Россия не Европа
12.2K subscribers
4.83K photos
2.01K videos
6 files
27.1K links
Главред канала Александр Буренков, директор Института русско-славянских исследований им. Н.Я. Данилевского: вопросы национальной идеологии смотрите в закрепленных сообщениях.
Для связи: @rne_mmv
РКН: https://gosuslugi.ru/snet/67bc494995951d1fbf0858a6
加入频道
Forwarded from МАРДАН
У любого скандала, возникающего в выходные, всегда есть отличные шансы стать событием недели. Ксения Собчак, после смертельной аварии в Сочи, решила удержать высочайший уровень ненависти к себе, грязным фильмом о Русской Православной Церкви.

Однако, вчера ей бросил вызов генерал Росгвардии Семеляк, ставший героем скандала с присвоением краповых беретов соискателям из Чечни.

В результате спецназовцы по всей России отказываются надевать свои краповые береты в знак протеста.

Скандал в очень закрытой и пользующейся высочайшей общественной репутацией силовой структуре, это вещь для Российского государства исключительная. Замолчать ее или загасить стыдными комментариями официальных представителей Росгвардии вряд ли удастся.

Все давно привыкли, что ордена в постсоветской России давно потеряли свое значение общественного признания "заслуг" их обладателя. На фоне Звезды Героя Труда Ротенбергу или Ордена Александра Невского Веронике Скворцовой любовь к советским орденам покойного Леонида Ильича Брежнева выглядит милой стариковской слабостью. Но, "краповые береты" остаются реальным "знаком отличия" в воинском сословии. Одним из последних. И то, что произошло является настоящим ударом по самим основам государства.

https://yangx.top/sashakots/26273
October 18, 2021
Певцов раскритиковал распространение в России «идеологии потребления»

Распространение в России идеологии потребления приводит к тому, что люди не хотят заводить детей, заявил актер, депутат Госдумы РФ Дмитрий Певцов 17 октября в комментарии сетевому изданию «Ура.ру».

«Нежелания иметь детей в принципе, не важно, мужчина это или женщина, идет из идеологии потребления, в которой мы живем уже 30 лет… Идеология говорит, что ты лучший, ты должен стать всем, всего добиться, ты никому не нужен, ни стране, ни городу, ни семье, ни своим детям», — заявил Певцов.

Он добавил, что данная идеология была перенесена в Россию «из англо-саксонского мира». При этом она явно не соответствует «русской мысли», «русскому сердцу» и «русскому миру».

Певцов также заявил, что коэффициент рождаемости в России сегодня в 2,5 раза ниже, чем в 1961 году. По его мнению, данную разницу нельзя объяснить экономическими причинами, поскольку сегодня люди якобы живут не хуже, чем в советские времена.

Для исправления ситуации, по мнению Певцова, необходимо «вводить на государственном уровне потихоньку, медленно, осторожно нашу национальную русскую идею».

📌 Нельзя не согласиться с мнением Дмитрия Певцова о необходимости изменения идеологического фона в российском обществе. Стоит только лишь добавить, что человек не машина, а люди не так глупы, как это может показаться, а потому идеологию нельзя по-настоящему внедрить директивным способом. Новая идеология может проникнуть в умы и души людей только путем «от сердца к сердцу», и для этого нужны искренние её носители и проводники.

Пока что в России налицо обратная ситуация. Главным носителем идеологии потребления выступает российский правящий класс и обслуживающая его прозападная интеллигенция. Они транслируют идеологию потребления во все сферы как с помощью масс-медиа, так и самим своим образом жизни. В этих условиях предложения внедрить в России «национальную идеологию» без серьезного разговора о методах выглядят достаточно беспомощно.

Читать на сайте
October 18, 2021
Forwarded from Новый Век
Оказывается, отношения между Россией и Европой теплее, чем мы думаем. Французской компании Orano не помешали имеющие между странами противоречия заключить с нами контракт на вывоз более тысячи тонн отходов, полученных в результате работы национальных АЭС. Захоронят эти ядерные отходы под Томском.

Очень любопытно, что первая партия радиоактивных веществ уже была отправлена в нашу страну в нынешнем году. Это произошло как раз на фоне заявлений Франции о недопустимости строительства СВ-2.

Выходит, что на неофициальном уровне страны всё-таки сотрудничают. И, судя по объему отходов, весьма продуктивно.

Отчасти это объясняет, почему наши власти резко отказались от строительства новых городов в Сибири.
Никто в здравом уме не будет строить новые населенные пункты примерно там же, где ядерные могильники.

Вполне возможно, мы и газ Европе продолжим поставлять. И не исключено, что по каким-то льготным условиям. Отношения же между странами есть, пусть даже не такие открытые, как хотелось бы. Или не будем?

Британская ассоциация поставщиков и производителей энергии Energy UK уже предупредила жителей Королевства о том, что зима с 2021 на 2022 год станет тяжелой для потребителей и поставщиков энергетики из-за рекордно высоких цен на газ.

Поэтому поставки российского газа пока под вопросом. Хотя Путин сказал, что в этом году Россия может экспортировать рекордный объем.

Но что всё-таки делать с Сибирью? Вместе с ядерными отходами тут ведь похоронены и возможности развития региона.
К сожалению, прибыль снова ставится выше государственных интересов. Как говорится, «деньги не пахнут». А в нашем случае, ещё и не излучают
October 18, 2021
October 18, 2021
У французского президента Эммануэля Макрона на предстоящих через полгода выборах может появиться новый конкурент. Это восходящая звезда местной политики - 63-летний журналист и писатель крайне правого толка, противник мигрантов и мусульман Эрик Земмур.

По соцопросам, рейтинг Земмура почти сравнялся с ближайшей конкуренткой Макрона, лидером "Национального объединения" Марин Ле Пен, которая также известна своими правыми взглядами. Земмур - еще правее и эксцентричнее Ле Пен, а его популярность быстро растет.

При этом его отношение к России, Путину и Украину вполне определённые.

"Он (Путин - Ред.) - нечто вроде папы, который говорит нам: "Европа, что сотворила ты со своим христианством?" Но это еще не все. Он - единственный европеец, который говорит "нет" американцам, как в свое время Шарль де Голль. Он - единственный демократически избранный лидер, который утвердил иерархию вертикальной власти, тогда как все остальные прогибаются под эгалитаризмом горизонтального общества. Он - единственный глава европейского государства, который защищает уходящее корнями в историю традиционное общество", - писал Земмур в 2016 году.

А вот его же об Украине (2015 год):

«Украина умирает, Украина мертва, хотя так запрещено говорить. Мы считаем, что вновь переживаем трагическую историю раздела Польши в 18 веке. Вот только у Украины нет древней и славной истории своего соседа. Украина никогда не была нацией, ее всегда снабжали другие, она всегда была регионом империи - будь то российская или австрийская».

Подробнее о том, кто такой Земмур и какие у него шансы на выборах - читайте в статье журналиста «Страны» Александры Харченко.

https://strana.best/news/357627-chto-izvestno-o-vozmozhnom-sopernike-makrona-na-vyborakh-krajne-pravom-zemmure-.html
October 18, 2021
Forwarded from ДУМАем Z
October 18, 2021
Рассматривая конфликт со сдачей чеченцами экзамена на краповый берет, предлагаю посмотреть проблему под нетрадиционным углом. Ведь дело не в получении цветного берета. Дело в символическом противостоянии.

Россия – это страна победившего милитаризма. Наше национальное самосознание и культурная традиция основывается на памяти великих побед и поражений. Мы как страна, суверенное государство состоялись через преодоление национальных катастроф Смутного времи, Гражданской войны, Великой отечественной, 90х годов XX века. Географическая, климатическая скудость, исторические особенности создали у нас принцип мобилизационной, военной экономики. Война у нас определяет язык государственной административной машины. Мы мыслим военными категориями.

Область символического бытия, пространство идеального, из которого состоит русское национальное сознание – это коллективная память воинской доблести. Это позволяет обществу очень быстро проводить внутренние мобилизации. Именно поэтому мы до сих пор остаемся во многом народом-воином, быстро переходим в военное состояние, без особых психологических потрясений.

Что принципиально важно – это сохранение национального символического пространства. Уничтожение символа победы, сверхусилия, что очень близко российскому сознанию, может в одночасье подрубить всю символическую систему российского государства. А с этим и исчезнет внутренний стержень людей.

Говоря про Чечню, нужно помнить следующее. Этот регион, как и любой горский этнос, неважно в России или другом регионе, имеет свое будущее и воинскую доблесть только в составе сильной военной системы, которой является Россия. Мы заслужили это право сильного путем изнуряющих войн, в ходе которой наша страна прошла через жесточайшие испытания, включая ужасающие теракты.

Для Чечни это противостояние могло закончиться очень печально. Подобные войны обычно приводят к исчезновению или рассеиванию (по свету) горских этносов, и только благодаря президенту России, чеченцы не только не исчезли, но, усилиями государства, восстановили свою численность, получив стабильные социально-экономические дотации.

Чечня как очень особенный регион, имеющий посттравматический военный синдром, был включен в состав РФ путем предоставления обширной автономии, включающей в себя фактический правовой иммунитет и свою монополию на насилие. Эта вольница сбалансирована изоляцией режима Кадырова, который держится в Чечне только на силовой диктатуре и социально-экономических гарантиях Москвы. Без поддержки Москвы Кадыров будущего не имеет, опереться в Чечне ему не на кого.

Но эта модель имеет существенные уязвимости, в первую очередь в отсутствии четких границ дозволенного и баланса взаимоотношений Грозного с Центром. Сейчас это несистемный, хаотичный элемент РФ, самое слабое звено в цепи власти, постоянно рождающий конфликты и негативные прецеденты, которые копят в свой разрушительный потенциал. Стабильность и управляемость республики держится исключительно на личных договоренностях и авторитете руководителя страны, и в этом главная уязвимость этой модели. Пока мы видим, как временный компромисс рождает и накапливает разрушительный потенциал сепаратизма – символического и силового.

Для России этот конфликт имеет серьезное значение, далеко выходя за рамки политических сделок, так как затрагивает сферу национального сознания. Уступка, «продажа» чеченцам воинского символа может спровоцировать в среде силовиков и активного национального ядра, (главного и единственного мобилизационного резерва государства), прецедент отрицательной идентичности – когда название «русский» будет олицетворять поражение, предательство и слабость. Эта угроза постоянно стоит рядом с Россией, в отрицании собственной историко-культурной идентичности, в потворстве различным деструктивным меньшинствам, отсутствия государственных интересов в ключевых областях.

Для такой военной державы как Россия это может иметь гибельные последствия. С ощущением внутреннего поражения у страны исторических перспектив нет. @genshab
https://yangx.top/russ_orientalist/8594
October 18, 2021
Forwarded from ИА REX
October 18, 2021
Forwarded from SHARQ
@RossiyaNeEvropa задаёт интересный вопрос о необходимости африканского направления для российской внешней политики, упомянув, что Турция укрепляется в регионе.

В этом контексте важно отметить, что для закрепления в регионе/стране необходимо не только использовать т.н. hard power, но и использовать инструменты soft power для дальнейшего расширения присутствия по всем направлениям - от бизнеса до гуманитарки. Как можно заметить, что таких инициатив от России не исходит.

Противоположный пример грамотного использования мягкой силы и военно-технологического опыта показывает Турция.

Например, Турция организовала стипендиальную программу для подготовки квалифицированных кадров, что является самой большой потребностью континент, и предлагает бесплатное образование примерно 5 тысячам африканских студентов.

Сегодня Эрдоган, находящийся с визитом в Анголе заявил, что Анкара будет и впредь поддерживать ангольские власти в борьбе с терроризмом. 3 месяца назад во время визита своего визита Турцию ангельская делегация во главе с президентом страны сделали запрос относительно турецких беспилотников. Этот вопросы президенты подняли сегодня, также обсудив экспорт бронетранспортеров.

Кроме того, Эрдоган пожалуй единственный лидер на политической арене открыто подвергающей критике колониальное прошлое, имевшее место в Африке. Сегодня после встречи с коллегой из Анголы он вновь затронул эту тему, заявив, что "Мы нация, у которой в истории не было пятен колониализма. И сегодня, говоря, что мир больше 5, мы боремся с несправедливостью в глобальной системе".

Турция отвергает западные ориенталистские подходы к Африканскому континенту, рассматривая все народы Африканского континента друзьями без каких-либо различий.

"Мы надеемся воспользоваться обширными знаниями наших африканских братьев и сестер по мере улучшения наших отношений с континентом", – отмечает Эрдоган.

@turkulubu
October 18, 2021
Forwarded from Реконкиста
🌍Важный вопрос поднимает канал "Россия не Европа". Зачем России далёкая Африка, когда в ближнем зарубежье у нас непочатый край работы, а почти все природные ресурсы у нас и так есть?

Согласимся с товарищами, что приоритетом для России должно быть превращение территории постсоветского пространства в зону исключительного влияния нашей страны. А этого сейчас нет и близко.

Однако, мы полагаем, что закапывание сугубо в проблемах бывших советских республик и политика условной "осаждённой крепости" чревата утратой маневренности во внешней политике. Разумный заход в отдалённые регионы мира, особенно в Африку, создаёт удобные рычаги влияния на другие державы. Расширение присутствия (или его демонстрация) позволяет перетянуть силы противника из нужного нам региона, страны или проблемы на африканское направление, переключить внимание.

Ярким примером здесь может быть, присутствие России в Сирии. В случае особо наглых поползновений Турции в Закавказье и Средней Азии, российские ВКС учащают бомбардировку Идлибского гандюшника, а оккупированные турками "зоны безопасности" на севере страны испытывают давление со стороны САА и курдских отрядов самообороны. Без подобного рычага, Россия была бы сильно скована в своих действиях против Турции.

Разумеется, подход к африканским делам должен быть комплексным и продуманным на перспективу. Мало отправлять одних наших "музыкантов", нужно включать в работу малый и средний бизнес, который будут поставлять туда всё на свете: от гандона до батона, от носков до конфет. Экспорт услуг безопасности имеет всегда конечный результат, а торговля нет. Она и позволит завязать целые сектора африканских экономик на Россию на весьма длительный срок.

@rqnst
October 18, 2021
October 19, 2021
October 19, 2021
Forwarded from Неудаща
Хабиб включил заднюю.

Напомним предысторию: на прошлой неделе после того, как глава СКР Александр Бастрыкин наградил медалью «Доблесть и отвага» вступившегося за девушку в московском метро Романа Ковалева, которого за это избили три уроженца Дагестана, дагестанский боец UFC Хабиб Нурмагомедов опубликовал в своем инстаграме фото ирландского бойца смешанных боевых искусств Конора Макгрегора с подписью:

Где медаль Макгрегора от Бастрыкина? Его тоже толпой избили дагестанцы.

Ответ себя ждать не заставил — Хабибу ответил и сам Макгрегор, напомнивший ему как тот перепугался, когда на его автобус полезли фанаты Конора, и многочисленные представители культуры, спорта, СМИ и политики, включая ветерана ММА и актера Олега Тактарова. Хабибу припомнили, что боец ни разу не выходил на международный ринг под российским флагом — только с дагестанским, и всегда подчеркивал, что он не россиянин, а дагестанец. Россиянк призвали главу СКР обратить внимание на высказывание Хабиба Абдулманаповича, поскольку оно может расцениваться как оправдание едва не убивших человека преступников и оскорбление ведомственной награды.

Однако у Нурмагомедова нашлись и защитники: экс-боксер Николай Валуев, комментатор Игорь Губерниев, спортивный функционер из «Fight Nights Global» Камил Гаджиев назвали высказывание Хабиба «неудачной шуткой» и высказались, что его якобы неправильно поняли.

Тем не менее под давлением общественности Хабиб долго не продержался, и высказался в том ключе, что ему обидно, что при каждом совершенном дагестанцами преступлении все немедленно начинают вспоминать их национальность. Но даже оправдываясь, он умудрился задеть представителей другой национальности — татар:

Вот в Перми или Казани человек вышел и расстрелял целую школу, он же татарин был? Я даже не знаю, потому что нигде не писали национальность, все писали его имя.

Коллектив криптоканала считает, что вместо того, чтобы переводить стрелки на татар, Нурмагомедову стоило бы задуматься, почему вся страна в первую очередь вспоминает про выходцев из его республики, если где-то мелькает новость о групповом нападении, стрельбе в воздух из травматов, размахивании ножами или танцевании лезгинки посреди дороги. В Дагестане Хабиб считается кумиром и способен стать для местной молодежи моральным авторитетом, который объяснит своим поклонникам, как нужно вести себя в обществе, а что делать категорически не нужно.

Однако вместо этого даже будучи прижатым к стенке, Хабиб Абдулманапович продолжает разжигать ненависть к другим и тем самым еще глубже себя закапывает, уважаемые читатели.
October 19, 2021
Forwarded from Рыбарь
🇷🇺🇫🇷🌍 Специалисты Института русско-славянских исследований им. Данилевского @RossiyaNeEvropa задаются вопросом: а на кой чёрт России эта Африка сдалась?

Казалось бы, есть возможность и для инвестиций, и для разработки недр, и для приведения под своё крыло молодых автократий и диктатур демократий. Есть пророссийски настроенные толпы малийцев. Есть опыт.

Но есть нюанс под названием «российские реалии».

Давайте вспомним про Судан: получилось продавить военно-политические решения, но всё упёрлось в пресловутую бюрократию. Никто не озадачился целью взять и пинками погнать туда средний и большой бизнес, чтобы привязать страну к себе экономически — просто потому, что это никому не нужно. Сейчас Судан, фактически, держится на слабых ниточках в лице нескольких частных лиц. Госинституты России в окне в Красное море не заинтересованы.

Лучшим ответом на вопрос «А зачем России Африка?» станут слова автора канала Слаанеш и повседневность @afrika_sl:

В общем и целом, с практической точки зрения любая военно-политическая победа РФ в Африке являет собой классический пример полуметрового члена - очень круто, но совершенно бесполезно.
#Африка #Россия #Франция
@rybar
October 19, 2021
Forwarded from ИА REX
October 19, 2021
October 19, 2021
🇹🇷 Эрдоган продолжает во всю демонстрировать свои непомерные амбиции. Не есть ли вчерашнее заявление президента Турции призыв к переустройству миропорядка? Как правило, международный порядок и его акторы трансформируются по итогам мировых войн, а не меняются по прихоти отдельных лидеров.

Основной посыл статьи президента России Владимира Путина «Реальные уроки 75-й годовщины Второй мировой войны» гласит, что нельзя ломать то, что было построено после Второй мировой войны. И речь здесь не только о попытках исказить роль СССР во Второй мировой войне, но и о предпринимаемых великими державами (а сегодня уже и третьими странами — Турцией) шагах по пересмотру сфер влияния.

К чему это может привести? К ещё большей деградации международной системы, которая станет ещё более непредсказуемой и взрывоопасной.

Напомним, что Совет Безопасности ООН был сформирован в 1945 году для того, чтобы предотвратить повторение мировой войны в будущем. Постоянными членами этого органа стали пять стран, которые в годы войны входили в состав Антигитлеровской коалиции, в то время как правительство Турецкой республики, сохраняя нейтралитет, лавировало между двумя противостоящими военными блоками.

@TheLeagueOfGentlemen
October 19, 2021
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Эксперты говорят, что проект федерального закона Клишаса – Крашенинникова «Об общих принципах организации публичной власти в субьектах Российской Федерации» закрепляет положения обновленной Конституции и предлагает более гибкий подход для формирования органов публичной власти в регионах.
 Законопроект направлен на формирование монолита всех уровней публичной власти и усиление потенциала их взаимодействия в регионах, что, отмечают эксперты, должно повысить вертикальную управляемость и эффективность.
Концептуально законопроект исходит из необходимости создания политико-правовых условий для устойчивого и комплексного развития субьектов федерации.
При этом эксперты указывают на усиливающийся потенциал контроля Системы за общественно-политическими, экономическими процессами, в том числе и выделяют интенцию на усиление контроля за финансами.

1.Если ранее органами местного самоуправления самостоятельно осуществляли своих полномочий, а органы госвласти содействовали развитию местного самоуправления, то после принятия законопроекта органы госвласти смогут участвовать в таком развитии непосредственно. Такие политико-правовые реалии отражает интегральный концепт «публичная власть»: создание законодательных условий для обеспечения единства публичной власти – основной лейтмотив законопроекта.
2. Для городов федерального значения и иных территорий (типа «Сириус», а также столиц субъектов) определена возможность специального регулирования.
3.В законопроекте указано, что новую систему органов госвласти субъекта составляют: законодательный орган субъекта; высшее должностное лицо субьекта (теперь только «Глава», без упоминания слова Президент, через тире допускается иное наименование с учетом местных традиций, в том числе и в нацреспубликах).
4.Законопроект усиливает возможности централизованного управления и координации федеральных органов власти в регионах (сфера образования, здравоохранения и финансов, а также жилищный, строительный надзор, в порядке и случаях, установленных федеральным законом).
5.Непосредственно определяется статус финансового органа субъекта, который является обязательным исполнительным органом субъекта, и устанавливается порядок назначения его руководителя (с участием Минфина России). К обязательному госоргану субъекта федерации предлагается отнести и контрольно-счетный орган, осуществляющий контроль за исполнением регионального бюджета.
6.Органы публичной власти в регионах могут обращаться в Госсовет в целях обеспечения согласительных процедур и для разрешения разногласий между федеральными органами госвласти и органами госвласти субъектов (включая органы местного самоуправления).
7.В законопроекте прописано, что все депутаты региональных заксобраний  замещают государственные должности субъекта  независимо от того, работают они на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
8. В законопроекте (в отличие от действующего федерального закона) отсутствуют нормы, детально регламентирующие бюджетный процесс. В этой части предусмотрена отсылка к Бюджетному кодексу.
9. Внесены некие технические усовершенствования, направленные на ускорение и качество законодательного процесса, такие как единый порядок внесения законодательными органами субъектов законопроектов в Госдуму, сокращение сроков рассылки, более быстрое вступление законов в силу и пр.
10.Собственные полномочия субьектов федерации по предметам совместного ведения пересмотрены и укрупнены, в соответствии с обновленными положениями Конституции.
Предполагается, что основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 июня 2022 г. Отдельные главы (в том числе, общие положения законопроекта) вступают в силу со дня его официального опубликования. Главы, регулирующие полномочия субъектов Российской Федерации и определяющие экономическую основу их деятельности вступают в силу с 1 января 2023 г. После этого, по сути, будет действовать новый закон.

https://yangx.top/octagonmedia/6388
October 19, 2021
October 19, 2021
Forwarded from Оκτагон
Реформа местного самоуправления (МСУ) столкнётся с двумя главными препятствиями – скудностью бюджетов и отсутствием квалифицированных кадров. Пытаясь справиться с первой проблемой, мэры нарушают Уголовный кодекс. Решить вторую мешают низкие зарплаты градоначальников. Увеличения расходов на содержание чиновников ждать не приходится. Поэтому новых кризисов и арестов не избежать.
Как ранее сообщал «Октагон», реформа местного самоуправления станет одной из ключевых задач нового состава Госдумы РФ. Депутатам предстоит вписать муниципалитеты в упомянутую в новой редакции Конституции единую систему публичной власти, внеся соответствующие изменения в федеральный закон о местном самоуправлении.
Новый статус обещает местным администрациям дополнительные финансовые гарантии. Если сегодня такие крупные города-доноры, как Екатеринбург, Новосибирск, Челябинск, способны реализовывать программы развития за свой счёт, то малым дотационным муниципалитетам с населением менее 100 тысяч человек не хватает средств даже на выполнение текущих задач. В результате на территориях ухудшается социальная обстановка, падает уровень доверия к власти.
«По итогам 2020 года почти треть местных бюджетов исполнены с дефицитом. Увеличивается и объём муниципального долга. Если не считать городские округа, которых на сегодняшний день чуть больше 600, почти все остальные муниципалитеты испытывают серьёзные финансовые трудности. В структуре финансовой помощи местным бюджетам основную долю занимают трансферты, направленные на обеспечение целевых расходов. В этих условиях муниципалитеты вынуждены фокусироваться на исполнении государственных полномочий, а оставшиеся средства тратить на финансирование текущих расходов, не имея возможности уделить внимание перспективному развитию своих территорий», – говорится в материалах к заседанию Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации РФ.
– Мне Минфин области согласовал на 2021 год лишь 70 миллионов рублей на ремонт и содержание дорог местного значения. Этого хватит на перекладку 700 метров из 40 километров наших убитых улиц. Но из этой суммы ещё 10 миллионов рублей надо отдать на уборку дорог от снега, – подтверждает выводы сенаторов глава одного из средних российских городов.
Решением проблемы, помимо прочего, станет введение нового вида полномочий – публичных. За их исполнение будут отвечать и регионы, и муниципалитеты. Но последним и далее придётся выбивать необходимое финансирование из вышестоящего уровня власти. Подтверждение этому собеседники «Октагона» видят в закреплении в 133-й статье Конституции права МСУ на «компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения муниципальными органами во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций и полномочий». То есть сначала расходы, а потом гарантированная компенсация.
В число совместных полномочий войдут, вероятно, здравоохранение, которое останется стратегической для власти сферой и после завершения пандемии, общественная безопасность, строительство дорог и инфраструктурное развитие территорий. При этом опрошенные «Октагоном» мэры не верят, что нововведение существенно улучшит положение местной власти.
Утверждённые внутриполитическим блоком Кремля ключевые показатели эффективности (KPI) работы глав муниципалитетов не стимулируют к развитию, а напротив, поощряют их падающие компетенции.
Например, в подписанном в 2008 году указе президента РФ «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» было 30 критериев. В их числе социальные показатели (отношение среднемесячной зарплаты бюджетников к средней зарплате работников крупных и средних предприятий и другое), индикаторы здравоохранения (доля населения, охваченного профосмотрами, уровень смертности и другое), образования (доля детей, получающих дошкольное образование, доля сдавших ЕГЭ выпускников школ), экономики (число малых предприятий и их сотрудников).
October 19, 2021