Чем больше разговоров о новых критериях эффективности губернаторского корпуса России, в основу которых по словам политолога Константина Костина  из ФОРГО — удовлетворённость граждан работой глав регионов и показатели социально -экономического развития региона, включая экологические нормы. Все эти показатели будут формироваться из данных социологических опросов (тут важно понимать, что социология как инструмент политической науки не всегда достаточно точно определяет региональные настроения), что тут же ставит в зависимость нынешних региональных начальников от определенных государственных институтов, имеющих подобные инструменты.
Необходимо то понимание, что в новых установках KPI для региональных чиновников Кремль все больше действует в парадигме «За все в субъекте отвечает губернатор», как бы намеренно дистанцируясь от негатива в повестке регионов России, тем самым предлагая для критики самый «незащищенный» слой чиновничества в России — губернаторов.

Фактор силовиков в будущей перспективе также немаловажен — антикоррупционные кейсы, в центре которых опять же будут экспонироваться главные региональные начальники, потребуют института «сакральных жертв», что позволит выпустить пар общественного недовольства (в России ничему так не радуются, как задержанию очередного чиновника) и укрепить авторитет центра.
Перспектива для российского губернаторского корпуса вырисовывается не очень приятна. 
Стабильный дефицит региональных бюджетов, исполнение социальных обязательств, национальные проекты, да теперь еще новый критерий «удовлетворенность граждан», которые, как показывает практика, никак не удовлетворяются....
https://yangx.top/FoRGO_official/1125

Набиуллина сообщила, что ЦБ допускает повышение ключевой ставки на ближайшем заседании совета директоров, но это не предопределено.

Жалоба Сечина оставила место для неопределенности?

@netlenkanet

Появилась информация о том, что надежда криптовалютного сектора США и мира Пол Аткинс может отказаться от предложенного Дональдом Трампом пост главы SEC (Комиссии по ценным бумагам и биржам США)

Аткинс, возможно, останется работать в своей консалтинговой компании вместо того, чтобы "подчищать кучу д**ьма за Генслером (нынешним председателем SEC)".
По данным CoinDesk, Аткинс был замечен в резиденции Трампа Мар-а-Лаго во Флориде на этой неделе, по информации одного из источников у избранного президента была запланирована с ним встреча на 1-2 декабря.
Пол Аткинс служил комиссаром SEC США от Республиканской партии во время администрации Буша. Его руководство ожидалось как способствующее более благоприятной для инноваций среде для регулирования криптовалют в США.

Если Пол Аткинс откажется от поста председателя SEC, надежды криптоинвесторов на масштабное расширение использования криптовалют могут быть сорваны, а выросшие после победы Дональда Трампа в полтора раза их котировки могут резко снизиться.

Есть стойкое ощущение, что в следующем году российская экономика может попасть в ситуацию "идеального шторма", поскольку на нее будет влиять множество негативных факторов:
- высокая ключевая ставка, не обеспечивающая снижение инфляции;
- снижение экономической активности вследствие недоступности кредитов, дефицита рабочей силы, дороговизны ресурсов и пр.;
- исчерпание резервов производственных мощностей;
- негативное влияние санкционных ограничений;
- резкое падение рубля и снижение по этой причине возможностей модернизации производственных мощностей;
- резкое сокращение инвестиционных возможностей государства и бизнеса в отраслях, не связанных с ОПК;
- и теперь добавляется масштабное сокращение производства сельскохозяйственной продукции, уже случившееся и еще большее, ожидаемое в будущем году.

Все это и другие факторы будут оказывать негативное влияние на российскую экономику и социально-экономическое положение населения.
2025 год станет очень непростым.

Повышение зависимости критериев эффективности губернаторов от социологических данных, в основу которых включены «удовлетворённость граждан работой глав регионов и показатели социально-экономического развития региона, включая экологические нормы» не является новым явлением, а станет лишь возвращением к давно, начиная еще с «нулевых», отработанным практикам, хорошо известным в регионах

В последние годы, когда KPI был скорректирован от социологии в сторону статистических данных, безусловно, навыки работы с общественным мнением в регионах были несколько размыты, однако, это вполне поправимо. Да и в органах власти осталось еще много специалистов, которые имеют успешный опыт работы с предыдущей версией критериев эффективности губернаторского корпуса. К тому же, критерии удовлетворённости граждан работой президента и глав регионов присутствовал и в только что измененных KPI.
Поэтому очень уж кардинальных изменений в работе губернаторов с общественным мнением не произойдет.

Что касается тезиса о том, что «социология как инструмент политической науки не всегда достаточно точно определяет региональные настроения», это действительно так. Однако, в большинстве случаев, при условии соблюдения необходимых требований к организации и проведению социологических опросов, получаемые данные позволяют достаточно точно оценить не только тенденции в развитии общественного мнения, но и получить верный «срез» настроений общества.
А уж интерпретация социологических данных эффективности губернаторов в обязанности социологов точно входить не будет, это дело АП, а при их желании «подставить» главу региона, всегда можно использовать и статистические данные, не обязательно претензии строить на низких рейтингах.
Более того, всегда рейтинги являются вспомогательным инструментом и их низкие показатели никогда не бывают сигналом к обязательной отставке. К примеру, рейтинги Владимира Уйба в Коми очень давно были в «подвале», однако, на другую работу он был отправлен лишь сейчас…

Тот случай, когда лучше было бы просто промолчать, ведь теперь будут обсуждать "яхту патриарха" и все связанные с этим аспекты. Видимо, история с "отражениями" забылась.
Коммуникативная стратегия умолчания гораздо более эффективна, чем такая "защита в наступлении".

Обращение главы Чеченской Республики к теме размещения пленных ВСУ на военных и стратегических объектах региона сразу же после попытки налета БПЛА на казарму полка полиции специального назначения имени Ахмата Кадырова в Грозном может создать впечатление о болезненности таких акций и привести к значительному увеличению попыток нанесения ударов.

Главы чрезвычайно значимых российских регионов, Татарстан и Башкортостан, выступили с консолидированной позицией по вопросу реформирования системы местного самоуправления

В рамках реформирования инициаторы законодательной инициативы сенатора Клишас и депутат Госдумы Крашенинников предлагают ликвидировать двухуровневую систему МСУ в России и перейти к одноуровневой, что уже сделало 20 регионов и готовятся к переходу еще более 25.
Речь идет о поправках к принятому два года назад в первом чтении законопроекту «Об общих принципах организации местного самоуправления в системе публичной власти», которые предполагают переход России к одноуровневой системе местного самоуправления — только в райцентрах и городах.
Однако, главы Татарстана и Башкортостана требуют оставить субъектам федерации право самим определять какую систему МСУ — одноуровневую или двухуровневую, реализовывать в системе власти. Вызвано это тем, что в этих республиках (впрочем, как и в некоторых других регионах) на поселенческом уровне создана работоспособная и вполне оправдавшая себя система местного самоуправления, пользующаяся доверием граждан. Именно поэтому власти регионов выступают за необходимость сохранения возможности дальнейшей работы двухуровневой системы местного самоуправления, в случае заинтересованность субъектов в обеспечении такого формата деятельности власти.

Это консолидированное мнение двух важнейших регионов России ставит под сомнение безальтернативность проекта реформирования системы МСУ от двухуровневой к одноуровневой и дает шанс на коррекцию этих законодательных инициатив.

После переизбрания губернатора Оренбургской области Дениса Паслера региональное правительство прошло процедуру детокса. Из него выпали самые критикуемые и одиозные представители – Александр Самбурский, Наталья Ибрагимова и Игорь Сухарев. При этом несколько «спорных» чиновников остались при своих должностях, а на место выбывших претендует пара не менее резонансных.

Завершение электорального цикла 2024 года стало для Оренбургской области стартом новой каденции губернатора Дениса Паслера. Согласно процедуре, региональные чиновники топ-уровня ушли в статус исполняющих обязанности, из которой к постоянному исполнению своих обязанностей вернулись не все.

Первым на выбытие ушел министр имущественных отношений Александр Самбурский, которого на выход еще летом нынешнего года отправили региональные силовики. Несмотря на то, что формально его уволил сам губернатор Денис Паслер, основной причиной стало уголовное преследование чиновника. И это тот случай, когда можно воскликнуть «Да наконец-то!». Самбурский стал главным героем сериала «Продажа АО «Аэропорт «Оренбург» и поиск денег от его реализации». Незаконность действий регионального министерства доказывала транспортная прокуратура, но довести до уголовного преследования не смогла. Не меньшие махинации творились в деле объединения районных лесхозов, и это не считая таких «мелочей», как работа АО «Сельский дом» и некоторых других подведов Самбурского. При этом сменщиком отставленного чиновника должен по замыслу губернатора стать Алексей Вязиков, который с лета пребывает в статусе И.О. Но назначения экс-заместителя областного прокурора может стать открытым вызовом Генеральному прокурору РФ Игорю Краснову, который фактически лично контролировал процесс исхода Вязикова из надзорного ведомства.

Также выбывшей стала Наталья Ибрагимова, самый «ненавидимый» чиновник областного правительства. Самовлюбленная дама с ущербной самооценкой объектом гиперкомпенсации выбрала весь регион. Протаскивание мастер-планов муниципалитетов, которые были названы «веселые картинки», «наглое» утверждение Генерального плана областного центра и художества с бюджетными финансами привели к тому, что опять же пришлось включиться в процесс силовикам. В результате сейчас в суде расследуется уголовное дело о завышении стоимости работ по разработке мастер-планов, фигурантами которого являются не только сама Ибрагимова и ее подшефный Андрющенко, но и их московский подрядчик Александра Сытникова и ее ООО «Атлас».

Самым же незаметным и инертным персонажем, все же покинувшим региональное правительство, стал вице-губернатор по внутриполу Игорь Сухарев. Вернувшийся в Оренбурскую область из Госдумы руководить внутренним политическим климатом, стал самым ненужным сотрудником в правительстве. Никаких реальных процессов он не устраивал и не купировал, просто плывя по течению. А те рекомендации, которые он давал в кадровых вопросах, привели к тому, что главой областного центра стал Сергей Салмин, чьи компетенции далеки от необходимых управленцу любого уровня. Ко всему прочему только с исходом Сухарева губернатору Денису Паслеру все же удалось решить вопрос с отставкой главы Орска Василия Козупицы. Новый руководитель второго по численности города региона будет выбран в ближайшее время.

При всех этих чистках на своих местах остались социальный вице-губернатор Татьяна Савинова, инвестиционный вице-губернатор Игнат Петухов, министр образования Алексей Пахомов. Так что оренбургское региональное правительство еще станет источником информповодов.

Калачёв: многие обновленные губернаторские KPI связаны с получением обратной связи от населения региона

Президент России Владимир Путин утвердил перечень ключевых показателей эффективности (KPI) для губернаторов. Среди утвержденных главой государства KPI: доверие людей к власти; численность населения; уровень рождаемости и ожидаемая продолжительность жизни при рождении; уровень бедности; уровень образования; удовлетворенность участников СВО условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства; количество семей, улучшивших жилищные условия; объем ввода в эксплуатацию жилой и нежилой недвижимости.

Калачёв Константин, руководитель «Политической экспертной группы»:

➖ Обновленные губернаторские KPI еще раз подтверждают, что социология практически заменила выборы. Пять из двадцати одного губернаторского KPI связаны с получением обратной связи от населения региона.

Как правильно отмечено другими экспертами, тут есть инструменты — опросы общественного мнения, качественные исследования, релевантные экспертными исследования.

Фронт работы поллстеров ширится. Но расширяется и объем экспертной работы. Цифры требуют интерпретаций. Да и не все теперь сводится к количественным исследованиям.

ФОМ, ВЦИОМ, ИНСОМАР - безусловные профессионалы, опросы ФСО - самый точный инструмент измерения температуры, тут все более-менее понятно, но экспертную сеть действительно еще предстоит проверить и откалибровать.

Политические эксперты с надеждой смотрят на перемены, надеются на свою востребованность. Лакировщики действительности никуда не денутся. Но, чтобы не создавать рисков и угроз, чтобы видеть их вовремя, нужна независимая экспертиза. Только она может дать качественную и оперативную аналитику о деятельности губернаторов. Для этого действительно следует активнее работать с федеральными экспертами в части предоставления им содержательной фактуры и ее анализа. А в остальном все остается по-прежнему, но с учетом духа времени и его запросов. Стабильность и отсутствие плохих новостей из региона остаются доминантами.

Новые губернаторские KPI содержат такие критерии, как «оценку удовлетворенности». Это предусмотрено в отношении участников СВО по условиям для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства, и для граждан по условиям для занятий физической культурой и спортом. Так что забота об участниках СВО становится приоритетом.

Совершенно новым показателем в оценке эффективности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и третьим в списке стал суммарный коэффициент рождаемости. Здесь могут выиграть регионы с традиционно высокими демографическими показателями.

Однако богатые регионы, которые смогут предложить стимулирующие выплаты и места в перинатальных центрах для рожениц из других субъектов Российской Федерации, тоже окажутся не в накладе. Ведь все новорожденные пойдут в зачет им.

#Аналитика

💸🎅💸Чем ближе новогодние праздники, тем "волшебнее и чудеснее" становится все вокруг, в том числе и заочная дискуссия между банкирами и Центробанком России.🤔🤔🤔

Так, первый заместитель председателя ВТБ Дмитрий Пьянов, похоже, решил продолжить чеховский жанр писем "на деревню дедушке " и пожаловался на политику регулятора... Деду Морозу.

Он написал письмо от имени мальчика Димы из "синей группы детского сада" ( здесь имеются в виду корпоративные цвета ВТБ, а не то, что вы сейчас подумали😉).

В своем письме он предлагает регулятору взяться за стабилизацию рубля с помощью валютных интервенций.

"Мы с воспитателями посмотрели на доллар в обменнике и обомлели - ведь ещё пару месяцев назад было 90! У нас сразу повысились инфляционные ожидания", - пишет банкир.

И там ещё много интересного, и образного у него в письме, кстати... Например, бюджетный дефицит он сравнивает с избыточным поеданием конфет.

Однако у Центробанка РФ собственное мнение на действия по "обузданию инфляции", и необходимости валютных интервенций для стабилизации курса нацвалюты он не видит.

Так что теперь ждём " всем детским садом", какая ключевая ставка будет установлена регулятором в декабре.

Надежда же, как мы поняли, у всех сейчас - как в сказке - в основном, на чудо.😉🎅😉

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

Телеграм-канал Наивная Политология

Импортозамещение vs национальное производство (Часть 2)

Альтернативой импортозамещению является производство конкурентной продукции, востребованной на внутреннем и внешнем рынках. Такой подход преследует противоположную импортозамещению цель: изготовление продукции с более выгодным соотношением цены и качества, чем у конкурентов.

Можно говорить о двух уровнях развития национального производства:

1. Покрытие внутренних потребностей, где продукция местного производства может обладать соотношением себестоимости и качества как у иностранных товаров, но выигрывать как в цене за счет уменьшения трат на логистику, так и в легкости и доступности обслуживания. Уже на этом этапе решаются задачи, диктующие запрос на импортозамещение: рынок наполняется продукцией национального производства. Данная стадия предполагает внутреннее производство, жизнеспособное без искусственной государственной поддержки. В качестве примера можно указать российский автопром, вплоть до введения протекционистских мер 2008 года конкурировавший с новыми и подержанными автомобилями иностранного производства.

2. Выход на международный рынок за счет конкурентных преимуществ. Экономическая экспансия иностранных производителей на территорию России обеспечивается лучшим соотношением цены и качества поставляемых ими товаров. Соответственно, повышение конкурентоспособности российских товаров может вывести их на экспорт. Даже сегодня российские производители сохраняют конкурентные преимущества в ряде отраслей: строительство АЭС, поставки углеводородов и зерновых. Однако, список сокращается с каждым годом: снижается конкурентоспособность космической отрасли, падают объемы экспорта военной техники либо вследствие геополитических процессов, либо после получения практических результатов её использования в ходе украинского кризиса.

Исходя из указанного выше, деградация гражданской промышленности (исключая сборку из готовых компонентов) кажется логичной после перехода к политике импортозамещения. При этом для предприятий, изначально ориентированных на экспорт, где покупателю невозможно навязать товар, такой тренд нехарактерен. Соответственно, для возврата российской продукции на рынок требуется откатить реформы протекционистского характера, лишающие товары конкурентоспособности, одновременно с введением программ поддержки модернизации, внедрением инноваций, использующих конкурентные преимущества России: дешевую рабочую силу и энергоресурсы, для доступа на внешний рынок. Однако, нельзя забывать и о том, что экономика дешевого труда конечна: по мере развития экономики государства попадают либо в "ловушку среднего дохода", либо подвергаются автократической трансформации из-за роста коррупционной составляющей, что ведет к снижению качества и повышения цены.

В целом рекомендации напоминают советы котов из интернета, даже если это противоречит всей государственной политике последних 20 лет, более эффективных способов снижения зависимости цен промышленной и пищевой продукции от курса валюты не усматривается.

Возникает вопрос: если всё настолько просто, почему был выбран прямо противоположный курс? Ответ лежит в психологии правящего класса: профессиональный опыт часто улучшает понимание индивида в определенной сфере, в то время как в несвязанных областях, напротив, наблюдается регресс. К примеру, познания журналиста с 20-летним стажем в математике могут быть хуже, чем у школьника. Так, используя понятные "новому дворянству" методы принуждения, проще завладеть созданными кем-то другим производствами и заставить покупателя приобретать дорогую и некачественную продукцию, чем разбираться в тонкостях дела. К тому же меры государственного вмешательства в экономику, вытекающие из сверхентрализации, снижают требования к качеству менеджмента, что обеспечивает процветание госкапитализма в защищенных от конкуренции условиях даже при назначении на руководящие посты личностей, лишенных необходимых способностей. Естественно, пока такая система существует за счет налогоплательщиков.