Кодекс этики и служебного поведения работников ФКР г. Москвы

Теперь вы знаете как быстро отправить обращение в Фонд, публикуете в соцсетях, скриншот отправляете в указанную почту, добавляя фамилию технадзора или начальника тер.управления ;-)

☘️Наконец появились положительные результаты в работе, которую я с коллегами веду для спасения экологии Москвы, связанную с застройкой охранных зон Национального парка Лосиный остров.

🌳В результате многочисленных обращений в различные органы власти, обсуждения на Круглых столах в Мосгордуме, привлечения общественности и СМИ к данной проблеме-
Суд признал законным отказ Минприроды России в согласовании строительства комплекса «Сказочный лес» в охранной зоне нацпарка «Лосиный остров».

🍃В отношении следующего объекта строительства в охранной зоне парка по Открытому шоссе, 30, Минприроды направило обращения в Прокуратуру и Межрайонную природоохранную прокуратуру Москвы.
Росреестр ответил мне, что при поступлении данных об охранных зонах, обеспечит их рассмотрение и осуществит внесение в ЕГРН.
Москомархитектура также обеспечит при получении от Минприроды данных о границах охранной ООПТ, включение их в градостроительный план.

🌱Продолжим плотное взаимодействие с Минприроды, в лице министра Д.Кобылкина, председателем Правительства, курирующей проекты Экологии В.Абрамченко и столичными властями, по сохранению благоприятной экологической обстановки, тем более, что сам Президент призвал всех «помнить о своей социальной и экологической ответственности».

🌿Надеюсь на совместное решение проблем Нацпарка и других особо охраняемых природных территорий, обсуждение социально-экологической деятельности на этих территориях, оптимальной, с точки зрения экологического благополучия горла, района и его жителей.

Необходимо сохранить городу его «зелёные легкие» и уголок живой природы в мегаполисе!

10 мая в “Новой газете” вышел материал Ирины Тумаковой о консервах “Скумбрия дальневосточная”, где вместе со скумбрией были обнаружены неживые черви. Такие консервы в период карантина получили московские школьники вместе с продуктовыми наборами.

Производитель этих консервов – Рыбоконсервный завод № 7. В разговоре с "Новой" директор компании Олег Порозов сделал два заявления:
1. Что по действующему ГОСТу некоторое количество “неопасных для здоровья человека” паразитов в рыбе допустимо;
2. Говоря об ответственности со своей стороны, как производителя, Олег Прозоров сообщил следующее: "Видимо, какая-то партия рыбы пришла заражённая. Такая уж она бывает, к сожалению, в мировом океане. В каких-то районах промысла. А как мы это проконтролируем? К нам рыба приходит уже после ветеринарной инспекции, ее контролируют в районах промысла. А мы получаем ее уже с документами, что она безопасная. И она действительно безопасная. Это, скажем так… Это неэстетично выглядит. Но вреда никакого не несёт…".

Оба эти утверждения вызывают вопросы. Чтобы найти на них ответ, я обратилась за комментарием специалистам “Российского института потребительских испытаний” (РИПИ).

ВОПРОС 1: Действительно ли по ГОСТу неживые черви могут быть в рыбных консервах и действительно ли они не представляют опасность для человека?

РИПИ: “Приведенный ГОСТ 20057-96 не действует с 2015 года. Вместо него введен ГОСТ 32366-2013, в котором нет фразы, на которую ссылается изготовитель: "Допустимое количество неопасных для здоровья человека гельминтов и их личинок, а также паразитов и паразитарных поражений не должно превышать норм, установленных инструкцией". Новый ГОСТ опирается на технические регламенты. А согласно п. 20 технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции": “Не допускается реализация пищевой рыбной продукции, употребляемые в пищу, части которой поражены видимыми паразитами”.

ВОПРОС 2: В материале “Новой газеты” изготовитель ссылается на документы ветеринарной инспекции, которые сопровождают рыбу и подтверждают, что она безопасна. Какую ответственность изготовитель несёт за качество продукции?

РИПИ: “Если говорить об опасности рыбных консервов, в которых обнаружен гельминт, то опасности здесь нет. В данном случае речь идет о замороженном сырье. Низкотемпературная заморозка убивает паразитов. Далее они подвергаются термической обработке при производстве консервов. Таким образом, паразиты из банки с консервами абсолютно безопасны для здоровья человека. Хотя это и неприятно, но это уже не безопасность, а качество.
Изготовитель ссылается на документы, сопровождающие сырье, – что оно безопасно. Но, при этом умалчивает, что при производстве рыбы видимые паразиты должны быть удалены на стадии переработки. Отметим, что при обнаружении паразитов нужно смотреть на системность этого факта. Если это единичный случай, то это, скорее всего, случайность. Если же это носит системный характер, как в данном случае, то здесь явное нарушение.

Тем не менее изготовитель отвечает за качество своей продукции перед потребителем в соответствии с законом РФ “О защите прав потребителей”, вне зависимости от поставщика сырья. Если сырье было изначально некачественным, то нужно было предъявлять претензии или менять поставщика. Это обычная деловая практика, регулируемая договором между поставщиком и производителем”.

❓ Какие выводы можно сделать из ответов специалистов ➡️

Сегодня выходной, и вы, наверное, уже гуляете в парке. Скоро вы можете оказаться в реанимации. Врачи 52-й больницы уже примеряют вас на койку, когда проходят мимо. Как вас на живот выкладывать в прон-позицию, как вам ставить трубку в рот. Почитайте наш репортаж из «красной зоны» о том, что происходило в больнице в день, когда Собянин снял карантин

Уважаемый Сергей Семенович!

Согласно принятому Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ
(в редакции от 07 мая 2020 года) (далее — Указ), с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года (включительно) приостановлено посещение гражданами парков культуры и отдыха, музеев-заповедников, музеев-усадеб, иных территорий общего пользования (пункты 3, 3.2, 3.2.4 Указа).

Территории, посещение которых приостановлено, приведены в
приложении 2 к Указу в котором перечислено 55 конкретных мест, в том числе парки, зоны отдыха, сады, две озелененные территории, одна выставка.

В данном перечне запрещенных для посещения территорий нет
«Ивановского лесопарка» и «Парка на Зеленом проспекте» («Афганского
сквера»). Тем не менее, фактические ограничительные меры были применены к этим территориям. В настоящее время граждане лишены возможности проходить через эти незапрещенные территории, таким образом, фактически сокращено количество путей, по которым граждане могут ходить.

В условиях угрозы распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) такой подход представляется вредным,
прямо противоречащим целям статьи 3 Федерального закона от 21 декабря
1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Тем более неуместно, когда исполнительная власть города устанавливает ограничения прав граждан не в форме нормативно правовых актов, которые можно было бы обжаловать (как это предусмотрено действующим законодательство Российской Федерации).

Подразумевая, что Указ № 12-УМ с ограничительными мерами принят для
защиты граждан, а также то, что меры, приведенные в Указе, являются
исчерпывающими, прощу:

сообщить, кем и на основании, какого нормативно правового акта было приостановлено посещение гражданами территорий «Ивановского лесопарка» и «Парка па Зеленом проспекте».

С уважением,
депутат Московской городской Думы О.М. Шереметьев

Уважаемый Сергей Семенович!

Ко мне обращаются жители ВАО, обеспокоенные проведением линии скоростного трамвая через ООПТ регионального значения «Природно-исторический парк «Измайлово» (далее — ООПТ), по вопросу о недостатках проведения общественных обсуждений проектной документации.

Проект планировки линии скоростного трамвая прошел публичные слушания в районах Перово, Ивановское и Соколиная гора в 2013 г., и
несмотря на ряд противоречий, был утвержден правительством Москвы от 22.10.2014 № 609-ПП. Согласно проекту, трамвайная линия должна была идти по обочине расширенного шоссе Энтузиастов, не затрагивая ООПТ. Однако на территории, отведённой под трамвайную линию, были выстроены подземные и надземные переходы, в результате чего в проект были внесены изменения.

В настоящее время в районе Ивановское проходят общественные обсуждения проектной документации по объектам «Трамвайная линия на
участке 3-я Владимирская ул. — район Ивановское» («Проектировщик: ООО «Метропроект-М») и «Строительство эстакады по основному ходу шоссе Энтузиастов на пересечении со Свободным проспектом и Большим Купавенским проездом» (Проектировщик: ООО «Институт «Мосинжпроект»), включая материалы оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (далее — ОВОС).

Реализация предлагаемого проекта теперь сопряжена с изъятием лесопокрытой площади и утратой природных экосистем в полосе строительства. Так, планируются к уничтожению 6,3 га природной территории (по некоторым расчётам - 8,8 га). А именно — заповедных участков 31-35 кварталов Измайловского леса, на которых, например, находятся такие памятники природы: черноольшанник в пойме Черного ручья; высоковозрастный липняк, в котором зарегистрировано 5 видов животных и 5 видов растений, занесенных в Красную книгу Москвы, а также более 20 индикаторных видов животных и 4 индикаторных видов растений. Компенсировать экологические последствия такой деятельности невозможно.

По словам жителей, «общественные обсуждения», проводимые в условиях самоизоляции граждан в электронном виде, не позволяют в полной мере
ознакомиться с новым проектом, что совершенно недопустимо. Так, отсутствуют экспозиция в управе, еженедельные консультации с
проектировщиком, не проводится очное собрание с приглашением представителей дирекции ООПТ, специалистов и чиновников; представлены только материалы ОВОС.

Кроме того, нарушены и законные интересы других жителей ВАО. Дело в том, что, согласно представленному жителям проекту, линию трамвая запланировано проложить через территорию ООПТ, которая расположена в районе Измайлово, где общественные слушания не проводились. В связи с этим жители района Измайлово не имели возможности
высказаться по существу проекта.

В связи с вышеизложенным, прошу:

1. Обязать Префектуру ВАО провести публичные слушания по проекту «Трамвайная линия на участке 3-я Владимирская ул. — район Ивановское» и «Строительство эстакады по основному ходу шоссе Энтузиастов на пересечении со Свободным проспектом и Большим Купавенским проездом» в районе Измайлово.

2. Обязать проектировщика линии скоростного трамвая ООО «Метропроект-М» предоставить полный комплект проектной документации, помимо одного тома ОВОС, в том числе, документы, подтверждающие прогнозируемое улучшение транспортной ситуации в результате проведения трамвайной линии через Измайловский парк; документы, на основании которых принято решение о вырубке ООПТ регионального значения «Природно-исторический парк «Измайлово».

С уважением,
Депутат Московской городской Думы О.М. Шереметьев

Уважаемый Сергей Семенович!

В течение периода аномально холодной погоды в мае 2020 года ко мне неоднократно обращались избиратели с жалобами на дискомфорт понижения температуры в своих квартирах, а также с вопросами о причинах невозобновления подачи тепла в жилые дома в сложившихся неблагоприятных погодных условиях.

По сообщению Гидрометцентра от 23 мая 2020 года, в течение нескольких суток в Москве наблюдалась аномально холодная погода: температура с 21 по 23 мая на 7°С и более ниже климатической, дневная температура не превышала отметку в +10°С. В указанных погодных условиях средняя суточная температура в квартирах домов панельного типа достигала, по словам моих избирателей, имеющих возможность самостоятельного измерения температуры в квартире, 17-19 градусов, то есть нижних границ допустимого уровня температуры воздуха в жилом помещении в холодный период года.

Согласно ГОСТ 30494-2011. «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», допустимые нормы
температуры при длительном и систематическом воздействии
на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности. Такое неблагоприятное воздействие
температуры на здоровье человека сейчас зачастую является
круглосуточным, так как в условиях введенного Указом мэра требования соблюдать режим самоизоляции значительно увеличилось время пребывания граждан в жилых помещениях.

Данную проблему никак нельзя назвать неразрешимой.
С одной стороны, согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и жилых домов» (далее – Постановление), отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5 -дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия

Но, с другой стороны. Правительство Москвы правомочно решать все вопросы, отнесенные к ведению органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Мэра Москвы. Мэр Москвы, в свою очередь, в интересах населения города вправе принимать необходимые меры в случаях, угрожающих здоровью жителей Москвы.

Такие меры в интересах населения города Москвы были приняты в мае в мае 2017 года при подобной аномально холодной погоде: МОЭК возобновила подачу тепла в объекты социальной сферы и жилые дома после поступления информации от правительства Москвы о неблагоприятном прогнозе погоды на ближайшие дни и распоряжении о продлении отопительного сезона.

В 2020 году прогнозы об ухудшении погодных условий появились уже в 1-ой половине мая, в дни, когда начался процесс отключения отопления: ещё 8 мая 2020 года синоптики центра «Фобос» предупреждали о долгом периоде арктических вторжений во второй половине мая. 18 мая Гидрометцентр опубликовал прогноз об аномально холодной погоде до 23 мая. Однако, как мы можем сделать
вывод, соответствующее распоряжение о возобновлении отопления, в интересах москвичей, не последовало.

Учитывая перечисленные факты, считаю, что в нынешней чрезвычайной ситуации недопустимо было бездействовать, ссылаясь на нормы Постановления, в то время как мы видим принесение фундаментальных, неотъемлемых прав граждан в жертву под предлогом борьбы за здоровье граждан.

Также считаю, что акт невключения отопления фактически мог свести на нет ряд предпринимаемых профилактических мер. Так, для граждан с признаками ОРВИ, находящихся на самоизоляции, наиболее важен благоприятный температурный режим. Потому в сложившейся тяжелейшей ситуации необходимо было принять решение уже тогда когда только поступил прогноз об аномальном похолодании, не выжидая, когда пройдет 5 дней среднесуточной температуры ниже 8 градусов.

Уважаемый Алексей Алексеевич!

Ко мне неоднократно обращались граждане по вопросу об отсутствии средств на медицинские маски и перчатки, обязательное ношение которых в общественном транспорте введено указом мэра с 12 мая в городе Москве.

В марте-апреле 2020 года сотни тысяч москвичей потеряли работу. Около 70% граждан не получили обещанной финансовой помощи от государства в условиях пандемии, причём для части этих граждан и не предполагалось оказания тех или иных мер социальной поддержки.

Выполнение требования правительства об обязательном использовании медицинских масок и перчаток в общественных местах ставит этих людей на грань выживания. Так, по расчетам специалистов, предполагаемые траты на средства индивидуальной защиты составят 3-6 тысяч рублей в месяц на одного человека.

16 мая в эфире радиостанции «Эхо Москвы» Вы дали ответ на вопрос ведущего о том, почему «город, введя обязательные маски, не раздаёт их в том же метро, как например, в Париже». По Вашим словам, «любая бесплатная раздача приводит к тому, что возникает спекуляция. Возникает некий тёмный рынок, и здесь, наверное, это не выход из положения».

Однако, несмотря на возникшую, по Вашим словам, спекуляцию, раздача масок во Франции не остановлена. Таким образом, мировая практика свидетельствует не только о том, что бесплатная раздача чего-либо создаёт предпосылки для мошенничества, но и о том, что, несмотря на возникающую спекуляцию, правительства стран Европы действуют в интересах подавляющего большинства граждан, оказывая им данную меру социальной поддержки в условиях пандемии.

Если, по Вашим словам, именно из-за рисков спекуляции бесплатная раздача масок «не выход из положения», то логично было бы ввести штрафы за спекуляцию медицинскими масками и перчатками. Однако, Вы не ставите вопрос об этом.

Более того. Ваши слова о том, что бесплатная раздача приведёт к спекуляции, заставляют сделать вывод; с Вашей точки зрения, все граждане России имеют склонность к спекуляции, воровству либо уже являются мошенниками, а потому и в принципе бесплатная раздача невозможна. А значит, в случае возникновения кризисных ситуаций, граждане России смогут рассчитывать лишь на всё более жёсткие ограничения своих конституционных прав, но никак не на помощь государства!

Необходимо отметить, что ещё 8 мая по поручению мэра Москвы бесплатные маски и перчатки начали выдавать маломобильным гражданам и многодетным семьям при использовании ими социальной службы московского метрополитена. Таким образом, бесплатная раздача организована, но лишь для малочисленных групп граждан.

Дополнительно сообщаю, что маски со стоимостью 3 рубля отсутствуют в упомянутых Вами магазинах, и, по словам моих избирателей, ни разу не встречались им в продаже.

В связи с изложенным, прошу Вас ответить:

1. Является ли изложенная Вами позиция о спекуляции Вашей личной позицией, либо официальной позицией Мэрии?

2. Имеются ли какие-либо нормативные акты в законодательстве РФ, препятствующие Правительству Москвы организовать бесплатную
раздачу медицинских масок и перчаток?

3. Каким образом спекуляция на продаже масок препятствует бесплатной раздаче масок в Московском метрополитене?

депутат Московской городской Думы О.М. Шереметьев