Заседание Экспертного клуба «Комитет развития» (Красноярск)

Евгений Минченко:
Исчезнут целые профессии и социальные слои. Историкам надо скорее начинать изучать «офисный платон» в рамках «истории повседневности». А то вынуждены будем их изучать по сериалу «Офис».
Давид Эйдельман, Израиль:
Мантра «Мир не станет прежним» не соответствует действительности.
Здравоохранения отберут у частников и отдадут государству. Будет стремительно развиваться телемедицина.
Ариэль Квет, Израиль:
Люди, которые не имеют никакого отношения к биологии и медицине, берут на себя роль комментаторов. Нет внятной информации.
Наталья Копцева, Россия:
Красноярский край выглядит неплохо. Начали с жестких мер. Затем ввели послабления. Можно заниматься спортом, ездить на дачи.
Виталий Абрамкин, Великобритания:
Телемедицина - чушь. В Великобритании карантин соблюдается крайне выборочно. В южных графствах полиция жестко себя ведёт. В Эдинбурге и Глазго расслабленная атмосфера. Сайт «Госуслуги» круче, чем английский MyGovernement. Торговые сети банкротятся. Обещанные выплаты бизнес на самом деле не получает.
Павел Селезнёв, Россия:
Талеб же предупреждал об эпидемии как «чёрном лебеде».
Импонирует позиция Лукашенко. У нас и так в стране в структуре вирусов 10-15 процентов составляют коронавирусы. Этот вирус у нас с октября 2019 года.
Эдуард Распопов, Россия:
Въезд в ряд территорий в Красноярском крае закрыт. Тоже вводятся электронные пропуска. Самоизоляция для тех, кто прибывает из других регионов РФ.

@GosSovet

Отчёт юбиляра за прошедший год - из того, о чём можно говорить публично

Семинары «Минченко консалтинг»
Провели больше 20 семинаров, открытых и закрытых, с кандидатами на выборные должности, действующими губернаторами и их командами, бизнес-структурами.
Вместе с Львом Харламовым, Евгенией Стуловой и Сергеем Толмачевым кардинально обновили технологии моделирования образа политика.

Реализовали новые теоретические разработки на практике. Получилось хорошо. Некоторые наши находки уже вошли в будущие учебники.

Расширили географию проектов и сферы деятельности (Censored). Серьезный вызов - создание матриц принятия решений в иных управленческих культурах.

Вместе с Кириллом Петровым продолжаем работу над концепцией «Политбюро 2.0». Кстати, цитируемость нашей концепции в англоязычных научных статьях и книгах сильно возросла.

МГИМО
В прошлом году возглавил Центр Исследований политических элит Института Международных Исследований МГИМО.
Начал преподавать политические технологии и лоббизм на факультете управления и политики, продолжил вести научное руководство над работами студентов Одинцовского филиала МГИМО.
Приятно работать в одной команде с Анатолием Васильевичем Торкуновым, Андреем Сушенцовым, Генри Сардаряном, Оксаной Гаман-Голутвиной, Виктором Добросоцким.

Книги
Работаю над вторым, дополненным изданием книги «Как выигрывают выборы в США, Великобритании и Евросоюзе» и над тремя новыми книгами - о новой кампании Трампа, Брекзит-эффекте и технологиях лоббизма в России.

Telegram
В дополнение к имеющимся
(@MinchenkoConsulting, @politburo2, @GosSovet и каналы репостов) запустил несколько новых Telegram-каналов - о выборах президента США @MinchenkoTrump и политическом кино @PolitCinema.

РАСО
Вместе со Станиславом Наумовым и командой Комитета по политтехнологиям РАСО @politteh работали над изучением политических технологий, выработкой профессиональных и этических стандартов, заступались за наших коллег, лоббировали важные для отрасли законы, провели премию «Гамбургский счёт».

Спорт
Залечил травму колена, получил травму плеча, её тоже уже почти залечил )
Работаю над техникой и функциональной выносливостью. Спасибо за поддержку и методическую помощь Дмитрию Носову и Андрею Сухину.
Много думаю над стратегией поединка. Среди источников вдохновения - сенсей Макс Дедик.
Надеюсь, что после окончания пандемии проведём очередную «Битву политтехнологов».

@politburo2

Снижение политической устойчивости главы Республики Хакасия Валентина Коновалова в рейтинге «Госсовет 2.0» коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг». На выходных был арестован и.о. замглавы республики Сергей Новиков. Чиновник обвиняется за получение взятки в крупном размере – Сергей Новиков хотел получить откат взамен на предоставление подряда по строительству психоневрологического интерната в селе Туим. Соответственно, по критерию «Аресты/уголовные дела» Валентину Коновалову выставлен максимальный штраф в минус 3 балла. В результате, общий рейтинг главы региона снижается с 9 до 6 баллов, что помещает Коновалова в зону аутсайдеров рейтинга.

https://map.minchenko.ru/region/19-khakasiya
#ПолитбюроДваНоль
#ГоссоветДваНоль
#РейтингПолитическойУстойчивости
#MinchenkoConsulting

@GosSovet

Снижение политической устойчивости главы Республики Северная Осетия Вячеслава Битарова в рейтинге «Госсовет 2.0» коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг». Вчера у здания республиканской администрации собрался стихийный митинг, в котором приняли участие несколько сот человек. Вячеслав Битаров лично вышел к протестующим, однако не смог успокоить собравшихся. Изначально акция была направлена против режима самоизоляции в республике, однако затем митингующие стали требовать отставки главы Северной Осетии и роспуска республиканского парламента. Участники митинга недовольны недостаточной финансовой поддержкой населения в условиях карантина. Битаров в итоге покинул площадь, пока ему удалось договориться лишь о продолжении диалога с инициативной группой. Примечательно, что одним из триггеров протеста стало видео «ковид-диссидента», гражданского активиста и известного оперного певца республики Вадима Чельдиева, в котором он призывал протестовать против руководства Северной Осетии – помимо прочего протестующие требовали его освобождения. В условиях дефицита публичной коммуникации между элитами и населением закономерно растет популярность альтернативных каналов политизации, в частности, социальных сетей. Таким образом, явно нарастает публичный конфликт между главой республики и гражданскими активистами. Повышен штрафной балл за региональные конфликты с «-1» до «-2». Теперь у Вячеслава Битарова 7 баллов политической устойчивости, что помещает его в группу аутсайдеров рейтинга «Госсовет 2.0».

https://map.minchenko.ru/region/6-severnaya-osetiya-alaniya
#ПолитбюроДваНоль
#ГоссоветДваНоль
#РейтингПолитическойУстойчивости
#MinchenkoConsulting

@GosSovet

Протестное выступление во Владикавказе в условиях объявленных по всей стране жестких мер из-за пандемии может повлиять на положение главы Северной Осетии Вячеслава Битарова и даже привести к его отставке, считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
«Сразу после протестов (отставки Битарова) не будет, потому что будет воспринято как слабость. Возможно, через какое-то время», - сообщил корреспонденту «Кавказского узла» Минченко
Минченко также считает, что ситуация в Северной Осетии имеет общие черты с историей отставки главы Ингушетии. «Модельной выглядит история с Евкуровым», - отметил он.

https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/348677/

26 сентября 2018 года глава Чечни Рамзан Кадыров и тогдашний глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров подписали соглашение о закреплении границы между регионами. Соглашение Кадырова и Евкурова привело к массовым народным протестам осенью 2018 года. В марте 2019 года протесты в республике возобновились, что привело к многочисленным арестам активистов. Железноводский горсуд с декабря 2019 года начал выносить приговоры активистам. Информацию об этом "Кавказский узел" размещает в хронике "Протесты в Ингушетии: хроника передела границы с Чечней". В июле 2019 года глава республики Юнус-Бек Евкуров подал в отставку. 
По мнению политтехнолога, митинг во Владикавказе - показатель очень серьезного внутриэлитного конфликта в республике. «Неэффективность или эффективность власти - это другой вопрос. Но очевидно, что внутриэлитный конфликт продолжается в регионе давно и начался он задолго до коронавируса», - подчеркнул Минченко.

Сегодня исполнилось 44 года губернатору Тамбовской области Александру Никитину.
Считаю, что карьерный путь Александра Валерьевича - один из эталонных для российского губернатора. Учёный, доктор экономических наук, ректор аграрного университета (сельское хозяйство - базовая отрасль экономики региона). Избирался муниципальным и региональным депутатом по округу, возглавлял Областную думу.
Во многом этот разносторонний опыт предопределил успешность работы Александра Никитина на посту главы региона.
Лично мне импонируют его ставка на молодёжь, открытость новому, энергия и порядочность.
Жму руку и желаю новых побед!
@GosSovet

Далеко не все губернаторы оказались готовы ответить на вызов, который системе власти в России бросила эпидемия коронавируса. Завтра, 29 апреля, в 16:00 (екб) URA.RU в своем Instagram проведет стрим с известным российским политологом, президентом коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгением Минченко.
Спросим нашего гостя, как проявила себя региональная власть в стресс-тесте, который устроила эпидемии? Почему губернаторы не могут управлять всем на своих территориях? Кого из глав регионов и за что отправят в отставку или больше не изберут? Что значат онлайн-митинги в Яндекс.Разговорчиках? И многое другое.
Ваши вопросы гостю прямого эфира URA.RU вы можете задать в комментариях под этой новостью, в «директе» нашего Instagram или же во время прямого эфира.

https://ura.news/news/1052429675

По итогам борьбы с эпидемией и на протяжении всего следующего года своих постов могут лишиться шесть губернаторов. Такой прогноз в Instagram-стриме URA.RU сделал известный российский политтехнолог Евгений Минченко.
«Сейчас могут показательно одного-двух уволить по итогам эпидемии. В этом году непонятно, когда будет электоральный цикл — в сентябре если проведем, то там хватает губернаторских кампаний. В следующем году Госдума и новый электоральный цикл. Можно за все это время в целом человек 5-6 снести — последних в следующем [2021 года] июне могут отправить [в отставку]», — поделился прогнозом эксперт, чей коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» составляет рейтинг устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0».
Политтехнолог уточнил, что часть губернаторов может быть отправлена вовсе не на понижение, а уйдет в федеральное правительство, которому Минченко предрекает «очередную перетряску» через год».

При этом, считает эксперт, на оценку работы губернаторов населением в большей степени повлияют экономические проблемы, а не спасенные жизни. «Если посмотреть на данные ВЦИОМ, люди поддерживают действие мер и готовы пойти на самоограничения, чтобы спасти жизнь. Но, чем больше пройдет времени с момента эпидемии, тем больше постфактум станут выходить на первый план экономические вопросы. И я не отметал бы вопросы в целом коммуникации — не только какие меры принимают, но и насколько во время принятия этих мер глава региона был убедителен, был в коммуникации с людьми демонстрировал эмпатию, человеколюбие и новую искренность. При этом одного сопереживания, конечно, недостаточно, как говорит мой товарищ, если нет реальных дел — не спасет пиар-отдел», — уточнил Евгений Минченко.

https://ura.news/news/1052429857

Врио губернатора Иркутской области Игорь Кобзев при поддержке региональной «Единой России» (Сергей Сокол), а на уровне Политбюро 2.0 - группы Сергея Чемезова, решили вопрос с властью в Иркутске.
Руслан Болотов избран мэром (26 голосов из 24 необходимых).
Евгений Стекачев избран председателем городской думы (26 из 18 необходимых).
Серьезный шаг по консолидации региональной элиты.
@GosSovet

Социологические замеры в Иркутской области продемонстрировали резкий рост рейтинга политической партии "Единая Россия". Опрос, проведённый Фондом "Общественное мнение", показал, что партия власти имеет в регионе поддержку более 44% населения. При этом рейтинг коммунистической партии снизился и составляет 8,7%, что совсем недалеко от партии ЛДПР с 8% и партии "Справедливая Россия" с 4%...
В свою очередь федеральный политолог, руководитель коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко отметил вклад партии во время чрезвычайной ситуации. Кроме того, по его мнению, партией были приняты правильные решения по выдвижению кандидатов на муниципальные выборы. Большая часть выборов в осеннем и в весеннем периодах была выиграна именно единороссами.
— Региональное отделение партии "Единая Россия" все это время вело себя достаточно конструктивно, в том числе выстраивало коалиции с малыми партиями в региональном законодательном органе. Выглядела партия власти на этом фоне очень рациональной и адекватной политической силой. Также важную роль сыграла активность в ликвидации последствий паводков, других стихийных бедствий, а именно – очень серьезная волонтерская работа регионального отделения и лично его руководителя Сергея Сокола. Было видно, что люди делают это не для галочки, довольно активно, – подчеркнул Евгений Минченко.
Также эксперт считает, что одним из серьезных факторов увеличения влияния партии власти в регионе служит помимо прочего череда серьезных ошибок со стороны коммунистической партии. Так, на сегодняшний день можно наблюдать имиджевый кризис регионального отделения КПРФ. Коррупционные скандалы, невнятная позиция, ее постоянные "метания из стороны в сторону" незадолго до оставки Левченко с поста губернатора, проблемы с ликвидацией последствий паводка. Все это привело к тому, что коммунистическая партия взяла на себя целый ряд негативных черт образа партии власти, которые обычно приписывают скорее "Единой России".

https://irkutskmedia.ru/news/939089/

Сергей Нехаев - профессионал высокого уровня.
Хорошая находка для Владимира Солодова и жителей Камчатки.

https://yangx.top/mcrepostregion/890

Более 70% севастопольцев готовы отдать голоса за врио губернатора Михаила Развожаева на предстоящих выборах

Твердость в принятии решений, умение выстраивать конструктивный диалог, понимание текущей ситуации — качества для политика бесценные. Так считает политолог Евгений Минченко.

«В отличии от своих предшественников, Михаил Развожаев сумел наладить контакт с местными элитами, второе — очевидная поддержка федерального центра и личная симпатия Владимира Путина, и третье— сам управленческий стиль Михаила Развожаева. С одной стороны, душевный, располагающий, с другой — достаточно жесткий».

https://stv92.ru/novosti/obshchestvo/bolee-70-sevastopoltsev-gotovy-otdat-golosa-za-vrio-gubernatora-mikhaila-razvozhaeva-na-predstoyashch/

Прямой эфир с Евгением Минченко о действиях региональных властей в борьбе с коронавирусом (заголовок на совести издания):

— Почему все бросились поначалу копировать Москву — потому несмелые и не креативные?
— Потому что это беспрецедентная абсолютно история, к ней никого не готовили. Но при этом руководителей всеми силами отучают от того, чтобы проявлять инициативу. В этом есть проблема нашей системы. Я думаю, что рано или поздно нам придется что-то делать с этой чрезмерной активностью силовиков. Ведь у каждого госчиновника и муниципала за левым плечом незримо витает силовик с мечом в руках. Ты можешь с самыми лучшими намерениями быстро принять решение в интересах людей. А потом сесть в тюрьму за превышение полномочий. Поэтому все осторожны. Проще ничего не делать

И к тому же губернаторов и региональные администрации перегрузили сбором отчетностей, бумажек и тд. Когда помочь толком не могут, но каждый день ты пишешь отчеты, причем сразу в несколько центров: правительство, госсовет, полпредство.

Далее

https://ura.news/articles/1036280161

Главным следственным управлением Следственного комитета России по Красноярскому краю и Республике Хакасия расследуется уголовное дело по факту убийства двух жителей Красноярска в 1994 году – Кирилла Войтенко и Александра Наумова (пп. «д», «з», «н» ст. 102 УК РСФСР).
По данным следствия, в первой половине 1994 года у 23-летнего члена возглавляемой Быковым преступной группировки Александра Наумова произошел конфликт с Анатолием Быковым в связи с несправедливым, по мнению первого, распределением доходов от совместной деятельности, результатом которого явилась взаимная личная неприязнь.
Спустя непродолжительное время перед двигавшимся автомобилем, в котором ехал Анатолий Быков, произошел взрыв. Быков решил, что это сделал конфликтовавший с ним Наумов и его близкий приятель Кирилл Войтенко, и решил их убить. Организацию преступления он поручил своему хорошему знакомому – Владимиру Татаренкову, который привлек к этому членов возглавляемой им банды. Некоторое время исполнители следили за жертвами, и 24 июля 1994 года в тот момент, когда Наумов и Войтенко на автомобиле двигались по территории Свердловского района краевого центра, непосредственные исполнители убийства - Сергей Бакуров и  Владимир Чучков расстреляли их из автомата и пистолета.
Ранее следователям удалось задержать и привлечь к уголовной ответственности непосредственных исполнителей убийства - Сергея Бакурова, который приговорен к пожизненному лишению свободы, и Владимира Чучкова, находящегося в розыске. Также следователям удалось доказать вину одного из организаторов убийства - Владимира Татаренкова, который также приговорен к 13 годам лишения свободы.
Следствием проведен полномасштабный комплекс следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, в том числе были получены показания Татаренкова о том, что еще одним организатором двойного убийства является Анатолий Быков. На основании собранной доказательственной базы о причастности Быкова к преступлению он был задержан, с ним выполняются следственные и процессуальные действия. 
Официальный представитель СК России              С.Петренко

https://sledcom.ru/news/item/1460594/

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко переболел коронавирусом.
Первый из глав российских регионов.
@GosSovet

В выступлении Путина использованы идеи врио губернатора Севастополя Михаила Развожаева по поддержке детей (повышение материнского капитала и разовые выплаты на каждого ребёнка).
Развожаев - акции вверх.
@GosSovet

«Политолог Евгений Минченко считает, что объединение Архангельской области и НАО может быть нужно для «перехвата повестки», чтобы перебить историю с мусорным полигоном в Шиесе Архангельской области на позитивную повестку объединения субъектов, а также мотивировать это тем, что под объединение можно получить деньги из федерального бюджета. «Если вспомнить опыт объединения субъектов, то пока общественности не предъявлена история успеха, не было попыток показать, чем все это закончилось для жителей, особенно для жителей тех территорий, которые утратили свою субъектность», – отмечает эксперт. Сейчас довольно тяжелая социально-экономическая ситуация, чтобы затевать такое объединение, подчеркивает он: «Кроме того, один из рисков – переживания элит тюменской "матрешки". Если возникла тема объединения регионов, то это дает повод поволноваться элитам Ямала и Югры, там могут возникнуть ресурсные интересанты, которые будут исподтишка работать против, чтобы не добрались до Тюменской области». Еще один риск в том, что другие российские регионы будут обсуждать тему объединения в негативном контексте, а это может усилить протестную повестку, добавляет Минченко.
«В России есть два субъекта, которые сильно зависят от цены на нефть, – это Сахалин и НАО, во многом это связано с тем, что у них соглашение о разделе продукции (СРП). Поскольку нефтяная рента полностью не изымается в федеральный бюджет, часть ее остается субъекту, то, соответственно, в 2015 г. у ненцев была тяжелая ситуация, резко посыпались доходы, тогда губернатор ушел, поскольку порезал расходы бюджета и вызвал острое недовольство местных элит и населения. Поэтому то, что Цыбульский затеял собрать деньги в одну кучу, но в конце 2020 г. и в следующем году это особого эффекта не даст», – говорит экономист Наталья Зубаревич. Весь бюджет НАО – 24,5 млрд руб. на 45 000 населения, весь бюджет Архангельской области – 108 млрд на почти 1 млн населения, говорит она: «НАО гораздо богаче. У них были деньги и на поддержку коренных малочисленных народов, и на социальную инфраструктуру. У них кроме СРП важный источник дохода – налог на имущество. Треть дохода в бюджет идет в виде прибыли от СРП, а четверть – от налога на имущество. Архангельской области 24 млрд точно не помешают». НАО точно будет в минусе, это фактически будет муниципальный район, которому оставят на первое время какие-то преференции и все, но 45 000 населения никто не услышит, резюмирует она».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/05/13/830146-arhangelskaya-oblast-i-nenetskii-okrug

Также политологи считают маловероятным объединение Тюменской области с округами. Безделов подчеркнул, что Ханты-Мансийский автономный округ и Ямал — гораздо более густонаселенные регионы, которые имеют более развитую экономику, чем НАО. Евгений Минченко напомнил о существование в Югре и ЯНАО сильных региональных элит, которые могут высказаться против объединения. «Если создать единый мощный субъект, это будет такой экономический монстр с большей частью российских запасов углеводородов в своем составе. Глава этот субъекта сосредоточил бы у себя, может быть, чрезмерную экономическую власть», — отметил он.

https://ura.news/articles/1036280209

Про объединение регионов

Наш канал одним из первых написал о высокой вероятности объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа после назначения тандема Цыбульский-Бездудный https://yangx.top/GosSovet/927

Тем не менее, задача стоит непростая. В связи с этим несколько соображений.
1. Прежде, чем приступить к новым объединительным процессам, хорошо бы проанализировать предыдущие. Всё-таки пять объединений прошло в 2003-2007 годах. Времени прошло немало. Какие цели планировались? Какие обещания давались? Какие результаты получены? В идеале это мог бы быть официальный доклад, например, Совета Федерации или Счетной палаты. Да и просто красочный рассказ в СМИ о том, как расцвели после объединения Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский края и Иркутская область и вошедшие в них автономные округа, не помешал бы. Если же есть негативные последствия, то их тоже стоит обозначить и учесть при последующих объединительных процессах, чтобы не наступать на те же грабли;
2. Хорошо бы представить целостную концепцию территориального устройства Российской Федерации, особенно с учетом поправок в Конституцию и формирования Госсовета и «единой системы публичной власти», новых полномочий Совфеда. В идеале вкупе с концепцией развития местного самоуправления и полным перечнем регионов, где планируется объединение;
3. Инициатива двух свеженазначенных врио губернаторов - это смело. Но можно было бы подкрепить её предварительным общественным обсуждением;
4. Экспертная дискуссия и публичные дебаты тоже никогда не бывают лишними. Пока мы имеем только отличную монографию «Объединение регионов Российской Федерации» (Окунев, Осколков и другие, издательство МГИМО). Но этого явно недостаточно;
5. Хорошо бы взвесить все политические риски, в том числе и для других регионов, где тема объединения также может гипотетически возникнуть и не обязательно будет пользоваться популярностью (например, Тюменская матрёшка).

И несколько фактических поправок к распространённым ошибочным утверждениям:
1. «До сих пор поглощались только более бедные регионы более богатыми». Это не так. Исключение - Агинский Бурятский АО, элиты которого, кстати, получили и максимальные бонусы от объединения с Читинской областью;
2. «Мнение малочисленных жителей НАО не будет учтено на референдуме». Объединение должно быть одобрено населением обоих регионов.

@GosSovet

Предположения о том, что слияние Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО) в единый субъект даст старт кампании по укрупнению целого ряда регионов России, не соответствуют действительности, такой вопрос в Кремле не рассматривается, сообщил источник в администрации президента.

https://vz.ru/news/2020/5/14/1039261.html

«Предположения о начале такой кампании в целом ряде регионов – это бред», – приводит слова источника ТАСС. «Темы укрупнения регионов в повестке дня Кремля нет», – заявил он.