16 негритят
83K subscribers
25.5K photos
6.21K videos
45 files
37.8K links
Главный канал о региональной политике.
加入频道
Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе". Цитаты и тезисы.

https://nauka.tass.ru/press/17947

Станислав Наумов, ЛДПР

💬 Я, как член комитета, голосовал против поправок в Закон о рекламе.
Я, как бывший замминистра промышленности и торговли, исхожу из приоритета интересов двух категорий - конечных потребителей и российских производителей и торговых структур.

Потребителям нужна разнообразная информирующая реклама.

Наиболее вероятная судьба законопроекта Кирьянова - то, что он надолго зависнет.
До сих пор нет позиции правительства.

Дискуссия показала, что нужно отцепить от законопроекта несколько моментов - классифайды, билборды в населённых пунктах, не нужно влезать в региональные бюджеты.

На будущее нужно очень аккуратно относиться к суперконцентрированным управленческим идеям. Нужно брать хороший опыт, но очень осторожно. Не для всех рынков это является оптимальным.


@Gubery
October 25, 2022
Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе". Цитаты и тезисы.

https://nauka.tass.ru/press/17947

Григорий Добромелов, руководитель Департамента государственного консалтинга

💬 Немой заговорил. Вдруг депутаты Госдумы задумались о процедуре принятия законопроектов. Ранее были стремительные принятия лоббистских законов и всё проходило спокойно, но как-то всё это копилось, копилось и копилось и вот на примере законопроекта о рекламе это сломалось. Вдруг в воздухе возникла идея о том, что может быть нужно иначе.

Почему молчат те, кто продвигает закон в этой дискуссии? Потому что они считают, что у них всё в порядке и всё равно этот законопроект продавят.

Мобилизационная алармистскся повестка ощущается во всём, но в регионах начинает подвергаться сомнению эта федеральная доктрина.

В регионах адаптировались к изменяющимся условиям больше, чем федеральный центр. Губернаторы научились разговаривать с бизнесом, ведь нет какого-то федерального бизнеса, за исключением нескольких игроков, весь остальной бизнес находится в регионах, и каждому главе региона приходится разговаривать с каждым представителем бизнес-сообщества у себя на местах и индивидуально.


@Gubery
October 25, 2022
Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе". Цитаты и тезисы.

https://nauka.tass.ru/press/17947

Илья Котов, "Деловая Россия"

💬 В пояснительной записке указано, что не потребуется никаких федеральных вливаний, но это не так.
Бюджеты регионов и муниципалитетов теряют значительные средства, а значит эти средства должны быть компенсированы из федерального бюджета, это выпадающие доходы региональных и муниципальных бюджетов.

Мы считаем, что губернаторы должны обратиться в Госдуму с требованием вернуть этот законопроект в "нулевое чтение", дать высказаться всем субъектам РФ и если более 30% субъектов будут против этого законопроекта, вернуть его на кардинальное изменение или отказаться от него.

Это концептуальный момент, это момент нарушения процедуры!


@Gubery
October 25, 2022
❗️Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе". Цитаты и тезисы.

https://nauka.tass.ru/press/17947

Евгения Волгина, президент Союза операторов наружной рекламы

💬 Поправки в Закон о рекламе были внесены без согласования с правительством и регионами. И это нарушение всех процедур.
Рекламная отрасль консолидировалась за неделю, просто удивительный процесс, но хорошо, что депутаты нас услышали.

Искусственно-монопольное положение единого оператора всех остальных отодвигает на галёрку, даже при действующих договорах.

В этом законе нарушаются и права регионов: оператор вправе требовать от местных органов власти помощи в подключении к линиям коммуникаций, это вмешательство в жизнь муниципалитетов - даже игнорирование правил дорожного движения и охраны объектов культурно-исторического воздействия.


@Gubery
October 25, 2022
❗️Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе". Цитаты и тезисы.

https://nauka.tass.ru/press/17947

Евгений Минченко, президент РАСО

💬 Кейс рассмотрели со всех сторон. Мы сегодня сделали очень большой подарок в разным людям и разным структурам.

Активность отрасли рекламы вызвала огромное общественное внимание, это информационный кейс номер 1.

Кто возьмёт пас - просмотрим.

Правительство - плюс в карму. У Мишустина всё в руках - и обсуждение проекта, и его обоснование в том или ином ключе.

Губернатор - бери, подача, цитируемость, готовый кейс.

Володин - плюс в карму уже заработан когда остановлено дальнейшее принятие законопроекта, можно идти дальше - обеспечить наиболее широкое его обсуждение.

Госдума - безусловно могут и депутаты воспользоваться этим кейсом, причём не только оппозиционным партиям, но и Единой России.

Матвиенко - безусловно может взять в руки руководство процессом обсуждения крайне важного и резонансного законопроекта.

Совет Федерации - реагируйте, кейс-то уже готовый, повторюсь.

Григорий Добромелов, руководитель Департамента государственного консалтинга

💬 Действительно, технологии лоббизма в стране изменились. Бизнес и общественные структуры встраиваются в решение государственных задач.
Если раньше можно было быть вне госповестки, то сейчас это невозможно.


Ещё раз повторим ссылку на доклад

@Gubery
October 25, 2022
October 25, 2022
Вокруг поправок в закон «О рекламе», предусматривающего создание единого оператора, развернулась лоббистская борьба. Подробный анализ интересантов и сценариев представлен в докладе «Минченко консалтинг», который будет представлен очно сегодня в 10.00 (по мск.)

Согласно докладу, среди заинтересованных сторон:
📍представители официальных органов и парламентских фракций;
📍региональные власти;
📍сторонники нового закона;
📍IT-сектор;
📍рекламные агентства;
📍отраслевые бизнес-ассоциации;
📍всероссийские ассоциации МСБ и крупного бизнеса.

❗️Итоги лоббистской борьбы вокруг поправок будут зависеть от того, как предложения разных сторон сдвинуться в сторону компромиссов. При этом, можно выделить интересное направление встречного движения: единый оператор, представленный СРО участников рынка (за такой вариант выступают экономисты РАНХиГС).

Часть позиция важных и влиятельных акторов остаются неопределенными. Среди них: аппарат Правительства РФ (премьер-министр Михаил Мишустин, ключевой вице-премьер Дмитрий Григоренко и профильный вице-премьер Дмитрий Чернышенко), государственно-правовое управление АП, АП (политический и коммуникационный блоки), группа Ковальчуков и их актив «Газпроммедиа», кандидаты в члены Политбюро 2.0, связанные с активами или управлением крупными техологическими компаниями («Ростелеком», VK).

Среди лоббистских целей в докладе выделены:
📌Полный передел и захват рынка;
📌Снижение цен на активы и подготовка к недружественным поглощениям;
📌Огромные сроки будущих контрактов;
📌Монополизация позиции поставщика IT-решений для широких рынков;
📌Захват сверхмаржинальных площадок для трансляции электронной рекламы в центре крупных мегаполисов;
📌Освобождение от ГОСТ;
📌Бесконтрольное использование рекламы на исторических объектах городов.

Авторы доклада выделяют несколько возможных сценариев развития событий:

🔴Инерционный
– превращение проекта в закон в редакции, близкой к тексту, принятому в первом чтении. Оппоненты закона отмечают, что этот вариант будет иметь тяжелые последствия: тройной проигрыш бизнеса, государства и потребителей и единственному выигрышу для будущего монополиста.

🔴Сценарий возврата законопроекта на доработку (маловероятен). Может реализоваться, если Правительство РФ и в особенности, аппарат Правительства увидят для себя значимые краткосрочные и среднесрочные риски в случае его принятия.

🔴«Ложная мишень» и «Фальшивый компромисс». Внешне смягченная редакция законопроекта, из которой, либо будут выкинуты заранее заготовленные под сдачу разменные положения – «лисьи хвосты», либо инициаторы нового регулирования попытаются представить свое отступление от ряда положений как компромисс, хотя в реальности они не пойдут на диалог.

🔴«Истинный компромисс». Возможен в случае разработки качественного набора поправок, предлагаемых ко второму чтению. Ключевое из них – устранение из законопроекта «единого оператора» в качестве хозяйствующего субъекта.

‼️В докладе авторы приходят к выводу, что инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. Оппоненты придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого обсуждения. Ситуация с поправками важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.

@vneplanarus
October 25, 2022
Forwarded from НЕШУЛЬМАН
October 25, 2022
Судьбу долгостроев возьмут под контроль

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис в кои-то веки задумался о годами недостроенных зданиях. Подумал и решил создать реестр объектов незавершённого строительства.

Как заявили в минстрое Мурманской области, этот реестр позволит ускорить работу по ликвидации затянутых работ и предусмотреть финансирование. Чтобы объект оказался в списке, надо будет указать причину приостановки возведения и другие схожие сведения. Они позволят оценить возможность возобновления реконструкции или же строительства.

Решать судьбу долгостроев будет специальная межведомственная комиссия. По сути некоторые объекты так и могут остаться без шанса на завершение — если чиновники посчитают, что работы невозможны. По другим комиссия если и будет принимать положительные решения, то неясно, насколько затянется их дальнейшее строительство.

Может, Чибису стоит придумать подобный реестр и с капитальным ремонтом? Показатели по нему не доходят даже до самого минимума, но разбираться с этим не сильно спешат. На 2023 год будет сформирован уже другой план, а заполярные чиновники даже 20% от плана 2022 не выполнили.
October 25, 2022
October 25, 2022
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
October 25, 2022
Коллеги пишут, что по итогам «оборонного» Координационного совета при Правительстве губернаторы будут «еще сильнее вплетены в систему обеспечения национальной безопасности».

«Сейчас в центре внимания губернаторов и региональных штабов должны быть вопросы обеспечения безопасности объектов критической инфраструктуры, энергетики, транспорта и связи»
, – отметил премьер Михаил Мишустин.

Да, наверное, уже пора возвращать должность «генерал-губернатора»? Недавно созданные координационные советы – специальный и по обеспечению потребностей вооруженных сил неизбежно повлияют на систему управления в регионах. Она будет подстраиваться под федеральный тренд.

Плюс, несомненно, вырастет роль Государственного совета РФ, который будет оперативно обсуждать как поправки в законодательство, так и нормативно-правовые акты правительства, включая выделение дополнительных средств из федерального бюджета. Именно поэтому в оба совета вошел мэр Москвы Сергей Собянин – представитель губернаторского корпуса.

И еще один момент. Наверное, стоит пересмотреть всевозможные многочисленные KPI для глав регионов, часть из них точно, пусть временно, но потеряет свою актуальность.

Наблюдаем👀
https://yangx.top/polittemnik/10068
October 25, 2022
October 25, 2022
October 25, 2022
Комарова начала замечать проблемы?

Губернатор ХМАО устроила разнос своим подчиненным из-за того, как организован процесс работы с семьями мобилизованных. Главу региона возмутило чрезмерное требование различных справок и документов, необходимых для получения льгот и выплат.

Такое замечание Наталья Комарова озвучила во время очередного прямого эфира – в ходе него замдиректора департамента социального развития ХМАО Светлана Круглова заявила, что для получения мер поддержки мобилизованным югорчанам нужно написать заявление.

«Опять заявление. Послушайте, ему некогда писать заявление. У него такая работа, что не до заявлений. Пожалуйста, разберитесь так, чтобы люди не писали никаких заявлений и не ходили ни за какими справками. Вот такие решения, пожалуйста, сформулируйте», – потребовала Наталья Владимировна.

Решение, конечно, логичное, но мы напомним, что и к самой Комаровой есть вопросы относительно того, как в Югре налажен процесс мобилизации – вспомним тот же скандал с отсутствием обещанных губернатором выплат.
October 25, 2022
Forwarded from Пул N3
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
October 25, 2022
October 25, 2022
«Нужны более высокие темпы работы по всем направлениям и более реалистичная оценка ситуации в целом»

Прошёл первый Координационный совет по обеспечению потребностей армии. В совещании приняли участие Владимир Путин, министры и губернаторы. Главное:

Путин:

✔️РФ столкнулась с определенными сложностями и необходимостью модернизировать работу, придать ей импульс еще во время пандемии.

✔️Многое удалось сделать, избавившись от архаичных процедур, которые мешают двигаться темпом, который необходим стране.

✔️Много раз в связи с ограничениями экономики мы говорили о необходимости обновления процедур, нормативной базы. Это касается и экономики в целом, и отдельных отраслей производства, Вооруженных сил.

✔️Нужна глубокая координация между всеми структурами, экономическим и силовым блоками, регионами.

Путин призвал участников координационного совета настроиться на содержательную работу в новом формате:

«Сейчас ситуация такова, что сама жизнь подталкивает нас к тому, чтобы на всю эту работу ещё раз самым внимательным образом посмотреть и выработать общие подходы к обновлению всех процедур, всех административных процедур, всего, что связано с тем, что называется «управление» – в самом широком смысле этого слова. И это, безусловно, невозможно сделать без широкой и глубокой координации между всеми направлениями деятельности, всеми структурами, всеми министерствами, ведомствами, причём самой разной направленности – и силовым блоком, и экономическим блоком, и регионами Российской Федерации. Именно для этого, собственной говоря, и создан координационный совет».

Мишустин:

✔️Налажена система информирования граждан в связи с частичной мобилизацией (на горячую линию уже поступило около 1,5 млн обращений, их количество снижается, кол-центр обрабатывает порядка 20 тыс. звонков в день).

✔️Деньги для выплат военнослужащим доведены до Минобороны.

✔️Необходимо увеличить производство вещей и средств защиты для армии. Сделать так, чтобы у защитников не было недостатков снаряжения.

✔️Также премьер предложил подключить все мощности легкой промышленности, включая малые предприятия, чтобы обеспечить ВС РФ.

Собянин:

✔️Обустроено около 60 тысяч мест для размещения мобилизованных с помощью субъектов РФ.

✔️Семьям мобилизованных оказывается соцподдержка.

✔️В приграничных субъектах России, таких как Белгородская область, необходимы меры дополнительного реагирования.

UPD
Путин объяснил, как добиться результата:
«Если мы будем работать в рамках стандартных процедур, прятаться за формальностями, нужного результата не получим ни по одному направлению».. «В работе, конечно же, нельзя просто исходить из каких-то установленных ранее нормативов. Они создавались в неизвестно какие времена и совершенно в других условиях».. «Нормативы нормативами, но нужно их или менять, либо приспосабливать их таких образом, конечно, без всякого нарушения закона, разумеется»

Путин призвал усиливать конкуренцию производителей, чтобы выдавать нужное качество продукции:
«Чтобы добиться качественно много результата недостаточно идти проторённой дорогой, взаимодействуя лишь с узким кругом привычных исполнителей. Нужно усилить конкуренцию. Должны появиться новые производители, эффективные, оснащённые по-современному»

Путин поставил задачу Министерству финансов совместно с комиссией ГС под руководством Собянина проработать вопрос поддержки регионов:
«Определить уровень необходимой поддержки тем регионам, которые в ней особенно нуждаются»

@Gubery
October 25, 2022
October 25, 2022