Пленарное заседание Госдумы 09.11.2011.

Я голосовала против законопроекта о публичной власти, и вот почему.

Ваша Сардана Авксентьева

Мое мнение о внесенном в Госдуму законопроекте «О публичной власти» с точки зрения здравого смысла, интересов людей на земле.
И под людьми на земле я понимаю не только наших избирателей. Хотя их интересы, конечно же, на первом месте. Это и главы регионов, и мэры, избранные и назначенные, их команды, региональные и муниципальные депутаты. Те люди, большинство из которых работает, да что там, вкалывает самоотверженно. Этот законопроект пытается заменить их работу, поставить их под контроль безымянных московских клерков. И это неправильно.

Давайте честно признаем. У нас и так уже суперцентрализованная страна, чрезмерно завязанная на отмашку или кивок столичных бюрократов.
Моя главная претензия к этому законопроекту в том, что вместо цветущего многообразия он предлагает закатать всё в асфальт.

Авторы законопроекта считают, что решения относительно жизни людей на местах должны принимать не мы все вместе, а несколько чиновников, сидящих в зданиях из стекла и бетона.
Они относятся к нам как к шаловливым детям. Якобы боятся, что мы или кипяток на себя выльем, или головкой ударимся.
Но мы уже взрослые. А страна большая.

Напомню несколько цифр.
У нас самая общирная в мире территория. 17 миллионов километров.
Это 11 часовых поясов. Когда московское начальство утром приходит в свои удобные кабинеты нами всласть поруководить, на Чукотке и Камчатке рабочий день уже закончился.
Надо отдавать полномочия на места. А не закручивать всё в одну большую мясорубку.
Что с этим законопроектом не так:
Муниципалитетам будут передавать региональные обязанности, не спрашивая их согласия и не давая денег. Также региональная власть возьмёт на себя контроль за социальной и инженерной инфраструктурой муниципалитетов. Хотя управлять бытовой инфраструктурой, нужной людям каждый день, надо на низовом уровне.
Этот законопроект делает главу региона «рабом лампы», не давая ему взамен волшебной силы. Что получается?
Ты отвечаешь за всё, но не можешь даже сформировать свою команду. Ключевые назначения и отставки - глав региональных минфинов, органов здравоохранения, образования, жилищного и строительного надзора - теперь в руках московских бюрократов в федеральных министерствах и ведомствах.

Авторы законопроекта предлагают ограничить право региональных парламентов решать, как будут функционировать системы исполнительных органов власти региона. Это значит, что региональную законодательную власть устранят от принятия решений по развитию их региона, и передадут это право федеральному правительству.
Когда этим летом горели леса в российских регионах, как вы думаете, почему так долго ничего не предпринималось? Потому что ждали отмашки из центра. Но гарь наших лесов ветер никак не мог донести до московских кабинетов.
Мнения в нашей фракции разделились. Одни из нас верят в то, что законопроект можно доработать и наши поправки будут учтены во втором чтении и надеются быть услышанными, другие считают, что его надо переписывать заново.

Фракция политической партии «Новые люди» предложит ко второму чтению поправки к законопроекту.
Согласна, что правила нужны, ведь их сегодня нет. Но я лично в представленном виде законопроект поддержать не могу, так как его принятие приведет к излишней централизации, уменьшит самостоятельность регионов и практически уничтожит местное самоуправление.

Ваша Сардана Авксентьева

Давайте и мы с вами порассуждаем о законопроектах о введении QR-кодов для посещения общественных мест и передвижения на общественном транспорте.

Сейчас они на месяц направлены в регионы для обсуждения, но ничего не мешает нам обменяться мнениями.

Перечислю ПРАКТИЧЕСКИЕ вопросы, которые возникли у меня - а вы добавьте свои:

1) Какой смысл делить людей, если и вакцинированные и невакцинированные одинаково могут быть бессимптомными носителями коронавируса?

2) Как к системе QR-кодов приспособятся наши пожилые?

3) Кто и по какому праву будет проверять QR-коды?

4) Достаточна ли техническая оснащенность "проверяльщиков"? Не будет ли скопления людей при входе в общественный транспорт?

4) Кто ответит за защиту персональных данных? Что делать, если будут технические сбои системы?

5) Если QR-коды вводят только до 1 июня, то зачем столько денег тратить на это сейчас?

6) Не лучше ли сподвигать людей к вакцинации убеждением и поощрением?

И еще: если у человека нет QR-кода, то его оставят мёрзнуть на остановке? И он не полетит никуда на самолёте, даже если ему жизненно необходимо?

Очень серьёзно пострадает бизнес - от такого удара он может и не оправиться.

Полагаю, пострадают и отечественные авиаперевозчики. Возможно, им придётся повысить стоимость билетов (для летающих QR-кодированных).

Внутренний туризм так же испытает серьёзные проблемы - на радость турецким и прочим отельерам.

Мы партия здравого смысла. Будем добиваться, чтобы на эти и на множество других вопросов нам дали внятные ответы. Это нужно, чтобы подготовить свои предложения.

Я вакцинированный человек, но пока и для меня неочевидна эффективность повсеместного введения QR-кодов.

Воззвания к соблюдению прав человека это хорошо, но сейчас они стену аргументов власти не пробивают.

Добавляйте практические, конкретные, взвешенные аргументы - ссылка на мой инстаграм. Жду. Это будет действенная помощь.

Ваша Сардана Авксентьева

https://www.instagram.com/p/CWa3NmvMk_5/?utm_medium=copy_link

Тема вакцинации и возможного введения QR-кодов остается сегодня горящей для большинства жителей страны.
Я не исключение - думаю об этом постоянно, разговариваю с экспертами, читаю огромное количество материалов по теме, стараюсь услышать и понять аргументы обеих сторон. Потому что впереди - рассмотрение в Госдуме этих резонансных законопроектов.

Я против любого принуждения людей и поэтому я - против QR-кодов.

Согласно данным опросов Левады (признанный Минюстом РФ иностранным агентом) на ноябрь 2021 года к введению QR-кодов для посещения общественных мест и массовых мероприятий 50% опрошенных относятся целиком отрицательно, 17% — скорее отрицательно. И только 30% поддерживают введение QR-кодов.

Эксперты считают - люди с антителами или высоким иммунитетом так же защищены от коронавируса.

Например, специалисты отмечают, что Т-клеточный иммунитет защищает организм от коронавируса, даже если к нему нет антител. При этом клеточный иммунитет (в отличие от антител) является пожизненным, что ранее отмечали и в ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора.

Заметим, что ведь и ревакцинация призвана запускать клеточный иммунитет, как говорят нам специалисты.

Так почему бы наличие антител или Т-клеточного иммунитета не уравнять в правах с вакцинацией?

Мы работаем над этими вопросами в ежедневном режиме - наша партия ведёт консультации с врачами-иммунологами.

Нам нужно примирить общество в это сложное время. Не нужно делить нас на "ваксеров" и "антиваксеров" - мир куда сложнее.

Думаю, принудительному уколу должна быть альтернатива.

Ваша Сардана Авксентьева

Сегодня нами, депутатами фракции "Новые люди" во главе с лидером партии Алексеем Нечаевым, внесен законопроект, который нацелен на изменение законодательства о признании в России иноагентами юридических и физических лиц.

Сейчас основания для внесения в реестр иноагентов (в нем уже более 80 СМИ, более 70 НКО и более 60 физических лиц) очень размыты, трактуются неоднозначно и не позволяют выявить прямую связь между деятельностью физического либо юридического лица и интересами иностранного государства.

С пакетом внесённых нами документов можете ознакомиться по ссылке: https://sozd.duma.gov.ru/bill/35591-8

Ваша Сардана Авксентьева

Я голосовала против!

Сегодня на пленарном заседании я проголосовала против закона о QR-кодов. Сразу отмечу - я сама недавно прошла ревакцинацию, привита вся моя семья. Но я выступаю против QR-кодов, потому что связь их введения с сохранением здоровья людей и противодействием распространению вирусу неочевидна.

Мне также кажется бессмысленным разделение людей на вакцинированных и невакцинированных, потому что и те и другие могут быть распространителями заболевания.

Даже в условиях пандемии во главе угла должны стоять права и свободы человека. Как человек, который работал «на земле» мэром Якутска, я знаю как в желании выслужиться такие нормы начинают исполнять на местах. Как в регионах начинают старательно причинять добро.

Опросы показывают, две трети россиян против введения QR-кодов. Своим голосом я доношу мнение общества, которое почему-то никак не хотят услышать.

Ваша Сардана Авксентьева

Спасибо всем экспертам РАСО за высокую оценку результативной работы нашей команды единомышленников. Это была напряженная, нестандартная но победная предвыборная кампания. Доверие наших избирателей - самое ценное для нас.

Ваша Сардана Авксентьева

Пока отвечала на вопросы Р24, год пронесся перед глазами - и, как пел Слепаков, это был тяжелый год))) но - плодотворный и прорывной. Смотрю в 2022 с оптимизмом)

Ваша Сардана Авксентьева

Сегодня в Якутске погибла женщина, заведующая лабораторией Сардана Афанасьевна Слепцова, кандидат технических наук, доцент Химического отделения ИЕН СВФУ.

Моя землячка, тезка.

Её буквально загрызла стая собак. Днем, рядом с учебным заведением.

Я знаю, что депутат Госдумы Бурматов и компания начнут во всем винить нерадивых чиновников. Им так проще. Так легче.

Сложнее признать собственную ошибку, покаяться.

Потому что причина - непродуманный сырой закон об ответственном обращении с животными, принятый в декабре 2018-го - он привел к системному сбою. А в итоге страдают люди.

Я писала два года назад и повторю снова: города и села не должны считаться средой естественного обитания бродячих собак. Муниципалитеты не были готовы и не готовы сейчас к работе по ОСВВ по причине острейшей нехватки средств.

Особи, выживающие в жёстких условиях Крайнего Севера - это не добрые собачки с милых фотографий. Это хищники, которые ежедневно выходят на охоту. Охоту на нас, на наших детей.

Спрашиваю Бурматова и его фанатов - сколько ещё нужно смертей, покусанных детей и домашнего скота чтобы это остановить?!

11 января, в первый рабочий день нового года я работаю в Якутске. Мы с коллегами привезем предложения по внесению изменений в этот злосчастный законопроект и обсудим их на круглом столе.

Мои соболезнования родным и близким погибшей.

Ваша Сардана Авксентьева

С Новым годом, дорогие подписчики!

Ваша Сардана Авксентьева

Для меня важно первые рабочие дни в новом году начать на родине. Взять новый старт, зарядиться энергией, получить нужный импульс.

Поэтому на первую региональную неделю лечу домой, в Якутию. Надеюсь сделать это своей доброй традицией.

Везём с моим коллегой, куратором Якутии от партии "Новые люди" Георгием Араповым наш законопроект о внесении поправок в "собачий" закон Бурматова. Надеюсь на самое дельное обсуждение с общественностью - соберем все возможные замечания и предложения. Крупные агрессивные одичавшие особи в условиях Севера - это уже хищники. Нужны правильные действия без отмены принципов гуманности к братьям меньшим. Но надо помнить о том, что ЛЮДИ - ВАЖНЕЕ.

Следующий важный вопрос - обсуждение с представителями муниципалитетов законопроекта о «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Внесенный в Госдуму законопроект, на мой взгляд, имеет существенные недостатки и, по сути, отменяет самостоятельность российского местного самоуправления.

Позиция общественности Якутии в этих двух вопросах крайне важна, ведь Якутия самый большой по площади субъект России - и самая большая административно-территориальная единица в мире.

Поэтому все подобные законы в Якутии имеют особое преломление при непосредственном исполнении. Поэтому обсудим предложения, откорректируем на месте проекты поправок.

Улучу время, съезжу на малую родину в Чурапчу, похожу по скрипящему снегу по своим детским тропинкам, проведаю дедов дом, обниму свои берёзки.
А потом снова с головой в работу.

Ваша Сардана Авксентьева

В Казахстане очереди перед моргами из тех, кто несколько дней назад потерял родных. Под обстрел попала машина с детьми. Погибла четырёхлетняя девочка. Слишком дорогая цена за то, что власть не слышала людей.

Годами в Казахстане неадекватно росли цены, брали взятки, на руководящих постах сидели чьи-то друзья и родственники. У людей было много причин выйти на улицы, их можно понять. Рост цен на газ просто стал последней каплей.

И власти должны понимать, что социальное недовольство могут и будут использовать экстремисты и радикалы. Что если задушить политическую конкуренцию, недовольство всё равно найдёт выход, причём в самых извращённых формах.

Казахстан - наш сосед с огромной протяженностью общих границ и главный стратегический партнер. Там живёт 3 млн русских. Поэтому надо помочь нашим соседям разобраться с беспорядками, чтобы защитить людей. И сделать выводы для себя.

России нужно пересмотреть внутреннюю политику, чтобы не рвануло, как в Казахстане. У нас к протестам могут привести те же причины: рост цен на продукты и товары первой необходимости, ограничение прав и свобод, несменяемость власти, которую хотят ещё больше законсервировать новым законом о публичной политике.

Ровно год назад, 10 января 2021, казахстанская правящая партия «Нур Отан» победила на выборах в парламент с результатом в 71%. Ну и чего он стоил?
Людям не нужны бумажные результаты. Им нужна справедливость: чтобы возможности для развития были не только у детей чиновников и олигархов, а каждого человека. И чтобы власть менялась почаще, чем раз в 30 лет. Поэтому Новые люди выступают за реальную выборность на всех уровнях – мэров, губернаторов, депутатов – и конкуренцию в политике.

Ваша Сардана Авксентьева

А кто это тут торжествует? Здравый смысл! Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что второе чтение законопроекта об обязательных QR-кодах для посещения общественных мест отложили на неопределённый срок. Поздравляем всех, кто вместе с нами выступал против драконовских мер.

Ранее то же самое произошло с обязательными QR-кодами на транспорте. В правительстве услышали людей: большинство людей против новых ограничений. Их польза не очевидна, а вот ущемление прав человека и негативные последствия для экономики – вполне.

Большинство нашей фракции и широкая коалиция общественных сил не поддержали этот закон.

Конечно, отложить – не значит отказаться. Расслабляться рано. Давайте и дальше вместе продолжим убеждать правительство, что запреты и ограничения принесут больше вреда, чем пользы.

Сегодня поговорили с экспертами о корректировке закона об иностранных агентах. Я благодарю за приглашение на онлайн-конференцию организаторов - Московскую Хельсинкскую Группу, а также всех участников – журналистов, правозащитников, юристов, политиков.

Было много полезных замечаний, коллеги указали на возможные проблемы правоприменения. Высказанные предложения изучим и учтем при подготовке ко второму чтению.

Что предлагает наш законопроект?

- Только суд должен решать, кто является иностранным агентом.
- В законе должно появиться понятие “иностранный принципал” – это тот, в чьих интересах действует иностранный агент. И связь между предполагаемым иноагентом и иностранным принципалом нужно будет доказать в суде.
- Размер финансирования от иностранного принципала должен быть существенным – не менее 30% от оборотных активов – для внесения в список иноагентов.
- У предполагаемого иноагента должно быть не менее трех месяцев со дня предупреждения о нарушении законодательства, чтобы направить уполномоченному органу мотивированный ответ.
- Необходимо отменить норму, обязывающую физлиц, признанных иностранными агентами, учреждать специальные юрлица для отчетности. Эта норма избыточна.

Сейчас получается так, что в пятницу вечером общественность внезапно узнает, что кто-то признан очередным иностранным агентом. Наши поправки призваны направить все это в более цивилизованное русло. А решение вопроса и для юрлиц, и для физлиц через суд позволяет закрепить принцип презумпции невиновности.
Партия “Новые люди” в законотворчестве последовательно придерживается принципов адекватности и гуманности. Потому что люди важнее.

Ваша Сардана Авксентьева

Федеральный бюджет России в январе - декабре 2021 г. исполнен с профицитом в 514,76 млрд рублей.

В декабре я направила запрос об исполнении федерального бюджета за 2021 год  в Федеральное казначейство, жду утвержденную информацию на этой неделе.

Но даже по имеющимся оперативным данным можно сделать грустный вывод о том, что планирование доходов и расходов по-прежнему оставляет желать лучшего.

Мы из года в год наблюдаем неисполнение расходов, в этом году - 635,6 млрд рублей. При этом вызывает сарказм факт "перевыполнения" плана расходов только лишь системой исполнения наказаний(.

Неисполнение расходов в «Образовании» - 41, 2 млрд, «Здравооохранении» - 95,5 млрд, "Социальная политика" - 22,5 млрд. В разрезе госпрограмм тоже интересная картина. Например, по госпрограмме "Космическая деятельность России" не исполнено мероприятий на 27,8 млрд, "Управление госфинансами" - 155 млрд рублей!
Более детальный анализ сделаю по полным данным.

У меня по-прежнему вызывают вопросы обоснованность и эффективность предоставления бюджетных инвестиций акционерным обществам (146,2 млрд. рублей в 2022 году) и на осуществление имущественных взносов Российской Федерации (139 млрд руб.).

Напомню, что результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты показывают - значительные объемы средств, предоставленные государственным корпорациям и государственным компаниям в прошлые годы, используются не в полном объеме и размещаются на депозитах и счетах в кредитных организациях, по которым государственные корпорации и государственная компания получают проценты по неснижаемому остатку средств на счете.

Только у меня вызывает возмущение когда я вижу в числе спонсоров каких-нибудь развлекательных шоу компании, получающие субсидии из федерального бюджета?

Также вызывает вопросы деятельность госкорпорации «ВЭБ.РФ», которая управляет средствами около 39 миллионов будущих пенсионеров и инвестирует средства пенсионных накоплений. Сегодня не все могут получить целиком свою накопительную часть пенсии, которая «крутится» в ВЭБ.РФ. На сайте корпорации нам радостно сообщают, что с 2009 года в экономику инвестировано 1,2 трлн рублей наших с вами денег. В  2019-м средняя зарплата сотрудника ВЭБ.РФ составляла 720 000 рублей в месяц - и это «чистыми» (это данные, которые каждый из вас может без труда найти в открытом доступе). При этом в 2020-м правительство покрыло долги ВЭБа на сумму 350 млрд рублей.

И после этого у меня снова возникает вопрос: почему в федеральном бюджете невозможно изыскать средства на индексацию пенсий работающим пенсионерам?

Думаю, это должно стать следующим шагом в борьбе с бедностью. По мнению экспертов, нужно примерно 150-200 млрд рублей в год. Предлагаю для начала индексировать пенсии работникам с низкой заработной платой и/или занятыми в социально-значимых отраслях. Подчеркиваю – для начала. Мой скромный опыт управления финансами отдельно взятого российского города позволяет говорить о том, что организовать 0,8% экономии расходов - вполне реально.

Вот такие у меня вопросы к грядущему отчету Правительства РФ.

Ваша Сардана Авксентьева

Я говорила ранее и повторю снова: "майские" указы не исполняются.

Рост средней заработной платы учителей происходит только в отчётах чиновников, т.к. с 2015 года среднюю зарплату учителей сейчас сравнивают не с зарплатой в среднем по экономике (как сказано в указе), а со средней зарплатой наемных работников.

Также есть формальный рост за счёт переработок.

Я уже не говорю про инфляцию.

Государство превращает учителя в урокодателя, а образование в услугу.

Ваша Сардана Авксентьева

В своём официальном канале мы рассказываем о самых важных партийных событиях и инициативах. Но многое остаётся за кадром: каждый из наших депутатов ведёт огромную работу в разных регионах и думских комитетах. Подробнее о ней можно узнать из личных телеграм-каналов. Вот они слева направо:

Лидер нашей партии Алексей Нечаев делится в Telegram своим взглядом на будущее страны, а иногда рассказывает и о личной жизни. Подпишитесь, если ещё не!

Свой канал ведёт «народный мэр» и одна из самых популярных женщин-политиков в России Сардана Авксентьева. Всё о парламентской «кухне», работе в родной Якутии и развитии муниципального самоуправления — здесь.

Александр Демин возглавляет думский комитет по малому и среднему предпринимательству. Какие меры поддержки ждут бизнес, как снизить налоговый и административный пресс и почему мы предлагаем учить предпринимательству со школы — узнаете из первых рук.

Антон Ткачев — наш главный специалист по «цифре». Есть ли будущее у российской криптоиндустрии? Нужно ли заставлять киберспортсменов отжиматься? Новые технологии — это риски или возможности? Отвечает эксперт.

Самый молодой депутат нового созыва Георгий Арапов занимается вопросами экологии. В его телеграм-канале можно узнать, что Новые люди делают для спасения Байкала и борьбы с лесными пожарами, и как предлагают решать проблему безнадзорных животных.

Наш депутат Владимир Плякин работает в комитете по промышленности и торговле. Но помимо глобальных вопросов вроде налоговой политики или бюджета Союзного государства он успевает уделять внимание и дорожным знакам в Самаре, и развитию Астраханской области.

Ксения Горячева — одна из самых ярких депутатов восьмого созыва. Она не только занимается вопросами образования и правозащиты, но и активно развивает петербургское отделение партии. А ещё пишет стихи!

Максим Гулин курирует один из важнейших вопросов нашей повестки: образование. В перерывах между пленарными заседаниями он успевает посещать не только Томск, Челябинск и Новосибирск, но и самые отдалённые уголки Сибири. Максиму близка тема киберспорта: он организует турниры по видеоиграм, а в редкие свободные минуты может и сам показать класс.

Роза Чемерис — представительница Владивостока. В её канале вы найдёте свежий взгляд на дальневосточную политику (там всегда много интересного!). Сейчас Роза внимательно следит за судьбой Виталия Наливкина, чья остроумная сатира очень раздражает местные власти.

Дмитрий Певцов пришёл в Госдуму самовыдвиженцем, но вскоре присоединился к фракции здравого смысла. Известный актёр рассуждает не только о вопросах культуры (привет, Моргенштерн!), но и поддержке учителей, безопасности на дорогах и миграционной политике.

Олег Леонов помог спасти не один десяток жизней вместе с активистами проекта ЛизаАлерт. В Госдуме он помогает развивать волонтерство, новыми законами облегчает поиск пропавших людей, а также занимается вопросами капремонта и озеленения в центре Москвы.

Внимательные читатели заметят, что в нашем списке собраны не все депутаты фракции. Поэтому ждите новостей! Будут ещё сюрпризы 😉