По дискуссии мэра Москвы Сергея Собянина и главы КГИ Алексея Кудрина на Форуме Комитета Гражданских Инициатив.

1. Пример реально содержательной дискуссии, с развёрнутой аргументацией и подчёркнутым уважением к собеседнику. Этого в российском политическом дискурсе очень не хватает.
2. Собянин проявил себя с неожиданной стороны - впервые на моей памяти опирался не только на экономическую, но и на военно-политическую аргументацию. Фактически он предложил новую модель расселения (мощные агломерации по периметру России вместо "размазывания" населения тонким слоем). Те, кто услышали про "15 миллионов лишних людей", не дослышали. Всего было озвучено 30 миллионов (15 в сельской местности и 15 в малых городах). И речь шла о том, что у этих людей нет возможности получить доступ к более высокооплачиваемой и производительной работе, к более высокому качеству жизни. По сути о том, что надо дать им шанс это получить путём, в том числе, и законодательного регулирования.
3. В числе перспективных агломераций (помимо московской и питерской) Кудрин назвал Екатеринбург-Челябинск-Пермь, Барнаул-Новосибирск-Томск. Потенциально мощная связка Казань-Ульяновск-Самара. Однако руководство Татарстана в своём экономическом планировании двигается не на юг, а на восток, по линии Нижнекамск-Набережные Челны (в рамках территориального деления). И неслучайно Кудрин поднял вопрос о двух вариантах административно-территориальной реформы: укрупнение субъектов или отдельное законодательство об агломерациях. Собянин, исходя из опыта Москвы, выступил резко против второго варианта, предполагающего излишнюю бюрократизацию процессов, - ему проще договариваться напрямую со своим коллегой Андреем Воробьевым.

По дискуссии мэра Москвы Сергея Собянина и главы КГИ Алексея Кудрина на Форуме Комитета Гражданских Инициатив-2

4. В вопросе межбюджетных отношений Кудрин стал заметно либеральнее с тех пор, как покинул правительство. Собянин по этому поводу заметил, что хорошо бы ему и Силуанова «взять на перевоспитание в ту организацию, где вы сейчас работаете». Однако надо считаться с той реальностью, что всего 10 субъектов Федерации формируют более 50 % доходов бюджета. Наиболее острая дискуссия вышла по поводу места уплаты подоходного налога - по месту жительства (Кудрин) или по месту работы (Собянин). Мне убедительнее по этому вопросу показался Собянин. Может, потому, что технически платить налоги по месту работы удобнее.
5. С точки зрения имиджа Кудрин и Собянин ощутимо прибавили. Видно, что Кудрину начала нравиться публичность. Собянин был более раскрепощенным, чем обычно, много шутил. В общем, на мой вкус, можно было дискуссию сделать подольше.

Языковой вопрос в Российской Федерации

Ситуация вокруг преподавания языков в Татарстане приведена в соответствие с нормами федерального законодательства. Это добровольно сделано органами власти Татарстана в тесной координации с федеральными структурами.
Ранее по этому пути прошёл уже ряд национальных республик (Башкирия, Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Чувашия). Однако в Татарстане этот вопрос приобрёл несколько большую остроту в силу исторических причин. В ельцинские времена татарстанским элитам удалось выбить себе особые условия. Для руководства республики в 90-е годы языковая политика была инструментом торга с федералами и выстраивания этнократического протогосударства, а также создания суперлояльного слоя национальных элит. Однако после прихода на пост президента РФ Владимира Путина этот курс уже не имел перспектив.
Поэтому процесс выравнивания прав и обязанностей регионов, начатый ещё в начале 2000-х годов при участии тогдашних полпреда президента в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко и главы Татарстана Минтимера Шаймиева, шёл постепенно и эволюционно, но неотвратимо.

История вопроса и матчасть: в законодательстве РФ прописаны русский язык как государственный, государственный язык субъекта Федерации (в некоторых регионах их несколько), родной язык (это именно родной язык конкретного школьника, а не язык республики, где он живет).
Проблемы в системе образования Татарстана возникли с несколькими аспектами:
- Ограничение возможностей изучения русского языка, несоответствие объёмов его преподавания рекомендациям Минобразования;
- Неправомерное отождествление государственного языка субъекта Федерации (татарского) и родного языка;
- Отказ от соблюдения принципа добровольности изучения татарского языка, давление на детей и родителей других национальностей.

В чем суть изменений:
- Гарантирован объём изучения русского языка (не менее 5 часов в неделю) в рамках обязательной программы;
- Прописана возможность изучения татарского языка как государственного языка субъекта Федерации в рамках вариативной программы (2 часа в неделю) на добровольной основе по заявлению родителей. Кроме того, ученики и родители могут выбрать ещё 2 часа языка для факультативного изучения в качестве родного. То есть общий объём - до 4 часов в неделю. Вполне достаточно.
- При этом мы не должны забывать, что вместо 2 часов языка в вариативной части учебного плана родители могут выбрать не только язык (родной либо государственный), но и любой другой учебный предмет: МХК, физическая культура либо углубленное изучение, например, математики.
- И еще один момент, немаловажный: ведь и в предметной области "Родной язык" родители в праве определить не только государственный язык республики (например, татарский), но и любой другой: тот же русский, башкирский , марийский и т.д., любой язык народов РФ. К сожалению, в ряде республик об этом праве родителей часто забывали.
Естественно, что в федеральном центре понимают политические сложности, которые могли возникнуть в связи с языковым вопросом у главы Татарстана Рустама Минниханова в отношениях с этнократической частью региональной элиты.
Поэтому деятельность по коррекции регионального законодательства осуществлялась под руководством полпреда президента РФ Михаила Бабича, который тем самым элегантно вывел Минниханова из-под удара. И это хороший сигнал для президента Татарстана. Значит, Кремль делает на него ставку и предпринимает усилия по укреплению его позиций. Видимо, ставкой на Минниханова как фактор стабильности в республике обусловлена и негласная поддержка новых образовательных стандартов со стороны зубров татарстанской политики - Минтимера Шаймиева и Фарида Мухаметшина.
Дополнительные очки заработал и Михаил Бабич, который оперативно решил в Приволжском федеральному округе важнейшую задачу, поставленную президентом.
Резюме: выработан принципиальный подход к решению серьёзной проблемы в системе образования, которая негативно влияла на конкурентоспособность учеников как русской, так и титульных национальностей в нацреспубликах. Обеспечено единое образовательное пространство страны.

Обновлённый график семинаров
"Минченко консалтинг"
на 2018 год

Февраль
18-19 февраля. Стратегия лоббизма.

Март 24-25 марта. "Фокусы языка" в политике и лоббизме.

Апрель
7-8 апреля. Технологии победы на праймериз "Единой России"
14-15 апреля. Мастер дебатов.

Июнь
7-8 июня. Тактика лоббизма.
9-10 июня. Новое в политических технологиях.

Сентябрь
29-30 сентября. Поствыборная конфигурация в России: новые возможности и технологии.

Октябрь
4-5 октября. Мастер лоббизма.
6-7 октября. Школа депутата.

Ноябрь
24-25 ноября. Школа лидерства.

Стоимость: 80 000 рублей семинары по лоббизму, остальные по 65 000 рублей.
Есть система скидок.

Запись по почте [email protected]

http://minchenko.ru/news/news_152.html

Важна не только дискуссия, но и последующая интерпретация.
Вот нарезочку сделали самых выигрышных моментов Собянина.
https://xn--90adfbqe3abfqjf8p.xn--p1ai/razveli-diskussiyu-po-kudrinskomu-schetu

Взвешенная позиция элит Татарстана не нагнетать конфликты.
https://yangx.top/idelrealii/1268

Медведев напомнил, что это он, будучи президентом, заложил традицию назначения губернаторами молодых управленцев.
Хорошо бы поподробнее рассказать об управленческих успехах этой славной плеяды. Начать можно, например, с Никиты Белых (назначен губернатором Кировской области в 2009 году).

Обещанный текст о MMA (mixed martial arts)

Вчера побывал на турнире по ММА в Челябинске, а с утра посмотрел очередной турнир UFC.
Смешанные единоборства, конечно, стремительно развиваются. Смотреть всё интереснее. Микс из бокса, каратэ и борьбы превратился в отдельный вид спорта со своей оригинальной техникой.
Ни секунды не сомневаюсь, что бойцы в заокеанской Буржуинии на допинге. Невозможно поддерживать такой высокий темп боя, как, например, Холлоуэй и Альдо в последнем бою, без фармы. Вопрос только в том, ловится это или нет. Похоже, что нет.
В России на региональном уровне, похоже, обходятся без допинга, по крайней мере, пока. Но тут и деньги крутятся принципиально другие.
Оптимальный спорт для перехода в ММА в наших условиях - это самбо или боевое самбо. Вчера из 8 боев только в одном был самбист, и это было просто торжество рациональности. 6 технических действий (лоукик, дважды рукой в голову, один раз рукой по печени, бросок и ущемление ахилла) - все 6 результативные. Широкий арсенал, быстрые переходы (не получается одно - попробуем другое). В общем, оптимальные и техника, и философия боя.
Среди бойцов MMA много выходцев из стран Центральной Азии и Кавказа. Для молодых ребят из простых семей, живущих в условиях кланового общества, спорт, причём именно разные виды единоборств, - чуть ли не единственный социальный лифт. Создаваемые сейчас сети спортивных клубов в регионах, с доминированием в них дагестанских и чеченских спонсоров, рано или поздно станут, если уже не стали, фактором политического и бизнес-влияния. На это стоит обратить внимание.

– На ваш взгляд, можно ли назвать необходимость пройти через президентскую избирательную кампанию объединяющим фактором для элит в регионах? Или это наоборот удачный повод и шанс показать центру слабость конкурентов?

"-На мой взгляд, президентские выборы – это совсем не то событие, чтобы пользоваться им для решения внутренних конфликтов. И попытка кого-то «подставить» в рамках выборов, это очень опасная затея, уголовное преступление, между прочим. Могу только сказать, что местные, региональные разборки отходят как правило, на второй план во время федеральных избирательных компаний. Но если вдруг кому-то придет в голову идея саботировать президентскую избирательную компанию, чтобы решить проблемы местного уровня, то это крайне опасная идея, причем в первую очередь для того, кто до такого додумался".
Значит, есть обеспокоенность.
https://yangx.top/arhitekturavlasti/1177

"Евгений Минченко: «Речи о том, что договор будет продлеваться каждые 10 лет, не было!»
Известный российский политтехнолог раскрыл инсайдерскую информацию про тайный пакт Минтимера Шаймиева и Владимира Путина в 2000 году
«Мы вступили в новую холодную войну, которая быстро не закончится», — заявил на интернет-конференции «БИЗНЕС Online» президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко. Он рассказал про пять скрытых «партий» в окружении Путина, обозначив место среди них Рустама Минниханова, а также назвал три кита политики следующего срока и пояснил, какое противоядие придумал Запад против таких популистов, как Трамп".
https://www.business-gazeta.ru/article/366678

Нет точки в вопросе укрупнения регионов.
Путин сказал, что навязывать ничего не нужно.
Но инициативу снизу никто ведь не отменял )

В пятницу, 22 декабря, публикуем очередной доклад из серии "Госсовет 2.0", с оценкой устойчивости глав регионов РФ.
Рассылка по СМИ для публикации под эмбарго - 21 декабря.

#ГоссоветДваНоль
#MinchenkoConsulting

Рейтинг устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0" от "Минченко консалтинг"

#ГоссоветДваНоль
#ПолитбюроДваНоль
#УстойчивостьГубернаторов
#MinchenkoConsulting

http://minchenko.ru/analitika/analitika_76.html

Кадровые перестановки этого дня - ещё один пример того, как утечки не препятствуют запланированным назначениям.
Гордеев уходит на повышение, оставляя на посту губернатора Воронежской области своего человека. Кстати, это уже третий за год выходец из МСУ, назначенный губернатором.
Не секрет, что у Гордеева искрило с Володиным, но при новом руководстве АП это скорее плюс.
Приоритет для Гордеева - село.
Беглов - тяжеловес, который может делать большие проекты, например, объединение Питера и Ленобласти.

Школьные референдумы - хороший проект для повышения явки.
Может добавить процентов 5.

https://rg.ru/2018/01/17/reg-cfo/roditeli-moskovskih-shkolnikov-smogut-progolosovat-po-voprosam-obrazovaniia.html

Правильное решение.
Мы живём во время тотальной прозрачности.
Наивно надеяться, что сняли видео "только для своих" и оно таким и останется.
А тут речь идёт об образе власти.
http://ria56.ru/posts/3547845835484358345.htm

Семинар «Минченко консалтинг» «Стратегия лоббизма» переносится на 1-2 марта.

Программа семинара «Стратегия лоббизма». Смысловые блоки

1. Политический и управленческий контекст лоббизма в России. «Новая холодная война» с Западом, санкции и контрсанкции. Политбюро 2.0 и перспективы кадровых изменений на федеральном и региональном уровнее.

2. Базовые подходы к стратегии. Постановка целей и задач.

3. Инструментарий лоббизма. Картирование игроков. Поиск союзников и нетворкинг. Стратегия переговоров. 

4. «Фокусы языка» в стратегической коммуникации.

5. Публичные аспекты лоббизма. Поддерживающая инфраструктура. Экспертные структуры. Отраслевые ассоциации. Социально-корпоративная ответственность. Политический менеджмент.

Соотношение теоретических и практических занятий: 50 на 50. Общий объем курса: 16 часов.

Стоимость: 80 000 рублей. Есть система скидок.

Запись по почте [email protected]

"Кремлевский доклад" сюрпризов не принес. Создан исключительно по формальным признакам. Перечислены высшие чиновники администрации президента и правительства, спикеры обеих палат парламента, руководители крупных госкомпаний и весь крупный бизнес. http://prod-upp-image-read.ft.com/40911a30-057c-11e8-9650-9c0ad2d7c5b5

Не стоит главе региона ввязываться в полемику с одним из ведущих деловых изданий страны.
Тем более обвинять журналистов в корыстных мотивах.

Сильное решение с выдвижением премьер-министром Дагестана Артема Здунова, министра экономики Татарстана:
1. Ставка на внешнего игрока - единственно возможное решение в условиях клановой и национальной раздробленности региона;
2. Татарстан действительно наиболее продвинутый в экономическом и управленческом отношении национальный регион;
3. Возникает связка двух мусульманских регионов.
Акции Минниханов однозначно вверх. Фактически возвращение в статус кандидата в члены Политбюро 2.0.