Сегодня дата, о которой надо помнить. 16 июля 1990 года Верховным Советом Украинской ССР была принята Декларация о государственном суверенитете Украины.

Почему это важно? Чтобы хотя бы раз в год, а лучше - как можно чаще в неё заглядывать, вспоминая о том, какой должна была стать новая Украина. Цитирую:

"Украинская ССР … гарантирует всем национальностям, проживающим на территории Республики, право их свободного национально-культурного развития".

И ещё: "Украинская ССР торжественно провозглашает о своем намерении стать в будущем постоянно нейтральным государством, которое не принимает участия в военных блоках …".

Именно такой Украину признала в ноябре того же года РСФСР, а после распада СССР - и Российская Федерация. При всём понимании уже тогда (а быть может - и непонимании) всей сложности исторического прошлого и национально-социального настоящего Украины мы в России полагали (наивно!), что Украина будет относиться и к своей истории, и к своим гражданам, а следовательно - и к собственному будущему столь же бережно и деликатно, как и мы у себя в России. И на таких условиях мы поддержали украинскую государственность изначально, и продолжали помогать Украине сохранять ее территориальную целостность вплоть до госпереворота в 2014-м. И если Украина не развалилась на части ещё задолго до того, в этом российской заслуги значительно больше, чем собственно украинской.

Все три десятилетия после принятия Декларации Украина последовательно сдавала свой суверенитет, свои прошлое, настоящее и будущее в угоду сиюминутным, далеко не общенациональным интересам. Украина образца 2022 года прямо противоположна Украине 1990-го. Она не суверенна, она не демократична, она не свободна. Военно-политические интересы сдали НАТО ещё в 2008-м (бухарестский саммит), экономические - Евросоюзу в 2014-м (вспомните соглашение о евроассоциации, с которого всё и началось).

Поздравлять явно не с чем. Путь, проделанный Украиной за 32 года с момента провозглашения суверенитета, чудовищен в своей бессмысленности и в своей деструктивности. Мы с российской стороны всеми силами пытались Украину удержать. Но ее заталкивали на этот путь всеми силами с другой, с западной стороны. Результат прискорбный. Глядя на сегодняшнюю Украину, авторы Декларации о государственном суверенитете, полагаю, должны либо покрываться холодным потом, либо переворачиваться в своих гробах.

На заседании Правительства Республики Марий Эл представил отчёт за 5 лет о моей работе в качестве представителя исполнительного органа государственной власти Республики в Совете Федерации. Разумеется, в отчете почти не встречается местоимение «я», так как это всегда командная работа. Но и лично удалось посодействовать решению таких важных для Республики вопросов, как строительство современного Перинатального центра в Йошкар-Оле, восстановление работы столичного аэропорта, ввод в строй новой Филармонии, решение вопросов финансирования строительства либо ремонта ряда поликлиник, школ, детских садов. В целом поддержка Республики из федерального бюджета увеличилась за пять лет более чем в три раза, с 8 до 26 млрд рублей.
На заседании Правительства, в котором участвовали и мои коллеги из Совета Федерации, представляющие ещё 4 профильных комитета, обсудили перспективы развития Республики на стратегическую перспективу. Задачи ставил врио Главы Марий Эл Юрий Викторович Зайцев. Впереди - выборы Главы, назначенные на 11 сентября. Работаем дальше!

«Порядок, основанный на правилах» - уже набившая оскомину тема пикировок Запада, который двигает эту концепцию взамен международному праву, с Россией, которая эту концепцию отвергает.

Ок. Пытаемся погуглить перечень правил, на которых основывается продвигаемый Западом порядок. Прикольно - но такого перечня нет. Нет нигде. Нет в принципе. Только отсылки.

Ок ещё раз. Ради составления такого перечня перечислим претензии Запада к России, которая «нарушает порядок, основанный на правилах», и от противного попытаемся составить искомый перечень. Итак, поехали.

Претензия №1. «Россия нарушила основополагающие нормы международного права, зафиксированные в Уставе ООН и в договорённостях по линии ОБСЕ». Следовательно, правило №1, на котором основан «западный порядок» - безукоснительно соблюдать международное право, как оно прописано в основополагающих документах.

Претензия №2. «Россия применила военную силу в межгосударственных отношениях». Следовательно, правило №2, на котором основан «западный порядок» - не применять военную силу в международных отношениях.

Претензия №3. «Россия вмешивается во внутренние дела других стран». Следовательно, правило №3, на котором основан «западный порядок» - не вмешиваться во внутренние дела других государств.

Претензия №4. «Россия пытается вовлечь в сферу своего влияния другие суверенные страны». Следовательно, правило №4, на котором основан «западный порядок» - не пытаться включать в сферу своего влияния другие суверенные страны.

Наверно, есть ещё какие-то «правила». Но и этих четырех достаточно. Ещё раз:

- безукоснительно соблюдать международное право, как оно прописано в основополагающих документах;
- не применять военную силу в международных отношениях;
- не вмешиваться во внутренние дела других государств;
- не пытаться включать в сферу своего влияния другие суверенные страны.

Объявляется конкурс на поиск западных стран, которые согласятся подписаться под этим перечнем «правил», реально составляющих настоящий международный порядок. Которого не существует более в силу уничтожения реальных и настоящих правил Западом. Умеющим брать верх только в битвах без правил.

В школе таких ребят называли шпаной. Вот так и «порядок», основанный на никому не ведомых и нигде не прописанных «правилах», последовательно навязывается остальному миру западной «шпаной». Увы, других определений просто не находится.

Опубликование Брюсселем седьмого пакета санкций напомнило старую шутку:
ГИБДД, мол, вводит новую дорожную разметку – 3 разделительные полосы. Назначение у разметки ровно то же, что и у двух полос, но надо же что-то делать?

По ощущению, суть очередного «европакета» состоит ровно в этом – ЕС загнал себя в спиральную ловушку санкций, когда нужно все время что-то демонстративно вводить, но рычагов становится все меньше. Если смысл от бросания бумеранга все больше сводится к минимизации ущерба самим себе, то выглядит это все нелепее.

В нынешний пакет попали уже и российский уполномоченный по правам ребенка, и мэр столицы, и занимающееся культурными связями Россотрудничество, и «Юнармия» - таковы сейчас «враги» Евросоюза. Зато, как пишет The Wall Street Journal, власти ЕС отказались от предложения ввести санкции против производящей титан российской корпорации «ВСМПО-Ависма». Ибо титан Европе нужен. Как и продовольствие с удобрениями: тут даже послабления делают соответствующим банкам. Потому что понимают: обратно может «прилететь» сильнее и больнее, чем это выдержит экономика и, что важнее – общественность. Но надо же что-то делать?

Запредельный цинизм ситуации в том, что, как заявил на днях глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель, «санкции ЕС не остановят войну на Украине в короткое время, но они должны создать много экономических проблем России».

То есть они не только прекрасно понимают, что военные действия это не остановит и жертв меньше не станет, но и в принципе не ставят такой задачи. Наоборот: чем больше гибнет людей на Украине, тем дольше можно будет мотивировать избирателей в Европе терпеть самоубийственный эффект от санкций.

Но, как видим по результатам правительственных кризисов в некоторых европейских странах, это работает все хуже. Впрочем, какая разница, если «святая» цель: создать много экономических проблем России. Ради этого пары премьеров не жалко…

Следуя развороту России с Запада на Восток, отправляюсь тем же маршрутом из Европы в Азию. Не политически, а чисто телесно (на байке) и духовно (по волнам памяти предков). Поскольку в отпуске - дорожные репортажи не здесь, дабы не засорять профессиональную ленту, а в менее серьезном ВКонтакте. Вот ссылка: vk.com/kosachevkonstantin
Поехали!!!

🇷🇺Подробно поговорили с заместителем Председателя Совета Федерации Константином Косачевым:

✅об итогах весенней сессии Верхней палаты

✅о деятельности американских биолабораторий на территории Украины

✅о межпарламентских отношениях России с дружественными странами

✅о демаршах некоторых соседей Российской Федерации.

✅ о том, что в проекте "Поезд памяти" в год 80-летия Великой Победы смогут принять участие представители всех 15-ти республик бывшего Советского Союза.

На самом деле Виктория Нуланд на Майдане в 2014-м и Нэнси Пелоси на Тайване в 2022-м, это и по степени безответственности, и по масштабу разрушительных последствий близнецы-сёстры. Украина с тех пор в огне…

На днях появилась новость о том, что Великобритания включила в свои санкционные списки своего же подданного - английского журналиста Грэма Филлипса.

Поводом для этого решения стало то, что в одном из сюжетов журналист употребил в отношении ещё одного британского подданного, участвовавшего в боях в Мариуполе и попавшего в плен к ополченцам Донбасса, термин "наемник" (mercenary), а не "военнопленный" (prisoner of war).

Эта новость примечательна по двум причинам.

Первая: на Западе создан прецедент введения санкций против собственных (неугодных с их точки зрения) граждан.

Вторая: подтверждается взятый курс коллективного Запада на подмену конвенционных понятий «наемник» и «военнопленный».

Можно ещё вспомнить, как США некоторое время назад официально просили Россию признать задержанных на Донбассе американских граждан, которые воюют на стороне ВСУ, комбатантами.

Хитрость англосаксов состоит вот в чём.

«Комбатант» - это специальный юридический статус лиц, которым в международном гуманитарном праве обладают непосредственные участники боевых действий в составе вооруженных сил одной из сторон международного вооруженного конфликта.
В случае попадания в плен на комбатантов должен распространяться правовой статус военнопленных согласно положениям Женевской конвенции от 12 августа 1949 года об обращении с военнопленными. Следовательно, в отношении таких лиц исключается преследование, а государство обязано обращаться с ними как военнопленными.

Неправомерность англосаксонского подхода очевидна.

Во-первых, и британцы, и американцы не являются участниками боевых действий и не являются военнослужащими ВСУ. Это граждане третьей страны, которые вообще не должны находиться в зоне проведения Россией специальной военной операции;

Во-вторых, в международном гуманитарном праве существует другой, более подходящий термин, объясняющий, как следует относиться к американцам, британцам и всем остальным иностранным лицам в зоне боевых действий.

Это иностранные наёмники.

В соответствии со статьей 47 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов 1977 г., наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного.

Читаем дальше.

Наемник - это любое лицо, которое:
а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;
б) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
в) принимает участие в военных действиях, руководствуясь, главным образом, желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано материальное вознаграждение;
г) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
д) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте; и
е) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Наконец, в международном праве установлен запрет на иностранное наёмничество, в том числе Международной конвенцией о борьбе с вербовкой, использованием,финансированием и обучением наемников (Принята резолюций 44/34 Генеральной Ассамблеи ООН от 4 декабря 1989 года).

Всё это даёт России юридическое основание рассматривать американцев, британцев и всех других иностранных лиц, участвующих в конфликте против российских военнослужащих, в качестве наёмников (преступников), применяя к ним положения статьи 359 Уголовного кодекса РФ.

Доклад международной правозащитной организации Amnesty International о вопиющих нарушениях Украиной законов ведения войны, в частности – о размещении ВСУ боевой техники в зданиях школ и больницах, вблизи жилой застройки – разумеется, никакого перелома в освещении на Западе событий на Украине или в сознании западных политиков не вызовет. Мэйнстрим по-прежнему контрастно черно-белый.

Однако, как говорится, есть нюансы. Наиболее простые причины публикации доклада АI очевидны. Прежде всего, масштаб преступлений Киева столь велик, что не замечать их без потери репутации правозащитной организации уже попросту невозможно.
Однако есть и более важные вопросы. Как известно, одним из ключевых факторов привлекательности Запада для режимов, подобных киевскому, является именно индульгенция на любые преступления против своих политических, или даже этнических противников. Все это хорошо знают в разных странах и регионах, начиная с Балтии или Косово. СМИ, политики и даже судебные инстанции гарантированно признают правой одну – прозападную – сторону любого конфликта, и, наоборот, выставят в виде абсолютного зла их оппонентов.

Именно поэтому нынешняя публикация Amnesty International вызвала столь злобную реакцию в Киеве, суть которой сводится к следующему: мол, да, вы прекрасно знаете о наших преступлениях, но как вы смеете об этом говорить вслух?! Это не по правилам!
Очевидно, что доклад от столь необъективной структуры, как АI, которая всего лишь хладнокровно перечислила самые очевидные факты, прекрасно известные всем в регионе военных действий – это сигнал, прежде всего, самому Зеленскому. И дело вовсе не в том, чтобы Киев вдруг одумался и перешел к цивилизованным методам ведения боевых действий: этого давно уже никто не ждет.

Но лично президенту Украины показали, во-первых, кто тут хозяин. В один миг его могут сделать из искусственно растиражированного медиа-героя в тотального медиа-изгоя. Во-вторых, ему, что называется, на пальцах объяснили, что огромные средства и ресурсы, вложенные в Украину Западом (включая политические ресурсы, которые уже стоили постов некоторым евролидерам) должны давать заметную отдачу. И если ее нет, то выход из конфликта должен происходить на условиях «инвестора», а не самого конфликтующего Киева.
Ну а инвестор также сам решит, когда именно его нынешний кумир может оказаться токсичным активом. Судя по всему, «соломку» уже «стелят»…

Очередная атака ВСУ на Запорожскую АЭС в дни проведения Конференции ООН по нераспространению ядерного оружия ставит на повестку дня вопрос о соблюдении Украиной своих международных обязательств в сфере безопасности ядерных объектов.

Базовым международным актом в этой сфере является Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 года
(вступила в силу для Украины 25 сентября 2007 года).

Для целей правовой квалификации нужно ответить на 2 вопроса:
1) что является преступлением ядерного терроризма?;
2) какие действия должно предпринимать государство-участник для противодействия этому преступлению?

Согласно статье 2 (b) Конвенции преступлением ядерного терроризма признаётся, в частности, следующее поведение:

❗️ незаконное и умышленное использование или повреждение ядерного объекта таким образом, что происходит высвобождение или создается опасность высвобождения радиоактивного материала:
i) с намерением причинить смерть или серьезное увечье; или
ii) с намерением нанести существенный ущерб собственности или окружающей среде; или
iii) с намерением вынудить международную организацию или государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него.

❗️ Для целей предотвращения преступлений по смыслу Конвенции Украина как государство-участник обязана прилагать все усилия к принятию соответствующих мер по обеспечению защиты радиоактивного материала с учетом соответствующих рекомендаций и функций Международного агентства по атомной энергии (статья 8).

❗️Наконец, получив информацию о том, что преступление, указанное в статье 2, было совершено или совершается на его территории государство-участник принимает такие меры, которые могут быть необходимым в соответствии с его национальным законодательством для расследования фактов, указанных в этой информации (статья 10).

Можно пойти ещё дальше.
В Конвенции предусмотрена оговорка о том, что действия вооруженных сил во время вооруженного конфликта регулируются международным гуманитарным правом (часть 2 статьи 4).

Обращаемся к статье 56 Протокола № 1 к Женевской конвенции 1977 года, которая гласит:

❗️«Установки и сооружения, содержащие опасные вещества, а именно плотины, дамбы и атомные электростанции, не должны становиться объектом нападения даже в тех случаях, когда такие объекты являются военными объектами, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных веществ и последующие тяжелые потери среди гражданского населения». 

Поскольку ничего из этого украинские власти не выполняют и не пытаются выполнить, можно сделать вывод о том, что систематические нападения на Запорожскую АЭС выбраны ими в качестве метода ведения войны, что запрещено международным правом и общими принципами гуманности, человечности и здравого смысла. Таким образом, нападения Украины на ядерные объекты могут быть квалифицированы по международному праву как акты ядерного терроризма.

Байк-пробег завершён. За 15 дней пройдено 6757 км, 18 субъктов РФ, две госграницы, дважды - Уральские горы в направлении Европа-Азия и обратно, шесть раз пришлось переставлять часы. У нас прекрасная страна! Огромная масса эмоций. Адреналина на следующий год припасено под завязку. Работаем дальше.
#ОсвоитьРоссию