Веду репортаж с Ленского клуба. Участвуют главы Якутии, Бурятии, Забайкалья и Камчатки.
C 9 по Москве.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Начали
#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Айсен Николаев, глава Якутии:

В Якутии три режима - в Арктике нет ограничений, на селе минимальные ограничения, в городе жесткая самоизоляция.
Система управления меняется.
На Чаяндинском месторождении было много проблем. Отмечает поддержку Трутнева, Голиковой, «Газпрома» - удалось добиться, чтобы месторождение работало, больных не осталось.
Умение власти доводить до населения информацию становится более важным. Проблема фейков в мессенджерах и социальных сетях.
Николаев проводит ежедневные брифинги и еженедельные прямые эфиры в социальных сетях.
Надо, чтобы после пандемии чиновники обратно в раковины не залезли.
Новый проект «Госуправление 4.0» - при Солодове в минимущества Якутии убрали за счет этого 30 % управленческих процессов.
Управлять по старому нельзя.
Научились согласовывать проекты решений за 2-3 часа, а не за 2-3 недели.
Важно - готовность людей помогать другу другу. Помощь со стороны бизнеса (крупного и малого) - свыше 600 миллионов рублей.
Дефицит кадров в ряде отраслей за счет сокращения трудовой миграции. Надо запускать программы профтехобразования, выращивать новые кадры.
Крупные проекты - Ленский мост и другие мосты, аэропорты, верфь, новый этап Эльгинского месторождения, магистральный газопровод до порта в Хабаровском крае с терминалом СПГ, новые месторождения золота в Арктике, с энергосберегающими технологиями, вплоть до строительства малых АЭС.
Новые восприятие общественного здоровья. Надо воспитывать ответственное отношение к своему здоровью.
Выстроить проект соглашения о сотрудничестве регионов Дальнего Востока под эгидой полпредства. Трутнев одобрил.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Александр Осипов, глава Забайкалья:

На Дальнем Востоке ситуация с коронавирусом только развивается. Можно использовать опыт регионов, в которых пик эпидемии уже прошел.
В крае здравоохранение было недофинансировано. Но за счет временного лага удалось подготовиться.
Систему здравоохранения и ЧС надо готовить в том числе и к новым эпидемиям. К примеру, 10 лет назад от предыдущей инфекции регион сильно пострадал. На будущее тоже не застрахованы.
Вскрылся ряд проблем в образовании. У ряда детей нет возможности дистанционно заниматься - нет интернета и/или устройств. Нужно оснастить Интернетом все населенные пункты Забайкалья.
Социальные учреждения для детей не оборудованы для дистантного обучения.
120 тысяч в регионе или не работают, или заняты в неформальном секторе. Они не могли претендовать на меры социальной поддержки. Президент дал возможность получать минимальное пособие по безработице. Однако дальше надо решать вопрос с их легализацией.
Большое количество людей, которые регистрируются как безработные, не имеют никакого профессионального образования.
Вирус явился катализатором вскрытия проблем.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Владимир Солодов, глава Камчатки

Поддерживаю Айсена Николаева в том, что надо закрепить межрегиональное сотрудничество нормативно.
Востребован обмен опытом.
Связность мира разрушается. Локальная связность должна повышаться.
С Камчатки многие с удовольствием поедут в отпуск на Байкал, и наоборот. Но у нас связность через Москву. Должна Дальневосточная авиакомпания с приемлемыми ценами.
Ставка на органическую продукцию. Дикая северная рыба будет в цене.
Более актуален Северный Морской Путь.
Стратегическая ставка - туризм. После победы над пандемией отдых в уединенных площадках на Камчатке или в Якутии будет более популярен, чем переполненные музеи Флоренции и пляжи Турции.
Впервые мы переживаем эпидемию в прямом эфире. Особенно важно информирование населения.
Важна здоровая взаимовыручка.
Коронавирус - первый из шоков такого порядка. Будут и другие - это проявления турбулентности мира.
Особую ценность обретает способность меняться.
В прошлый раз систему разводки кислорода мы делали 2 года, теперь 3 дня.
Но мы меняемся непростительно мало.
Обучение будет смешанным - часть очно, часть онлайн. Мы взяли традиционный урок и его оцифровали, но это не значит, что это новая модель передачи знания.
Нужно воспользоваться этим шансом, чтобы перейти к другому миру - Blended World.
Сращивание искусственного интеллекта, цифрового мира и живого человеческого общения - новый вызов.
Не нужны чиновники, которые воспроизводят процессы, - это роботы будут делать. Нужно видение будущего. Люди решают всё.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Андрей Полосин, GR «Росатома»:

Управленческая задача - организация жизни в 26 атомных городах. Надеемся, что на Дальнем Востоке их будет больше.
Важны - накопление знаний, выстраивание мотивации на изменения.
Конкурс между муниципалитетами - кто больше украдет чужих удачных практики и моделей.
Нужны «фабрики мысли», которые собирают лучшие практики и технологии.
Авторитет власти во многом замещение любого недостающего ресурса.
Ничего не закончилось. Периодически будем сталкиваться с новыми вызовами.
Спасибо ЭИСИ за публикацию лучших практик.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Александр Аузан, ВШЭ

Наступило время губернаторов.
Надо было объявить федеральное чрезвычайное положение.
Этот кризис не похож на предыдущие. Это кризис шокового типа - от внешнего шока.
В обычном шоке падает всё, кроме денег. В этом новом шоке происходит переоценка стоимости активов. Что-то падает, что-то растет.
Слухи о том, что будет 20 миллионов безработных, - ерунда. У нас не увольняют людей, у нас им снижают зарплаты. Вырастет цифровая занятость.
Давать бизнесу ссуды из их прошлых налогов. Поддерживать не тех, кто громче кричит, а тех, кто затем принесет налоги.
Мы вошли в экономику платформ. 250 миллиардов долларов - рост доходов хозяев фибровых платформ.
Впереди борьба платформ.
Есть InDriver в Якутии.
В России готовится план перезапуска промышленности. В том числе восстановление микро- и радиоэлектроники.
Глобализация восстановится за 5-7 лет.
Нужно запланировать инфраструктуру, но деньги давать на конкретной основе. Денег недостаточно - конкуренты тратят намного больше.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Валерий Федоров, ВЦИОМ

Худшие времена, по мнению россиян, переживаем сейчас. Но есть тенденция к успокоению

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Валерий Федоров, ВЦИОМ

«Спокойные» избиратели (13 %) - пенсионеры, специалисты, люди с достатком, жители села.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Евгений Минченко:

В России очевиден дефицит доверия и прямой коммуникации внутри власти и по линии «власть-население».
Разрывы внутри власти - противоречия федеральных и региональных норм, барьеры между регионами. Приоритет ограничений, запретов и контроля. Культ бумажной отчетности.
Доминирование в коммуникации власти с населением стиля «сверху вниз», «родитель - ребенок». Но есть и позитивные примеры - разговор «взрослого со взрослыми», как, в частности, со стороны глав Якутии, Камчатки, Забайкалья, Бурятии.
Возможности каналов бесконтактной коммуникации используются по-разному. У кого из глав регионов были работающие социальные сети, с правильной искренней интонацией, у тех получилось выстроить контакт. У кого социальные сети велись «для галочки» - там не вышло.
Важны приоритеты. Например, говорится «спасибо врачам». И это верно. А как быть с работниками торговли, например, которые оказались в серьезнейшей группе риска и, тем не менее, обеспечили снабжение людей необходимыми товарами?
Андропов: «Не знаем страны, в которой живем». Во многом решения инерционные, основанные на мифологическом восприятии общества.
Политически невысока активность. Провал оппозиционных партий по повестке пандемии.
Впереди прорыв непартийного активизима.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Айсен Николаев:

В Якутии упали продажи у «АЛРОСы».
Зато выросли налоговые платежи «Газпрома».
Хорошее решение предлагается - выкуп алмазов у «АЛРОСы» Гохраном.

#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Большое спасибо Дарье Кислицыной из ЭИСИ за профессиональную модерацию пленарного заседания.
#ЛенскийКлуб

@GosSovet

Умер экс-глава Чувашии Михаил Игнатьев, который судился с президентом из-за своей отставки.
@GosSovet

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер возглавит список «Единой России» на выборах в Законодательное Собрание Челябинской области.
Это хороший ресурс для партии - рейтинг губернатора, по разным данным, находится в диапазоне 65-70 %, рейтинг ЕР - 32 %. Популярность Алексея Текслера поможет нарастить уровень поддержки партии в регионе.
Также с политтехнологической точки зрения это снижает пространство для критики партии со стороны соперников. Критиковать популярного губернатора - себе дороже. А лидер «Справедливой России» Валерий Гартунг к тому же был в тройке губернаторских кандидатов в Совет Федерации.
Естественно, что роль Текслера не ограничится функционалом предвыборного «паровоза». Он, несмотря на формальное отсутствие в партии и ее руководящих органах, уже начал перезагрузку региональной организации. И топам регионального отделения предстоит в ходе кампании пройти проверку на политическую эффективность.
@GosSovet

«Не самый эффективный губернатор в истории страны»

Евгений Минченко, политолог, директор Minchenko consulting:
— Игнатьев был среднестатистическим губернатором-назначенцем. Его предыдущий опыт работы не очень подготовил его к губернаторству. И реально конкурентные выборы он бы вряд ли выиграл. Тем не менее он был среднестатистическим функционером системы, не сказать, что худшим.
У него была проблема с навыками публичной коммуникации и пониманием того, как работает современное информационное пространство. Поэтому глава Чувашии регулярно попадал в те или иные некомфортные ситуации, из которых не знал, как выходить. Это в значительной степени сыграло свою роль в его отставке. Плюс нужен был кто-нибудь из представителей региональной элиты для показательной порки, и здесь он оказался очень кстати. Как я понимаю, Игнатьев очень обиделся, посчитав, что с ним поступили несправедливо, что привело к решению подать в суд на президента.
По сути, не самый эффективный губернатор в истории страны, но в то же время и не совсем инфернальный типаж, не сильно отличающийся от среднестатистического уровня глав регионов за то время, пока они у нас назначаются.
Очень жаль, что болезнь его подкосила. Как я понимаю, состояние его здоровья было и так не очень хорошее, а тут еще наложился коронавирус. Помолимся за него сегодня.

https://realnoevremya.ru/articles/178180-chem-zapomnitsya-mihail-ignatev-mnenie-politologov

Президентские выборы в Беларуси (первый тур - 9 августа) и сопровождающие их протестные акции - фон, который стоит учитывать российским политконсультантам при планировании кампаний, которые придутся на единый день голосования в сентябре 2020 года.
@GosSovet

Не надо экономить на электоральных юристах.
По закону Левченко не имеет права участвовать в досрочных выборах губернатора Иркутской области.
И президент ему тут не помощник.

https://www.rbc.ru/politics/23/06/2020/5ef0bd949a7947b3cd3dcba6?utm_source=application

Евгений Минченко:
«У Путина после протестов 2011 года появилась такая модель, которая называется, грубо говоря, плебисцит раз в два года. То есть раз в два года происходит какое-то сигнальное голосование, которое подтверждает высокий уровень поддержки лично Путина. Итак, 2012 год. Возвращение Путина в Кремль и высокий процент голосования на президентских выборах. Ощутимо больший, чем был на парламентских выборах за «Единую Россию», список которой возглавлял Медведев. Тем самым Путин показал, что у него более высокий уровень легитимности и народной поддержки, чем у Медведева, которого он сменил на посту президента. В 2014-м году роль плебисцита сыграл, с одной стороны, референдум по присоединению Крыма и Севастополя, а с другой стороны — триумфально выигранные региональные выборы, где не было ни сучка, ни задоринки. В 2016-м году состоялись выборы в Госдуму. В 2018-м году президентские выборы. И в 2020 году новый плебисцит в формате голосования за поправки к Конституции. То есть помимо традиционных электоральных процедур Путин демонстрирует легитимность плебисцитарную...
Вообще процесс перекройки государственного устройства Российской Федерации только начался. Он не закончится поправками. У нас впереди увлекательный процесс принятия законов, конкретизирующих нормы, прописанные в Конституции. Например, что такое федеральные территории? Кто-нибудь знает? Нет. Что такое Госсовет, у него какие будут полномочия? Кто-то знает? Нет. Что такое единая система публичной власти, включающая в себя муниципальную власть? Кто-то знает, что имеется в виду? Нет. Поэтому я думаю, что нас ждет еще много открытий.
— Есть еще версия, что на самом деле обнуление в Конституции касается не президентских сроков Путина, а его обязательств перед кланом Ельцина. Как вы относитесь к такой гипотезе?
— Я думаю, что обнуление обязательств перед Семьей Ельцина в стратегическом плане произошло в 2012 году, после возвращения Путина в кресло президента. А человеческие обязательства продолжают действовать — все на свободе, есть деньги и уважение. 
— Повлияет ли голосование за поправки в Конституцию на сентябрьские выборы в регионах? Каким образом?
— Зависит от многих факторов. Но, кончено же, есть высокий риск отскока и разочарования провластных избирателей. С этим надо начинать работать прямо сейчас. 
— Что станет отличительной чертой, главной фишкой подготовки и самого хода региональных выборов?
— Сохранение рисков эпидемии. В Москве она пошла на спад, а где-то в регионах только начинается
— Кому в срезе сентябрьского Единого дня голосования  коронавирус пошел только на пользу, чьи карты спутал окончательно, кто остался «при своих»? Какой результат вы ждете? ЕР победит безоговорочно? 
— Нет, конечно, придется дать серьезный бой. И неслучайно сейчас популярные губернаторы начинают вступать в партию, возглавлять региональные отделения и списки партии, как, например, Текслер в Челябинской области. 
Если брать выборы губернаторов, то неплохие позиции у большинства новых руководителей, которые идут на выборы в статусе врио. Особо я бы отметил Развожаева (номер один по рейтингу в стране по предвыборным регионам), Солодова, Шапшу, Гольдштейна. Это руководители, которые смогли нащупать правильную тональность в общении с избирателями. Из опытных губернаторов я бы выделил прочные позиции Минниханова, Голубева, Никитина, Дрозденко. Непростые кампании могут быть в Иркутской, Архангельской, Костромской, Пензенской, Брянской, Смоленской областях, в Краснодарском и Пермском крае, Республиках Коми и Чувашия. 
Многое будет зависеть от экономической ситуации. Важным фоном станут выборы президента братской Беларуси 9 августа, которые уже сопровождаются акциями протеста и будут воодушевляюще действовать и на оппозицию в России». 

https://www.business-gazeta.ru/article/473422