Роль социологических исследований растет в российском госуправлении на уровне регионов

Ув. Сергей Маркедонов отмечает различия грузинских протестов, развернувшихся на фоне решения национального правительства притормозить сближение с ЕС, от украинских образца 2014 года

Самая большая проблема грузинских протестов заключается именно в том, что при ныне правящей «Грузинской мечте» «перед объявленной «заморозкой» евроинтеграции Тбилиси продвинулся по этой дорожке намного дальше, чем Киев 10 с лишним лет назад. У Грузии уже была в кармане Ассоциация, безвиз с Шенгеном, статус кандидата на вступление в ЕС».
Поэтому теперь многие граждане Грузии воспринимают «откат» крайне болезненно, полагая (возможно, вполне справедливо), что правящая партия их обманула, подхватив риторику сближения с ЕС для укрепления своей власти, а теперь действует в соответствии с глубинными убеждениями.
Такие сильные чувства в политике всегда очень приветствуются, когда они играют в твою пользу, но они же крайне опасны, если направлены против.

В этой ситуации для протестующих (и направляющих их оппозиционных политических сил) не слишком важно, что сам Евросоюз наделал кучу ошибок во взаимоотношениях со странами «Восточного партнерства», они об этом сейчас совершенно не думают.
Ведь импульсивные протестные действия – это не про «стратегию», это про «тактику».

Вторая проблема не менее серьезна: «как найти вместо евро-примыкания нечто более привлекательное для масс. Любая пророссийская идея здесь и сейчас столкнется с абхазской реальностью, о нее же и разобьется».

Поскольку реальной альтернативы идее евроинтеграции в Грузии сейчас точно нет, предложить обществу что-то привлекательное вместо нее «Грузинской мечте» будет крайне сложно, а это означает, что протесты будут приобретать мировоззренческий характер. И это сделает их очень ожесточенными, поэтому исключать реализацию силового сценария не стоит…

Главные события регионов Арктической зоны России за политическую неделю с 24 по 30 ноября

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский на встрече с Владимиром Путиным доложил об итогах работы по развитию региона и высказал предложения, которые требуют решения президента.
А.Цыбульский в рамках проекта «Арктический экспресс №1» подписал соглашение между правительством Архангельской области, китайской «New New Shipping Line» и компанией «Соликамскбумпром».
Глава Поморья провел заседание президиума комиссии Госсовета РФ по направлению «Международная кооперация и экспорт», на котором обсуждались перспективы реализации профильного нацпроекта.

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис принял участие в совещании с председателями комиссий Госсовета по вопросам разработки нацпроектов, обозначил предложения по проекту «Северный морской путь и Арктика».
В Мурманской области принят бюджет на 2025 год, в котором 57% средств предусмотрены на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, спорт.
А.Чибис принял участие в первом заседании совета по обеспечению и развитию морской деятельности России под председательством председателя Морской коллегии Николая Патрушева.

Глава Карелии Артур Парфенчиков возглавил усилия энергетиков и чрезвычайных служб по восстановлению энергоснабжения после мощного снегопада.
А.Парфенчиков в рамках Дней Карелии в Совете Федерации представил проекты, для реализации которых требуется помощь в рамках Постановления о государственной поддержке социально-экономического развития республики.

Губернатор НАО Юрий Бездудный провел прямую линию с жителями округа.
На сессии Собрания депутатов НАО приняты изменения в бюджет округа 2024 года.
Ю.Бездудный анонсировал масштабный проект реконструкции тепловых сетей посёлка Харута.

Врио главы Коми Ростислав Гольдштейн продолжает встречи в Москве по решению назревших проблем республики: с основателем НК ЛУКОЙЛ Вагитом Алекперовым; с вице-премьером Правительства РФ Маратом Хуснуллиным; с вице-премьером – полномочным представителем Президента Российской Федерации в ДФО Юрием Трутневым.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов очень тепло, трогательно и креативно поздравил мам с Днем матери.
В Новом Уренгое приступил к работе новый хирургический корпус, в котором сконцентрирован полный цикл лечения онкологии и будет запущен региональный сосудистый центр.

Губернатор Красноярского края Михаил Котюков в день 100-летия Виктора Астафьева открыл скульптурную композицию, посвященную писателю.
М.Котюков в рамках работы Красноярского демографического форума принял министра труда и соцзащиты А.Котякова, представил предложения и инициативы по участию края в новых нацпроектах «Кадры» и «Семья».
В Красноярске открылся один из первых в России филиал военно-социального центра Министерства обороны России.

Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев в День Олонхо вручил стипендии хранителям традиционной культуры.
А.Николаев вместе с главой Бурятии А.Цыденовым провели совместное заседание комиссий Госсовета по направлениям «Энергетика» и «Эффективная транспортная система», на которых рассмотрена реализация проектов модернизации БАМа и Транссиба.
Глава Республики Саха принял участие в стратегической сессии, посвященной повышению энергетической и ресурсной эффективности экономики под руководством М.Мишустина.
А.Николаев совершил визит в Киргизскую Республику, встретился с президентом С.Жапаровым, обсудив дальнейшее сотрудничество и перспективы его развития.

Чукотка вошла в десятку лучших регионов страны по инвестиционной привлекательности согласно исследованию, подготовленному Национальным рейтинговым агентством.
Глава Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов совершил рабочие поездки в населенные пункты Чукотского района, провел совещание по его развитию, проинспектировал объекты ЖКХ, социальной сферы и производства.

Руководители региональных партийных отделений вынуждены работать медийно и организационно креативно в условиях бюджетной ограниченности и рамочности политической повестки.

В АП впервые озвучили, сколько процентов должна получить Единая Россия на выборах в Госдуму-2026.

Задача — сохранить конституционное большинство и обеспечить для этого партии власти показатель 55% «за» при явке 55%.

Об этом сообщил один из участников семинара для политических вице-губернаторов в «Сенеже».

В 2021 году на выборах в ГосДуму по Вологодской области голоса распределились следующим образом:

Единая Россия - 34,46%
КПРФ - 19,44%
ЛДПР - 14,62%
СРЗП - 10,88%
Новые люди - 6,5%

Одним из специфических направлений расходования федеральных средств является поддержка санитарной авиации в регионах. В этом году центр выделяет 7,6 млрд рублей на оплату услуг авиационных операторов, призванных оперативно обеспечить скорой медицинской помощью людей в труднодоступных районах. А недавно было решено перераспределить на эти цели 186,5 млн рублей.
 
От перераспределения выиграли, получив дополнительные суммы, 10 регионов. В основном это регионы Дальнего Востока – Якутия, Магаданская, Сахалинская и Амурская области, Забайкальский край. Попала в список и Республика Алтай, где хватает отдаленных районов. Впрочем, власти дополнительно помогают с санитарной авиацией и вполне компактным регионам – Калмыкии, Владимирской и Псковской областям, а также Башкирии.
 
Как водится при перераспределении, кто-то должен проиграть. Больше всех проиграла Камчатка, которую лишили почти 150 млн рублей. Произошло это еще и на фоне транспортного коллапса, возникшего недавно в связи с отзывом сертификата у местной авиакомпании «Витязь-Аэро» после очередной авиакатастрофы с человеческими жертвами. Камчатское авиапредприятие, принадлежащее властям Камчатки, с авиационным обеспечением региона в этих условиях не справляется. Услуги же санитарной авиации на Камчатке оказывает Национальная служба санитарной авиации, созданная госкорпорацией «Ростех». Кроме того, 20 млн потеряла Карачаево-Черкесия, а также по несколько миллионов лишились Кабардино-Балкария, Воронежская и Рязанская области.
 
Всего средства по этой линии поступают в 70 регионов(после перераспределения Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария финансирования лишились полностью). Абсолютно и вполне закономерно лидирует Якутия (где услуги санавиации оказывает Республиканский центр медицины катастроф), которой в итоге дают более 771 млн рублей. Более 600 млн и тоже закономерно получает Чукотка, где санитарной авиацией также занимается Национальная служба санитарной авиации. Более 500 млн выделяют Камчатке, но ее финансирование, как мы уже отметили, упало. Более 300 млн причитается Забайкальскому краю, Амурской и Магаданской области. Более 200 млн получают Бурятия, Тува, Хабаровский край и Сахалин. На уровне финансирования свыше 100 млн рублей появляются и некоторые регионы европейской части страны – Карелия, Республика Коми и Волгоградская область. Более 100 млн дают также Курганской, Новосибирской, Иркутской областям, Алтайскому, Красноярскому и Приморскому краям, Республике Алтай.
 
В основном средства на санитарную авиацию получают регионы Дальнего Востока, где это критически важно. Несколько меньшие, но заметные суммы обычно выделяют и регионам Сибири. Но есть в списках и регионы европейской части России, где санитарная авиация нередко компенсирует отсутствие необходимых медицинских учреждений в глубинке.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин анонсировал новые поправки, ужесточающие ответственность за продажу несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции.

«Речь идёт о вейпах, электронных сигаретах, табаке, кальянах, насвае, снюсе. Употребление которых может привести к серьёзным заболеваниям. Результаты проверок показывают, что продавцы этой продукции в погоне за прибылью идут на правонарушения, создавая угрозу для жизни и здоровья детей. За прошлый год было возбуждено 6496 административных дел по факту нарушений правил продажи никотинсодержащей и табачной продукции, что на 53,7% больше, чем за 2022 год», — сообщил спикер нижней палаты парламента России.
Новые поправки значительно увеличивают штрафы за продажу несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции:

— для физических лиц — до 300 тысяч рублей (сейчас от 40 до 60 тысяч рублей);
— для должностных лиц — до 700 тысяч рублей (сейчас от 150 до 300 тысяч рублей);
— для юридических лиц — до 2 миллионов рублей (сейчас от 400 до 600 тысяч рублей). В случае неоднократного нарушения вводится уголовная ответственность. Кроме этого предлагается значительно увеличить штрафы по ряду других статей за нарушения в сфере торговли указанной выше продукцией и изделиями.

Маркировка консервированной продукции из рыбы и морепродуктов — водных беспозвоночных, водных млекопитающих и других водных животных, а также водорослей и других водных растений — стартовала в России с 1 декабря, соответствующее постановление правительства было подписано в конце мая.

Кроме этого, согласно документу, производители консервов из рыбы и морепродуктов с 1 декабря должны будут предоставлять в систему данные о вводе товара в оборот.
.
Заместитель генерального директора ЦРПТ Реваз Юсупов ожидает, что «маркировка поможет обелить рынок».

Также с 1 декабря производителей пива и слабоалкогольных напитков в кегах обязывают вносить в систему «Честный знак» сведения о вводе товара в оборот.

Кроме того, вступают новые требования по импорту: например, импортеров обязывают передавать сведения о фактическом содержании этилового спирта для продукции, ввозимой на территорию РФ. Если продукция произведена за пределами стран ЕАЭС, то необходимо указывать реквизиты таможенного документа. А продукция, ввозимая с территорий стран ЕАЭС, должна иметь статус «в обороте» еще до момента пересечения границ с РФ.

Коллектив криптоканала напоминает читателям, что помимо маркировки продукции из рыбы и морепродуктов, принадлежащий олигарху Алишеру Усманову наш любимый Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор госсистемы маркировки «Честный знак») уже получает свою копеечку с маркировки одежды, молока, воды и безалкогольных напитков, пива, консервов, отдельных видов бакалейной продукции (в том числе чипсов, сухариков, начос и соусов), автомобильных шин, изделий из драгметаллов и меха и еще много чего, а так же планирует начать рубить деньги с маркировки пищевых растительных масел, продуктов для животных и даже БАДов и фанфуриков.

По данным британского издания The Guardian по итогам 2023 года состояние Алишера Бурхановича увеличилось на $1,88 млрд и оценивалось в $20,3 млрд. В свою очередь в Forbes полагают, что его активы гораздо скромнее — всего $13,4 млрд. Оценка Bloomberg Billionaires Index ближе к британской — там считают, что Усманов «стОит» $20,2 млрд.

Каким бы на самом деле не было состояние Алишера Усманова, в его благосостояние ежедневно вкладывается каждый из нас, уважаемые читатели.

Законопроекты недели

Президент России Владимир Путин ввел уголовную ответственность за незаконные использование и передачу персональных данных, отдельно ужесточив наказание за это преступление против несовершеннолетних. Документ размещен на сайте официального опубликования правовых актов.

Теперь наказание предусмотрено за создание сайтов для незаконного хранения личной информации. За это можно получить штраф до 700 тыс. рублей и лишение свободы на срок до 5 лет. Незаконный сбор и передача персональных данных предусматривают до четырех лет лишения свободы, а также штраф в размере до 300 тысяч рублей либо принудительные работы на срок до 4 лет.

Если передавалась информация о несовершеннолетнем, либо биометрия преступника – вводится штраф до 700 тыс. рублей, лишение свободы или принудительные работы – до 5 лет. Максимальное наказание, 10 лет колонии и штраф до 3 млн рублей, предусмотрено при наступлении тяжких последствий преступления.

- Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Александр Хинштейн: "Задача государства — максимально защитить персональные данные своих граждан, в том числе введя соответствующую ответственность".

- Программист Евгений Антипов: "Головная ответственность за использование утечек данных звучит логично, но в реальности вызывает вопросы. Новая норма, скорее всего, не остановит эти потоки, но может способствовать увеличению спроса на подобные услуги, а также потере возможности контролировать спрос на подобные услуги, жертвуя возможностями ИБ".

- Гендиректор "Перфоманс Лаб" Евгений Каширский: "Пока не накопится база прецедентов в судебной практике. Это значит, что штрафы могут быть наложены даже в спорных случаях".

Ранее, как писали "Ведомости", Россия возглавила рейтинг стран по количеству объявлений о продаже баз данных компаний в даркнете. На российские объявления пришлось примерно 10% от их общего количества за первое полугодие 2024 года, подсчитали летом аналитики Positive Technologie.

Губернаторы под контролем

Коллеги уже обсудили обновление KPI для губернаторов. Коротко: 21 критерий.

Отметил бы три пункта. Первое — Кремль формализует мониторинг за настроениями участников СВО. Второе — рост абсолютного числа критериев. С прошлой итерации (от 2021 года) исчезла только одна метрика — число посещений гражданами культурных мероприятий. Подход становится более комплексным (возвращение к версии KPI 2017 года). Связка между федеральной и региональной уровнями власти укрепляется.

Третье — дизайн KPI. Чётко выделяются два курса — экономическое развитие в условиях СВО и демография. В списке впервые появился суммарный коэффициент рождаемости (СКР), в связке со смертностью он позволяет бороться с махинациями со статистикой. Таким образом, ключевым практическим наследием Года семьи станет закрепление ответственности губернаторов на демографическом фронте.

Сокращение досрочного погашения ипотечных, потребительских и автомобильных кредитов в полтора раза, в сравнении с прошлогодним уровнем, по всей видимости, вызвано еще и высокой инфляцией

Граждане, имеющие крупный кредит, ипотечный или авто, не видят смысл выплачивать его досрочно, поскольку рубль быстро обесценивается, соответственно, реальная стоимость кредита для граждан снижается. Особенно это касается тех, кто взял льготную ипотеку под 5-7 процентов или автокредит процентов за 10-12. И какой смысл досрочно их погашать, если реальная потребительская инфляция "Ромиром" фиксируется на уровне 29,9% по отношению к аналогичному периоду прошлого года?

Кроме того, кредитная политика банков не способствует стимулированию досрочного погашения кредитов, поскольку сейчас применяется, как правило, практика не дифференцированного, а аннуитетного типа расчёта по кредиту, при которой первоначально идет выплата заёмщиком преимущественно процентного дохода банка. Т.е. в первые годы выплаты кредита заемщик фактически выплачивает лишь проценты, а не тело кредита. Следовательно, осуществляя выплаты при ипотечном кредите уже несколько лет и желая досрочно его погасить, заемщик выясняет, что размер кредита уменьшился на незначительную сумму, при том, что значительную часть процентов банку он уже оплатил. В результате, при длительной выплате кредита досрочное погашение становится абсолютно невыгодным заемщику, ведь в конце срока кредита он выплачивает по большей части лишь тело кредита.

Учитывая это, по всей видимости, в ближайшие годы досрочное погашение будут осуществлять по большей части лишь новые заемщики, которые брали кредиты уже по гораздо более высоким ставкам, поскольку для значительной части граждан, бравших займ по низким ставкам, это явно невыгодно.

Уважаемый Илья Гращенков, оценивая контуры приближающегося электорального цикла 2025-2026 гг., справедливо отмечает, что «Многое или почти все зависит от того, что будет происходить на внешних контурах, чем обернется избрание Трампа в США, а следовательно – будет ли военный конфликт заморожен и на каких условиях, точнее, кто в итоге извлечет из ситуации свой профит», а также экономической ситуации, которая сильно зависит от положения с отменой/сохранением санкций.

В условиях ожидаемого снижения уровня жизни значительной части населения, сопровождаемого перекладыванием на него целого ряда издержек (рост тарифов ЖКХ на 15-20%, фактическое снижение финансирования здравоохранения и образования и пр. при отсутствии роста реальных зарплат бюджетников), очень значимым фактором электорального цикла станет лево-патерналистский запрос («потребность малообеспеченных групп граждан в госзащите от роста тарифов и цен»).
В этих условиях на него будут пытаться отвечать все системные партии: как условно «левые» КПРФ и «Справедливая Россия», так и «центристская» партия власти ЕР и даже условно «правые» ЛДПР и «Новые люди».
На этом фоне перед парламентскими партиями встанет проблема позиционирования, существующая все последние годы, но в новых условиях она станет еще более острой. Партии, которые сумеют «достучаться» до сердец избирателей правильными аргументами, могут конвертировать их в рост своего присутствия в Думе.

Пожалуй, при сохранении достаточно сложной экономической ситуации, в более негативном положении может оказаться «Единая Россия», на которую может пасть наибольшая тяжесть негатива населения.
Однако, нет никаких сомнений в том, что партии власти сумеют помочь в преодолении трудностей, дав возможность провозгласить и продвинуть ряд привлекательных социально-экономических инициатив…

И опять "Суперджет" и опять "Азимут"....

В аэропорту Минеральных Вод совершил экстренную посадку самолет Sukhoi Superjet авиакомпании «Азимут», следовавший в Сочи.

У борта сработал датчик неисправности топливного фильтра, сообщила пресс-служба Западного следственного управления на транспорте.

Напомним, что 24 ноября у вылетевшего из Сочи SSJ 100 авикомпании "Азимут" загорелся двигатель во время посадки в турецком аэропорту. 

@netlenkanet