Совет Федерации. Размышления

Тему, которую задал Кремлёвский безБашенник https://yangx.top/kremlebezBashennik/16574
и развил НЕЗЫГАРЬ https://yangx.top/russica2/32502 оказалась абсолютно правильной и профессионализм коллег в этом стоит отметить.

Выскажем и свои размышления по Совету Федерации
За последние десять дней в отношении верхней палаты Федерального Собрания РФ произошли некоторые события, которые можно, при желании, увязать в единую цепочку.

Первое – на выборах губернатора Ростовской области побеждает действующий глава региона Василий Голубев, набрав 65,5 % голосов избирателей. Кандидатом в сенаторы от исполнительной власти Голубев ранее назначил Андрея Яцкина, многолетнего полпреда правительства РФ в Совете Федерации. Спустя несколько дней Яцкин официально становится сенатором от Ростовской области.

Второе – 17 сентября в отставку уходит губернатор Белгородской области Евгений Савченко. В официальном релизе акцентируется, что Савченко оставляет губернаторскую должность «в связи с переходом на новую работу» и будет назначен сенатором от своего родного региона. Так и происходит через некоторое время.

Третье – Александр Карелин, прославленный трехкратный олимпийский чемпион и один из главных функционеров «Единой России», заявил о желании сложить полномочия депутата Государственной Думы РФ и стать парламентарием Законодательного Собрания Новосибирской области по итогам недавних выборов. Примерно в это же время новосибирское отделение «Единой России» заявило, что рассматривает кандидатуру Карелина в сенаторы вместо Владимира Лаптева. Четвертое – Андрей Турчак, сенатор от Псковской области, и уже упомянутый Андрей Яцкин были выбраны в должности первых заместителей председателя Совета Федерации на дебютной сессии верхней палаты российского парламента в новом политическом сезоне. Пятое – сегодня, 23 сентября, президент РФ Владимир Путин встретится со всем составом Совета Федерации. Подобных встреч не было в течение последних шести лет.

Что все это может означать?

Идея первая – «Обновление в связи с поправками». Новые полномочия Совета Федерации в части назначения министров силового блока, председателя Счетной палаты, прокуроров субъектов РФ и отрешения от должности судей Конституционного и Верховного судов требуют новых сенаторов, готовых работать со столь ответственными полномочиями. Савченко, Карелин, Яцкин, Турчак – все они профессионалы от мира политического управления. Не исключено, что Владимир Путин наконец-то воспользуется своим правом назначения пожизненных сенаторов и определит некое количество бессменных парламентариев верхней палаты.

Идея вторая – «Усиление Совета Федерации, ослабление «Единой России». Реформа пенсионного возраста серьезно подорвала доверие россиян к партии власти «Единая Россия». В качестве негативно влияющих факторов можно назвать усиление протестного потенциала и рост доверия к несистемной оппозиции, который ярко проявился на недавних выборах в законодательные органы муниципального и регионального масштаба в Сибири. Успешно себя показал и кремлевский проект по новым партиям – «Новые люди» и «За правду», которые смогли оформить свое представительство в региональных парламентах. Все это заставляет задуматься о возможном трансфере видных «единоросов» из исполнительной власти и Госдумы, которой в следующем году предстоит обновление, в сенаторы. В связи с новыми функциями Совета Федерации «государевы люди», ведомые Владимиром Путиным как президентом и гарантом их полномочий, могут иметь последнее слово при формировании внешней политики и международного статуса России.

Идея третья – «Вклад в будущее». В 2024 году в РФ пройдут выборы президента. Обновленная Конституция предполагает возможное участие Владимира Путина. При этом вполне возможно, что действующий президент не станет баллотироваться на новый срок, предпочтя, допустим, полномочия сенатора. В этой связи вполне логичным выглядит постепенное добавление в Совет Федерации верных Путину сенаторов, которые в 2024 году организуют пропутинскую фракцию.

Инаугурация Лукашенко прошла в тайне без иностранных лидеров.

Проблема России в том, что её власти не приемлют федерализма, а значит, с их точки зрения, оснований для существования в субъектах РФ конституционных (уставных) судов нет. И инициатива властей Ингушетии по упразднению республиканского конституционного суда – это первая ласточка в ликвидации ещё одного символа прежнего федеративного устройства. Примечательно, что на этот раз сделать первый «выстрел» в самих себя доверили Ингушетии. В прошлом, когда ликвидировали институт президентства в республиках, первопроходцем стал глава Чечни Рамзан Кадыров. Таким образом, российские власти завершают процесс превращения страны в унитарное государство.

Вместе с тем, нельзя закрывать глаза и на другую проблему. Конституционный суд способен быть полноценно функционирующим институтом лишь в условиях политической конкуренции, когда оппозиция обладает реальной возможностью оспаривать решения власти, когда парламент является не придатком исполнительной власти, а имеет собственный политический голос. Но в регионах этого почти нет.

Региональная политическая модель Татарстана обладает выраженными признаками авторитаризма с низкой конкуренцией. Поэтому вероятность возникновения здесь правовых коллизий между, например, парламентом и правительством республики не высока. Государственный Совет РТ, прежде чем принять закон, предварительно согласовывает его в исполнительных органах власти. То же самое можно сказать и о муниципалитетах республики, которые сильно зависят от правительства РТ и не помышляют о расширении своих полномочий, например, в финансовой сфере. В этих условиях все работают «конструктивно», а значит нет почвы для политико-правовых конфликтов. А раз нет конфликтов, нет предмета для рассмотрения Конституционным судом.

Что касается рассмотрения вопросов нарушения конституционных прав граждан, то эта сфера относится к полномочиям Конституционного суда РФ.

Сегодня Президент Татарстана Рустам Минниханов обратится с Посланием Государственному Совету Республики Татарстан

Минниханов представит основные направления социально-экономического развития региона.

В Чувашии ожидают российского премьера Михаила Мишустина. Формально Михаил Владимирович должен приехать к новому главе региона Олегу Николаеву с ритуальными поздравлениями и напутствиями. Однако есть и несколько серьёзных тем для обсуждения. Например, китайский вопрос, поскольку невероятные приключения китайских инвесторов из компании «Сычуань-Чувашия» на чувашской земле продолжаются, и конца им не видно.

Китайцы были приглашены в регион ещё при покойном Михаиле Игнатьеве в 2014 году. Предполагалось, что они построят здесь агропарк, включающий в себя молочную ферму и молочный завод, и игнатьевские обещали инвесторам всяческую помощь и поддержку. Однако впоследствии выяснилось, что правительство республики не в состоянии финансировать инвестиционный проект.

Против присутствия китайцев на чувашской земле также активно выступили местные жители, чьё возмущение поддержали коммунисты, организовавшие серию протестных митингов. Под давлением народной воли законодатели свернули планы предоставления китайцам земли под строительство, и инвестор оказался не у дел. Более того, на восточных партнёров стали наезжать уже сами чувашские власти, например, в начале сентября Арбитражный суд оштрафовал компанию «Сычуань-Чувашия» на 25 млн рублей за неполную оплату услуг подрядчика, занимавшегося культуротехническими и подготовительными работы для посадки кормовых трав в Порецком районе.

Сейчас проект агропарка «Сычуань-Чувашия» находится, по оценке самих инвесторов, в подвешенном состоянии. Непонятно где брать участки под строительство, неясно, как организовывать взаимодействие с властями.

Предполагается, что Михаил Мишустин должен разрулить зашедшие в тупик китайско-чувашские отношения в пользу китайских партнёров, тем более, что премьера связывают с так называемой китайской партией в федеральном правительстве. Думается, что Олег Николаев возражать не станет. До своих выборов китайскую тему он старался не шебуршить, дабы лишний раз не злить народ. Теперь же после «уверенной победы» на недовольных можно и ОМОН нагнать. Так что политическую жизнь Николаева можно уже отсчитывать по восточному календарю.

Марийцы хотят в Казань.

https://yangx.top/StrokinElbaktr/1590

Хорошая инициатива. Языки надо окружить государственной заботой.

https://yangx.top/idelrealii/6403

Минниханов: более 1 тыс. дворов в Татарстане приведут в порядок в этом году

Мы надеемся, что негодяй понесёт заслуженное наказание и будем пристально следить за ситуацией.

https://ngs55.ru/news/more/69478393/

Над министром труда и социальной защиты Башкортостана Ленарой Ивановой сгущаются тучи. Как сообщают наши источники, в администрации главы РБ недовольны, как в ведомстве ведется работа по организации ЕДВ для семей с детьми, в частности выплаты для детей от 3 до 7 лет, пособия за третьего ребенка.

Проблемы с социалкой очень сильно могут ударить по авторитету Хабирова. Его власть только-только начала оправляться после событий на Куштау.

Напоним, что Ленара Иванова в этом году уже запомнилась оскорбительной фразой по отношению к жителям республики - «Халява скоро кончится, надо думать, чем кормить детей». Эту фразу чиновница обранила, когда озвучивала резкий рост безработных в республике и выплаты ковидных пособий. В июне в Башкирии таковых официально насчитывалось более 80 тысяч человек.

Московским учителям запретили преподавать через система Zoom. В Департаменте образования города потребовали, чтобы все дальнейшие уроки проходили в Microsoft Teams. С чем именно связано требование не поясняется.

Команда @FreshSquad в который раз собирает действительно качественные каналы. Именно эти каналы являются первоисточниками. Они действительно заслуживают Вашего внимания. Советуем к подписке!

• @bigtransfer2024 — Мы первыми написали о:
-перестройке системы госуправления по "Китайской модели";
-обнуление сроков В.Путина;
- коронавирусе у Лукашенко.  
Не надо читать всех. Читайте нас и будете знать всё о БОЛЬШОМ ТРАНСФЕРЕ 2024.

• @master_pera — Дмитрий Севрюков с котом Бэстом, мастером мышиных шкурок и птичьего пера,  уже давно  составляют творческий тандем, который в политическом сегменте Telegram  известен под лаконичным названием  Мастер пера. Бэст давно перешел на диету промышленных кормов, но  дуэт Кота  с хозяином не  стал вегетарианским. Напротив:   блюда на этой творческой кухне  готовятся исключительно из острых тем.

• @doctor_edet — Доктор уже едет и везет лекарство от скуки.  Заряд здорового скептицизма к этому миру никому не повредит.

• @MyMoskva — Столичный портал, с которым Вы будете в курсе главных Московских новостей, мероприятий и событий. *Подписывайтесь, будьте в теме!*
 
• @backroom_whisperer «Закулисный шептун» — Бэкграунд башен и разбор кейсов околокремлевской повестки

Вот Париж и хочет свою игру вести. А не получается. Макрон потому и нервничает.

https://yangx.top/russica2/32659

Из серии как повысить демографию

Думские дистанции ближе, чем кажется

Прямо сейчас формируется драматургия голосования 2021 — уже известно, что оно будет трехдневным, по большей части электронным, и, возможно, даже досрочным.

«Несмотря на заявления Эллы Александровы [Памфиловой], вариант досрочки окончательно не списан.
Вопрос, где будет меньше рисков. Если оппозиция оформится в полномасштабную угрозу, досрочку можно будет использовать в качестве дополнительного фильтра».

Так же, в списке вопросов — отмена трехдневного голосования и других электоральных инноваций. На чем настаивают системные партии.

Так, эсерам технологи уже сейчас советуют забыть о партийных списках и сразу сосредоточиться на одномандатниках.

По мнению лидера КПРФ Зюганова- «оппозиции объявлена война».

«Конечно, потеря контроля пугает. В бюллетене уже 16 позиций. И еще неизвестно, чего ждать от несистемной оппозиции. Едросы не скрывают — будут играть без правил, и старикам на этот раз поблажек не будет».

По словам источника, самые жаркие баталии развернутся еще до начала избирательных кампаний — парламентские партии массово теряют инвесторов.

«Фракциям придется пересмотреть методы и серьезно оптимизировать ресурсы. Население устало не только от партии власти, к ним это тоже относится.»

Так, коммунисты собираются эпатировать публику "полномасштабными протестами", ЛДПР наращивает лоббисткую торговлю, а эсеры все чаще заигрывают с несистемной аудиторией.

Не отстают и молодые партийные проекты.

Партия «За Правду» Захара Прилепина проводит экспансию в регионах, а «Новые Люди» — планируют многократно увеличить бюджет и активно переманивают инвесторов.

Политологи отмечают, что основная интрига все же исходит не от несистемной оппозиции, а просто от колличества строк в бюллетене.

«Несистемная оппозиция израсходовала свой электоральный потенциал на региональных выборах. Самые известные и сильные несистемщики уже прошли в горсоветы и региональные парламенты. "Сильные кандидаты" закончились.»

Однако, у несистемщиков остался в запасе один старый прием (главное пробовать в надежде на результат) — сразу несколько оппозиционных сил выступили с объединительными инициативами.

Вновь объеденить всех надеется Парнас, Яблоко, а уже сформированная коалиция «Новосибирск 2020» намерена оформиться в виде межрегионального движения под тем же брендом.

Политологи не исключают сюрпризов — из-за плохой управляемости среднего звена партий, коммунисты и эсеры вполне могут пойти на встречу несистемщикам, при усугублении настроений "объявленной войны".

На случай неожиданностей правительство уже увеличило расходы на думские выборы до 16 млрд. рублей, что лишь немногим недотягивает до рекорда президентской кампании 2018.

«Единая Россия» планирует расширить мобилизационный актив в два раза — до 35 млн Человек. Цель прежняя — конституционное большинство.

От предстоящей кампании стоит ожидать много креатива.

«Для Едра предстоящие выборы это тоже своеобразный смотр. Судьба партии власти давно под вопросом. Разговоры о ее замене или хотя бы ребрендинге хоть и встречаются в штыки отдельными группами, но окончательно из повестки не уходят.»

«Итоги прошедших региональных выборов показали хороший, а в отдельных регионах и прямо африканский результат. В текущих заведомо непредсказуемых и социально-нестабильных условия, лучше перестараться, чем проиграть. На предстоящих выборах ставки только возрастут. Уже не осталось партии, будущее которой не зависит от выборов в ГосДуму»,- говорит источник.

Правительство России одобрило Общенациональный план восстановления экономики, в рамках которого будет запущен проект создания агломераций. В числе первых планируют объединить в агломерацию города-миллионники Урала – Екатеринбург, Челябинск, Пермь.

Уже сейчас понятно, что этот проект превратится в химеру – такую же несбыточную мечту, как национальные проекты. Не потому, что автором этой идеи является нынешний глава Счётной палаты, известный либерал Алексей Кудрин, а потому что в России нет объективных условий для создания таких гигантских агломераций или, если говорить правильно, метрополитенских ареалов.

Агломерация – это компактное скопление населённых пунктов, сгруппированных вокруг одного или нескольких крупных городов. Агломерации, разросшиеся на пространстве нескольких десятков и даже сотен километров, называются метрополитенскими ареалами. Это, например, Рурский бассейн в Германии, северо-восточное побережье США от Вашингтона до Нью-Йорка или же район в Калифорнии от Лос-Анджелеса до Сан-Диего. В России есть лишь одна агломерация, которая по своим размерам может претендовать на статус метрополитенского ареала – Московская. С точки зрения рыночной экономики агломерации выгодны, так как формируют ёмкий рынок с большим количеством потребителей на относительно небольшом пространстве (малые расстояния снижают транспортные издержки). Но отрицательной стороной этого процесса является оголение прочих территорий, которые теряют население и их развитие становится экономически нерентабельным.

В при сравнительно небольших размерах Европы и постоянном внешнем притоке мигрантов агломерации там формируются преимущественно естественным путём. В России же создание агломераций чревато серьёзными проблемами. При наличии обширных пространств наша страна испытывает острый недостаток населения, которое к тому же сокращается. И даже миграция из Средней Азии не покрывает потребностей.

Откуда возьмутся ресурсы для создания гигантских агломераций на том же Урале? Ведь главный ресурс – это люди, которых и так не хватает. Создавать агломерации на отдельных территориях – это значит ставить крест на развитии остальных пространств страны.

И потом, ставка на развитие агломераций противоречит планам развития дорожно-транспортной сети. Обширные пространства России необходимо увязать в единую и относительно плотную дорожную сеть. Такая сеть является каркасом, сохраняющим экономическое и политическое единство страны. Но эту дорожно-транспортную сеть необходимо обслуживать, то есть поддерживать в рабочем состоянии. А это означает необходимость более-менее равномерного размещения населения по стране.

Ковид стал важным политическим фактором, и не только в России. Правительства в растерянности, как бороться, что делать? Закрутить или отпустить ситуацию? Что первичней: экономика или политика? На эти социо-философские вопросы мировые элиты не имеют однозначных ответов.

https://yangx.top/kremlebezBashennik/16688

Кто бы мог подумать, что в Татарстане, известном своими патриархальными традициями, уполномоченным по правам ребёнка станет «звезда» сомнительного телешоу 90-х годов.

Назначение на эту должность Ирины Волынец – это одно из двух. Либо это знак того, что наша республика сильно меняется – ментально и политически. Либо это назначение из тех, которые необходимо сделать в угоду серьезным теневым боссам.

Учитывая характер прошедшей избирательной кампании, можно однозначно сделать вывод, что в политическом и даже ментальном плане в Татарстане ничего не изменилось. Выборы как проводились по традиционным схемам, так и проводятся. Как были они плебисцитом о доверии, так и остались.

Значит, появление Волынец – это все-таки уступка какой-то влиятельной персоне, которой отказать никак нельзя. Это подозрение усиливается еще и потому, что своей прошлой деятельностью Волынец запомнилась инициативами, идущими в разрез идеологическим интересам Татарстана. Например, по вопросу изучения татарского языка. Нужно понимать, что татарстанские власти ничего не забывают и редко когда прощают. Люди, публично идущие против идеологической линии Казанского кремля, становятся нерукопожатными персонами. Таких людей стараются низвести до уровня политических маргиналов и им не предлагают должностей. Но в случае с Волынец это правильно не сработало. Значит дело не в ней, а в какой-то более влиятельной личности.

Проблема также в том, что отныне должность уполномоченного по правам ребёнка будет ассоциироваться не столько с правозащитной деятельностью, сколько с телевизионными шоу и именем Волынец. И теперь эта должность будет с душком. И если Гузель Удачина ушла в судьи Конституционного суда республики, то следующие назначенцы, отбыв свой срок, будут катиться только вниз, или в лучше случае на пенсию.

Так что по завершении полномочий Волынец в должности детского омбудсмена самым правильным будет упразднить эту должность, чтобы карма Волынец не осложняла жизнь другим.

Председатель Всемирного конгресса татар Ринат Закиров покинул свой пост. Он перешёл на должность советника главы Милли Шура Василя Шайхразиева. Было известно, что Закиров сохранял свой пост до конца второго президентского срока Рустама Минниханова. Двуначалию приказано не быть.