Муниципальный контроль
1.33K subscribers
166 photos
3 videos
150 links
💻 Информационный канал по борьбе с коррупцией: новости, расследования, лайфхаки и комментарии экспертов.

Коррупция гораздо ближе, чем нам всем кажется. Она напрямую влияет на нашу жизнь!

Наш бот по сбору информации — @MunControlBot

С уважением, Ваш МК
加入频道
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Громкие аресты в РЖД: Савченко Алексей Сергеевич и Олег Кириллов задержаны

Сообщается об аресте высокопоставленных менеджеров РЖД, среди них: Алексей Савченко и Олег Кириллов. По данным СМИ, на прошлой неделе были задержаны и арестованы: Савченко Алексей Сергеевич — первый заместитель начальника по закупочной деятельности в Центральной дирекции закупок и назначений РЖД, а также ещё один заместитель этой же организации — Олег Кириллов.

Оба снабженца железных дорог России были отправлены Черемушкинским судом в СИЗО, следствие считает фигурантов причастными к получению взятки в особо крупном размере. По информации из самой дирекции, в ЦДЗС за заключение контракта и победу, как единственному поставщику, Савченко Алексей Сергеевич и Олег Кириллов требовали от предпринимателей 30% откат, мотивируя что 20 якобы забирают безопасники, а они бессребреники все делают всего за 10%.

На данный момент точно известно, что Алексей Савченко и Олег Кириллов находятся на допросе, в их квартирах проходят обыски. Скорее всего, громкие задержания по делу коррупции в РЖД на этом не ограничатся.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Директора «Водоканала» Первоуральска задержали в прокуратуре города.

В Первоуральске во время совещания в прокуратуре по вопросам ЖКХ был задержан и.о. директора «Водоканала» Сергей Матафонов. Он подозревается в получении взятки, сумма которой, по данным местных СМИ, составила 250 тыс. руб. В СКР задержание топ-менеджера не комментируют. Задержание произошло на фоне масштабных проблем с водоснабжением Первоуральска, которые наблюдаются с 2023 года.

Задержание временно исполняющего обязанности директора «Водоканала» Сергея Матафонова во время совещания в прокуратуре было снято местной телекомпанией «Интерра ТВ». На кадрах видно, что прокурор Первоуральска Владимир Курочкин сказал топ-менеджеру о том, что у следственных органов к нему есть «большие претензии». «Я прошу руководителя следственного отдела принять меры процессуального характера в отношении Матафонова»,— заявил прокурор.

Затем в помещение зашли люди в форме с автоматами. Один из них сообщил Сергею Матафонову о том, что в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 290 УК РФ («Получение взятки»). Двое оперативников со словами «Встаем! Руки за спину!» скрутили главу «Водоканала» и вывели из помещения.

Напомним, Сергей Матафонов был назначен на должность и.о. директора «Водоканала» 6 февраля, до этого он занимал должность заместителя директора предприятия. Он сменил Артура Гузаирова, которого по решению мэра Первоуральска Игоря Кабца отстранили от должности из-за крупных аварий в городской системе водоснабжения. Глава города поручил Сергею Матафонову в кратчайшие сроки решить проблему с затоплением канализаций в жилых домах и продолжить ежедневный мониторинг качества водоснабжения.

Проблемы с водоснабжением в Первоуральске наблюдаются с прошлого года: с середины лета местные жители жаловались на грязную воду из-под крана и ее резкий неприятный запах. В сентябре Российское экологическое общество (РЭО) отобрало пробы воды и отправило их на исследование в две разные лаборатории. Специалисты обнаружили высокий уровень загрязненности воды в Первоуральске: запах превысил норму в два раза, а мутность — в семь раз. Оказались завышены показатели предельно допустимых концентраций марганца и железа. Тогда мэр Игорь Кабец объяснил проблемы с качеством водоснабжения аномально жаркой погодой.

В октябре СКР возбудил уголовное дело по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ («Халатность, повлекшая причинение особо крупного ущерба») по факту грязной водопроводной воды.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Прокуратура утвердила обвинение экс-министру транспорта Хакасии во взяточничестве

Прокуратура Хакасии завершила расследование и утвердила обвинительное заключение в отношении бывшего министра транспорта и дорожного хозяйства региона. Он стал фигурантом уголовного дела по статье об получении взятки в крупном размере (часть 5 статьи 290 УК РФ). Об этом пресс-служба ведомства сообщила в среду, 14 февраля.

По версии следствия, что в течение 2023 года обвиняемый, используя свои официальные полномочия, принял денежное вознаграждение в размере миллиона рублей. Взятка предполагалась за лоббирование интересов коммерческой компании, создание благоприятных условий для нее при выполнении и оплате государственных контрактов по ремонту дорог, а также для предоставления необоснованных преимуществ при заключении договоров между подведомственной организацией «Хакасавтодор» и указанной коммерческой структурой.

В данный момент бывший министр находится под стражей. Скоро уголовное дело будет передано в Абаканский городской суд Хакасии для рассмотрения по существу.

Напомним вам, что 3 сентября 2023 года Абаканский городской суд арестовал министра транспорта и дорожного хозяйства Хакасии Дмитрия Василиади.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Бывшего сити-менеджера Нижнего Новгорода будут судить в Нижнем Новгороде заочно

В Московский районный суд Нижнего Новгорода поступило уголовное дело в отношении бывшего главы администрации города Олега Кондрашова, сообщают СМИ.

В 2018 году он со своей семьей уехал в США и поэтому судить его будут заочно. После его отъезда в Следственном комитете было возбуждено уголовное дело о получении взятки в 17 млн руб. По версии следствия, бывший глава администрации вместе в 2012-2013 годах со своим заместителем был причастен к получению наличных от представителя ООО «Континенталь» Мамуки Лосаберидзе, который решал вопрос с получением земельного участка в Нижнем Новгороде под строительство крематория и заходил на рынок ритуальных услуг, взяв под контроль «Комбинат ритуальных услуг населению».

Ранее заочно арестованный Олег Кондрашов через своих юристов сообщал о том, что он не причастен к получению взятки, а уголовное дело обусловлено провокацией со стороны бывшего главы МСУ Олега Сорокина. Судя по судебной картотеке, эмигрировавшего в Америку бывшего главу администрации города в суде будет защищать адвокат Анна Фомина.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Теория вероятности по версии красноярских чиновников

Команда проекта «Муниципальный контроль» продолжает делиться антикоррупционными кейсами. Полюбившийся нам Красноярский край не перестает удивлять. На этот раз расскажем про то, как муниципальные служащие контролируют ценообразование и процедуру определения исполнителя госконтрактов.

В октябре 2022 года мэрия Красноярска разместила закупку с начальной ценой в 34 миллиона рублей. Горадминистрация столицы региона искала исполнителя по содержанию дорожных знаков города в 2023 году. Чиновники запросили цены у организаций, которые будут готовы выполнить весь перечень работ, и якобы высчитали начальную цену аукциона. Вот тут и начинается самое интересное.

Отталкиваясь от процедуры формирования начальной цены (НМЦК) аукциона, можно сказать, что, как минимум, три фирмы способны заняться этими работами. Правда в аукционе принимает участие лишь ООО «Красдорзнак», которое ранее уже фигурировало в наших расследованиях. Как итог, именно оно стало победителем на этих торгах без какого-либо снижения цены — договор был заключен ровно на 34 миллиона рублей. Это — первое.

Второй «звоночек» «прозвенел», когда все три возможных исполнителя контракта ответили на запросы муниципальных чиновников в один день (11.10.22). Да, это далеко не показатель какого-либо сговора, но третий пункт, на который мы обратили внимание, расставляет все по своим местам. Цены по всем 227 видам работ показывают, что администрация столицы региона контролирует ценообразование и процедуру определения исполнителя.

В прикрепленной документации аукциона мы можем увидеть суммы, за которые нужно выполнить работу по всем позициям. Возьмем цену поставщика №3 по любому виду работ и умножим на 1,12199 — получим цену поставщика №1, а если умножим на 1,16745, то получим цены поставщика №2. Напомним, что такая разница по всем 227 видам работ! Как это вообще возможно? Существует же теория вероятности! Конечно существует, но не в Красноярске.

Если некоторые могут посчитать это случайностью, то приведем в пример еще один аукцион, размещенный в этот же день (18.10.22). Все происходит по отработанной схеме:
- 1 участник (победитель ООО «Красдорзнак»);
- Тот же способ определения начальной цены аукциона;
- Цены Поставщиков №1 и 2 можно получить по всем 219 видам работ, умножив цены Поставщика №3 на коэффициенты 1,083 и 1,1085 соответственно.

Снаряд не падает в одну воронку дважды. Но у красноярских чиновников случается и такое. Очень интересно, когда же контролирующие органы обратят на это внимание.

Для справки: ООО «Красдорзнак» в 2022 году заключил 14 контрактов с муниципальными образованиями и их учреждениями на сумму 80 900 360 рублей (по версии «Тендерскопа»). Не плохой выхлоп, не правда ли?

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Бывший вице-губернатор Петербурга, которого в 2021 году посадили по делу о взятке, уже больше года работает помощником главы Мариинского театра.

В мае 2021-го суд приговорил Марата Оганесяна к пяти с половиной годам колонии по делу о получении взятки при строительстве стадиона на Крестовском острове, где прошли матчи Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Его также оштрафовали на 20 млн руб. Свою вину Оганесян не признал.

СМИ сообщают, что Оганесян работает в театре больше года, а его официальная должность – помощник художественного руководителя-директора по строительно-инвестиционной деятельности.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Увольнение красноярского чиновника
Расследование проекта «Муниципальный контроль»

В конце минувшего года, 26 декабря, стало известно об увольнении Дмитрия Сокирко, руководителя красноярского муниципального автотранспортного предприятия "САТП" . Официальным поводом послужил технологический сбой в работе по очистке дорог от снега. Однако не все в этой истории так просто.

По данным «Тендерскопа», за период руководства Сокрико предприятие заключило более 30 контрактов на общую сумму свыше 5,5 миллиардов рублей. При этом резкий скачок числа выигранных торгов случился в 2022 году, когда чиновник заступил на свою должность. Активисты «Муниципального контроля» промониторили закупки с начала 2022 года, в которых выигрывал МП “САТП”, и выявили нарушения в 17 аукционах. В 12-ти муниципальное предприятие было единственным участником.

Самое частое нарушение — отсутствие контроля ценообразования. Чиновники используют различные хитрости, включая фиктивный анализ рынка, что ведет к перерасходу бюджетных средств и обогащению подрядчика. О таких манипуляциях мы писали ранее. Немало и случаев незаконного увеличения стоимости контрактов. В результате дополнительного соглашения к контракту, заключенному с единственным участником аукциона, цена работ становится значительно больше. И о таких хитростях в Красноярском крае мы тоже рассказывали.

Сегодня хотим поделиться с вами еще одной уловкой по “освоению” бюджетных средств. Чиновники, пренебрегая государственной системой ФГИС ЦС, используют коммерческие расценки при формировании начальной цены контракта. Мы сравнили базовые стоимости, представленные во ФГИС ЦС, с теми, что были в сметных документах госзакупок. Предлагаем к вашему вниманию двое торгов, в которых можно было сэкономить. В первых цена завышена почти на 1.5 миллиона рублей (подробный расчет здесь), а во вторых — на 1678377,87 рублей (подробный расчет здесь).

В начале ноября прошлого года активисты обратились с заявлениями по поводу этих нарушений в УФАС, прокуратуру и к губернатору края. Спустя два месяца после этого мэр столицы региона уволил руководителя автотранспортного предприятия.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Свердловскому экс-мэру, бравшему взятки, дали 8 лет колонии

Камышловский районный суд Свердловской области признал виновным бывшего мэра Пышминского городского округа (ГО) Виктора Соколова по 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом, в особо крупном размере) и назначил наказание в виде восьми лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, сообщает в прокуратура Свердловской области.

Суд также обязал обвиняемого выплатить штраф свыше 15 млн руб., постановил взыскать в пользу государства общую сумму взятки в размере свыше 1,5 млн руб. и запретил в течение пяти лет занимать должности, связанные с функциями представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных и муниципальных органах.

Как было установлено судом, бывший глава округа с сентября 2014 года по декабрь 2019 года получил взятку на 450 тыс. руб. в виде строительных материалов, а также незаконного демонтажа веранды и строительства новой в своем доме. Деньги были переданы за «общее покровительство и попустительство» по службе директору МУП «Водоканалсервис».

Осужденный взят под стражу в зале суда. Приговор не вступил в законную силу.

В феврале Виктор Соколов был отправлен в отставку после того, как были выявлены обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении мэром требований антикоррупционного законодательства. В июле 2022 года по месту жительства бывшего мэра следователи и оперативники провели обыски с целью поиска доказательств, что бывший директор пышминского «Водоканала» Александра Привалов, возглавлявший в тот момент МУП «Водоканалсервис» Пышминского городского округа, лично оплатил монтаж и изготовление оконных и дверных блоков на веранде в доме в поселке Пышма, поскольку, по версии следствия, они стали взяткой за «общее покровительство».

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Проект "Общественный радар" делится своими наработками.

Житель Козульского района Красноярского края пожаловался в правозащитный проект на бездействие администрации по признанию дома аварийным. Трещины в стенах дома замазывают, а они возникают снова, четыре этажа держатся на одной балке. Провели экспертизу, и по мнению эксперта нужна срочная эвакуация жителей из-за угрозы обрушения. Администрация, напротив, сделала дом жилым и даже выделила в нем отдельные квартиры детям-сиротам.

Команда "Общественного радара" решила посмотреть на состав Комиссии, в обязанности которой входит рассмотрение заявлений об аварийности домов и принятие решений, являющихся основой для последующего расселения, включения в список на получение нового жилья или признания права на компенсацию.

Активисты установили, что в составе комиссии преобладают члены администрации муниципального образования: одни и те же люди, которые выделяют бюджет, признают дом аварийным с последующим включением в список на расселение.

Очень удобно, когда все решения замыкаются на одного человека: хочу выделить денег, признаю дом аварийным, не хочу - не признаю, хоть и потолок в нем уже давно обрушился на головы жильцам, а пол затопило через трещины. Ситуация чрезмерной зависимости (аффилиации) от администрации не способствует принятию объективных и независимых решений в области расселения аварийного жилья и выделения бюджетных средств.

Этот пример помог запустить инициативу по определению зависимости комиссий разных муниципальных образований от их администраций. Мы выбрали 11 регионов с наиболее сложной ситуацией с аварийным фондом и в них отобрали по 10 крупных муниципальных образований. В каждом образовании начали анализировать составы Комиссий и степень их аффилиации с администрацией, чтобы составить мнение об эффективности работы таких Комиссий.

Чем это поможет? Если состав Комиссии сформирован с нарушением, можно добиться отмены решения такой Комиссии и получить еще один шанс на рассмотрение заявления о признании дома аварийным.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В Москве арестован бывший зампрокурора Казани Гумер Нафиев по делу о взятке

Стало известно о том, что Замоскворецкий суд Москвы арестовал экс-заместителя прокурора Казани Гумера Нафиева. По некоторым данным, его заключили под стражу по делу о взятке. Накануне, 20 марта, к нему пришли с обыском оперативники одного из округов Москвы. Его самого увезли на допрос в российскую столицу. Нафиева подозревают в получении взятки (статья 290 УК РФ).

По одной из версий, Нафиева могут проверять на причастность к рухнувшей в 2021 году пирамиде Finiko. Фигурантам дела в конце прошлого года решили предъявить новое обвинение. Издание отмечает, что один из лидеров пирамиды мог дать показание на "неких должностных лиц", которые могли покрывать работу пирамиды.

Экс-зампрокурора, 14 лет проработавший заместителем прокурора Казани, в январе этого года написал рапорт об отставке. Вместе с ним в отставку ушел и его коллега, первый заместитель городского прокурора Денис Хабибуллин. По данным источников, решение Нафиева и Хабибуллина — вынужденное, кадровые изменения инициировал новый прокурор Татарстана Альберт Суяргулов.

Гумер Нафиев — выпускник юрфака Казанского университета. В 2004 он возглавил прокуратуру Авиастроительного района, где задержался на 6 лет. В 2010 занял кресло зампрокурора Казани, где проработал еще 13 лет. Он является сыном первого прокурора в истории современного Татарстана Сайфихана Нафиева. Он возглавлял надзорное ведомство с 1992 по 2000 годы.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Суд приговорил к пяти годам колонии экс-замглавы Минпросвещения РФ Ракову

Никулинский районный суд Москвы приговорил экс-замминистра просвещения России Марину Ракову к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима по делу о мошенничестве, сообщает пресс-служба судов общей юрисдикции города Москвы. Также на бывшую чиновницу наложили штраф в размере 900 тысяч рублей.

Ракова стала фигурантом уголовного дела по факту хищения средств при реализации госконтрактов в сфере образования в период ее пребывания на посту заместителя министра просвещения. Экспертиза выявила фальсификацию отчетов по проводимым научным исследованиям, ущерб превысил 50 млн рублей. Также ей вменяют мошенничество с трудоустройством в РАНХиГС на сумму свыше 20 млн рублей.

В конце января прокурор запросил для Раковой восемь лет лишения свободы. Других фигурантов, включая бывших руководителей «Шанинки» и РАНХиГС, предложили посадить на сроки от трех до шести с половиной лет.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Что такое «заточенные» закупки и как с ними бороться? Из доклада «Тендерскопа»

Заказчик описывает объект закупки так, что под него подходит только одна компания. Жалобы примерно с таким содержанием регулярно поступают в антимонопольную службу. Это «заточенная» закупка: в таких случаях заказчик обычно в сговоре с компанией-бенефициаром, что сопряжено с большими коррупционными рисками. Кроме того, «заточенность» закупки часто приводит к перерасходованию бюджетных денег.

Одно такое дело годами рассматривалось Камчатским УФАС. Еще в мае 2019 года в контролирующие органы поступила жалоба на действия Краевой больницы им. А.С. Лукашевского. Утверждалось, что заказчик совместно с будущим поставщиком прописали техническое задание для аукциона под конкретную компанию. Под критерии подходил лишь один аппарат ангиографии, который преимущественно поставляла компания «Дельрус-ДВРЦ». Тогда антимонопольщики не нашли нарушений.

Спустя два года Следственное Управление СК по Камчатскому краю добыло дополнительные доказательства сговора и возбудило уголовное дело. Следователи предоставили в УФАС документы и видеозаписи из больницы, в которых говорится, что при подготовке к проведению спорного аукциона представители медучреждения и компании «Дельрус-ДВРЦ» провели восемь встреч и совместно подготовили «заточенное» под нужных поставщиков техзадание. «Дельрус-ДВРЦ» пришлось заплатить штраф в 7 млн рублей.

Далеко не всегда ФАС признает доводы аргументированными. За 2023 год лишь 42,5% жалоб, рассмотренных антимонопольными органами, были признаны полностью или частично обоснованными. А какие-либо меры реагирования принимались по результатам рассмотрения только 16,5% жалоб. С более подробной статистикой можно ознакомится в докладе «Тендерскопа».

Что же делать, если вы столкнулись с «заточенной» закупкой?:

– В вашем распоряжении два правовых инструмента – Закон о контрактной системе (44-ФЗ) и Закон о защите конкуренции (135-ФЗ). Оба запрещают заказчикам создавать преимущества для отдельных поставщиков, но процедуры рассмотрения жалоб у них разные.
– Писать обращения в контролирующие органы стоит как по месту нахождения юрлица, так и по месту совершения нарушения.
– Если не получилось добиться желаемых результатов от УФАС, то следующий запрос обязательно нужно направить в правоохранительные органы.
– Проанализируйте аукционы, в которых одерживал победу интересующий вас поставщик. Возможно, вы найдете систематические нарушения закона. Это поможет контролирующим органам доказать сговор.
– Не забывайте пользоваться сервисом «Метаскоп». Он поможет обнаружить следы взаимодействия заказчиков и участников закупок при составлении технического задания.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
В Москве арестован топ-менеджер «Росатома» Геннадий Сахаров

28 марта Басманный суд Москвы арестовал директора по капитальным вложениям "Росатома" Геннадия Сахарова по обвинению во взятке в особо крупном размере.

По версии следствия, Сахаров, занимая должность директора по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе госкорпорации "Росатом", обвиняется по ч. 6 ст. 290 УК РФ по факту получения взятки в особо крупном размере. Постановлением Басманного районного суда Москвы ходатайство органов предварительного следствия в отношении Сахарова Геннадия Станиславовича удовлетворено. Суд избрал Сахарову меру пресечения в виде заключения под стражу на срок 1 месяц 29 суток, до 26 мая 2024 года.

Как сообщает ТАСС, за дачу взятки по этому делу также задержан первый заместитель генерального директора «Оргэнергострой» Элгуджи Кокосадзе.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В Йошкар-Оле будут судить экс-директора муниципального предприятия за получение крупной взятки

В прокуратуре Марий Эл утверждено обвинительное заключение экс-директору одного из муниципальных предприятий Сабитову Рашиду Бильсуровичу. 37-летний уже бывший муниципальный служащий стал фигурантом дела о получении взятки в крупном размере.

Как сообщают в надзорном ведомстве, экс-руководитель предприятия с января прошлого года по февраль 2024 года получил от подчинённых 525 тысяч рублей. Он знал, что сотрудники в служебное время реализуют похоронные товары и оказывают ритуальные услуги, но за вознаграждение не применял к ним меры воздействия за нарушение служебной деятельности и трудовой дисциплины.

Расследование проводилось сотрудниками отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Марий Эл. На имущество обвиняемого наложен арест на сумму более 9 млн рублей.

Знаете о случаях коррупции? Пишите об этом в наш телеграм-бот: @MunControlBot
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM