности и даже протестной активности в обществе, причем не только в названных регионах.
«Для других сибирских регионов это тоже актуально: как только появятся первые счета за электроэнергию, рост недовольства будет стремительно нарастать. Ситуация может обрасти публичными выступлениями местных законодателей, а также спровоцировать укрепление оппозиционных сил в этих регионах».
Политолог Михаил Верхотуров отмечает, что власти регионов пропустили принятие решения, не учитывающего специфику сибирских регионов. Но куда важнее сейчас скорейший его пересмотр, иначе грядет социальный взрыв, так как тысячам семей придется платить на 15–20 тыс. больше за электроэнергию.
«Помимо финансовых проблем, есть и экологическая составляющая. В Хакасии реализуется федеральный проект «Чистый воздух», направленный на улучшение обстановки. Гарь и дым от печного отопления концентрируются при безветренной погоде в котловине, в которой располагаются Абакан и его пригород, а также Минусинск. Получается, что на программе можно ставить крест, поскольку в здравом уме среднестатистическая семья не будет подписываться под необходимостью платить 20–30 тыс. в зимние месяцы за электроэнергию».
#Сюжеты
📍Просьбы о снижении порогов
Губернаторы Иркутской области и Хакасии Игорь Кобзев и Валентин Коновалов соответственно направили в правительство РФ предложения по изменению пороговых значений диапазонов энергопотребления.
1 ноября Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила об утверждении кабмином пороговых значений диапазонов дифтарифов на электроэнергию, которые начнут действовать с 1 января 2025 года. Первый порог – 3,9 тыс. кВт⋅ч, второй – 6 тыс. кВт⋅ч. Более высокие показатели отнесут к третьему диапазону. Стоимость останется на прежнем уровне, ее определяет региональная служба по тарифам.
Губернатор Иркутской области обратился к правительству с просьбой об увеличении границ именно первого диапазона для жителей Иркутской области с 3,9 тыс. кВт⋅ч до 9 тыс. кВт⋅ч. Следующим шагом, по его словам, станет определение границ второго диапазона. Для Иркутской области это число, подчеркивает глава региона, должно составлять порядка 15 тыс. кВт⋅ч. Кроме того, по его мнению, при установлении границ нужно учитывать и сезонность, так как в осенне-зимний период уровень энергопотребления возрастает в разы.
При этом еще в 2021 году Кобзев сам выступал за введение дифтарифов на электроэнергию для борьбы с майнингом. Он подчеркивал, что простых жителей изменения не затронут, так как граница первого диапазона будет составлять 12 тыс. кВт⋅ч – этого хватит для частных домов, отапливающих жилье электричеством. Тогда регионам разрешили самостоятельно устанавливать дифтарифы, но Иркутская область по такому пути не пошла, а спустя год Кобзев и вовсе заявил, что введение дифтарифов не принесет результата в борьбе с майнингом, но есть риски увеличения платежей для населения, поэтому вводить их не будут. Спустя еще два года в области все же ввели дифтарифы – и Кобзев отметил, что гарантирует самый низкий тариф и самую высокую норму потребления для населения. Однако затем власти РФ ввели одинаковые пороговые значения для всех регионов.
Глава Хакасии Валентин Коновалов после утверждения правительством постановления заявил, что оно не учитывает климатические и сезонные особенности регионов: например, в Хакасии уровень энергопотребления значительно выше, чем в европейской части страны, так как в Сибири длинная и морозная зима и короткое и прохладное лето.
«Считаю, что для Хакасии, особенно в зимний период, требуется не менее 10 тыс. кВт⋅ч в месяц на одно домовладение», – написал Коновалов в соцсетях.
📍Рост протестной активности
Руководитель новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества Константин Антонов напоминает, что в Хакасии и Иркутской области находятся одни из крупнейших в мире электростанций и тарифы на электричество там были низкими всегда, к чему люди привыкли. Из-за изменений пороговых значений диапазонов дифтарифов он прогнозирует рост напряженности и даже протестной активности в обществе, причем не только в названных регионах.
«Для других сибирских регионов это тоже актуально: как только появятся первые счета за электроэнергию, рост недовольства будет стремительно нарастать. Ситуация может обрасти публичными выступлениями местных законодателей, а также спровоцировать укрепление оппозиционных сил в этих регионах».
Политолог Михаил Верхотуров отмечает, что власти регионов пропустили принятие решения, не учитывающего специфику сибирских регионов. Но куда важнее сейчас скорейший его пересмотр, иначе грядет социальный взрыв, так как тысячам семей придется платить на 15–20 тыс. больше за электроэнергию.
«Помимо финансовых проблем, есть и экологическая составляющая. В Хакасии реализуется федеральный проект «Чистый воздух», направленный на улучшение обстановки. Гарь и дым от печного отопления концентрируются при безветренной погоде в котловине, в которой располагаются Абакан и его пригород, а также Минусинск. Получается, что на программе можно ставить крест, поскольку в здравом уме среднестатистическая семья не будет подписываться под необходимостью платить 20–30 тыс. в зимние месяцы за электроэнергию».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Регионы-лидеры награждены за реализацию «дорожного» нацпроекта: кто попал в число лучших субъектов
📍Регионы-лидеры
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин наградил регионы за реализацию нацпроекта «Безопасные качественные дороги» на форуме-выставке «Транспорт России».
«Традиционно лидеров по реализации нацпроекта награждаем «Золотыми катками». В этом году вручили их 18 регионам – и для 11 из них это первый в практике «Каток». Хочу поблагодарить все регионы за плодотворную работу и вклад в развитие дорожной отрасли. Это достойный результат большой работы», – цитирует Хуснуллина пресс-служба правительства России.
За достижение наилучших показателей награждены Амурская, Архангельская, Владимирская, Волгоградская, Кемеровская, Курская, Оренбургская, Рязанская, Сахалинская, Челябинская и Ярославская области, республики Адыгея, Дагестан, Коми, Хакасия, Чечня, а также ХМАО и ЯНАО.
В этом году определили 23 победителя по четырем специальным номинациям. Так, например, за высокий уровень и эффективное взаимодействие проектной команды среди прочих награждены Новгородская, Белгородская и Свердловская области, за эффективное информсопровождение нацпроекта – Ленинградская, Самарская, Брянская области, за высокий уровень исполнительской дисциплины – Калужская, Тамбовская и Тульская области, за высокие показатели качества реализации нацпроекта – Тюменская и Тверская области, Севастополь.
Мурат Кумпилов, глава Адыгеи – региона-лидера, отметил, что полученная награда – это общая заслуга проектного офиса республики и оценка работы команды, которая последовательно трудится над улучшением и безопасностью дорожной сети региона. Он подчеркнул, что, помимо прочего, Адыгея в 2024-м стала одним из первых регионов в стране, кто завершил работы этого года в рамках нацпроекта и приступил к работам по плану 2025-го.
С Русланом Кухаруком, главой ХМАО, тоже оказавшегося в числе лидеров, Хуснуллин провел отдельную встречу. Он подчеркнул, что регион показывает отличные результаты по многим направлениям, а строительство крупного моста через реку Обь и вовсе идет с опережением графика.
«С губернатором наметили планы по дальнейшей работе. Темпы набрали хорошие, главное – теперь их не снижать и уверенно двигаться к нашей цели – созданию комфортной жизни для россиян», – написал Хуснуллин.
📍Факторы, влияющие на успех
Политолог Александр Безделов называет попадание ХМАО в число регионов – лидеров по реализации нацпроекта БКД естественным и закономерным процессом.
«Факторами, которые помогают достичь поставленных задач в ХМАО, помимо бюджетообеспеченности и сбалансированной бюджетной политики, также являются профессионализм, опыт, управленческая и административная эффективность региональных властей. По уровню эффективности округ находится на ведущих позициях. Думаю, что с новым губернатором эти позиции лишь укрепятся», – комментирует Безделов.
Руководитель отделения ЛДПР в Новгородской области Алексей Чурсинов подмечает, что реализация любого проекта зависит от команды, занимающейся им. В Новгородской области команда, отвечающая за дорожную сферу, справляется на отлично, отмечает депутат, что и подтвердила соответствующая награда.
«Любая положительная реализация нацпроектов на территории области прежде всего влияет на авторитет субъекта, на привлекательность. Здесь также стоит отметить работу команды губернатора по увеличению инвестиционной привлекательности области. Например, у нас есть особая экономическая зона «Новгородская». Даже по ее развитию можно увидеть, что инвесторы приходят в Новгородскую область», – говорит Чурсинов.
Руководитель исполкома Народного фронта в Адыгее Юрий Горохов считает, что успех реализации проекта в первую очередь зависит от грамотного планирования, качественного исполнения работ и общественного контроля – в Адыгее наблюдается эффективное взаимодействие всех участников процесса.
«С качественным исполнением нацпроектов повышается инвестпривлекательность региона. Инвесторы видят, что проекты реализуются эффективно, и это вселяет уверенность в надежности и стабильности региональной экономики».
#Сюжеты
📍Регионы-лидеры
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин наградил регионы за реализацию нацпроекта «Безопасные качественные дороги» на форуме-выставке «Транспорт России».
«Традиционно лидеров по реализации нацпроекта награждаем «Золотыми катками». В этом году вручили их 18 регионам – и для 11 из них это первый в практике «Каток». Хочу поблагодарить все регионы за плодотворную работу и вклад в развитие дорожной отрасли. Это достойный результат большой работы», – цитирует Хуснуллина пресс-служба правительства России.
За достижение наилучших показателей награждены Амурская, Архангельская, Владимирская, Волгоградская, Кемеровская, Курская, Оренбургская, Рязанская, Сахалинская, Челябинская и Ярославская области, республики Адыгея, Дагестан, Коми, Хакасия, Чечня, а также ХМАО и ЯНАО.
В этом году определили 23 победителя по четырем специальным номинациям. Так, например, за высокий уровень и эффективное взаимодействие проектной команды среди прочих награждены Новгородская, Белгородская и Свердловская области, за эффективное информсопровождение нацпроекта – Ленинградская, Самарская, Брянская области, за высокий уровень исполнительской дисциплины – Калужская, Тамбовская и Тульская области, за высокие показатели качества реализации нацпроекта – Тюменская и Тверская области, Севастополь.
Мурат Кумпилов, глава Адыгеи – региона-лидера, отметил, что полученная награда – это общая заслуга проектного офиса республики и оценка работы команды, которая последовательно трудится над улучшением и безопасностью дорожной сети региона. Он подчеркнул, что, помимо прочего, Адыгея в 2024-м стала одним из первых регионов в стране, кто завершил работы этого года в рамках нацпроекта и приступил к работам по плану 2025-го.
С Русланом Кухаруком, главой ХМАО, тоже оказавшегося в числе лидеров, Хуснуллин провел отдельную встречу. Он подчеркнул, что регион показывает отличные результаты по многим направлениям, а строительство крупного моста через реку Обь и вовсе идет с опережением графика.
«С губернатором наметили планы по дальнейшей работе. Темпы набрали хорошие, главное – теперь их не снижать и уверенно двигаться к нашей цели – созданию комфортной жизни для россиян», – написал Хуснуллин.
📍Факторы, влияющие на успех
Политолог Александр Безделов называет попадание ХМАО в число регионов – лидеров по реализации нацпроекта БКД естественным и закономерным процессом.
«Факторами, которые помогают достичь поставленных задач в ХМАО, помимо бюджетообеспеченности и сбалансированной бюджетной политики, также являются профессионализм, опыт, управленческая и административная эффективность региональных властей. По уровню эффективности округ находится на ведущих позициях. Думаю, что с новым губернатором эти позиции лишь укрепятся», – комментирует Безделов.
Руководитель отделения ЛДПР в Новгородской области Алексей Чурсинов подмечает, что реализация любого проекта зависит от команды, занимающейся им. В Новгородской области команда, отвечающая за дорожную сферу, справляется на отлично, отмечает депутат, что и подтвердила соответствующая награда.
«Любая положительная реализация нацпроектов на территории области прежде всего влияет на авторитет субъекта, на привлекательность. Здесь также стоит отметить работу команды губернатора по увеличению инвестиционной привлекательности области. Например, у нас есть особая экономическая зона «Новгородская». Даже по ее развитию можно увидеть, что инвесторы приходят в Новгородскую область», – говорит Чурсинов.
Руководитель исполкома Народного фронта в Адыгее Юрий Горохов считает, что успех реализации проекта в первую очередь зависит от грамотного планирования, качественного исполнения работ и общественного контроля – в Адыгее наблюдается эффективное взаимодействие всех участников процесса.
«С качественным исполнением нацпроектов повышается инвестпривлекательность региона. Инвесторы видят, что проекты реализуются эффективно, и это вселяет уверенность в надежности и стабильности региональной экономики».
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Реформа МСУ откладывается: почему депутаты не пришли к общему решению
📍Споры в регионах и в Госдуме
Реформой МСУ депутаты займутся в 2025 году. Документ должны были рассмотреть еще 12 декабря, однако сроки перенесли. Это связано с дискуссией, которая возникла вокруг реформы.
Напомним, законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.
Пока одни регионы голосовали за принятие такого законопроекта, Госсовет Татарстана выступил резко против. Глава республики Рустам Минниханов даже предложил дать регионам право выбирать, нужно ли упразднять администрации и советы сельских поселений, поскольку в Татарстане, например, двухуровневая система работает эффективно.
Аналогичную позицию озвучил и глава Башкирии Радий Хабиров. По его мнению, именно регионы должны принимать решение, сохранять у себя двухуровневую систему или отказываться от нее.
Споры разгорелись и в Госдуме. «Ведомости» сообщили о дискуссии между спикером нижней палаты российского парламента Вячеславом Володиным и главой комитета по госстроительству Павлом Крашенинниковым (оба – «Единая Россия»), который был соавтором проекта закона о местном самоуправлении. Володин призвал «беречь село и местную элиту» и заявил о необходимости советоваться с фракциями, бывшими губернаторами и мэрами. Пройти по фракциям Володин предложил Крашенинникову. Депутат, который уже анонсировал принятие закона до конца года, заявил, что спорить с Володиным – все равно что «разговаривать с телевизором».
С критикой выступил депутат Госдумы от КПРФ Михаил Матвеев. Он заявил, что «реформа губительна для российской глубинки».
По словам парламентария, шел «шквал недовольства с мест – из Якутии, Сибири, Поволжья, с Кавказа».
В итоге спикер Госдумы Володин объявил, что рассмотрение законопроекта о реформе МСУ переносится на следующий год, поскольку документ требует дополнительного изучения и проработки с учетом поступивших замечаний и предложений.
📍Единообразие или выбор регионов?
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что регионы все же придут к единообразию, но компромиссным вариантом может стать увеличение сроков переходного периода.
«Вместо того чтобы одним ударом отрубить хвост, будут рубить по частям – медленно, планомерно. Безусловно, для тех регионов, где поселенческий уровень очень сильно встроен в вертикаль политической власти – в первую очередь даже не административной, будет серьезнее напряжение и больше количество сложностей, поскольку огромное количество людей необходимо будет куда-то девать – переучивать, трудоустраивать. В регионах, где эта встроенность минимальная и поселенческий уровень, по сути, является обузой для регионального бюджета, будет легко от него избавиться», – говорит эксперт.
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков считает, что регионы должны сами определять ту модель местного самоуправления, которая им необходима.
«Россия – очень разнообразная страна по своему устройству и ландшафту. У нас есть регионы ЦФО, регионы Поволжья, где существует довольно плотная сеть местного самоуправления, а есть регионы Сибири, Дальнего Востока, где ситуация диаметрально противоположная. В попытках что-то упростить, как в случае с одноуровневой системой управления, не всегда получается учесть сложившуюся структуру работы на местах… Надеюсь, активные регионы, которые готовы отстаивать свои позиции перед Госдумой, правительством, смогут переломить ситуацию и в 2025 году закон будет принят с поправками, чтобы регионы сами могли определять тот вид МСУ, которым им выгоден», – заключает эксперт.
#Сюжеты
📍Споры в регионах и в Госдуме
Реформой МСУ депутаты займутся в 2025 году. Документ должны были рассмотреть еще 12 декабря, однако сроки перенесли. Это связано с дискуссией, которая возникла вокруг реформы.
Напомним, законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.
Пока одни регионы голосовали за принятие такого законопроекта, Госсовет Татарстана выступил резко против. Глава республики Рустам Минниханов даже предложил дать регионам право выбирать, нужно ли упразднять администрации и советы сельских поселений, поскольку в Татарстане, например, двухуровневая система работает эффективно.
Аналогичную позицию озвучил и глава Башкирии Радий Хабиров. По его мнению, именно регионы должны принимать решение, сохранять у себя двухуровневую систему или отказываться от нее.
Споры разгорелись и в Госдуме. «Ведомости» сообщили о дискуссии между спикером нижней палаты российского парламента Вячеславом Володиным и главой комитета по госстроительству Павлом Крашенинниковым (оба – «Единая Россия»), который был соавтором проекта закона о местном самоуправлении. Володин призвал «беречь село и местную элиту» и заявил о необходимости советоваться с фракциями, бывшими губернаторами и мэрами. Пройти по фракциям Володин предложил Крашенинникову. Депутат, который уже анонсировал принятие закона до конца года, заявил, что спорить с Володиным – все равно что «разговаривать с телевизором».
С критикой выступил депутат Госдумы от КПРФ Михаил Матвеев. Он заявил, что «реформа губительна для российской глубинки».
По словам парламентария, шел «шквал недовольства с мест – из Якутии, Сибири, Поволжья, с Кавказа».
В итоге спикер Госдумы Володин объявил, что рассмотрение законопроекта о реформе МСУ переносится на следующий год, поскольку документ требует дополнительного изучения и проработки с учетом поступивших замечаний и предложений.
📍Единообразие или выбор регионов?
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что регионы все же придут к единообразию, но компромиссным вариантом может стать увеличение сроков переходного периода.
«Вместо того чтобы одним ударом отрубить хвост, будут рубить по частям – медленно, планомерно. Безусловно, для тех регионов, где поселенческий уровень очень сильно встроен в вертикаль политической власти – в первую очередь даже не административной, будет серьезнее напряжение и больше количество сложностей, поскольку огромное количество людей необходимо будет куда-то девать – переучивать, трудоустраивать. В регионах, где эта встроенность минимальная и поселенческий уровень, по сути, является обузой для регионального бюджета, будет легко от него избавиться», – говорит эксперт.
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков считает, что регионы должны сами определять ту модель местного самоуправления, которая им необходима.
«Россия – очень разнообразная страна по своему устройству и ландшафту. У нас есть регионы ЦФО, регионы Поволжья, где существует довольно плотная сеть местного самоуправления, а есть регионы Сибири, Дальнего Востока, где ситуация диаметрально противоположная. В попытках что-то упростить, как в случае с одноуровневой системой управления, не всегда получается учесть сложившуюся структуру работы на местах… Надеюсь, активные регионы, которые готовы отстаивать свои позиции перед Госдумой, правительством, смогут переломить ситуацию и в 2025 году закон будет принят с поправками, чтобы регионы сами могли определять тот вид МСУ, которым им выгоден», – заключает эксперт.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Митинг переселенцев на главной площади Курска: что требуют жители и как действуют власти?
📍Обещания от врио главы
Жители-переселенцы из Суджанского, Кореневского и Большесолдатского районов вышли на Красную площадь Курска. Согласно информации местных Telegram-каналов, стихийный митинг собрал порядка 50 человек. У них было много вопросов к властям региона, но главный – когда сертификаты на жилье начнут выдавать людям вне льготных категорий.
К гражданам вышел врио зампредседателя правительства Евгений Лобов и предложил перенести встречу в более организованное место, но они отказались, тогда к ним вышел и врио губернатора Александр Хинштейн.
Хинштейн заверил, что проведет встречи с жителями каждого из районов и все, кто остался без жилья после нападения ВСУ на приграничные районы, получат сертификаты. Он рассказал, что уже на следующей неделе пройдет встреча с рабочей группой Суджанского района, в которую в том числе войдет отец Евгений, эвакуировавший людей из-под обстрелов. При этом Хинштейн напомнил, что при режиме КТО, введенном в регионе, нельзя собираться группами более 50 человек. На площадь пришло большее число людей, но Хинштейн пообещал, что не позволит применить к ним никаких мер.
Кроме того, врио губернатора раскритиковал работу местных чиновников. Видео с митинга опубликовал Telegram-канал «Секундочку».
«Я не доверяю всем чиновникам, работающим здесь, и всем представителям государства. По некоторым из них уже направлены материалы в правоохранительные органы. Я считаю, что очень многие – не хочу пока называть (имена) <…> – должны ответить за то, что здесь происходило из-за коррупционной в том числе схемы», – сказал врио губернатора.
Жители приграничных районов уже выходили на митинг в Курске в ноябре. Вопросы, волновавшие граждан, были те же. После акции прошла официальная встреча с властями, в том числе с вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным, Алексеем Смирновым, который на тот момент занимал пост губернатора, а также с министром транспорта, экс-губернатором Романом Старовойтом. 5 декабря Смирнов ушел в отставку, вместо него президентом РФ Владимиром Путиным на пост врио был назначен депутат Госдумы Александр Хинштейн, так как в регионе нужно было вводить «кризисное управление».
📍Последствия выбора
Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов подмечает: выход людей на площадь свидетельствует о том, что, несмотря на активизацию процесса по выдаче жилищных сертификатов, темпы решения проблем в Курской области отстают от ожиданий жителей. Но, подчеркивает Слатинов, это в очередной раз доказывает, что Хинштейн не волшебник и что даже при наличии федерального мандата и сильных лоббистских возможностей с накопившимися вопросами быстро не справиться.
«Что касается коммуникации, то она, конечно, сейчас намного лучше осуществляется. Но, по всей видимости, требовалась более постоянная, регулярная коммуникация в сочетании с психологической помощью, о чем, видимо, сейчас будет думать региональная власть», – говорит Слатинов.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что у Хинштейна при текущем развитии ситуации не было выбора, который бы позволил избежать конфликтов, поэтому он пошел на противостояние с местными чиновниками и заявил, что власти серьезно недоработали при решении обозначенного вопроса. Эксперт не исключает негативных последствий такого выбора, в том числе для врио губернатора.
«Проблемы накапливались в Курской области долго – не только связанные со вторжением ВСУ, но и вообще. Там были непростые отношения между властью и населением, а возникавшие социально-экономические проблемы ретушировались. Пока Хинштейн тактически выиграл эту ситуацию, а доброе русское население поверило ему. И я надеюсь, что он все постарается сделать по максимуму. Но это не значит, что все проблемы исчезнут», – комментирует Нечаев.
Кроме того, эксперт обращает внимание, что эффективную коммуникацию с населением умеет выстраивать малое число губернаторов, поэтому «курский кейс» в случае успешного завершения можно будет распространять на другие регионы.
#Сюжеты
📍Обещания от врио главы
Жители-переселенцы из Суджанского, Кореневского и Большесолдатского районов вышли на Красную площадь Курска. Согласно информации местных Telegram-каналов, стихийный митинг собрал порядка 50 человек. У них было много вопросов к властям региона, но главный – когда сертификаты на жилье начнут выдавать людям вне льготных категорий.
К гражданам вышел врио зампредседателя правительства Евгений Лобов и предложил перенести встречу в более организованное место, но они отказались, тогда к ним вышел и врио губернатора Александр Хинштейн.
Хинштейн заверил, что проведет встречи с жителями каждого из районов и все, кто остался без жилья после нападения ВСУ на приграничные районы, получат сертификаты. Он рассказал, что уже на следующей неделе пройдет встреча с рабочей группой Суджанского района, в которую в том числе войдет отец Евгений, эвакуировавший людей из-под обстрелов. При этом Хинштейн напомнил, что при режиме КТО, введенном в регионе, нельзя собираться группами более 50 человек. На площадь пришло большее число людей, но Хинштейн пообещал, что не позволит применить к ним никаких мер.
Кроме того, врио губернатора раскритиковал работу местных чиновников. Видео с митинга опубликовал Telegram-канал «Секундочку».
«Я не доверяю всем чиновникам, работающим здесь, и всем представителям государства. По некоторым из них уже направлены материалы в правоохранительные органы. Я считаю, что очень многие – не хочу пока называть (имена) <…> – должны ответить за то, что здесь происходило из-за коррупционной в том числе схемы», – сказал врио губернатора.
Жители приграничных районов уже выходили на митинг в Курске в ноябре. Вопросы, волновавшие граждан, были те же. После акции прошла официальная встреча с властями, в том числе с вице-премьером РФ Маратом Хуснуллиным, Алексеем Смирновым, который на тот момент занимал пост губернатора, а также с министром транспорта, экс-губернатором Романом Старовойтом. 5 декабря Смирнов ушел в отставку, вместо него президентом РФ Владимиром Путиным на пост врио был назначен депутат Госдумы Александр Хинштейн, так как в регионе нужно было вводить «кризисное управление».
📍Последствия выбора
Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов подмечает: выход людей на площадь свидетельствует о том, что, несмотря на активизацию процесса по выдаче жилищных сертификатов, темпы решения проблем в Курской области отстают от ожиданий жителей. Но, подчеркивает Слатинов, это в очередной раз доказывает, что Хинштейн не волшебник и что даже при наличии федерального мандата и сильных лоббистских возможностей с накопившимися вопросами быстро не справиться.
«Что касается коммуникации, то она, конечно, сейчас намного лучше осуществляется. Но, по всей видимости, требовалась более постоянная, регулярная коммуникация в сочетании с психологической помощью, о чем, видимо, сейчас будет думать региональная власть», – говорит Слатинов.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что у Хинштейна при текущем развитии ситуации не было выбора, который бы позволил избежать конфликтов, поэтому он пошел на противостояние с местными чиновниками и заявил, что власти серьезно недоработали при решении обозначенного вопроса. Эксперт не исключает негативных последствий такого выбора, в том числе для врио губернатора.
«Проблемы накапливались в Курской области долго – не только связанные со вторжением ВСУ, но и вообще. Там были непростые отношения между властью и населением, а возникавшие социально-экономические проблемы ретушировались. Пока Хинштейн тактически выиграл эту ситуацию, а доброе русское население поверило ему. И я надеюсь, что он все постарается сделать по максимуму. Но это не значит, что все проблемы исчезнут», – комментирует Нечаев.
Кроме того, эксперт обращает внимание, что эффективную коммуникацию с населением умеет выстраивать малое число губернаторов, поэтому «курский кейс» в случае успешного завершения можно будет распространять на другие регионы.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Проблемные кампании – 2025 и подготовка «Единой России» к думским выборам: главные заявления Якушева на пресс-конференции
📍Риски, цели и задачи
«Единая Россия» уже сейчас начала готовиться к выборам в Госдуму – 2026 и оценивать связанные с ними возможные риски, сообщил секретарь генсовета партии Владимир Якушев на встрече с журналистами. Он не стал прогнозировать, насколько обновится депутатский корпус, но заверил, что партия мониторит, как работают действующие парламентарии и их рейтинги. При подготовке списка кандидатов основным критерием будет работа депутатов с избирателями. При этом Якушев подчеркнул, что будут оцениваться PR-активность, заявления и высказывания, наносящие ущерб и влияющие на рейтинг партии.
В качестве кандидатов, по словам секретаря, обязательно будут рассматриваться участники спецоперации, особенно те, кто уже избрался в региональные заксобрания, а также участники Высшей партийной школы, конкурса «Лидеры России. Политика» и др.
После выборов в Госдуму может произойти оптимизация партийных проектов, рассказал Якушев. Их должны связать с обновленной программой партии. Но паспорта были обновлены уже сейчас: в них указано, за счет каких ресурсов они будут реализованы и к каким результатам приведут. Проведена и структуризация проектов: их теперь 22 вместо 23 – для каждого из них введены индивидуальные показатели эффективности.
К кампании-2026 партией также будет подготовлен отчет о выполнении Народной программы, с которой она шла на предыдущие выборы, и новая программа – образ будущего страны. В ее обсуждении в том числе примут участие региональные, первичные отделения партии.
Что касается выборов 2025 года, сложными для «Единой России», по мнению Якушева, станут выборы в Калужской, Костромской, Новосибирской областях и Коми. В Коми, Калужской и Костромской областях одновременно с губернаторскими пройдут выборы в региональный парламент и гордуму столицы, в Новосибирской – в Заксобрание и гордуму. Якушев также подчеркнул, что особое внимание будет уделено выборам в приграничных регионах, в том числе в Белгородской области, где могут возникнуть сложности с организацией голосования.
📍Огромная работа
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов напоминает, что «Единая Россия» – это ключевая политическая сила, отвечающая за консолидацию граждан вокруг линии президента. Поэтому для достижения электорального успеха, по его мнению, необходимо учесть названные Владимиром Путиным направления развития, категории граждан, требующие особого внимания, указанные им цели.
Касаемо проблемных выборов в 2025 году, до сентября, полагает эксперт, ситуация еще может измениться, но пока Якушевым названы регионы, где кампании не станут легкой прогулкой.
«Костромская область – это достаточно депрессивная российская глубинка. В Калужской области проблема заключается в том, что технопарки, которые были созданы при участии западных государств, создавшие огромное количество рабочих мест и бюджетных поступлений, сейчас находятся в несколько сложной ситуации. Все это влияет на пополнение бюджета региона и уровень занятости. В Белгородской области могут возникнуть сложности, поскольку регион является приграничным, как Курская и Брянская области», – поясняет Максимов.
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев обращает внимание на важность продолжения сбора мнений людей для формирования новой Народной программы с самого низа. В этом деле играть большую роль будут не только реготделения партии, но и районные.
«Надо собрать материал, проанализировать, обобщить и выделить ключевые темы, какие решения предлагаются самими людьми. Важно оценить, какие проблемы оцениваются как самые важные, острые и так далее. Это огромная работа, которую нужно проводить снизу», – убежден Журавлев.
Особое внимание во время думской кампании следует уделить новым регионам, считает эксперт, потому что они впервые будут участвовать в формировании программы партии, но в то же время неожиданностей на выборах там ожидать не стоит, так как наличие врага консолидирует общество.
#Сюжеты
📍Риски, цели и задачи
«Единая Россия» уже сейчас начала готовиться к выборам в Госдуму – 2026 и оценивать связанные с ними возможные риски, сообщил секретарь генсовета партии Владимир Якушев на встрече с журналистами. Он не стал прогнозировать, насколько обновится депутатский корпус, но заверил, что партия мониторит, как работают действующие парламентарии и их рейтинги. При подготовке списка кандидатов основным критерием будет работа депутатов с избирателями. При этом Якушев подчеркнул, что будут оцениваться PR-активность, заявления и высказывания, наносящие ущерб и влияющие на рейтинг партии.
В качестве кандидатов, по словам секретаря, обязательно будут рассматриваться участники спецоперации, особенно те, кто уже избрался в региональные заксобрания, а также участники Высшей партийной школы, конкурса «Лидеры России. Политика» и др.
После выборов в Госдуму может произойти оптимизация партийных проектов, рассказал Якушев. Их должны связать с обновленной программой партии. Но паспорта были обновлены уже сейчас: в них указано, за счет каких ресурсов они будут реализованы и к каким результатам приведут. Проведена и структуризация проектов: их теперь 22 вместо 23 – для каждого из них введены индивидуальные показатели эффективности.
К кампании-2026 партией также будет подготовлен отчет о выполнении Народной программы, с которой она шла на предыдущие выборы, и новая программа – образ будущего страны. В ее обсуждении в том числе примут участие региональные, первичные отделения партии.
Что касается выборов 2025 года, сложными для «Единой России», по мнению Якушева, станут выборы в Калужской, Костромской, Новосибирской областях и Коми. В Коми, Калужской и Костромской областях одновременно с губернаторскими пройдут выборы в региональный парламент и гордуму столицы, в Новосибирской – в Заксобрание и гордуму. Якушев также подчеркнул, что особое внимание будет уделено выборам в приграничных регионах, в том числе в Белгородской области, где могут возникнуть сложности с организацией голосования.
📍Огромная работа
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов напоминает, что «Единая Россия» – это ключевая политическая сила, отвечающая за консолидацию граждан вокруг линии президента. Поэтому для достижения электорального успеха, по его мнению, необходимо учесть названные Владимиром Путиным направления развития, категории граждан, требующие особого внимания, указанные им цели.
Касаемо проблемных выборов в 2025 году, до сентября, полагает эксперт, ситуация еще может измениться, но пока Якушевым названы регионы, где кампании не станут легкой прогулкой.
«Костромская область – это достаточно депрессивная российская глубинка. В Калужской области проблема заключается в том, что технопарки, которые были созданы при участии западных государств, создавшие огромное количество рабочих мест и бюджетных поступлений, сейчас находятся в несколько сложной ситуации. Все это влияет на пополнение бюджета региона и уровень занятости. В Белгородской области могут возникнуть сложности, поскольку регион является приграничным, как Курская и Брянская области», – поясняет Максимов.
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев обращает внимание на важность продолжения сбора мнений людей для формирования новой Народной программы с самого низа. В этом деле играть большую роль будут не только реготделения партии, но и районные.
«Надо собрать материал, проанализировать, обобщить и выделить ключевые темы, какие решения предлагаются самими людьми. Важно оценить, какие проблемы оцениваются как самые важные, острые и так далее. Это огромная работа, которую нужно проводить снизу», – убежден Журавлев.
Особое внимание во время думской кампании следует уделить новым регионам, считает эксперт, потому что они впервые будут участвовать в формировании программы партии, но в то же время неожиданностей на выборах там ожидать не стоит, так как наличие врага консолидирует общество.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Чепик вместо Дедова: причины смены премьер-министра Курской области
📍Не последние изменения
Врио первого заместителя губернатора – председателя правительства Курской области Алексей Дедов 27 января подал заявление об уходе с должности, сообщил врио главы Александр Хинштейн.
«Дедов подал заявление об уходе со своей должности в связи с переходом на новое место работы», – написал Хинштейн в Telegram-канале.
Вместо него и. о. главы кабмина назначен Александр Чепик, бывший премьер-министр Карелии (с 2017 года). Врио губернатора подчеркнул, что у Чепика большой опыт практической и руководящей работы, на всех должностях он зарекомендовал себя как эффективный и антикризисный управленец.
«Очень рассчитываю, что с приходом Александра Чепика работа регионального правительства будет выведена на новую высоту», – прокомментировал назначение Хинштейн.
Ранее он рассказал и о других кадровых перестановках, произошедших в регионе в этом году. Так, врио министра информации Курской области назначен Михаил Шумаков, возглавлявший ранее региональный ЦУР.
Врио советников губернатора стали Олеся Дворцова, Виктория Пенькова и Антон Черемисинов. Дворцова, ранее работавшая депутатом Самарской городской думы, будет отвечать за осуществление контрольных функций, Пенькова, входившая в рабочую группу президиума генсовета «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков, займется проблемными вопросами жителей приграничных районов, а Черемисинов, который ранее был помощником Хинштейна, – работой аппарата.
20 января свой пост покинул врио вице-губернатора Сергей Стародубцев. Он отвечал за вопросы промышленности, сельского хозяйства. Причиной ухода называлось состояние здоровья.
«Ряд кадровых назначений нам также предстоит сделать. Буду о них информировать не только членов правительства, но и жителей уже по факту принятых и свершившихся решений», – сказал Хинштейн.
РК ранее сообщали о критике Хинштейна в адрес местных чиновников. Во время общения с митингующими на площади в центре Курска врио губернатора заявил, что доверяет не всем чиновникам, работающим в регионе, и «очень многие должны ответить за то, что там происходило».
📍Темная лошадка для региона
Политолог Владимир Инютин в истории с увольнением Дедова немаловажным считает тот факт, что Хинштейн перед отставкой попросил у врио премьера доклад о работе с застройщиками по фиксации стоимости жилья для вынужденных переселенцев. Возможно, ситуация в этой сфере могла предопределить его отставку.
«Пришедший на смену Дедову Александр Чепик имеет богатый управленческий опыт, он был первым заместителем главы правительства Карелии, ранее – заместителем председателя правительства Республики Бурятия. Видимо, качества антикризисного управленца, о которых уже сказал Александр Хинштейн, очень пригодятся Чепику на новом посту», – рассуждает Инютин.
Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского госуниверситета Владимир Слатинов обращает внимание на то, что Дедов длительное время работал с экс-губернатором Алексеем Смирновым, был одним из самых близких ему людей, поэтому Хинштейн не мог оставить его на посту премьера, особенно учитывая критику со стороны врио губернатора в адрес прошлой команды.
«Александр Чепик, о назначении которого сообщил Хинштейн, конечно, темная лошадка для Курской области. Но при этом у него есть и бизнес-опыт, и опыт госуправления в региональных правительствах. Это внушает надежду, что публичный политик Хинштейн теперь дополнен управленцем с солидным опытом руководства», – подмечает Слатинов.
Что касается других назначений, эксперт напоминает, что Смирнов, пока возглавлял регион, не смог заполнить все вакансии в правительстве, поэтому Хинштейну приходится сейчас решать большое количество задач буквально в ручном режиме.
#Сюжеты
📍Не последние изменения
Врио первого заместителя губернатора – председателя правительства Курской области Алексей Дедов 27 января подал заявление об уходе с должности, сообщил врио главы Александр Хинштейн.
«Дедов подал заявление об уходе со своей должности в связи с переходом на новое место работы», – написал Хинштейн в Telegram-канале.
Вместо него и. о. главы кабмина назначен Александр Чепик, бывший премьер-министр Карелии (с 2017 года). Врио губернатора подчеркнул, что у Чепика большой опыт практической и руководящей работы, на всех должностях он зарекомендовал себя как эффективный и антикризисный управленец.
«Очень рассчитываю, что с приходом Александра Чепика работа регионального правительства будет выведена на новую высоту», – прокомментировал назначение Хинштейн.
Ранее он рассказал и о других кадровых перестановках, произошедших в регионе в этом году. Так, врио министра информации Курской области назначен Михаил Шумаков, возглавлявший ранее региональный ЦУР.
Врио советников губернатора стали Олеся Дворцова, Виктория Пенькова и Антон Черемисинов. Дворцова, ранее работавшая депутатом Самарской городской думы, будет отвечать за осуществление контрольных функций, Пенькова, входившая в рабочую группу президиума генсовета «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков, займется проблемными вопросами жителей приграничных районов, а Черемисинов, который ранее был помощником Хинштейна, – работой аппарата.
20 января свой пост покинул врио вице-губернатора Сергей Стародубцев. Он отвечал за вопросы промышленности, сельского хозяйства. Причиной ухода называлось состояние здоровья.
«Ряд кадровых назначений нам также предстоит сделать. Буду о них информировать не только членов правительства, но и жителей уже по факту принятых и свершившихся решений», – сказал Хинштейн.
РК ранее сообщали о критике Хинштейна в адрес местных чиновников. Во время общения с митингующими на площади в центре Курска врио губернатора заявил, что доверяет не всем чиновникам, работающим в регионе, и «очень многие должны ответить за то, что там происходило».
📍Темная лошадка для региона
Политолог Владимир Инютин в истории с увольнением Дедова немаловажным считает тот факт, что Хинштейн перед отставкой попросил у врио премьера доклад о работе с застройщиками по фиксации стоимости жилья для вынужденных переселенцев. Возможно, ситуация в этой сфере могла предопределить его отставку.
«Пришедший на смену Дедову Александр Чепик имеет богатый управленческий опыт, он был первым заместителем главы правительства Карелии, ранее – заместителем председателя правительства Республики Бурятия. Видимо, качества антикризисного управленца, о которых уже сказал Александр Хинштейн, очень пригодятся Чепику на новом посту», – рассуждает Инютин.
Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского госуниверситета Владимир Слатинов обращает внимание на то, что Дедов длительное время работал с экс-губернатором Алексеем Смирновым, был одним из самых близких ему людей, поэтому Хинштейн не мог оставить его на посту премьера, особенно учитывая критику со стороны врио губернатора в адрес прошлой команды.
«Александр Чепик, о назначении которого сообщил Хинштейн, конечно, темная лошадка для Курской области. Но при этом у него есть и бизнес-опыт, и опыт госуправления в региональных правительствах. Это внушает надежду, что публичный политик Хинштейн теперь дополнен управленцем с солидным опытом руководства», – подмечает Слатинов.
Что касается других назначений, эксперт напоминает, что Смирнов, пока возглавлял регион, не смог заполнить все вакансии в правительстве, поэтому Хинштейну приходится сейчас решать большое количество задач буквально в ручном режиме.
#Сюжеты