16 мая 2023 года в Московской городской Думе состоялось заседание в формате Круглый стол, который подготовлен и проведён депутатом от №31-го избирательного округа Москвы Никитиной Л.Е. (фракция КПРФ). Ввиду большой общественной значимости темы, публикуем части основного доклада и принятую Резолюцию по итогам обсуждения.
Круглый стол в Московской городской Думе
16 мая 2023 года
Оценка эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и других организаций с депутатом Московской городской Думы по обращениям граждан и депутатским запросам.
Часть 1.
Работа депутата с обращениями граждан может осуществляться в различных формах, среди которых традиционными являются: личный приём граждан депутатом и помощниками, встречи с избирателями, письменные обращения,направленные почтой или через интернет-приемную, участие в различных мероприятиях в округе с последующими беседами.
Всего за период работы в МГД VII созыва с сентября 2019 года до 15 марта 2023 года мной было принято 508 граждан, ещё 307 были приняты помощниками, проведено более 30 массовых встреч, получено и зарегистрировано 1435 письменных и электронных обращений, выпущено и доставлено по домашним адресам избирателей 5 газет-отчётов общим тиражом 400 000 экз.
Хотя данные цифры и являются зримыми количественными показателями работы депутата, всё же не они свидетельствуют об эффективности этой работы.. Если претензий по выдерживанию сроков реагирования на письменные обращения граждан нет, то депутат по данному направлению работает ответственно, а если выполняет и остальные виды работы (участвует в заседаниях комиссий, членом которых является, в заседаниях Думы, в законотворческой работе), то значит, работает добросовестно. Однако если обратиться к вопросу результативности или эффективности, то формальные показатели аккуратности, чёткости и добросовестности в выполнении своих депутатских обязанностей по обращениям граждан не работают. Эффективность определяется соотношением обращений граждан и достигнутым результатом работы по этим обращениям. Именно обращения граждан, встречи с москвичами становятся главными источниками тем и моей законотворческой деятельности.
"ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ"
Хотя данные цифры и являются зримыми количественными показателями работы депутата, всё же не они свидетельствуют об эффективности этой работы.. Если претензий по выдерживанию сроков реагирования на письменные обращения граждан нет, то депутат по данному направлению работает ответственно, а если выполняет и остальные виды работы (участвует в заседаниях комиссий, членом которых является, в заседаниях Думы, в законотворческой работе), то значит, работает добросовестно. Однако если обратиться к вопросу результативности или эффективности, то формальные показатели аккуратности, чёткости и добросовестности в выполнении своих депутатских обязанностей по обращениям граждан не работают. Эффективность определяется соотношением обращений граждан и достигнутым результатом работы по этим обращениям. Именно обращения граждан, встречи с москвичами становятся главными источниками тем и моей законотворческой деятельности.
"ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ"
Круглый стол в Московской городской Думе
16 мая 2023 года
Оценка эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и других организаций с депутатом Московской городской Думы по обращениям граждан и депутатским запросам.
Часть 2.
Был принят разработанный нашей командой закон Москвы о льготах по уплате взносов на капитальный ремонт для проживающих совместно пенсионеров и инвалидов. Более года продолжался сложный процесс убеждения должностных лиц и депутатов в необходимости принятия данной инициативы. Результатом стала единодушная поддержка всех заинтересованных органови фракций данной инициативы. Другой законопроект – «об увеличении выплат лицам, осуществляющим уход за родственниками-инвалидами» - уже больше года стоит в повестке дня заседаний МГД без движения и не рассматривается. Конечно, там речь идет о существенных выплатах в рамках финансовых расходов московского бюджета.
16 мая 2023 года
Оценка эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и других организаций с депутатом Московской городской Думы по обращениям граждан и депутатским запросам.
Часть 2.
Был принят разработанный нашей командой закон Москвы о льготах по уплате взносов на капитальный ремонт для проживающих совместно пенсионеров и инвалидов. Более года продолжался сложный процесс убеждения должностных лиц и депутатов в необходимости принятия данной инициативы. Результатом стала единодушная поддержка всех заинтересованных органови фракций данной инициативы. Другой законопроект – «об увеличении выплат лицам, осуществляющим уход за родственниками-инвалидами» - уже больше года стоит в повестке дня заседаний МГД без движения и не рассматривается. Конечно, там речь идет о существенных выплатах в рамках финансовых расходов московского бюджета.
Мои постоянные обращения к чиновникам наталкиваются на разные, порой антисоциальные подходы, при декларируемой социальности бюджета. Намеки о трудностях принятия данной законодательной инициативы не изменят цели довести данную работу до результата, столь нужного людям. Эта история свидетельствует о наличии глубинной проблемы: даже принять закон без согласия исполнительной власти невозможно, поскольку большинство депутатского собрания ангажировано исполнительной властью и послушно обслуживает её решения. Следует на законодательном уровне запретить органам исполнительной власти выступать цензором, регулятором и администратором законодательной жизни города, только инициатором.
"ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ "
"ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ "
Торжественная пионерская линейка в Москве на Красной площади. Прием в пионеры. 2023 год 21 мая.
Круглый стол в Московской городской Думе
16 мая 2023 года
Оценка эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и других организаций с депутатом Московской городской Думы по обращениям граждан и депутатским запросам.
Часть 3.
Как можно увидеть в законах о статусе депутата, фактически депутат, обращаясь в органы исполнительной власти и другие официальные структуры, может только просить и спрашивать. Однако граждане, обращаясь к депутату, уверены, что именно депутат может решить вопросы жилья, устройства в образовательное учреждение, в учреждение здравоохранения, уличного благоустройства и капитального ремонта и многие другие. Чаще всего граждане обращаются к депутату, как к последней надежде, исчерпав все возможности обращения в другие органы и организации. Я не беру во внимание случаи, когда депутат может самостоятельно разъяснить правовые коллизии проблем граждан, дать совет, рекомендацию, направить гражданина в нужную компетентную инстанцию. Почему идут к депутату? Как правило, люди идут отчаявшиеся и раздосадованные бездействием власти. Исполнительная власть после пандемии перестала проводить публичные отчеты и встречи, многие не ведут личного приема и даже консультаций, что влияет на настроение заинтересованной аудитории, ищущих ответы на свои вопросы. Моя приемная свою работу не останавливала во время ковидных ограничений, прием продолжался и идет все это время.
"ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ"
16 мая 2023 года
Оценка эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и других организаций с депутатом Московской городской Думы по обращениям граждан и депутатским запросам.
Часть 3.
Как можно увидеть в законах о статусе депутата, фактически депутат, обращаясь в органы исполнительной власти и другие официальные структуры, может только просить и спрашивать. Однако граждане, обращаясь к депутату, уверены, что именно депутат может решить вопросы жилья, устройства в образовательное учреждение, в учреждение здравоохранения, уличного благоустройства и капитального ремонта и многие другие. Чаще всего граждане обращаются к депутату, как к последней надежде, исчерпав все возможности обращения в другие органы и организации. Я не беру во внимание случаи, когда депутат может самостоятельно разъяснить правовые коллизии проблем граждан, дать совет, рекомендацию, направить гражданина в нужную компетентную инстанцию. Почему идут к депутату? Как правило, люди идут отчаявшиеся и раздосадованные бездействием власти. Исполнительная власть после пандемии перестала проводить публичные отчеты и встречи, многие не ведут личного приема и даже консультаций, что влияет на настроение заинтересованной аудитории, ищущих ответы на свои вопросы. Моя приемная свою работу не останавливала во время ковидных ограничений, прием продолжался и идет все это время.
"ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ"