Юридические новости-Туризм
12.8K subscribers
1.27K photos
211 videos
489 files
5.43K links
Юридические новости индустрии туризма и гостеприимства. Нормативы, законопроекты, события, суды.
Авторский канал Георгия Мохова
РКН № 000811
Купить рекламу: https://telega.in/c/Legal_tourism
сотрудничество @GM_PersonaGrata
юрпомощь [email protected]
加入频道
ℹ️ Подписчики ТГ-канала "Юридические новости-ТУРИЗМ" спрашивают: Какой федеральный орган исполнительной власти осуществляет государственный надзор и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6-10 статьи 14.51 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за деятельность турагентов, субагентов без внесения сведений в Федеральный реестр турагентов и прочие правонарушения в части исполнения норм о внесении сведений в ЕФРТА.

Отвечаем: В соответствии с частью первой статьи 23.49 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (Роспотребнадзор) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6-10 ст.14.51 КоАП РФ.

Рассмотрение дел о правонарушениях, предусмотренных частью 5 - невнесение туроператором сведений о договоре с турагентом в ЕФРТА, относится к компетенции судов - что указано в части первой статьи 23.1. КоАП РФ, которая устанавливает перечень статей административного кодекса, по которым судьи рассматривают дела об административных правонарушениях.

При этом должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сфере туристской деятельности, уполномочены осуществлять контроль, проводить проверки и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-5 ст.14.51 КоАП РФ. Данные полномочия указаны в пункте 97 части второй статьи 28.3 КоАП РФ "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях".

Таким образом, правонарушения турагентов и субагентов вправе рассматривать Роспотребнадзор, а правонарушения туроператоров - должностные лица Минэкономразвития с передачей дела в суд.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
⚖️В Республике Дагестан заведующий базы отдыха подозревается в присвоении и растрате


Следственными органами СКР по Республике Дагестан возбуждено уголовное дело по ст. 160 УК РФ.

По версии следствия, заведующий базой отдыха "Связист", являющейся структурным подразделением филиала "Почта России" в Республике Дагестан, в период с марта 2017 по июль 2022 года осуществлял деятельность по предоставлению услуг по организации отдыха лиц из числа работников филиала, а также иных лиц на территории указанной базы. В результате ведения финансово-хозяйственной деятельности, направленной на извлечение прибыли, подозреваемый получил доход в размере не менее 3 300 000 рублей, который в нарушение установленного порядка не учёл надлежащим образом и присвоил себе.

В филиале "Почта России" в Республике Дагестан прошли обыски, в ходе которых были обнаружены и изъяты документы финансово-хозяйственной деятельности базы отдыха, а также иные документы, имеющие значение для уголовного дела.
📉С начала года из Федерального реестра туроператоров по разным основаниям было исключено 76 туроператоров

Приказы от 16.01 и от 19.01 опубликованы на сайте Минэкономразвития.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
ℹ️МИД России ответил на вопрос журналистов о перспективе восстановления российско-китайского туризма:

Вопрос: Китайская аудитория РТ с нетерпением ждет открытия границ для путешествий и рабочих поездок. Как скоро возобновится выдача туристических виз в двух странах? Планируются ли введение безвизового режима для туристов, которые путешествуют не в составе групп, а также увеличение количества авиарейсов? Мешает ли отсутствие нормальных контактов, вызванное пандемией, развитию российско-китайских связей?

Ответ: На сегодняшний день с российской стороны препятствия для приема китайских туристов отсутствуют. Граждане КНР могут въезжать на территорию Российской Федерации на основании виз, которые выдаются консульскими учреждениями в соответствии с действующим российским законодательством.

Упрощенный порядок въезда для отдельных категорий граждан установлен российско-китайским межправительственным соглашением 2013 г. об облегчении поездок граждан. Следует также отметить, что возможность безвизовых поездок предусмотрена двусторонним соглашением с КНР 2000 г. о безвизовых групповых туристических поездках, а также соглашениями с САР Гонконг и САР Макао 2009 г. и 2012 г. о взаимной отмене визовых требований.

Приветствуем решение китайских властей о поэтапном снятии противоэпидемических ограничений, в том числе возобновлении туристических поездок своих граждан за границу, включая Россию. В данной связи рассчитываем на постепенное восстановление турпотока и в обратном направлении – из России в Китай.
Развитию двусторонних контактов будут способствовать увеличение количества авиарейсов между нашими странами и запуск пассажирского сообщения через российско-китайскую границу.

Убеждены, что совместными усилиями мы сможем обеспечить планомерное восстановление масштабных двусторонних гуманитарных обменов, которое имеет важное значение для дальнейшего укрепления отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
🏂 Законопроект об обязанности горнолыжных курортов заключать с туристами договоры страхования планируется внести в нижнюю палату парламента до конца февраля 2023 года.

Об этом сообщила заместитель председателя комитета Государственной думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко («Единая Россия»).

«Сейчас мы согласовали со страховыми компаниями нашу инициативу и с Центральным банком, разослали в официальную рассылку. Мы получим отзывы. Если будут предложения - мы доработаем свою инициативу и внесем в Государственную думу. Это в течение месяца», - заявила Костенко.

По словам парламентария, в законопроекте также планируется доработать норму о получении качественного медицинского обслуживания туристов на горнолыжных курортах.

«Мы продолжаем над ней работать также в части финансирования выпадающих доходов регионов и по системе ОМС. Там нужно все-таки глобально решить вопрос медицинского качественного и доступного обслуживания граждан. Потому что мы можем установить любую страховую компенсацию, но люди должны попадать в больницы, которых часто нет или они перегружены у нас на курортах, потому что они рассчитаны на местных жителей»», - заключила Наталья Костенко.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
🇷🇺Новые компании в туризме появляются только на внутренних направлениях

Вице-президент РСТ и директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко указывает, что в начале 2020 года в реестре его организации было 530 туроператоров, а в начале этого года — около 400 игроков. Основатель агентства «Персона грата» и руководитель комитета РСТ по правовым вопросам Георгий Мохов считает, что уход с рынка туристических компаний обусловлен экономическими причинами и массовым его назвать нельзя — Коммерсантъ

@ru_rst
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Президент поручил Правительству Российской Федерации совместно с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации

представить предложения по созданию, обустройству и развитию сети туристских маршрутов для детей и молодежи, а также для семей с детьми;

Срок исполнения
1 июля 2023 года

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
Представитель элитного комплекса апартаментов Mantera Seaview Residence в Сочи, у которого администрация федеральной территории Сириус и Генпрокуратура хотят отобрать землю, прислал в редакцию комментарий.

"Федеральное законодательство и компания СЗ «Сочи-Парк пять плюс» защищают права приобретателей и их денежные средства - объект MANTERA Seaview residence возводится в рамках проектного финансирования в соответствии с ФЗ-214 «Об участии в долевом строительстве…». На ход строительства текущая ситуация никак не влияет, все работы идут по графику. Пользование земельным участком осуществляется в рамках действующих нормативно-правовых актов, условия пользования соблюдаются в полном объёме".

Видимо, это должно успокоить покупателей дорогущих квартир (квадратный метр стоит до 2 млн руб). Однако наблюдатели сомневаются в хэппиэнде. Начавшийся суд может повлиять на перспективы использования недвижимости и на судьбу комплекса в целом (выдача ключей запланирована на август 2024 г). "Поскольку в заявлении фигурирует генпрокурор, а в обеспечительном ходатайстве ареста зампрокурора краснодарского края, то дело можно считать решенным", - сказал один из наших собеседников. Добавим, что Сириус уже отобрал у структур Олега Дерипаски участок под отелем "Имеретинский": брони отменены, его работа фактически приостановлена.

@tourdom
🚧Спикер Совета Федерации предложила наложить мораторий на закон о госзакупках (44-ФЗ) до конца СВО

Необходимо наложить мораторий на действие 44-го федерального закона (о госзакупках) и дать право регионам в ускоренном режиме начинать строительство социальных объектов.

Об этом заявила спикер СФ Валентина Матвиенко в ходе 538-го пленарного заседания верхней палаты.

Она подчеркнула, что сейчас после проведения всех конкурсных процедур на освоение средств остаётся полгода, что неприемлемо в нынешней ситуации.

Нечистоплотные компании, по словам Матвиенко, находят пути обхода закона о госзакупках и в нынешних условиях, а добросовестные подрядчики страдают.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
✈️ «Аэрофлот» и Ространснадзор намерены изменить правила провоза ручной клади

Работа над изменением правил провоза ручной клади и багажа призвана сделать их понятными и ориентированными, в том числе, на лоукостеров, сообщили журналистам гендиректор «Аэрофлота» Сергей Александровский и руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин.

«Мы одинаково смотрим на суть решения вопроса. Мы, конечно, будем работать над внесением изменений в ФАП, делать единую и понятную для всех трактовку», — пояснил Александровский.

По его словам, изменения требуются и для эффективной работы бюджетного перевозчика «Победа» (входит в «Аэрофлот»): неоднозначность трактования ФАП в части провоза багажа и, в частности, ручной клади может привести к уменьшению эффективности бизнес-модели перевозчика и, соответственно, к подорожанию билета.

«Представьте, как это скажется на “Победе”, на ее операционной эффективности, на налете? Авиакомпания пока единственная, кто за 25 минут “разворачивает” самолеты в рамках технологического графика наземного обслуживания и является лидером по налету на Boeing 737−800. Чем выше налет, чем больше времени самолет находится в воздухе, тем ниже себестоимость креслокилометра и, соответственно, тем больше билетов по минимальному тарифу авиакомпания может позволить себе продать», — отметил Александровский.

Он добавил, что становящаяся все более актуальной бизнес-модель лоукостеров не сможет развиваться нужными темпами, если правила не станут понятными во всех сегментах рынка пассажирских перевозок. Как уверен гендир «Аэрофлота», бюджетные авиалинии специально рассчитывали габариты ручной клади для Boeing 737−800 путем разделения общего объема багажных полок на общее количество посадочных мест с учетом компоновки 189 кресел и пассажирской загрузки свыше 90 процентов.

«Мы даже подумывали, что надо запустить производство брендированных сумок, которые бы четко вписывались в параметры калибратора лоукостера “Победа”, — отметил Александровский.

Руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин, в свою очередь, также выразил мнение, что в ФАП следует утвердить единые и понятные для всех параметры ручной клади, чтобы на них могли ориентироваться авиаперевозчики различных бизнес-моделей, в том числе бюджетные авиакомпании, а габариты при этом «ни у кого впоследствии не вызывали вопросов».

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
🚧 Гостиничный комплекс Имеретинский в Сочи перестал принимать брони и прекратил деятельность

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
Известия: В Минэкономразвития России отказались от идеи продлить на 2023 год действие постановления правительства № 1073 — оно давало туроператорам отсрочку по возврату клиентам денег за не состоявшиеся из-за пандемии туры.

По мнению представителей ведомства, норма и так действовала больше двух с половиной лет, 90% долгов операторы уже отдали. Решение может сказаться на туристах двояко, отмечают эксперты. С одной стороны, недобросовестные туроператоры больше не смогут злоупотреблять отсрочками по выплатам. С другой — некоторые компании могут не выдержать груза обязательств и обанкротиться, тогда туристы так и не получат компенсацию. Оценки объема оставшихся долгов разнятся: в правительстве заявляют о сумме в 1,5 млрд рублей, представители турбизнеса — о 4–6 млрд.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
⚠️Портал "Госуслуги" начал предупреждать жителей некоторых российских регионов о приостановке выдачи загранпаспортов нового образца до второй половины марта по техническим причинам на стороне Гознака, следует из текста письма клиентской поддержки, которое имеется в распоряжении РИА Новости.

"Доводим до вашего сведения, что по технической причине, сложившейся на Московской печатной фабрике АО "Гознак", оформление и выдача заграничных паспортов нового поколения территориальными органами МВД России, в том числе по заявлениям, поданным в МАУ "МФЦ", приостановлено предварительно до второй половины марта 2023 года", - сказано в сообщении подразделения МВД на портале "Госуслуги", текстом которого с агентством поделился один из пользователей портала из Оренбургской области.

В случае необходимости срочного выезда за пределы РФ предлагается обратиться за получением загранпаспорта старого образца. Пользователь рассказал, что подал заявку на выдачу загранпаспорта нового образца в 20-х числах января.

При этом для москвичей, подавших заявление на биометрический загранпаспорт, ситуация не изменилась: согласно уведомлению с портала "Госуслуг", которое получил житель Москвы, процедуры оформления проходят в установленном порядке.

Загранпаспорт нового образца - биометрический и рассчитан на срок службы 10 лет. На своей титульной странице такой паспорт содержит микрочип со сведениями о владельце и его биометрическими данными: сканами отпечатков пальцев. Как сообщал ряд региональных СМИ, оформить паспорт нового образца невозможно как раз из-за нехватки в текущий момент чипов.

Гознак - акционерное общество, в перечень продукции которого входят банкноты, разменные и памятные монеты и различные защищенные документы, включая паспорта.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
⚖️Арбитражный суд Москвы вернул истцам заявление о признании туроператора ICS Travel Group банкротом.

Заявители не смогли представить дополнительные документы и устранить обстоятельства, препятствующие дальнейшему рассмотрению дела.

«Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2022 данное заявление
было оставлено без движения до 22.11.2022 для устранения обстоятельств, послуживших
основаниями для оставления заявления без движения.
В указанный срок данные обстоятельства заявителем устранены не были.
В связи с этим, на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, заявление Курскова Вячеслава
Викторовича, Васильевой Натальи Александровны о признании ООО "ТК
"ИНТЕРКОНТАКТ-СЕРВИС" (ОГРН: 5077746975290, ИНН: 7729577857) несостоятельным
(банкротом) подлежит возвращению заявителю.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же
требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств,
послуживших основанием для его возвращения.»

Таким образом туроператор продолжает свою работу, не ликвидируется и состоит в Федеральном реестре туроператоров.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
🚀Для того чтобы турагентства конкурировали между собой не размером скидки, которую они дают туристу, а своей экспертностью, в Казахстане разработали новую схему контроля. О ней рассказала председатель фонда «Туристик Камкор» Инна Рей 2 февраля в Астане на конференции участников Системы гарантирования прав граждан Казахстана в сфере выездного туризма .

https://profi.travel/pages/56702/details

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
🔔 Напоминаем участникам туристического рынка о необходимости подключения к Единой информационной системе «Электронная путевка» (ГИС ЕИС ЭП)
В настоящий момент система работает в тестовом режиме, срок вступления в силу требований об обязательной передаче данных перенесен на 1 сентября 2023 года.

Для подключения к системе туроператору необходимо провести настройку рабочих мест пользователей, которым необходимо подключаться к системе и пройти требуемые процедуры регистрации и сертификации.

Туроператору следует установить необходимое программное обеспечение, обеспечить требования информационной безопасности для подключения к системе и настроить защищённый удалённый доступ на рабочем месте сотрудника, которому доверяется роль администратора информационной безопасности туроператора в ГИС ЕИС ЭП.

Руководство по подключению и эксплуатации информационной системы «Электронная путевка»

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
⚖️Конституционный суд проверит на соответствие Основному закону ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса

Напомним, ЖК устанавливает запрет на размещение гостиниц в жилом фонде и запрещает использовать жилое помещение в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг.

Поводом для рассмотрения КС стала жалоба индивидуального предпринимателя из Пскова, он считает, что ч. 3 ст. 17 ЖК, ограничивает его права.

Предприниматель в течение полутора лет сдавал в центре города квартиру, в том числе в посуточную аренду. Объявления о сдачи квартиры ИП размещал на интернет-ресурсе Bookingcom, а налоги уплачивал по упрощенной системе налогообложения (УСН).

С жалобой на предпринимателя обратились жители дома. Согласно их доводам, квартира находится в многоквартирном доме, в нежилой фонд не переведена, не имеет отдельного входа и ее активная эксплуатация третьими лицами создала неудобства соседям. Кроме того, соседи указали на то, что в сдаваемом жилом помещении проводили шумные, в том числе ночные, увеселительные мероприятия, из-за чего неоднократно приходилось вызывать полицию.

Суды признали, что ИП ведет гостиничный бизнес, а не просто управляет недвижимостью и сдает ее в аренду. Именно так следует квалифицировать предоставление помещения третьим лицам для кратковременного размещения за плату, сочли суды.

В соответствии с нормами ЖК ИП запретили использовать квартиру таким образом.
ИП настаивает, что квартиру не переоборудовали под гостиницу и это подтверждают материалы дела, а закон не ограничивает срок сдачи жилья в аренду, но спорная норма ЖК в правоприменительной практике необоснованно, по мнению заявителя, ограничивает права арендодателя.

@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм
Федеральный закон433.docx
16.4 KB
🌳ООПТ.
Госинспекторам в области охраны окружающей среды, разрешили применять охотничье огнестрельное оружие.
▪️Закон вступил в силу сегодня.
▪️Находясь при исполнении своих многочисленных служебных обязанностей, госинспекторы постоянно подвергаются риску.

▪️При этом, как ни странно, им было запрещено применять при исполнении должностных обязанностей охотничье огнестрельное оружие.
▪️Представители отрасли называли это одним из ключевых нюансов отрицательно влияющих на деятельность госинспекторов и их безопасность.
ℹ️ В Свердловской области приступили к аттестации экскурсоводов

Первый в этом году квалификационный экзамен для экскурсоводов и гидов-переводчиков провели в Свердловской области, сообщили в региональном департаменте по труду и занятости населения.

Аттестация проводится в соответствии с целями нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

С 1 июля этого года экскурсоводы и гиды-переводчики смогут работать только после прохождения аттестации. Это должно повысить качество оказания услуг в отрасли.

«Летом у нас проходит большое количество событий. Самое главное — это выставка «ИННОПРОМ», во время которой нет ни одного свободного экскурсовода. И, конечно, все, кто будет работать на мероприятиях в этом году, должны быть аттестованы. Сейчас мы рассматриваем возможность увеличения частоты проведения аттестаций — примерно каждые два месяца. Планируем до июля аттестовать порядка 200 человек», — рассказала директор департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области Эльмира Туканова.

Экзаменационные вопросы к соискателям касаются знания нормативной базы, а также истории Урала. Для помощи в подготовке к экзамену областной фонд поддержки предпринимательства и Центр развития туризма Свердловской области совместно с Уральским федеральным университетом организовали бесплатные курсы дополнительного образования для экскурсоводов. Обучение прошли более 150 человек.

Специалисты, успешно прошедшие аттестацию, получают соответствующий документ, а также нагрудную идентификационную карточку с указанием регионов РФ, на территории которых они могут работать экскурсовоодами, гидами.

#НацпроектТуризм
#ТуризмСвердловскаяОбласть
Турсбор_Закпроект.docx
29 KB
🏢Законопроект № 202320-8
О туристическом сборе и внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(о введении туристического сбора) включен в примерную программу весенней сессии ГД РФ на март 2023 года.


@Legal_tourism
#ЮридическиеНовостиТуризм