ГосСовет 2.0
14.2K subscribers
1.09K photos
45 videos
17 files
1.64K links
Проект «Минченко консалтинг», посвящённый региональным элитам России.
Публикация Рейтинга устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0"
Работа Государственного совета и его комиссий
Включен в перечень Роскомнадзора https://gosuslugi.ru/snet/6799b4125909c93
加入频道
Интересной особенностью современного политического ландшафта России становится изменение роли крупного регионального бизнеса.
Характерной чертой региональной политики, с самого начала 90-х годов, была огромная роль ключевых предприятий региона не только в доле налоговых платежей, но и в обеспечении текущей политики. Особенно характерно это было для регионов, где был очевидный лидер-налогоплательщик - ММК в Челябинской области, Норникель в Красноярском крае, НЛМК в Липецкой области, Северсталь в Вологодской области и т.д. Как правило, эти компании становились и основными спонсорами избирательных кампаний.
Неоднократно ставленники крупных компаний брали на себя и фактическое управление регионом. Тут можно назвать и успешные примеры (Хлопонин в Красноярском крае), и неуспешные (Дубровский в Челябинской области). Во многом эта практика объяснялась кадровым дефицитом и отсутствием управленцев высокого уровня.
Сегодня ситуация изменилась. На базе РАНХиГС и кадрового резерва президента создана система отбора и подготовки кадров.
В большей части регионов главами работают управленцы новой волны. Централизация политических финансовых потоков снимает необходимость обращаться за поддержкой к ФПГ. Кроме того, ставка на импортозамещение приводит к появлению новых игроков из новых отраслей - АПК, строительство и тд. Причем большая часть этих игроков изначально вписана в федеральные расклады.
Элитные конфликты являются исключением из правила и оперативно гасятся федеральным центром. Консолидация элит - одна из важнейших задач в эпоху СВО. Это понимают и бизнесмены, и главы регионов.
Поэтому можно сказать, что истории о конфликтах глав регионов с той или иной корпорацией относятся к разряду охотничьих рассказов.
Если брать упомянутые выше регионы, то можно сказать, что Алексей Текслер в Челябинской области, Михаил Котюков в Красноярском крае, Игорь Артамонов в Липецкой области выстроили конструктивные отношения с традиционными лидерами экономики регионов. В этом же направлении двигается и Георгий Филимонов в Вологодской области.
@GosSovet
Интересные акценты в Послании Главы Якутии Айсена Николаева Ил Тумэну

Одним из важнейших результатов года стало эффективное продвижение проекта Ленского моста. Главе Якутии удалось заручиться поддержкой Владимира Путина, что позволило получить первые решения по объемам федерального финансирования проекта. В результате строительство запустят уже в начале 2024 года с тем, чтобы сдать объект согласно поручению президента – к 2028 году. Ленский мост станет одним из ключевых дальневосточных транспортных хабов, соединит три федеральные и пять региональных автодорог, а также Амуро-Якутскую железнодорожную магистраль.
На мой взгляд, это один из ключевых проектов связывания страны.

Экономика республики усиливает свои лидирующие позиции на Дальнем Востоке. Из года в год обновляются рекорды по добыче нефти и газа. Удерживается стабильный объем добычи алмазов, угля и золота. ВРП составил 2,3 трлн рублей, что на 3,5% больше по сравнению с 2022 г., что делает Якутию регионом-лидером по темпам экономического роста за постпандемийный период. При этом Якутия является лидером по экспорту ИТ-услуг на Дальнем Востоке и входит в топ-10 российских регионов

Еще один важнейший приоритет развития регионов – демографическое развитие. Здесь Якутии также есть, чем похвастаться. В этом году численность жителей республики перевалила за 1 млн чел. И Якутия не планирует останавливаться на достигнутом, 2024-й год объявлен в республике Годом детства. С 1 января в два раза, до 300 тысяч рублей, увеличится размер республиканского материнского капитала «Семья». При этом в Якутии хорошо понимают, что демографический рост зависит не только от мер поддержки рождаемости, но и от создания условий для воспитания и обучения детей. В этом направлении предусмотрен широкий пакет мер. Школьников – победителей и призеров всероссийских олимпиад поощрят 500 тыс. и 100 тыс. рублей, соответственно. Финансовую поддержку получат и школьники, выбравшие обучение в средних профессиональных учреждениях.

В новых геополитических реалиях еще одним значимым достижением Якутии стало получение поддержки проведения Международных спортивных игр «Дети Азии», которые станут одним их крупнейших международных спортивных событий в России. Соревнования пройдут по 24 видам спорта, будет разыграно 224 комплекта наград. Это по праву закрепит Якутск в статусе спортивной столицы Дальнего Востока.

@GosSovet
По решению липецкого губернатора Игоря Артамонова в состав регионального избирательного штаба Владимира Путина включены герои СВО, а также волонтеры, работающие в зоне спецоперации. Как отмечают наблюдатели, такой кадровый подход к формированию штабов общественной поддержки президента говорит о понимании губернатором государственных трендов и работает на усиление в регионе патриотической повестки.

По мнению первого зампреда Комиссии по СМИ Общественной палаты РФ Александра Малькевича, действительно важно, чтобы сотрудники штабов общественной поддержки были настоящими патриотами своей страны - потому что они являются лицами избирательной кампании и от их качественого состава зависит успех всей президентской кампании на территории региона. «Считаю решение Артамонова правильным и оправданным. Ведь никто лучше ветеранов СВО не сможет убедительно рассказать о спецоперации и тех ее целях, которые будут обязательно выполнены», - подчеркнул Малькевич.

Политолог Максим Жаров полагает, что решение Игоря Артамонова сделать ставку на ветеранов СВО не только патриотично, но и по-своему прагматично. Поскольку сейчас губернаторы в период президентских выборов не столько агитаторы, сколько внимательные и прилежные «врачи-терапевты» на своих территориях, именно ветераны СВО лучше всего знают проблемное поле, связанное со спецоперацией и в состоянии вовремя подсказать главе региона, что и как нужно делать, реагируя на соответствующие просьбы и пожелания избирателей. Включив именно по этим причинам ветеранов СВО в штаб общественной поддержки Владимира Путина, Игорь Артамонов закрепляет тем самым и свою репутацию эффективного губернатора-технократа, что позволяет ему успешно взаимодействовать с федеральным центром, - резюмировал эксперт.
Анатолий Локоть оказался плохим мэром Новосибирска.
Значит ли это, что прямые выборы - это плохо? Нет.
У нас и назначенных мэров увольняют и сажают пачками.
Мое мнение: прямые выборы глав муниципалитетов - оптимальны.
@GosSovet
Forwarded from 16 негритят
❗️"Фаворит @Gubery" - 2023. Часть 1

⚡️Напомним, что здесь не все каналы, которые мы читаем или репостим, а только те, кого за год мы хотим отметить за интересную и плодотворную работу.

И первое исключение из правил (мы раньше не говорили о федералах по итогам года) - вот те 15 федеральных каналов, которые нас очень порадовали в этом году: кто-то действительно рождением смыслов, чего так не хватает современному ТГ, тем более, принимая во внимание то, что сейчас именно Телеграм является самой влиятельной политической площадкой, выражающей самые разные мнения; у кого-то прекрасные аналитические тексты; у кого-то отличное чувство юмора и тонкость замечаний; а кто-то совершает практические информационно-аналитические подвиги, перелопачивая огромный информационный пласт.

❄️ Федеральные фавориты @Gubery - 2023

Преемник
Трезвый политолог
Short5
Замгубернатора
Внеплановая экономика
Клуб регионов
Полилог. Экспертиза
ЭИСИ. Регионы
Пять партий
Еловский. Политика и управление
Восьмой созыв
Минвосток
50 оттенков зелёного
Политген
Госсовет 2.0

❄️ Губернаторские тг-каналы - Фавориты @Gubery - 2023

Игорь Кобзев, Иркутская область
Александр Соколов, Кировская область
Игорь Артамонов, Липецкая область
Александр Бречалов, Удмуртия
Михаил Развожаев, Севастополь
Андрей Никитин, Новгородская область
Александр Авдеев, Владимирская область
Юрий Бездудный, НАО
Наталья Комарова, ХМАО-Югра
Максим Егоров, Тамбовская область

И бонус - канал врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов - очень разноплановый канал с большими перспективами.

Продолжение следует, впереди еще региональные Фавориты @Gubery - 2023

ТОП-10 лучших губернаторов за 2023-й год

ТОП-10 худших губернаторов за 2023-й год

@Gubery
«Один из главных политтехнологов страны Евгений Минченко полагает, что сценарий ухода Комаровой весной может стать реальностью лишь в случае, если клан мэра Москвы Сергея Собянина потеряет часть влияния после завершения президентской кампании. Однако для такого варианта развития событий пока нет никаких предпосылок. «Возможная досрочная отставка зависит не от самой Комаровой, а от раскладки так называемого большого политического пасьянса, а именно, как после выборов будут выглядеть АП и правительство. Дальше уже пойдет движение по уравновешиванию членов Политбюро. ХМАО — это квота Собянина. Если он сохранит свои позиции, то и у Комаровой велики шансы остаться», — отметил эксперт».

https://ura.news/articles/1036288109
В самом динамичном рейтинге политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» произошел ряд изменений в котировках российских региональных глав.
Рост качества политического менеджмента губернатора Липецкой области Игоря Артамонова и снижение конфликтности внутри региона повышает общий балл устойчивости до 15. Липецкая область по итогам 2023 года уверенно показывает себя в экономике: особая экономическая зона «Липецк» заняла второе место в рейтинге российских ОЭЗ по инвестиционной привлекательности. Аграрный сектор области привлек за год 8,5 млрд. рублей, в то время как по темпам роста занятости в сфере малого и среднего предпринимательства Липецкая область заняла 1 место в ЦФО по итогам 9 месяцев 2023 года.
Также отмечаем рост политической устойчивости врио губернатора Вологодской области Георгия Филимонова за счет высокого уровня федеральной поддержки. Филимонов – выходец из плеяды губернаторов новой волны, поддерживаемых внутриполитическим блоком АП. При этом фиксируется элитный конфликт низкой интенсивности из-за жесткого позиционирования Филимонова при противодействии части ушедшей элиты. Итоговый рейтинг устойчивости Филимонова составляет 16 баллов – переход в «зеленую зону».
Снижается на 1 балл уровень силового давления в Оренбургской области, где у главы региона Дениса Паслера начал превалировать спокойный фон при отсутствии каких-либо новых эпизодов уголовных дел в отношении региональных чиновников. Общий рейтинг политической устойчивости повышается до 13 баллов, закрепляя позиции Паслера в «желтой зоне» рейтинга.
Фиксируем рост политической устойчивости губернатора Новосибирской области Андрея Травникова за счет усиления влияния на городскую политику Новосибирска. Мэр Анатолий Локоть (КПРФ) ушел в отставку после почти 10 лет работы на посту. Травников отметил готовность влиять на подбор новой кандидатуры на пост мэра Новосибирска в рамках новой процедуры конкурсного отбора градоначальника. Общий рейтинг Травникова возрос до 15 баллов политической устойчивости.

@GosSovet
Простой фактчекинг - рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» обновляется постоянно.
Для этого на сайте «Минченко консалтинг» создана интерактивная карта.
А примерно раз в квартал мы выпускаем аналитический обзор произошедших изменений.
Для информации «фактчекеров».
Посетил стенд Липецкой области.
Заодно и с губернатором Игорем Артамоновым пообщались.
В понедельник опишу впечатления.
@GosSovet
По итогам встречи с губернатором Липецкой области Игорем Артамоновым еще раз убедился, что повышение его рейтинга политической устойчивости в рейтинге «Госсовет 2.0» «Минченко консалтинг» обосновано.
Повышение оценки за политический менеджмент обусловлено объективными показателями - высокими рейтингами доверия губернатора и президента, зафиксированными компанией ИНСОМАР. Очень хороший показатель - 65 % избирателей позитивно оценивают ситуацию в регионе, что выше среднероссийских показателей.
Данные качественных исследований показывают восприятие главы региона как энергичного, прогрессивного руководителя с современными подходами.
Также стоит отметить одну из лучших в стране систему работы с семьями участников СВО.

@GosSovet
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Тренды работы губернаторов на 2024 год

Сформулировали основные направления, которые определят деятельность и, кстати, устойчивость губернаторского корпуса в  наступившем году.

🔺 Президентские выборы

Выборы 15–17 марта станут серьёзной проверкой электоральных систем в регионах. Есть запрос на высокую явку, но помимо обеспечения заданного процента голосов за нужного кандидата и исключения даже малейших проявлений протестного голосования, перед губернаторами на сей раз стоит и задача соблюдения приличий. Сейчас нужна картина нормального народного одобрения политики президента, а не стопроцентные результаты, которые лишь сыграют на руку оппозиции и зарубежным критикам.

🔺 Региональные выборы
В сентябре ожидаются прямые выборы глав в 13 регионах, еще в трёх субъектах РФ голосование пройдёт в регапарламентах. Кроме того, будут выборы и в 16 региональных парламентов.
ЕДГ-2024 может быть непредсказуемым. Произойдут серьезные замены на федеральном уровне, а это повлечет перенастройку и на уровне регионов. Особенно если вспомнить, насколько шоковым оказался ЕДГ-2018.

🔺 Погашение долгов
После того как дорогие коммерческие кредиты были заменены для субъектов Федерации финансированием из бюджета, регионы выдохнули, но ненадолго. Если в 2023 году они должны были направить на погашение долгов перед центром всего 48,4 млрд рублей, то в 2024-м – в четыре раза больше (208,1 млрд рублей), и при этом надо держать в уме цифру 2025 года – 361 млрд рублей. Некоторым регионам придётся вернуть более 15% доходов, что практически нереально – потребуется перекредитование.

🔺 Развитие инфраструктуры
Ещё более сложной проблемой представляется накопление долга по концессиям. Активное развитие регионов осуществляется, например, в том числе за счёт государственно-частного партнёрства (или с участием дочерних предприятий корпораций развития). Речь, как правило, идёт о долгосрочных проектах, не предполагающих быстрой финансовой отдачи (а иногда не предполагающей её вообще), при этом объём обязательств регионов по концессионным соглашениям достиг уже 2,5 трлн рублей. Развитие бесплатным не бывает, но важно не брать на себя невыполнимые обязательства.
Объёмы трансфертов из федерального бюджета в ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области в 2024 году вырастут на треть, но работа по восстановлению инфраструктуры предстоит колоссальная.

🔺Фактор СВО
Важным критерием профессионализма и лояльности остаётся организация деятельной поддержки СВО. Развитие волонтёрской активности, обеспечение притока добровольцев, помощь военнослужащим в зоне СВО – задача каждого главы.
Прифронтовые регионы России испытывают двойное давление, по сути, там губернаторы в полной мере являются антикризисными менеджерами.  Все эти проблемы сохранятся и в 2024 году, что предъявляет особые требования к главам регионов. От них требуются не только умение контролировать и договариваться, но и способность к оперативному решению самых сложных задач. Важной задачей остаётся и непосредственная  работа с  семьями военнослужащих.

🔺 Миграционный вопрос
Минимум в половине регионов существуют проблемы во взаимоотношениях местного населения и мигрантов. При отсутствии чётких сигналов из Москвы губернаторам приходится брать ответственность на себя. Но в то же время существует и проблема острой нехватки рабочей силы. Нахождение консенсуса в этом вопросе и станет одной из задач губернаторского корпуса.

🔺Личная задача-минимум
Анализируя активную деятельность силовиков в отношении членов региональных правительств, никуда не уходит из повестки и этот момент.
Всего в России с 1996 года были осуждены 20 действующих и 15 бывших глав регионов.
Сейчас отбывают наказание в колониях – Андрей Хорошавин (Сахалин), Леонид Маркелов (Марий Эл), Вячеслав Гайзер (Коми), Никита Белых (Кировская обл.), Сергей Фургал (Хабаровский край). В СИЗО находится экс-глава Пензенской области Иван Белозерцев. Бывшие челябинские главы Михаил Юревич и Борис Дубровский находятся в международном розыске.
И личная задача любого губернатора – не пополнить этот список.

@GosSovet
ГосСовет 2.0 pinned «Тренды работы губернаторов на 2024 год Сформулировали основные направления, которые определят деятельность и, кстати, устойчивость губернаторского корпуса в  наступившем году. 🔺 Президентские выборы Выборы 15–17 марта станут серьёзной проверкой электоральных…»
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM