#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Челябинской области Алексея Текслера, председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Часть 1
- Какими вопросами занимается ваша комиссия, кто из губернаторов и чиновников входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично, каков механизм работы между заседаниями?
Часть 2
Часть 3
@GosSovet
⚡️Интервью губернатора Челябинской области Алексея Текслера, председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Часть 1
- Какими вопросами занимается ваша комиссия, кто из губернаторов и чиновников входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично, каков механизм работы между заседаниями?
Наша комиссия является центром сбора инициатив и выработки предложений для развития экономики в целом, в том числе развития регионов и мер поддержки бизнеса. Комиссия играет важную роль в вопросах бюджетного и налогового регулирования, включая вопросы межбюджетных отношений, которые для регионов являются очень чувствительными.Продолжение следует...
Комиссия подключается к решению особо актуальных вопросов. К примеру, в прошлом году комиссия активно работала по совершенствованию системы единого налогового счета. Вы помните, начало работы системы требовало некоторой настройки.
Также на постоянной основе ведется работа по поддержанию заработной платы в бюджетной сфере регионов на уровнях, предусмотренных «майскими» Указами. Мы анализируем ситуацию в регионах и предлагаем Правительству оказывать помощь тем субъектам РФ, которые в этом нуждаются.
Сильна роль комиссии и в реализации национальных проектов. Исторически мы занимаемся национальным проектом «Производительность труда». Также мы работали по вопросу развития экспорта, в том числе по национальному проекту «Международная кооперация и экспорт», который сейчас в силу важности выделен
в отдельную комиссию Госсовета «Международная кооперация и экспорт». Комиссия также работает по другим вопросам. К примеру, в этом году провели два заседания по развитию креативных индустрий.
В условиях структурной перестройки экономики также регулярно появляются вопросы, требующие оперативного вмешательства и выработки эффективных решений по поддержке бизнеса. Особенно много по этому треку работали в 2022 году в период резкого усиления санкционного давления.
Поэтому состав нашей комиссии охватывает большое число глав регионов – членов Госсовета. Также в комиссию входит большое число федеральных ведомств. Это и Минэкономразвития России, и Минфин, и Минпромторг, а также Счетная Палата, ФАС. Широкое представительство в комиссии и у законодательной ветви власти, включая сенаторов Совета Федерации и депутатов Госдумы.
Из-за системной значимости наших решений заседания нашей комиссии проходят достаточно часто, порядка 5-7 заседаний в год, и преимущественно в очном формате.
Что касается регламента работы между заседаниями, то комиссия
по экономике и финансам является соисполнителем большого числа поручений Президента в области финансово-экономической политики. Выработка в ежедневном режиме взвешенных предложений по ним составляет основной объем работы. Соответственно, в постоянном режиме работает секретариат комиссии. Проводим мониторинг и опросы регионов по вопросам, которые требуют обсуждения.
Часть 2
Часть 3
@GosSovet
👍2👏2
#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Челябинской области Алексея Текслера, председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Часть 2
- Какие полезные инициативы вашей комиссии уже внедрены
в реальную жизнь, какова от них отдача?
Продолжение следует...
Часть 1
Часть 3
@GosSovet
⚡️Интервью губернатора Челябинской области Алексея Текслера, председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Часть 2
- Какие полезные инициативы вашей комиссии уже внедрены
в реальную жизнь, какова от них отдача?
С того момента, как я возглавил комиссию, прошло уже четыре с лишним года. Работа была очень насыщенной. Сделано было многое.
Мы совместно с федеральными органами власти работали над настройкой мер контрсанкционного давления, формированием, в связи с этим, необходимых мер поддержки бизнеса, внедряли инструменты для развития инфраструктуры в регионах.
И, конечно, очень многое было сделано в межбюджетной сфере.
Мы смогли вместе с федеральным центром прийти к решениям по закреплению в Бюджетном кодексе обязательной ежегодной индексации объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов на уровень не ниже инфляции. При нынешних параметрах бюджетов это означает обязательный рост поддержки регионов ежегодно на десятки миллиардов рублей.
Для регионов, которые интенсивно развивают экономику и наращивают свои бюджетные доходы, утвердили в 2021 году у Президента решение о плавном снижении этой дотации при переходе через пороговый уровень РБО в 0,9. Раньше, если ты переходил, через «порог», дотация резко снижалась, иногда почти до нуля. И это, конечно, демотивировало регионы. Поскольку собственные доходы хоть и растут в такой ситуации, но всё же не так быстро, как снижалась дотация. Это было очень важное решение для крепких регионов с РБО в диапазоне 0,8-0,9, которые стараются сделать рывок и выйти из категории дотационных.
В этом году, в свою очередь, удалось выйти на важные решения для регионов с бюджетной обеспеченностью менее 0,65 – это регионы, для которых эффективная настройка мер федеральной поддержки наиболее важна.
В мае состоялось расширенное заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам с комиссиями Госсовета, в рамках которого мы совместно с коллегами из Минфина России согласовали на уровне Президента особый подход к списанию двух третей задолженности по бюджетным кредитам для этих регионов. Это решение затронет порядка 35-40 регионов и, по моему мнению, его можно фактически считать новой программой поддержки для них, которая позволит в ближайшие годы направить существенные средства на достижение национальных целей развития в этих регионах.
Продолжение следует...
Часть 1
Часть 3
@GosSovet
👏3❤1👍1
#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Челябинской области Алексея Текслера, председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Часть 3
- Какие революционные наработки сейчас в работе комиссии? Какие направления работы вы считаете главными?
- Помогает ли Вам статус председателя комиссии в лоббировании интересов Вашего региона?
- Что, как Вы думаете, изменится с назначением секретарем Госсовета Алексея Дюмина, какие надежды Вы связываете с его назначением? Изменится ли работа Госсовета, на Ваш взгляд?
❗️Интервьюировал губернатора Челябинской области Алексея Текслера президент "Минченко Консалтинг", президент РАСО, директор Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгений Минченко.
Часть 1
Часть 2
Все интервью по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
⚡️Интервью губернатора Челябинской области Алексея Текслера, председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Часть 3
- Какие революционные наработки сейчас в работе комиссии? Какие направления работы вы считаете главными?
В межбюджетной сфере у федерального правительства практически на выходе обновленные подходы к расчету предельных уровней софинансирования по субсидиям для регионов на следующие 6 лет и сами значения этих уровней. То, что в профессиональной среде называется новые «три девятки», по номеру постановления правительства, в которое планируется внести изменения.- Для Вас - председательство в комиссии это дополнительное бремя или допресурс?
Это важнейшее решение, которое определит на ближайшие годы распределение для регионов федеральных средств на триллионы рублей, в первую очередь на реализацию нацпроектов. Мы принимали самое активное участие в выработке этих подходов и анализе получавшихся расчетов, и хочу сказать, что нам удалось достичь максимально сбалансированного решения в учете интересов регионов и задач федерального центра.
Также сейчас мы плотно взаимодействуем с коллегами из Администрации Президента, «Российским экспортным центром», новой комиссией Госсовета по направлению «Международная кооперация и экспорт» в части подготовки Президиума Госсовета по развитию экспорта. Ожидаем, что Президент одобрит его проведение в ближайшее время, и мы обсудим предложения, которые наша комиссия совместно с «Российским экспортным центром», заинтересованными ФОИВами готовила практически 1,5 года, активно обсуждая их с регионами и федеральными министерствами.
Готовим второй Русский Экономический Форум. Первый прошел в прошлом году в Челябинске и получил самые позитивные отзывы. Здесь мы планируем содержательные дискуссии по широкому спектру вопросов, связанных с практической работой по достижению национальных целей развития на ближайшие годы. И конечно, особое внимание, уделим вопросам денежно-кредитной политики. Обсудим в том числе перспективы развития фондового рынка при нынешней ключевой ставке. Приглашаю всех 7-9 ноября к нам в Челябинск. Будет интересно и содержательно.
В конце года, в декабре, представим ставший уже традиционным ежегодный доклад по повышению долгосрочной финансовой устойчивости консолидированных бюджетов субъектов Федерации. В условиях поставленной Президентом задачи по выравниванию бюджетных возможностей регионов эта работа приобретает дополнительную актуальность.
Для меня это – большая ответственность, а также возможность донести позицию не только нашего региона, но и всех субъектов Российской Федерации до федерального центра по вопросам развития экономики и финансовой системы. Думаю, Вы со мной согласитесь, что это ключевые сферы, от которых зависит развитие регионов и страны в целом.
- Помогает ли Вам статус председателя комиссии в лоббировании интересов Вашего региона?
Так использовать статус председателя комиссии было бы неправильно.
- Что, как Вы думаете, изменится с назначением секретарем Госсовета Алексея Дюмина, какие надежды Вы связываете с его назначением? Изменится ли работа Госсовета, на Ваш взгляд?
Уже задан высокий темп работы. Произошли изменения в комиссиях, в том числе увеличилось их количество. Уверен, что роль Госсовета возрастет еще больше,
а значит и голос регионов усилится. Алексей Геннадьевич, будучи губернатором и председателем Комиссии по направлению «Промышленность», всегда отстаивал интересы регионов на высшем уровне. На недавнем совещании с председателями комиссий он подтвердил приверженность данной позиции. Поэтому мы рассчитываем, что голос регионов будет звучать сильнее.
Также хочу сказать слова благодарности Игорю Евгеньевичу Левитину. У Госсовета был сформирован хороший задел. Мы всегда чувствовали от него поддержку.
❗️Интервьюировал губернатора Челябинской области Алексея Текслера президент "Минченко Консалтинг", президент РАСО, директор Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгений Минченко.
Часть 1
Часть 2
Все интервью по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
👍5👏2❤1🤡1
Forwarded from Внеплановая Экономика
💬Губернатор Челябинской области Алексей Текслер, председатель комиссии Госсовета “Экономика и финансы” дал интервью президенту "Минченко Консалтинг", президенту РАСО, директору Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгению Минченко, в котором рассказал о работе комиссии, результатах работы и ближайших планах.
Собрали главное в тезисах:
📍Комиссия Госсовета “Экономика и финансы” – это центр сбора инициатив и выработки предложений для развития экономики в целом, в том числе развития регионов и мер поддержки бизнеса. Комиссия играет важную роль в вопросах бюджетного и налогового регулирования, включая вопросы межбюджетных отношений. Также она подключается к решению особо актуальных вопросов (например, совершенствование системы единого налогового счета).
📍Комиссия играет существенную роль в реализации национальных проектов (“Производительность труда”, “Международная кооперация и экспорт”).
📍В условиях структурной перестройки экономики регулярно появляются вопросы, требующие оперативного вмешательства и выработки эффективных решений по поддержке бизнеса.
📍Из-за системной значимости решений заседания комиссии проходят достаточно часто, порядка 5-7 заседаний в год, и преимущественно в очном формате.
📍Комиссия по экономике и финансам является соисполнителем большого числа поручений президента в области финансово-экономической политики.
📍За 4 года работы пр участии комиссии удалось прийти к решениям по закреплению в Бюджетном кодексе обязательной ежегодной индексации объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов на уровень не ниже инфляции. При нынешних параметрах бюджетов это означает обязательный рост поддержки регионов ежегодно на десятки миллиардов рублей.
📍Для регионов, которые интенсивно развивают экономику и наращивают свои бюджетные доходы, в 2021 г. при участии комиссии утвердили решение о плавном снижении этой дотации при переходе через пороговый уровень РБО в 0,9.
📍В мае при участии комиссии был согласован особый подход к списанию 2/3 задолженности по бюджетным кредитам для этих регионов.
📍В настоящее время в межбюджетной сфере у федерального правительства "практически на выходе" обновленные подходы к расчету предельных уровней софинансирования по субсидиям для регионов на следующие 6 лет и сами значения этих уровней. Это важнейшее решение, которое определит на ближайшие годы распределение для регионов федеральных средств на триллионы рублей, в первую очередь на реализацию нацпроектов.
📍Ведется совместная работа с Администрацией Президента, “Российским экспортным центром”, новой комиссией Госсовета по направлению “Международная кооперация и экспорт” в части подготовки президиума Госсовета по развитию экспорта.
📍В конце года комиссия представит ежегодный доклад по повышению долгосрочной финансовой устойчивости консолидированных бюджетов субъектов Федерации.
📍Председательство в комиссии Госсовета – это большая ответственность, а также возможность донести позицию не только нашего региона, но и всех субъектов Российской Федерации до федерального центра по вопросам развития экономики и финансовой системы.
📍С назначением секретарем Госсовета Алексея Дюмина уже задан высокий темп работы. Произошли изменения в комиссиях, в том числе увеличилось их количество. Роль Госсовета возрастет еще больше, а значит и голос регионов усилится.
Полное интервью можно прочитать здесь.
@vneplanarus
Собрали главное в тезисах:
📍Комиссия Госсовета “Экономика и финансы” – это центр сбора инициатив и выработки предложений для развития экономики в целом, в том числе развития регионов и мер поддержки бизнеса. Комиссия играет важную роль в вопросах бюджетного и налогового регулирования, включая вопросы межбюджетных отношений. Также она подключается к решению особо актуальных вопросов (например, совершенствование системы единого налогового счета).
📍Комиссия играет существенную роль в реализации национальных проектов (“Производительность труда”, “Международная кооперация и экспорт”).
📍В условиях структурной перестройки экономики регулярно появляются вопросы, требующие оперативного вмешательства и выработки эффективных решений по поддержке бизнеса.
📍Из-за системной значимости решений заседания комиссии проходят достаточно часто, порядка 5-7 заседаний в год, и преимущественно в очном формате.
📍Комиссия по экономике и финансам является соисполнителем большого числа поручений президента в области финансово-экономической политики.
📍За 4 года работы пр участии комиссии удалось прийти к решениям по закреплению в Бюджетном кодексе обязательной ежегодной индексации объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов на уровень не ниже инфляции. При нынешних параметрах бюджетов это означает обязательный рост поддержки регионов ежегодно на десятки миллиардов рублей.
📍Для регионов, которые интенсивно развивают экономику и наращивают свои бюджетные доходы, в 2021 г. при участии комиссии утвердили решение о плавном снижении этой дотации при переходе через пороговый уровень РБО в 0,9.
📍В мае при участии комиссии был согласован особый подход к списанию 2/3 задолженности по бюджетным кредитам для этих регионов.
📍В настоящее время в межбюджетной сфере у федерального правительства "практически на выходе" обновленные подходы к расчету предельных уровней софинансирования по субсидиям для регионов на следующие 6 лет и сами значения этих уровней. Это важнейшее решение, которое определит на ближайшие годы распределение для регионов федеральных средств на триллионы рублей, в первую очередь на реализацию нацпроектов.
📍Ведется совместная работа с Администрацией Президента, “Российским экспортным центром”, новой комиссией Госсовета по направлению “Международная кооперация и экспорт” в части подготовки президиума Госсовета по развитию экспорта.
📍В конце года комиссия представит ежегодный доклад по повышению долгосрочной финансовой устойчивости консолидированных бюджетов субъектов Федерации.
📍Председательство в комиссии Госсовета – это большая ответственность, а также возможность донести позицию не только нашего региона, но и всех субъектов Российской Федерации до федерального центра по вопросам развития экономики и финансовой системы.
📍С назначением секретарем Госсовета Алексея Дюмина уже задан высокий темп работы. Произошли изменения в комиссиях, в том числе увеличилось их количество. Роль Госсовета возрастет еще больше, а значит и голос регионов усилится.
Полное интервью можно прочитать здесь.
@vneplanarus
Telegram
ГосСовет 2.0
#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Челябинской области Алексея Текслера, председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Часть 1
- Какими вопросами занимается ваша комиссия, кто из губернаторов и чиновников входит в ее состав, как часто…
⚡️Интервью губернатора Челябинской области Алексея Текслера, председателя комиссии Госсовета «Экономика и финансы». Часть 1
- Какими вопросами занимается ваша комиссия, кто из губернаторов и чиновников входит в ее состав, как часто…
👍3
❗️Канал «Минченко консалтинг» «Госсовет 2.0» продолжает серию интервью с руководителями комиссий Госсовета.
Завтра, 22 августа, выйдет еще одно интервью из этой серии - с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым, председателем комиссии "Эффективная транспортная система", как всегда в 10.30 по времени региона (5.30 мск).
Все интервью можно найти по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
Завтра, 22 августа, выйдет еще одно интервью из этой серии - с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым, председателем комиссии "Эффективная транспортная система", как всегда в 10.30 по времени региона (5.30 мск).
Все интервью можно найти по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
👏2🤡1
#интервьюпроГоссовет
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 1
Какими вопросами занимается Ваша комиссия, кто входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично, каков механизм работы между заседаниями?
Продолжение следует...
Часть 2
Часть 3
Часть 4
Часть 5
@GosSovet
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 1
Какими вопросами занимается Ваша комиссия, кто входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично, каков механизм работы между заседаниями?
Указом Президента №623 от 22 июля текущего года были созданы 21 комиссия Госсовета по всем направлениям развития государства, а также назначены председатели комиссии. Мне президент доверил комиссию по нацпроекту "Эффективная транспортная система". До этого я также возглавлял комиссию Госсовета в сфере транспорта.
Состав новой комиссии большой, сейчас 102 человек. Поэтому есть и более сокращенный состав в виде президиума. Из опыта предыдущей комиссии собираемся мы по необходимости, но в среднем ежеквартально точно, иногда чаще. За период с 2018 года прошло 55 заседаний комиссии и подкомиссий, то есть это чаще, чем раз в квартал. Как набираются вопросы, как есть задача в короткий срок что-то решить, комиссия собирается.
Вопросы для рассмотрения на комиссии идут и от субъектов РФ, и от федеральных органов власти (Минтранс в первую очередь, Минстрой, Минпром), и от организаций в сфере транспорта . Это всегда конкретные вопросы, касающиеся регионов. Системные вопросы от организаций, например РЖД, операторов аэропортов или пассажирских перевозчиков и т.п.
От федеральных органов и министерств идут запросы, когда в соответствии с поручениемипрезидента, для доклада президенту, для решения какой-то поставленной задачи, нужна в томичисле и позиция комиссии. Сейчас уже практически все серьезные вопросы и поручения президент дает правительству для рассмотрения совместно с комиссиями Госсовета.
Это механизм отработки с субъектами, с губернаторами, с экспертным сообществом. Так что технология за прошедшие годы отточилась.
Продолжение следует...
Часть 2
Часть 3
Часть 4
Часть 5
@GosSovet
👍1
#интервьюпроГоссовет
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 2
Какие полезные инициативы вашей комиссии уже внедрены в реальную жизнь, какова от них отдача?
Продолжение следует...
Часть 1
Часть 3
Часть 4
Часть 5
@GosSovet
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 2
Какие полезные инициативы вашей комиссии уже внедрены в реальную жизнь, какова от них отдача?
На самом деле многие проблемы уже разрешились, какие-то в процессе.
Например, президент проводил Госсовет по автомобильным дорогам, где наша комиссия была ключевой по формированию повестки, вопросов, предложений.
На нем утверждались основные параметры нашего проекта «Безопасные и качественные дороги»: что необходимо сделать, чтобы достигать 50% нормативного состояния автомобильных дорог регионального значения и 85% нормативного состояния дорог агломерации. Именно эти показатели заложены в рамках национального проекта до 2024 года.
На том же заседании обсуждалось и распределение акцизов. Вопрос в том, что 25,1% акцизов, собираемых с топлива, распределяется через Федеральный дорожный фонд в региональные дорожные фонды. И в зависимости от состояния дорог это позволяет поддержать те субъекты, у которых наиболее тяжелое состояние. И в целом формируется общероссийский подход, чтобы не было там, что у одних регионов все «в шоколаде», у других все тяжело.
Также было отдельное совещание президента, которое готовила комиссия по вопросам внутреннего водного транспорта. Там в целом была необходимость обеспечения гарантированных глубин на единой глубоководной системе. Это Волга, Кама в первую очередь. И в соответствии с этим совещанием было поручение президента, которое сегодня ложится в основу нацпроекта. А это Волга полностью, Городец, Багаевка, гидроузлы – все очень капиталоемкие мероприятия, чтобы обеспечить полностью единую глубоководную систему глубиной 4 метра. Гарантированную осадку 3,6 метра для судов. Также вопрос был о развитии электротранспорта на речках, поддержка создания инфраструктуры зарядки, поддержка мероприятий по производству судов, в том числе на электроходу в России.
С подачи всех губернаторов и при активной подготовке нашей комиссии было отдельное заседание Госсовета по общественному транспорту: меры поддержки закупки автобусов, троллейбусов, трамваев, программы лизинга, субсидирования. А это потом и прямые поручения президента в выделении средств. То, что было актуально для регионов, мы консолидировали, отработали с правительством, с Минтрансом, вышли на президента.
С учетом актуальности вопроса президент в своем послании отметил необходимость обновления общественного транспорта. И это легло в указ президента с конкретными параметрами о том, что у нас 85% общественного транспорта должно быть не свыше нормативного срока службы к 2030 году.
В результате совместной работы федерального правительства и регионов финансирование в 2023–м году по сравнению с 2022 годом выросло более чем в 6 раз, а обновление подвижного состава выросло за тот же период более чем в 4 раза, а по линии Минтранса вообще в 11 раз. Кстати, к концу 2024-го года обновление увеличится еще на 50%. А ведь потребность в обновлении, по нашим подсчетам, в период 2023-2030 годы в регионах составляет почти 60 тысяч единиц техники (автобусов, тролейбусов и трамваев).
Ну и в целом по многим вопросам: по авиации, по субсидированию авиаперевозок, по работе с аэропортами, естественно, по работе железных дорог, особенно на Восточном полигоне и так далее. То есть комиссии Госсовета - это механизм взаимодействия регионов с федеральными органами исполнительной власти.
Все министерства, включая Минтранс, в любом случае и сами без комиссии напрямую работают с регионами, слушают запросы. Все равно у каждого губернатора есть контакт с министром. То есть мы в данном случае не являемся единственным окном для взаимодействия министерств и регионов. Но при этом все равно, когда один губернатор обращается, это одно, но если у него есть консолидированное мнение многих губернаторов, то тогда этому вопросу, инициативному предложению придается большее значение, и тогда оно рассматривается уже более системно.
Продолжение следует...
Часть 1
Часть 3
Часть 4
Часть 5
@GosSovet
#интервьюпроГоссовет
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 3
Какие революционные наработки сейчас в работе вашей комиссии? Какие направления работы.
Продолжение следует...
Часть 1
Часть 2
Часть 4
Часть 5
@GosSovet
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 3
Какие революционные наработки сейчас в работе вашей комиссии? Какие направления работы.
Революций мы не совершали и не планируем. Но надо отметить, что любой вопрос, который в итоге выносится на рассмотрение уже непосредственно к Президенту, в результате имеет системные и масштабные решения. Тот же общественный транспорт. Да, эту тему можно считать традиционной, но после внимания Президента, объемы господдержки были существенно увеличены.
Акцентированное внимание на внутренний водный транспорт - тоже инициатива комиссии и в первую очередь регионов волжского бассейна. Мероприятия по обеспечению гарантированных глубин дорогостоящие, десятки миллиардов, но в итоге Президент принял все решения.
Сейчас президент большую часть докладов от правительства по системным вопросам принимает после согласования комиссии, и поэтому в министерствах у нас налажено более тесное взаимодействие. В целом, по-настоящему, это достаточно конструктивная работа.
Мы тоже понимаем, что у регионов есть «хотелки», а есть реалистичные возможности государства что-то решать, что-то откладывать до лучших времен. Поэтому это компромисс, но в любом случае это взаимодействие.
Я со своей стороны, как председатель комиссии, на самом деле, на своем уровне многие «хотелки» регионов не выношу на рассмотрение комиссии. На комиссии смотрятся системные вопросы. А рассматривать конкретные предложения конкретного региона о строительстве моста, или ремонте определенного участка дороги и тд не конструктивно. Как рассматривать? Голосовать членами комиссии? Этому региону дать мост, а этому не давать?! Поэтому на комиссии смотрятся общие правила, в том числе распределения субсидий; общие критерии и подходы. Смотрятся решения, влияющие если не на все, то на несколько регионов, например, развитие Восточного полигона железных дорог и т.п.
Не все вопросы, которые инициируют губернаторы, выносятся на комиссию, но с губернаторами все равно я проговариваю. Я со всеми на связи, у нас активное взаимодействие.
Продолжение следует...
Часть 1
Часть 2
Часть 4
Часть 5
@GosSovet
👍3🤔1
#интервьюпроГоссовет
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 4
Для Вас - председательство в комиссии - это дополнительное бремя или дополнительный ресурс?
Продолжение следует...
Часть 1
Часть 2
Часть 3
Часть 5
@GosSovet
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 4
Для Вас - председательство в комиссии - это дополнительное бремя или дополнительный ресурс?
На самом деле и то, и то, причем все-таки больше бремя, чем ресурсы.
Поясню, почему. Для понимания такой виртуальный пример. Мы собрали с друзьями клуб рыбаков. И меня избрали в этом клубе рыбаков председателем клуба. Я что, как председатель клуба рыбаков, должен за счет других участников клуба у себя иметь более дорогой спиннинг или лучшие блесны? Или я все таки должен организовать работу так, чтобы у всех у нас были лучшие места для рыбалки, лучшие возможности и так далее? Конечно, меня назначили не ради персональных преференций, а ради общего результата.
На самом деле статус председателя комиссии во многом еще даже руки связывает. Ты должен быть примером и действовать строго по правилам. Я знаю примеры некоторых регионов, которые постфактум корректировали статотчетность по нормативному состоянию дорог или за отчетной датой увеличивали протяженность региональных дорог и в результате получали большее финансирование. Таких случаев немного, но они есть. Я себе такое позволить не могу.
Но сказать, что председательство в комиссии - это исключительно бремя, тоже нельзя. Всё-таки просто за счет того, что ты волей-неволей постоянно в общении с руководством правительства, министерств и ведомств, с руководителями госкомпаний, таких, как РЖД, то ты имеешь возможность по своим текущим вопросам более оперативно обратиться. Иногда просто оперативно попасть на прием - уже достижение.
В председательстве в комиссии есть определенные преимущества, но времени она занимает много. На подготовку к комиссии, на разговоры с губернаторами по разным сложным вопросам, по работе с министерствами.
У каждого губернатора своей работы достаточно. Но как председатель комиссии Госсовета ты вынужден еще и много времени тратить на отработку вопросов с министерствами. При этом многие вещи дистанционно не решаются. Надо лететь в Москву, чтобы качественно отработать. Когда ты просто участник, ты можешь в ВКС отработать. А когда ты должен все подготовить, ты волей-неволей должен отрабатывать личными встречами.
Но главное - это не то, что работа комиссии занимает много времени, что ты вынужден погружаться в вопросы не только своего региона, но и других регионов и организаций.
Главное то, что тебе доверил Президент. Тебе дали возможность сделать что-то лучше для регионов, для страны, в той сфере, в которой ты разбираешься. И это определяющий фактор. Это главная ответственность и главный мотиватор. Определяющий фактор работы - не подвести!
Продолжение следует...
Часть 1
Часть 2
Часть 3
Часть 5
@GosSovet
#интервьюпроГоссовет
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 5
Что, как Вы думаете, изменится с назначением секретарем Госсовета Алексея Дюмина, какие надежды Вы связывает с его назначением?
❗️Интервьюировал главу республики Бурятия Алексея Цыденова президент "Минченко Консалтинг", президент РАСО, директор Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгений Минченко.
Часть 1
Часть 2
Часть 3
Часть 4
Все интервью по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 5
Что, как Вы думаете, изменится с назначением секретарем Госсовета Алексея Дюмина, какие надежды Вы связывает с его назначением?
До этого всю организационную и подготовительную работу Госсовет и координацию работы комиссий вел Игорь Евгеньевич Левитин. У Игоря Евгеньевича большой опыт как министра транспорта и как помощника президента. Поэтому у него было свое видение, и он на самом деле очень активно работал с комиссиями и очень активно работал с федеральными органами. Это, конечно, много давало для комиссии, и это, безусловно, имело свой эффект. Особенно в сфере транспорта.
Алексей Геннадьевич имеет опыт губернатора, и он точно понимает, что нужно губернаторам, как работают на земле, какие проблемы. Он уже высказался официально, сказал: «Губернаторы, я с вами».
Это дорогого стоит. Мы понимаем, что формат работы комиссий в любом случае будет меняться, потому что всегда многое зависит от лидера процесса.
Но сутевые вещи не поменяются. Деятельность комиссий, взаимодействие губернаторского корпуса с правительством серьезно не поменяется.
Поддержку со стороны Алексея Геннадьевича мы уже чувствуем. Настрой такой, что он, в первую очередь, настроен поддерживать губернаторов.
Плюс поменялось управление по обеспечению работы Госсовета. Его возглавил Владимир Александрович Симоненко, ранее работавший начальником экспертного управления администрации президента. Он хорошо понимает механизм работы правительства, нормативные документы, порядок принятия решения, подготовки решений, какие аргументы являются аргументами, а какие – это просто
«хотелки». И его подход с учетом его опыта и компетенции тоже немножко другой.
И еще ведь частично состав правительства поменялся. Поэтому какие-то изменения будут, но, повторюсь, главные и стратегические принципы работы все-таки уже заложены, они были сформированы до этого и показали свою эффективность.
❗️Интервьюировал главу республики Бурятия Алексея Цыденова президент "Минченко Консалтинг", президент РАСО, директор Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгений Минченко.
Часть 1
Часть 2
Часть 3
Часть 4
Все интервью по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
❗️Канал «Минченко консалтинг» «Госсовет 2.0» продолжает серию интервью с руководителями комиссий Госсовета.
Завтра, 27 августа в 10.30 выйдет еще одно интервью из этой серии - с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным, председателем комиссии "Экологическое благополучие".
Все интервью можно найти по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
Завтра, 27 августа в 10.30 выйдет еще одно интервью из этой серии - с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным, председателем комиссии "Экологическое благополучие".
Все интервью можно найти по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
👍1
Forwarded from Внеплановая Экономика
💬Глава Бурятии Алексей Цыденов, возглавляющий комиссию Госсовета “Эффективная транспортная система”, дал интервью президенту “Минченко Консалтинг”, президенту РАСО, директору Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгению Минченко, в котором рассказал о деятельности комиссии, работе на посту председателя и что поменялось с приходом Алексея Дюмина.
Собрали главное в тезисах:
📍Состав комиссии – 102 человека. Есть сокращенный состав в виде президиума.
📍Комиссия собирается на заседания по необходимости, но в среднем ежеквартально. За период с 2018 г. прошло 55 заседаний комиссии и подкомиссий.
📍Комиссия рассматривает вопросы от субъектов РФ, от федеральных органов власти (Минтранс, Минстрой, Минпром) и от организаций в сфере транспорта.
📍Президент России дает правительству для рассмотрения совместно с комиссиями Госсовета практически все серьезные вопросы и поручения.
📍Комиссии Госсовета – это механизм взаимодействия регионов с федеральными органами исполнительной власти. Комиссия – не единственное окно для взаимодействия министерств и регионов. Но при этом, если есть консолидированное мнение многих губернаторов, то этот вопрос или предложение рассматривается более системно.
📍Статус председателя комиссии во многом связывает руки, поскольку нужно постоянно быть примером и действовать строго по правилам.
📍За счет того, что председатель комиссии постоянно в коммуникации с руководством правительства, министерств и ведомств, руководителями госкомпаний, есть возможность более оперативно отработать свои текущие вопросы. Иногда просто оперативно попасть на прием – уже достижение.
📍В председательстве в комиссии есть определенные преимущества, но времени она занимает много. Многие вещи дистанционно не решаются – необходимо лететь в Москву.
📍Алексей Дюмин имеет опыт губернатора, и точно понимает, что нужно губернаторам, как работают на земле, какие проблемы.
📍Формат работы комиссий с приходом Алексея Дюмина в любом случае будет меняться, потому что многое зависит от лидера процесса. Но сутевые вещи не поменяются. Деятельность комиссий, взаимодействие губернаторского корпуса с правительством серьезно не поменяется.
📍Поддержку со стороны Алексея Дюмина комиссии Госсовета уже чувствуют. Он, в первую очередь, настроен поддерживать губернаторов.
Полное интервью можно прочитать здесь.
@vneplanarus
Собрали главное в тезисах:
📍Состав комиссии – 102 человека. Есть сокращенный состав в виде президиума.
📍Комиссия собирается на заседания по необходимости, но в среднем ежеквартально. За период с 2018 г. прошло 55 заседаний комиссии и подкомиссий.
📍Комиссия рассматривает вопросы от субъектов РФ, от федеральных органов власти (Минтранс, Минстрой, Минпром) и от организаций в сфере транспорта.
📍Президент России дает правительству для рассмотрения совместно с комиссиями Госсовета практически все серьезные вопросы и поручения.
📍Комиссии Госсовета – это механизм взаимодействия регионов с федеральными органами исполнительной власти. Комиссия – не единственное окно для взаимодействия министерств и регионов. Но при этом, если есть консолидированное мнение многих губернаторов, то этот вопрос или предложение рассматривается более системно.
📍Статус председателя комиссии во многом связывает руки, поскольку нужно постоянно быть примером и действовать строго по правилам.
📍За счет того, что председатель комиссии постоянно в коммуникации с руководством правительства, министерств и ведомств, руководителями госкомпаний, есть возможность более оперативно отработать свои текущие вопросы. Иногда просто оперативно попасть на прием – уже достижение.
📍В председательстве в комиссии есть определенные преимущества, но времени она занимает много. Многие вещи дистанционно не решаются – необходимо лететь в Москву.
📍Алексей Дюмин имеет опыт губернатора, и точно понимает, что нужно губернаторам, как работают на земле, какие проблемы.
📍Формат работы комиссий с приходом Алексея Дюмина в любом случае будет меняться, потому что многое зависит от лидера процесса. Но сутевые вещи не поменяются. Деятельность комиссий, взаимодействие губернаторского корпуса с правительством серьезно не поменяется.
📍Поддержку со стороны Алексея Дюмина комиссии Госсовета уже чувствуют. Он, в первую очередь, настроен поддерживать губернаторов.
Полное интервью можно прочитать здесь.
@vneplanarus
Telegram
ГосСовет 2.0
#интервьюпроГоссовет
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 1
Какими вопросами занимается Ваша комиссия, кто входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично…
Интервью с главой Республики Бурятия, председателем комиссии Госсовета «Эффективная транспортная система» Алексеем Цыденовым. Часть 1
Какими вопросами занимается Ваша комиссия, кто входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично…
👍3
#интервьюпроГоссовет
Интервью с губернатором Нижегородской области, председателем комиссии Госсовета «Экологическое благополучие» Глебом Никитиным. Часть 1
Какими вопросами занимается Ваша комиссия, кто из губернаторов и чиновников входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично, каков механизм работы между заседаниями?
Какие полезные инициативы вашей комиссии уже внедрены в реальную жизнь, какова от них отдача?
Какие революционные наработки сейчас в работе вашей комиссии? Какие направления работы комиссии Вы считаете главными?
Продолжение следует...
Часть 2
@GosSovet
Интервью с губернатором Нижегородской области, председателем комиссии Госсовета «Экологическое благополучие» Глебом Никитиным. Часть 1
Какими вопросами занимается Ваша комиссия, кто из губернаторов и чиновников входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично, каков механизм работы между заседаниями?
Название нашей комиссии вполне отражает сферу ее работы. До недавнего времени – «Экология и природные ресурсы», теперь – «Экологическое благополучие», как и новый нацпроект. Все, что касается природоохраны и природопользования подлежит мониторингу и нашему вниманию.
Главное в нашей повестке - новый национальный проект «Экологическое благополучие». Продолжим работать по ликвидации опасных накопленных отходов, очистке водоемов и рек, внедрению зеленых технологий, сохранению лесов. В конце июля состоялась стратегическая сессия, на которой мы рассматривали показатели нового нацпроекта и новой национальной цели. До конца лета планируем провести комиссию с участием регионов. На плечи субъектов ляжет основная нагрузка по достижению этих показателей.
Именно поэтому в комиссию всегда входили активные главы регионов. Есть даже отдельный рабочий орган комиссии, состоящий из губернаторов – проектный совет. На региональном уровне мы прорабатываем проекты нормативных правовых актов.
Если говорить о представителях федеральных органов власти, то в комиссии работают все, кто задействован в межведомственном согласовании. Полный набор: основной для нас Минприроды России, а также Минпромторг, Минстрой, Минфин, Минэкономразвития, Минсельхоз, Роспотребнадзор, профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации.
Очно мы собираемся несколько раз в году, когда появляются вопросы, требующие широкого обсуждения. Но наш обычный формат - заочный. Это позволяет всем участникам комиссии оставаться в своем рабочем режиме и уделять достаточно времени проработке вопросов.
Какие полезные инициативы вашей комиссии уже внедрены в реальную жизнь, какова от них отдача?
Если посмотреть на перечень поручений Президента от 2020 года по итогам сентябрьского Госсовета, то это были инициативы именно нашей комиссии (тогда еще она называлась рабочей группой). Они все получили свое продолжение. В качестве примера можно привести инвентаризацию свалок и объектов накопленного вреда, которая вскрыла истинные масштабы проблемы. Или, например, наше предложение по созданию комплексной системы мониторинга окружающей среды. Разумеется, все инициативы не реализовать за один день или даже год, но главное, что работа ведется, и уже сегодня можно видеть промежуточные результаты.
Думаю, что главная отдача состоит в том, что наконец-то появилась возможность правильного, взвешенного реагирования на экологические проблемы и запросы. Раньше мы работали в режиме дефицита информации, опирались на разрозненные сообщения. Сейчас у государственных органов появляется возможность видеть реальную картину, проанализировать последствия действий и бездействия, принимать решение вполне обоснованно. Это крайне важно в вопросах сбережения природы и в условиях эффективного распределения имеющихся бюджетных ресурсов.
Какие революционные наработки сейчас в работе вашей комиссии? Какие направления работы комиссии Вы считаете главными?
Революционным можно назвать даже само внедрение комплексного подхода к решению экологических проблем! Правда, с наскока не получится разобраться с багажом, накопившимся в перестроечный период хаоса.
Поэтому работаем поступательно.
Большинство наших предложений вошли в перечень поручений по итогам Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам. Так что основные наши наработки учтены, а над некоторыми моментами мы еще поработаем.
Продолжение следует...
Часть 2
@GosSovet
👍2❤1
#интервьюпроГоссовет
Интервью с губернатором Нижегородской области, председателем комиссии Госсовета «Экологическое благополучие» Глебом Никитиным. Часть 2
Для Вас председательство в комиссии - это дополнительное бремя или дополнительный ресурс?
Помогает ли Вам статус председателя комиссии в лоббировании интересов региона?
Что, как Вы думаете, изменится с назначением секретарем Госсовета Алексея Дюмина, какие надежды связываете с его назначением? Изменится ли работа Госсовета?
❗️Интервьюировал губернатора Нижегородской области Глеба Никитина президент "Минченко Консалтинг", президент РАСО, директор Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгений Минченко.
Часть 1
Все интервью по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
Интервью с губернатором Нижегородской области, председателем комиссии Госсовета «Экологическое благополучие» Глебом Никитиным. Часть 2
Для Вас председательство в комиссии - это дополнительное бремя или дополнительный ресурс?
Я бы сказал, что это дополнительная возможность и безусловная ответственность. За пять лет работы я ознакомился с удачными решениями в субъектах, изучил негативный опыт, нашел единомышленников и союзников по всей стране. Мне важно, чтобы все регионы видели, что их интересы в нашей комиссии отстаиваются.
Помогает ли Вам статус председателя комиссии в лоббировании интересов региона?
Скорее, речь может идти о какой-то методической пользе. Когда мы в регионе сталкиваемся с проблемой, то можем обсудить ее с коллегами из других субъектов, чтобы понять, насколько системный характер она носит, какие меры были бы успешными. На этой основе уже вырабатываем комплексные решения для федеральных органов власти. Бывает, что предлагаю Нижегородскую область в качестве пилотной площадки для некоторых проектов. Но в этом вопросе я, конечно, всегда исхожу из здравого смысла.
Готов привести конкретные примеры. Сейчас в комитете Госдумы по экологии рассматриваются вопросы регулирования обращения с отходами строительства, и наш регион готов стать пилотной территорией для реализации предполагаемых изменений. А еще Нижегородская область – одна из немногих, где субсидируется создание коммунальной инфраструктуры (строительство КП, закупка контейнеров и бункеров), а также ликвидации свалок. Одни из первых в России мы установили пониженный тариф на раздельно собранные ТКО, субсидируем региональным операторам разницу между экономически обоснованным тарифом на услуги по обращению с отходами и предельным тарифом для населения, ввели дополнительные категории льготных категорий населения.
Также Нижегородская область участвовала в апробации федеральной информационной системы учета твердых коммунальных отходов. Мы стали одним из 8 пилотных регионов, где при поддержке ППК РЭО создаётся инфраструктура Экотехнопарка в Дзержинске. В этом году на ПМЭФ подписано соглашение между регионом, ППК ОЭО и ООО Акрон Холдинг, предполагающее создание в Нижегородской области одного из крупнейших предприятий по переработке лома электронного оборудования. А еще у нас реализуется ряд других инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение экологической безопасности и создание эффективного и экологичного обращения с отходами.
При этом любой регион может получить методическую поддержку и познакомиться с успешными кейсами других субъектов – надо просто обратиться в нашу комиссию, мы поможем. Так что никакого лоббизма – только работа в интересах регионов России.
Что, как Вы думаете, изменится с назначением секретарем Госсовета Алексея Дюмина, какие надежды связываете с его назначением? Изменится ли работа Госсовета?
Прежде всего, хочу поблагодарить советника Президента Игоря Евгеньевича Левитина за многолетнее сотрудничество в рамках Госсовета, курирование и модерацию деятельности сначала рабочей группы, а затем и комиссии.
Уже увидел, что Алексей Геннадьевич Дюмин эффективно обеспечивает преемственность работы и курс на дальнейшее развитие Государственного совета. Считаю, что возможности Госсовета и дальше будут расширяться. Он до недавнего времени – успешный губернатор развитого промышленного региона и сегодня готов отстаивать интересы территорий всей страны. У него есть возможность обсуждать все вопросы напрямую с главой государства. Дюмин - абсолютно свой человек для всех участников процесса, и не сомневаюсь, что сможет эффективно взаимодействовать с губернаторами и выражать наше консолидированное мнение. Мы все заинтересованы в достижении национальных целей и готовы оказывать секретарю Госсовета все необходимое содействие.
❗️Интервьюировал губернатора Нижегородской области Глеба Никитина президент "Минченко Консалтинг", президент РАСО, директор Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгений Минченко.
Часть 1
Все интервью по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
👍2❤1🥴1