Здравствуйте! Меня зовут Сахамин Афанасьев. В данный момент являюсь министром экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия). Для объективного информирования населения республики и всех интересующихся вопросами экологии Якутии решил начать вести информационный канал. Как жителю Якутии и обычному гражданину мне интересны различные сферы деятельности, но по долгу службы основные вопросы связаны с экологией и охраной окружающей среды. Приглашаю подписаться на канал https://yangx.top/SakhaMinAfanasiev. Считаю, что общая цель для всех нас - сохранить природу Якутии. Присоединяйтесь!

Первый свой пост начну с вопроса строительства полигона в Вилюйске, так как в последнее время от общественности Вилюйского улуса поступает много вопросов. Мне понятна их обеспокоенность строительством нового мусорного полигона в Вилюйске. На самом деле проблема размещения твердых коммунальных отходов существует давно и  конечно же требует комплексного подхода всех заинтересованных структур и общества. При обсуждении вопроса строительства некоторые люди, пользуясь случаем, попытались манипулировать общественным мнением, введя в заблуждение жителей района. В таких вопросах нужно заранее обсуждать все нюансы, при этом проводя широкое обсуждение темы. Так вот, в настоящее время в Вилюйском районе проектируется строительство нового полигона размещения ТКО г. Вилюйска и близлежащих наслегов. Данное мероприятие включено в региональный проект «Обращение с ТКО» национального проекта «Экология». Заказчиком является МР «Вилюйский улус (район)», координатором работ от органов исполнительной власти РС(Я) – Министерство ЖКХ и энергетики РС(Я). Проектант – ООО «Ростройпроект». Необходимо отметить, что в рамках «мусорной реформы» и действующего законодательства начиная с 2023 года эксплуатация свалок, не отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, запрещается. Так, должны быть построены новые полигоны с сортировкой мусора и предварительной обработкой мусора перед захоронением и которые имеют минимальное воздействие на окружающую среду. Для многих вопрос строительства уже понятен, но не всех устраивает место размещения нового полигона. Люди требуют переноса места полигона. С чем это связано? В самом начале, на уровне МР "Вилюйский улус" была создана специальная комиссия, в состав которой вошли специалисты администрации района, представители Вилюйской инспекции охраны природы, администрации МО «Город Вилюйск», ГКУ РС(Я) «Вилюйское лесничество», Вилюйского отдела Управления Росреестра по РС(Я), МКУ «Комитет по имущественным и земельным отношениям Вилюйского района». Данная комиссия рассмотрела все возможные варианты и остановила свой выбор на земельном участке в 556 км ФАД «Вилюй». Так как в состав комиссии были включены представители разных ведомств, учреждений и конечно же жители района работа комиссии была прозрачна. Те люди, которые сейчас упрекают комиссию в сокрытии информации, они показывают свою неосведомленность и незаинтересованность перспективами развития родного улуса. В связи с этим, для учета возможных недоработок со стороны администрации на последнем совещании, которое состоялось 19 ноября принято решение создать рабочую группу. В целях принятия согласованных действий и решений в работе по строительству нового полигона всем желающим рекомендовано войти в состав данной рабочей группы.   На совещании были высказаны мнения, что при строительстве полигона будут затронуты сенокосные угодья в местности  Сэттэбиннээх. Разговоры о том, что полигон будет строится в местности «Сэттэбиннээх» не обоснованы, земельный участок располагается по другую сторону ФАД «Вилюй» на достаточном удалении от сайылыка. Таким образом, ни земли поселений ни земли сельхозназначения не затрагиваются.Необходимо отметить, что земельный участок выбран в землях государственного лесного фонда, в настоящее время проводится работа по переводу категории земель из лесного фонда в земли промышленности. Сразу скажу, что вопрос выделения земель государственного лесного фонда - это очень сложная процедура. Предложение о переводе земель государственного лесного фонда в земли промышленности должно исходить от Рослесхоза и решение принимается только Правительством РФ, далее утверждается Председателем Правительства РФ. Поэтому утверждать о том, что земли гослесфонда автоматом переходят в земли промышленности под размещение полигона ни в коем случае нельзя. Формируется достаточно обширный пакет обосновывающей документации вплоть до получения заключения государственной экологической экспертизы. При обсуждении также высказывались мнения, что данный полигон будет нести угрозу жизни и здоровью населения, а также окажет негативное в

оздействие на окружающую среду. Понимаю озабоченность жителей района. В целях обеспечения экологической безопасности и недопущения негативного воздействия на окружающую среду государством предусмотрена целая система процедур. В соответствии с Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов", полигоны размещаются за пределами городов и других населенных пунктов. Кроме того, проект в обязательном порядке проходит государственную экологическую экспертизу, где эксперты, обладающие соответствующими компетенциями, изучив проект учитывают все факторы, в том числе природно-климатические условия и т. д. Только после этого вносится заключение о соответствии или несоответствии проекта. Это заключение является гарантией о безопасности проекта либо наоборот - отклонения проекта.
На основании ст. 20 федерального закона "О государственной экологической экспертизе" общественность Вилюйского улуса планирует провести Общественную экологическую экспертизу, такое право за ними имеется. Для этого они должны найти соответствующую Общественную организацию, в уставе которой закреплено проведение Общественной экологической экспертизы. Государство создало все инструменты и механизмы для поддержки общественных инициатив и реализации общественно значимых проектов. Нужно активно включаться в процесс, не оставаясь в стороне.

Начинаем подготовку к открытию районов падения отделяющихся частей ракетоносителя Союз 2.16

https://yangx.top/bisonlandykt/1002

Сегодня, в 17.00ч, в прямом эфире Instagram (@sakhagov) отвечу на ваши вопросы.

Всем здравствуйте!
Сегодня Глава республики Айсен Николаев обратился с Посланием к Государственному Собранию (Ил Түмэн), в котором были затронуты важнейшие области. Это и здравоохранение, вопросы развития предпринимательства, арктической зоны, перспектив развития столицы и ряда других направлений. И конечно же вопросы экологии.
Айсен Сергеевич напомнил, что, вступив в должность Главы республики, первым делом подписал Указ "Об экологическом благополучии в Республике Саха (Якутия)". В обращении прозвучало, что вопросы экологии и охраны окружающей среды носят для Республики Саха (Якутия) приоритетный характер, экологическая политика направлена на охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Могу вас уверить, что так оно и есть.
Благодаря поддержке Айсена Сергеевича вопросы экологии рассматриваются в приоритетном порядке.
В центре внимания сохранение и развитие системы особо охраняемых природных территорий республики.
В послании нашел отражение факт о реализации крупными предприятиями комплексных экологических программ, так как их финансирование растет и включает инвестиционную составляющую – модернизацию технологических процессов в целях снижения нагрузки на окружающую среду.
Также в своей речи Айсен Сергеевич акцентировал, что пристальное внимание надзора должен формироваться с учетом рисков. Полностью поддерживаю данное решение. Лучше предотвращать, чем бороться с последствиями. На 2021 год перед министерством стоит задача по подготовке к вступлению в силу с 1 июля 2021 года положений нового федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», дальнейшему внедрению целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности» в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности.
🔽

🔼
Айсен Сергеевич дал поручение о создании подразделений авиационной охраны лесов с дислокацией в п. Батагай Верхоянского района, усилить подразделения парашютно-десантной пожарной службы и наземные формирования по тушению лесных пожаров. Это станет огромной поддержкой в борьбе с лесными пожарами в пожароопасный сезон.Необходимо отметить, что за 2019-2020 гг. по региональному проекту «Сохранение лесов» специализированные лесохозяйственные учреждения оснащены лесопожарной техникой и оборудованием для проведения мероприятий по охране лесов на сумму 243,2 млн.руб., в 2019 году эта сумма составляла 158,3 млн.руб, 2020 году – 84,9 млн.руб. На 2021 год объем бюджетных ассигнований, выделяемых в рамках проекта «Сохранение лесов» составил 200,1 млн. рублей, что позволит закупить 48 единиц лесопожарной техники, 175 единиц противопожарного снаряжения.
Ил Дархан отметил, что есть положительные сдвиги в решении вопросов строительства инфраструктурных сооружений, , которые позволят улучшить экологическую обстановку на местах.
Очень рад , что большое внимание в послании Глава уделил вопросам общественного экологического контроля, работе общественных инспекторов охраны природы, общественным инициативам. Действительно, неравнодушные граждане, общественные эколгические организации, общественные инспектора становятся реальной силой в охране окружающей среды. Они принимают участие в контрольно-надзорных мероприятиях, направляют сообщения о нарушениях природоохранного законодательства, принимают участие в эколого-просветительских акциях и других мероприятиях.

Следующий год в Республике Саха (Якутия) объявлен Годом здоровья. Экологическое благополучие является важнейшей составляющей в обеспечении здоровья населения. Со стороны Минэкологии РС(Я) будет сделано все необходимое для обеспечения стабильной экологической ситуации в республике и сохранения качества окружающей среды.

Всем здравствуйте! С началом последней недели в этом году!

Сегодня хочу рассказать о существующей системе ООПТ и гарантиях охраны прав и интересов КМНС, занятых в традиционных отраслях хозяйствования на ООПТ Якутии.
С принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» категория «территории традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» исключена из особо охраняемых природных территорий, данные территории признаны особо охраняемыми территориями «не природного» характера.
Конечно же это не означает, что внесены какие либо изменения в режимы действующих ООПТ, а также условий хозяйственной деятельности в них представителей коренных малочисленных народов Севера. Статья 24 Федерального закона об ООПТ гарантирует малочисленным народам традиционную хозяйственную деятельность в границах ООПТ.
Наличие особо охраняемых природных территорий является гарантом сохранения жизненного уклада и традиционной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
Министерством образована система особо охраняемых природных территорий, учитывающих необходимость сохранения среды обитания этих народов, их социального статуса и менталитета, интересов и традиционных занятий, возможность участия их в охране территорий традиционного природопользования, основываясь на выработанных веками принципах бережного рационального природопользования, свойственных укладу жизни народов, населяющих Крайний Север. Существующая система особо охраняемых природных территорий полностью соблюдает гарантии охраны прав и интересов КМНС, изложенных в статье 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 г. 227-3 № 461-III «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера».
Все вопросы, которые затрагивают интересы КМНС, в обязательном порядке согласовываются и принимаются с учетом их мнений.
Представители коренных малочисленных народов активно привлекаются к охране особо охраняемых природных территорий, в том числе в качестве общественных инспекторов министерства. Эта политика является очень эффективной, так как местные жители знают свои территории «как пять пальцев», берегут свои земли и имеющиеся в них природные ресурсы как никто другой.
Хочу напомнить, что органы местного самоуправления должны предусматривать штаты для охраны созданных и создаваемых территорий традиционного природопользования. Данные работники, в пределах своих полномочий фиксируют факты нарушения природоохранного законодательства и направляют сообщения в территориальные структуры Минэкологии РС(Я), по которым государственные инспектора охраны природы проведут проверку в рамках природоохранного законодательства.

Также, начиная с этого года, ежегодно распределяемая квота на вылов рыбы для коренных малочисленных народов Севера и их общинам значительно увеличена. Так, если в 2019 году всего была распределена 131 тонна водных биоресурсов, то в этом году распределили 510 тонн 1029 гражданам. Увеличение объемов стало возможным после выхода федерального Административного регламента.
Для осуществления традиционного рыболовства в 2021 году, приказом Министерства 1148 гражданам квота распределена в объеме 434 тонны. Следует отметить, что гражданам во время рыбалки необходимо при себе иметь документ удостоверяющий личность, копию приказа.

Всем здравствуйте! Сегодня хочу остановиться на нескольких темах: о запуске ракет, о лесных пожарах, о строительстве полигонов

По поводу падения ступеней ракеты-носителя в Алданском и Кобяйском улусах. В соцсетях начали появляться слухи, что теперь обломки начнут людям на головы падать. Но причина этого может быть в переизбытке фейковой информации. Начнём с того, что место падения определяется заранее. Этим занимается рабочая правительственная группа под руководством Алексея Засимовича Колодезникова. Главные условия – удалённость от населённых пунктов, отсутствие людей и каких-либо строений. В результате этой рекогносцировочной работы выбирается место, и после подписания соответствующего акта Роскосмос временно арендует у республики именно его. Перед падением остатков ракеты рабочая группа вылетает на примерное место падения, производя экологический мониторинг. Специалисты отбирают пробы почвы, воды или снега, фиксируется естественный фон радиации.

Сразу после падения пробы снова отбираются – их результаты мы опубликуем, как только они будут готовы. Но хочу успокоить общественность: в баке ракеты «Союз-2. 1б» гептила нет: топливо, которое там используется – керосин и жидкий кислород. Информация по радиационному фону уже известна: фон остался без изменений, на уровне естественного природного, потому что во 2-й ступени ракеты, которая упала на территории республики, радиоизотопных, излучающих элементов нет. В Алданском улусе упала створка – пластиковый капот, в Кобяйском, в районе реки Дянышка – вторая ступень, центральный блок. Отделяемые части ракет приходится искать потому что это труднодоступные места. Тайга, метровые сугробы снега. Но ёмкость топлива и двигатель 2-й ступени уже нашли. Дальше эти остатки распилят и вывезут на вертолёте на площадку Роскосмоса до весеннего таяния снегов. Таково было условие руководства республики. Осуществить транспортировку из таких глухих мест – задача непростая, но Роскосмос работает чётко по плану. В следующем году с космодрома в Амурской области будет произведено три запуска: спутники, которые выводят на низкую орбиту Земли «Союзы», обеспечивают связь, навигацию, передают данные для метеорологов, картографов.
⏬

🔼Про лесные пожары. Космическое зондирование играет огромную роль в пожароопасный сезон, помогая обнаружить моста возгорания и определить их площадь с точностью до квадратного метра. Подготовка к пожароопасному сезону уже идёт. Глава республики провёл совещание, на котором дал поручение усилить наши лесопожарные формирования, прежде всего – увеличить их численность. А так как последние два года у нас горит Арктика, то нам поручено заняться подготовкой арктического формирования. Увеличено будет и количество лётчиков-наблюдателей, которые производят облёт-мониторинг лесных пожаров, определяя, как целесообразнее их тушить в данном конкретном случае – с воздуха, силами десантников Авиалесоохраны или отправлять наземное подразделение «Якутлесресурса». После Нового года будет составлен сводный план по тушению лесных пожаров в республике – основной наш документ. Он согласуется с главами улусов и наслегов, и в соответствии с ним они берут на себя обязательство в случае возникновения пожара на их территории вывести на борьбу с огнём заранее определенное количество добровольцев. Но здесь я хочу прояснить один момент. Существует ошибочное мнение, что пожары в улусах тушит местное население чуть ли не исключительно своими силами. Это не так. Ранее уже упоминал, насколько высокоточную информацию передают нам космические спутники: видны и характер пожара, и его направление, и скорость, и рельеф местности. Каждый пожар берётся на учёт, и в случае его приближения к населённому пункту оперативный штаб определяет тактику тушения, назначает ответственного за тушение – специально обученного руководителя, отправляет туда технику, профессиональных лесопожарных — десантников или наземные формирования. Мобилизованные действуют под их контролем. Работают они, кстати, не бесплатно. Айсен Сергеевич ставил перед правительством России вопрос о выделении денег за тушение лесных пожаров в нашей республике, и 470 млн рублей уже получены, выплаты идут. По тем, кто боролся с огнём в этом году, у нас долгов нет. И, пользуясь случаем, хотел бы снова поблагодарить их за помощь. И ещё скажу, что современные технологии помогают установить не только характеристики лесного пожара, но и выявить виновника. Спутники в постоянном режиме передают фото- и видеосъёмку высокого разрешения, поэтому не надо думать, что, устроив пожар в глухой тайге в отсутствие свидетелей, можно остаться безнаказанным. Тем более спутник засечёт любое транспортное средство.

🔼
О полигонах. Горит не только лес, но и свалки. И, в отличие от леса, не только летом, но и зимой. Это связано с тем, что ни в одном населённом пункте республики свалки не соответствуют современным требованиям – ни санитарным нормам, ни природоохранным, ни противопожарным.
В своем послании Глава республики Айсен Сергеевич Николаев поставил задачу о строительстве современных полигонов. В республике в этом плане первыми станут самые крупные города – Якутск, Вилюйск, Нюрба и Мирный. Сейчас на свалку везут все подряд: бумагу, пластик, стекло, бытовые отходы вперемешку с опасными. Но реформа, начатая по всей стране, предусматривает раздельный сбор мусора, и только те фракции, что не подлежат переработке, должны захораниваться. Конечно, всё это требует огромных средств. Работа только начата, и не все идёт гладко: к примеру, в Вилюйском районе полигон планируется построить в районе села Чинекя, что уже вызвало протесты. Но место для полигона выбирается не просто так. Главное условие – полигон от жилых домов должна отделять санитарно-защитная зона – не менее 500 метров. Далее - место полигона не должно относиться к охотугодьям, сельхозугодьям, землям государственного лесного фонда. Все эти условия в данном случае соблюдены.

Всем здравствуйте! Сегодня о воде и водном хозяйстве.
С 2018 года идёт работа по обеспечению населения вилюйской группы улусов чистой питьевой водой. Мы обязали АЛРОСА произвести закупку водовозной техники, организовать непосредственно подвоз воды, и они эту работу провели – в основном, в наиболее пострадавшем от загрязнения Сунтарском улусе. Отдельно реализуется пятилетняя программа «Чистая вода», на которую АЛРОСА ежегодно выделяет по 150 млн рублей. То есть за пять лет – 750 млн рублей. На эти деньги в наслегах вилюйской группы строятся современные водоочистительные станции. На комплексное научное исследование пострадавших от загрязнения наслегов вилюйской группы АЛРОСА выделила 138 млн рублей. Первый этап начался в этом году, второй пройдет в следующем, и по результатам этой комплексной экспедиции научные учреждения сделают заключение о состоянии окружающей среды, состоянии здоровья населения и дадут рекомендации. По нанесенному ущербу Верховный Суд РФ вынес решение по установлению виновного подразделения и конкретного виновного лица. Это результат постоянной юридической работы. Что касается ущерба, то по реке Ирелях, куда непосредственно был произведён сброс, он составил 12 млн рублей, а по Малой Ботуобии, куда Ирелях впадает, и которая, соответственно, тоже пострадала, сейчас идут расчёты. С точностью до тысячных долей. По рекам Южной Якутии. Сезон у золотодобытчиков длится с мая по сентябрь, и весь сезон мы проводим рейды по золотодобывающим предприятиям. Проверяющие работают на производственных и лицензионных участках Алданского, Нерюнгринского, Усть-Майского, Верхоянского и Оймяконского улусов, следят за состоянием гидротехнических сооружений — отстойников, чтобы не нарушена была целостность и не было фильтрации в процессе работы. Здесь уместно будет сказать несколько слов о единственной нашей аккредитованной лаборатории – Республиканском информационном центре экологического мониторинга. Именно его сотрудники выясняют, какими веществами и в какой степени загрязнены воздух, вода, почва. Современное диагностическое оборудование позволяет обнаружить даже тысячные доли нефтепродуктов, солей металлов, других токсических элементов. На основе вынесенных в нашем центре заключений мы и привлекаем к ответственности нарушителей. И все же основная доля загрязнения рек приходится на коммунальщиков: в большинстве наших населённых пунктов очистные сооружения отсутствуют. Но в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я) принята программа, в рамках которой на федеральные и республиканские средства в крупных населённых пунктах будут строиться очистительные станции, отвечающие санитарным и природоохранным нормам.

Продолжение
О зонах затопления. Такие зоны определяются не на глазок. Проводятся инструментальные замеры, привязка к балтийской системе высот, изучается многолетний гидрологический режим. По этим и ряду других параметров определяется зона затопления – учитывается всё: космоснимки, фотоснимки, уровни прохождения паводковых вод. Если территорию хоть раз в 100 лет затапливало – значит, это низина, и есть риск повторения. В зону затопления у нас попало 123 населённых пункта, что, конечно, немало, но вы наверняка помните наводнение, которое было два года назад, – а материальную помощь пострадавшим выплачивают до сих пор. Плюс аварийно-восстановительные работы. Поэтому в Водный кодекс РФ в соответствии с постановлением правительства и поручением президента были внесены изменения о запрете капитального строительства в зонах затопления. В земельной документации они обозначены как зоны с особыми условиями. Там действуют ограничения на возведение новых строений. Именно новых – если туда попадают ранее построенные дом или хозпостройки, сносить их никто не будет. Капитальное строительство в зонах с особыми условиями может быть разрешено только в случае, если там будут возведены гидротехнические сооружения, то есть дамбы. Но возможны варианты. Председатель правительства дает поручение администрации города, Минстрою, управлению архитектуры, которые принимают градостроительные решения – дамбу ли строить, произвести ли отсыпку территории. А в случае с Березовкой в Среднеколымском улусе принято решение о переселении.

Дорогие ветераны! Уважаемые коллеги, друзья, единомышленники!

Сердечно поздравляю Вас с наступающим Новым 2021 годом и Рождеством! В предновогодние дни мы традиционно подводим итоги уходящего года, строим планы на будущее. 2020 год стал непростым испытанием, внесшим кардинальные изменения в нашу работу и повседневную жизнь.

Мы с вами прошли непростой пожароопасный сезон, благодаря слаженным действиям подразделений лесной охраны не допущен переход огня на земли населенных пунктов. Основанием в необходимости наращивания лесопожарных формирований стало поручение Главы республики о создании подразделений авиационной охраны лесов с дислокацией в п. Батагай Верхоянского района, усилить подразделения парашютно-десантной пожарной службы и наземные формирования по тушению лесных пожаров.

Большое внимание уделяется реализации мероприятий в рамках Национального проекта "Экология" и стратегического указа Главы Якутии "Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)". По исполнению мы достигли определенных успехов. Несомненно, в предстоящем году работы будут продолжены. Также отмечу рост эффективности контрольно-надзорных, мониторинговых мероприятий, претензионно-исковой работы.

2020 год был ознаменован несколькими юбилейными датами: 50-летием ГУП "Чернышевский рыбоводный завод" и 25-летием ГБУ РС(Я) "Дирекция биологических ресурсов, особо охраняемых природных территорий и природных парков".

Впереди у нас много планов и задач. Благодаря трудолюбию и усилию коллектива реализован ряд важных планов и мероприятий. Уверен, так будет и в дальнейшем, ведь у нас есть главное - миссия в сохранении окружающей среды республики.

От имени министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и от себя лично поздравляю Вас с наступающим Новым годом и Рождеством!

Пусть наступающий 2021 год принесет вам и вашим родным счастье, здоровье, благополучие, новые профессиональные успехи и открытия!