SibPublicFaces.ru
614 subscribers
1.42K photos
90 videos
28 files
462 links
Место где вы узнаете больше чем вам говорят

Чат канала SibPublicfaces - Сибирское СМИ занимающееся журналистскими расследованиями. Тут вы увидите то, что никогда не покажут по телевизору и которое объяснят вам подноготную принятия решений властями.
加入频道
2024 за подписью главного специалиста отдела благоустройства, озеленения и транспорта Администрации Центрального округа г. Новосибирска Вагайцевой Е.С. содержатся общие сведения о состоянии ДКР по улице Урицкого, в том числе их аварийности без указания конкретных признаков и причин признания деревьев таковыми, а также результатов технического обследования.
Между тем, в соответствии с разрешением мэрии г. Новосибирска на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений от 03.09.2024, а также актом оценки зеленых насаждений от 29.08.2024, снесенные вблизи дома №23 по ул. Урицкого ценные породы деревьев: ясень пенсильванский и липа мелколистная не были признаны аварийными, а, напротив, находились в удовлетворительном состоянии, а, следовательно, подлежали сохранению (липа) и замене (ясень) (см. стр. 2 п. 33-34 акта).
Согласно же разрешению мэрии г. Новосибирска на снос, замену, пересадку, обрезку от 17.09.2023, снесенные 09.10.2024 деревья в количестве 7 шт. вблизи жилого дома по ул. Урицкого, 23 (между пешеходной дорожкой вдоль нечетной стороны улицы Урицкого и жилым домом) и вовсе не являлись аварийными.
Определение аварийности деревьев содержится в абз. 7 п. 2 Правил санитарной безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047, в соответствии с которым аварийными признаются деревья с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан.
Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образованияотносятся к вопросам местного значения, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", далее по тексту - Закон об общих принципах организации местного самоуправления в РФ).
К вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является в том числе соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (п. 19 ч. 1, ч. 3 ст. 14, п. 25 ч. 1 ст. 16 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ).
Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы организации озеленения территории муниципального образования (ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 45.1 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ), в том числе порядок вырубки аварийных деревьев.
Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 22.02.2012 N 539 были приняты Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городе Новосибирске.
В силу п. 1.4 указанных Правил, к лицам, ответственным за создание, охрану и содержание зеленых насаждений относятся физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами) земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения либо на которых планируется создание зеленых насаждений (далее - правообладатели).
В соответствии с п. 4.3. Правил, правообладатели наряду с обязанностями, предусмотренными пунктом 4.2 настоящих Правил, также обязаны ежегодно проводить обследование зеленых насаждений с целью выявления аварийных, больных и сухостойных деревьев.
Пунктом 2.
4 Правил предусмотрено, что администрации районов (округов по районам) города Новосибирска (далее - администрации) на территории соответствующих районов города Новосибирска: проводят обследования земельных участков (озелененных территорий) и передают их результаты в уполномоченный орган с целью внесения сведений о зеленых насаждениях в реестр зеленых насаждений города Новосибирска; осуществляют прием заявлений о сносе, замене, пересадке, обрезке зеленых насаждений и их предварительное рассмотрение; организуют мероприятия по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений на территории районов города Новосибирска.
Как уже было отмечено, снесенные вблизи жилого дома по ул. Урицкого, 23 деревья ценных пород с учетом содержания разрешения мэрии г. Новосибирска от 17.09.2023 аварийными не являлись, а на основании разрешения мэрии г. Новосибирска от 03.09.2024, а также акта оценки зеленых насаждений от 29.08.2024, снесенные ясень пенсильванский и липа мелколистная находились в удовлетворительном состоянии и подлежали замене и сохранению. Не смотря это, указанные деревья были снесены без восстановительной стоимости.
Изложенное подтверждается пояснениями жителей дома №23 по ул. Урицкого, а также фотографиями,сделанными непосредственно перед вырубкой 2024-го года, из которых следует, что спиленные деревья имели здоровый внешний вид, не содержали следов гнили, повреждений,опасного наклона ствола и прочие признаки аварийности. При этом породные характеристики снесенных деревьев(срок жизни ясеня пенсильванского составляет более 150-300 лет, липы мелколистной более 300-400 лет)позволяли им расти на протяжении многих лет. При  этом важно учитывать, что снесенные деревья находились непосредственно перед жилым домом по ул. Урицкого, 23,выполняя защитную функцию, отгораживая от проезжей части, выхлопных газов и шума.
Аналогичная картина с вырубкой деревьев в сентябре/октябре 2024 года сложилась на протяжении всей ул. Урицкого, где среди определенных к сносу были в основном здоровые деревья, необоснованно признанные аварийнымиактом оценки зеленых насаждений от 29.08.2024 за подписью Вагайцевой Е.С. лишь в последний момент перед заключением муниципального контракта 02.09.2024 с ИП Ащеулов А.В.  
Изложенные обстоятельства были также освещены в СМИ: в статье в СибКрай - «Экологическая катастрофа» (https://sibkray.ru/news/1/987929/) и статье в НГС.Новости - «Город без лица» (https://ngs.ru/text/gorod/2024/10/09/74188358/).  
В результате незаконной вырубки деревьев по ул. Урицкого существенно ухудшилась экологическаяобстановка в Центральном округе Новосибирска, а такжепострадал эстетический облик исторической части города, что привело к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц – граждан города Новосибирска.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2024 № 16-КАД24-4-К4 была признанаобоснованной возможность судебной защиты конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду в условиях города.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.
2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, прокурор, граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45, 46 ГПК РФ, статья 53 АПК РФ, статьи 5, 6, 11, 12, 66 Федерального закона N 7-ФЗ), а также органы местного самоуправления, с учетом того что абзацем шестым статьи 3 Федерального закона N 7-ФЗ на них возложена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
В соответствии со ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц в целях обеспечения права на благоприятную окружающую среду.
В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 отмечено, что под публичными интересами следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.
Кроме того, в п. 18 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, даны разъяснения о том, что государственный (муниципальный) контракт, заключенный с нарушением требований Закона о контрактной системе и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а, следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.05.2024) "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Настоящим граждане города Новосибирска обращаются в прокуратуру за защитой нарушенных прав на наличие благоприятной природной среды и сохранение зеленых объектов в виде улицы Урицкого, являющейся памятной и значимой для всех жителей города Новосибирска как образца гармоничного сочетания красивой архитектуры зданий и исторически сложившегося комплексного озеленения, которое в результате варварских действий по сплошной вырубке деревьев в сентябре/октябре 2024 года было утрачено.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 35,36 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.05.2024) "О прокуратуре Российской Федерации";
ПРОШУ:
1. Провести проверку по изложенным в настоящей жалобе фактам в том числе:
- проверить законность и обоснованность (в том числе положениям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")заключение без проведения торгов МКУ г. Новосибирска «ЦЕНТРАЛЬНОЕ» с ИП Ащеулов А.В. 02.08.2024 муниципального контракта № 0851300006424000035 на сумму 447 800 руб.;
- проверить законность и обоснованность выдачи разрешения мэрии г. Новосибирска на снос, замену, пересадку, обрезку от 17.09.2023;
- проверить законность и обоснованность выдачи разрешения мэрии г. Новосибирска на снос, замену, пересадку, обрезку от 03.09.2024;
- проверить законность и обоснованность выдачи Актаоценки зеленых насаждений от 29.08.2024 за подписью главного специалиста отдела благоустройства, озеленения и транспорта Администрации Центрального округа г. Новосибирска Вагайцевой Е.С.
, проверив наличие у указанного должностного лица надлежащих законных оснований оснований для признания подавляющего большинства деревьев по улице Урицкого в городе Новосибирске аварийными, что явилось предлогом к их уничтожению;
- проверить законность и обоснованность техническогозадания №1 ИП Ащеулову А.В. на проведение сноса и обрезки деревьев по муниципальному контракту на сумму 590 000 руб. на муниципальных территориях в Центральном округе города Новосибирска в количестве 170 штук за подписью главного специалиста отдела благоустройства, озеленения и транспорта Администрации Центрального округа г. Новосибирска Вагайцевой Е.С., соотнеся содержащиеся в нем сведения с параметрами вырубки деревьев в Описании объекта закупки к муниципальномуконтракту № 0851300006424000035;
- проверить наличие, законность и обоснованность муниципального контракта с ИП Ащеуловым А.В. на сумму 590 000 руб., указанного в техническом задании №1, ноотсутствующего в ЕИС «Закупки»;
- проверить законность и обоснованность фактических действий ИП Ащеулова А.В. по сносу деревьев на ул.Урицкого в городе Новосибирске, в том числе на их соответствие муниципальному контракту № 0851300006424000035; акту оценки зеленых насаждений от 29.08.2024; техническому заданию №1 на проведение сноса и обрезки деревьев по муниципальному контракту на сумму 590 000 руб. в количестве 170 штук; разрешению мэрии г. Новосибирска на снос, замену, пересадку, обрезку от 03.09.2024; дендрологическому плану зеленых насаждений, а также иным документам, которые будут выявлены в ходе проведения проверки;
2. В ходе проведения проверки инициировать проведение экспертизы оставшихся после вырубки пней снесенных деревьев: ясеня пенсильванского и липымелколистной, расположенных в непосредственной близости жилого многоквартирного дома по ул. Урицкого, 23 на предмет установления наличия либо отсутствия признаков аварийности снесенных деревьев.
3. На время проведения проверки принять срочные меры по сохранению спила деревьев в виде пней (ясеняпенсильванскго и липы мелколистной), расположенных в непосредственной близости жилого многоквартирного домапо ул. Урицкого, 23, запретив Муниципальному казенному учреждению г. Новосибирска «ЦЕНТРАЛЬНОЕ», ИП Ащеулов А.В. и иным лицам уничтожать, вывозить и иным образом изменять объект исследования, а такжеоставшиеся на месте происшествия порубочные остатки.
4. По итогам проведения проверки обратиться с суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга в целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду с исковым заявлением, содержащим исковые требования:
1) о признании незаконными:
- разрешения мэрии г. Новосибирска на снос, замену, пересадку, обрезку от 17.09.2023;
- разрешения мэрии г. Новосибирска на снос, замену, пересадку, обрезку от 03.09.2024;
- акта оценки зеленых насаждений от 29.08.2024, принятого в отсутствие надлежащих оснований для признания деревьев по улице Урицкого в г. Новосибирске аварийными;
- технического задания №1 на проведение сноса и обрезки деревьев по муниципальному контракту на сумму 590 000 руб. в количестве 170 штук;
- муниципального контракта № 0851300006424000035 на сумму 447 800 руб.;
2) восстановления в полном объеме незаконно снесенных по ул. Урицкого в городе Новосибирске зеленых насаждений в сентябре/октябре 2024 года в изначальном виде и породном составе;
3) возмещения причиненного в результате незаконных действий виновных лиц ущерба экологии города Новосибирска путем взыскания денежных средств в муниципальный бюджет;
5. При установлении в действиях виновных лиц состава преступления, обратиться с соответствующим представлением в правоохранительные органы для разрешения ими вопроса в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ овозбуждении уголовного дела по соответствующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.
Мэрия не выдала Метро Мир субсидию для СпецТрансСтроя
Все деревья на Урицкого больные?
Пархоменко 26 очередное разрытие в Ленинском районе. Нет горячей воды и тепла, холодная вода давление подачи вдвое меньше нормативного на входе.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Жители переходят через разрытую яму. По трубе как раз проходит временное отопление.
Жители Пархоменко 26 устали терпеть отсутствие тепла и горячей воды. Холодная вода только до 5 этажа. Ремонт теплотрассы и ЦТП-29 идет с июня.
Жалко жалко МУП САХ
Там где росли прекрасные новые яблони на улице Урицкого теперь на втыкали вот таких уродливых саженцев. Сколько лет должно пройти пока вырастут? Полагаю, должностные лица Горзеленхоза должны за свой личный счет приобрести полноразмерные деревья и высадить по всей улице Урицкого.
А эти лысые участки где были прекрасные деревья? Денег не хватило? Зачем рубили если не можете высадить замену?
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Депутат Яков Новосёлов на совещании у главы Ленинского района рассказывает о состоянии ремонта ЦТП-29
Жителям Первомайского района будет интересно
Задал вопросы СГК