Артем Соколов || German Wings
3.02K subscribers
510 photos
13 videos
2 files
1.73K links
Европейская Германия в германской Европе: аналитика и прогнозы

Артем Соколов, МГИМО
@Sokolov_a_p
加入频道
В копилку (евро)скептика - на встрече Шольца и Си флаг ЕС не соседствует с немецким триколором.
Forwarded from РСМД
🇩🇪🇨🇳 Германо-китайские отношения в обозримой перспективе будут развиваться в условиях осмысления опыта трансформации российско-германских связей. Для немецкой внутриполитической дискуссии выстраивание параллелей между Россией и Китаем стало разновидностью интеллектуальной гимнастики. Декларируемый высокопоставленными немецкими политиками отказ от фундаментальных основ российско-германских связей неизбежно ставит вопрос: каким образом теперь выстраивать коммуникацию с другими «неудобными» партнёрами?

Торгово-экономические связи Китая и ФРГ еще более насыщенны и разнообразны. Однако есть ли у Берлина политическая воля и ресурсы, чтобы проводить самостоятельную политику на китайском направлении? Усиление трансатлантического вектора немецкой дипломатии ограничивает пространство для инициативы для Германии. Открытый конфликт между МИД и Ведомством федерального канцлера по базовым принципам внешнеполитической стратегии ослабляет позиции Олафа Шольца, хотя и обнаруживает выдающиеся способности канцлера в области маневрирования в море немецкого политикума. «Зелёная» внешняя политика не предполагает гибкости и компромиссов в отношении стран не-Запада. Китай интересует Анналену Бербок только как государство, где нарушаются права человека и не работают принципы углеродной нейтральности.

Артем Соколов @GeRussia комментирует пекинский визит Шольца в свете травм германо-китайских отношений.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mezhdu-decoupling-i-weiter-so-pekinskiy-vizit-sholtsa-v-svete-travm-germano-kitayskikh-otnosheniy/
Вчера на факультете международных отношений СПбГУ в рамках Первого Санкт-Петербургского Конгресса исследователей международных отношений состоялся круглый стол «Российско-германские отношения: от прошлого к настоящему».

В его рамках эксперты обменялись мнениями о будущем отношений России и Германии; историческом опыте, который может быть задействован для изменения нынешней ситуации; существующих проблемах сторон на современном этапе.

В дискуссии приняли участие ведущие германисты: Белов В.Б., Власов Н.А., Котов А.В., Соколов А.П., Давыдов А.Д., Растворцева А.Н. Мероприятие вызвало большой отклик среди слушателей, особенно важно отметить высокое количество студентов-слушателей из СПбГУ.

Можно отметить следующие интересные и важные тезисы, озвученные в ходе беседы экспертов:

1) «Культура отказа от России» доминирует. Позволить себе сколь либо альтернативные точки зрения могут лишь политики земельного и муниципального уровня.
2) В то же время постепенно укрепляется усталость немцев от навязчивых заявлений Украины, постоянных требований военной поддержки, кризисной экономической ситуации.
3) Политика интересов, являющаяся в ФРГ центральной, переживает кризис, ее эффективность слабеет, финансирование ее ключевых инструментов уменьшается (сокращение ассигнований программы DAAD и Гёте-института).
4) Если раньше в улучшении отношений ФРГ-СССР мог играть роль географический фактор, то сейчас его важность в значительной степени ослабла.
5) Согласно данным Российско-германской внешнеторговой палаты, с российского рынка ушло лишь 4% немецких компаний.
6) При прочих равных, прогноз на развитие российско-германских отношений скорее неблагоприятный, связи находятся "на точке замерзания". Начало "оттепели" зависит от контекста системы сложного взаимодействия стран. Значительное влияние на будущее отношений РФ и ФРГ будет оказывать позиция Китая.
К приведенным выше впечатлениям от германской секции Конгресса международников в Питере могу добавить показательное единство в оценках перспектив и актуального состояния российско-германских отношений среди участников круглого стола. И это несмотря на то, что эксперты представляли три научных центра с неодинаковыми подходами. Оттенки в степени пессизма присутствуют, но не имеют принципиального характера.

Важная общая мысль - некоторое удивление от полного выключения диалога с немецкой стороны по экспертно-академическому треку. Даже с учетом непростой международной ситуации непробиваемая и неизбирательная закрытость немцев вызывает удивление. Злые языки страшнее пистолетов, но про ценность диалога партнёры из Германии некогда говорили громче россиян.

В перспективе ситуация с коммуникацией, вероятно, будет развиваться по двум направлениям. С одной стороны - перенастройка существующих двусторонних форматов и создание новых, работающих только с "хорошими русскими" в Германии и странах ЕС. С другой - ситуативные полуофициальные контакты по линии умеренных "понимающих Россию" с теми, кто живет и работает в РФ. С надеждой Берлина на то, что развитие ситуации превратит этот подход из траты времени на приятные беседы в выгодные инвестиции.
В контексте часто встречающихся в последнее время рассуждений и статистических данных о демографическом кризисе в России после февраля 2022 г. в памяти возникает воспоминание-впечатление (само собой, субъективное) о Берлине как об удивительно "бездетном" городе. Некоторый опыт проживания в немецкой столице с женой и дочерью поневоле заставлял обращать внимание на семейное измерение жизни в городе. По сравнению с Москвой в Берлине гораздо реже можно встретить семьи с детьми на прогулке, детских площадках, магазинах и т.п. как в рабочие, так и в выходные дни. И это при развитой доступной инфраструктуре. Многие детские (очень хорошие) площадки окраинного спального района Штаакен производили впечатление вечно пустующих. То же самое и в Mitte.

Конечно, семьи с детьми в Берлине есть. Нашими соседями этажом выше была семья русских немцев с тремя детьми. Соседи сбоку - польская многодетная семья. Парой этажей выше проживала украинская семья с двумя детьми. При этом в доме проживали преимущественно немцы. Через дорогу - детский сад для тех счастливчиков, кому повезло получить там место.

Можно, конечно, справедливо указать на разницу в масштабах Москвы и Берлина. Однако аналогичное сравнение (вновь на основе субъективных впечатлений) более сопоставимых Питера и Берлина тоже не в пользу последнего.

Растить детей в Берлине дорого и трудно. Один лишь квест по определению ребёнка в детский сад после московских госуслуг может показаться издевательством. Семьи с Migrationshintergrund еще готовы иметь дело со всеми сложностями воспитания нового поколения. Для немцев это всё чаще непосильное и нецелесообразное бремя.

Экономические трудности и неопределенность влияют на демографию. Но есть нюанс и не один.
Spiegel разразился большим текстом о нарастающей напряженности между бывшими сопредседателями "Зелёных", а теперь федеральными министрами Робертом Хабеком и Анналеной Бербок. Возглавив суперминистерство экономики и защиты климата, Хабек вынужден принимать на себя недовольство населения вокруг скромных успехов правительства в борьбе с энергокризисом. Бербок пока никак не поддерживает своего однопартийца, упрочив своё положение как главы МИД на фоне укрепления трансатлантического единства на антироссийской основе.

Ключевой вопрос кризиса в отношениях двух некогда дружественных политиков - вопрос власти. Некоторое время назад Роберт Хабек мог рассчитывать на то, что после предвыборного фиаско Бербок он имеет все шансы стать канцлер-кандидатом на будущих парламентских выборах. Теперь, когда Бербок, кажется, смогла найти свое место в немецкой политике, она может претендовать на вторую попытку броска к посту федерального канцлера. Вокруг двух министров формируются устойчивые круги сторонников. Бербок пользуется поддержкой фракционного руководства, Хабек - партийного. Бербок хвалит госсекретарь Блинкен в Мюнстере, Хабека - глава Саксонии Кречмер в Дрездене.

Позиции Бербок относительно Хабека, действительно, выглядят сегодня сильнее. Это положение в основном вызвано крайне благоприятной для главы МИД конъюнктурой. Примерно так обстояли дела и на последних парламентских выборах, когда до своих ошибок Бербок выглядела динамичней Шольца с Лашетом. Ослабить положение Бербок могут очевидный провалы в работе её ведомства, но после того, как отношения с "проблемными" странами взял на себя федеральный канцлер, вероятность ошибок для МИД кратно снизилась.
Из выступления Посла ФРГ в России фон Гайра на памятной церемонии по случаю Дня всенародной скорби на Люблинском немецком военном кладбище в Москве 13 ноября:

Я искренне благодарю Народный союз Германии по уходу за военными могилами за его важную работу – особенно в этот нелёгкий год, – которую я всячески поддерживаю. Благодарю наших российских партнёров за то, что эта работа по примирению по-прежнему возможна. И благодарю многих молодых волонтёров, которые в этом участвуют. Тем самым Вы творите благо – как для других, так и для себя самих.

[...]

Немецкие солдаты были частью глубоко преступного замысла. Об этом мы ни в коем случае не умалчиваем, наоборот, мы подчёркиваем это обстоятельство – чтобы извлечь уроки из собственной истории.

И именно поэтому я, как Посол Германии, выражаю сегодня нашу искреннюю благодарность за готовность людей здесь, в России, и в других странах бывшего Советского Союза к примирению.

Знает ли господин фон Гайр о том, что в Берлине уже признали диалог с Россией через общие страницы истории неудачным?
У Русского Дома в Берлине установили новогоднюю ёлку. Пока без украшений.
​​Комментарий Посольства России в ФРГ

🔹Высказывания руководителя земельного объединения Германского народного союза по уходу за военными могилами в Гамбурге К.Любке германскому информационному агентству ДПА о планах «дифференцированного подхода» по национальному признаку к воинским захоронениям граждан СССР на советских мемориальных объектах вызывают недоумение и возмущение.

🔹Российская Федерация последовательно выступает против попыток исторического ревизионизма, искусственного дробления памяти о событиях Второй мировой войны, растаскивания по национальным квартирам общего вклада советского народа в Великую Победу над нацизмом, деления советских жертв гитлеровских преступлений по национальному признаку. В рядах Красной армии плечом к плечу сражались представители более ста национальностей и народностей. Как их собираются «дифференцировать»? Наконец, хотели бы пояснить, что факт рождения и проживания на территории, допустим, Украинской ССР отнюдь не означает автоматической принадлежности гражданина к украинской национальности. Украина, как и все республики бывшего СССР, была многонациональным образованием.

🔹Считаем недопустимыми характеристики акции «Бессмертный полк» в качестве «националистического» и «ревизионистского» движения. «Бессмертный полк» является народной инициативой, гуманитарной акцией, объединяющей людей разных национальностей в стремлении почтить память родных и близких, погибших в годы Великой Отечественной войны.

🔹Решительно осуждаем неуклюжие попытки политизации военно-мемориальной сферы под влиянием текущей политической конъюнктуры.

🔹Остается надеяться, что это – сугубо личное мнение интервьюируемого и не более того.
Олаф Шольц признался, что провел на саммите G20 короткую беседу с Сереем Лавровым, длившуюся целых несколько предложений.

Заметно, что немецкие СМИ пока не могут определиться с тональностью описания саммита. За потоком указаний на "изолированность" России идут удивленно-раздраженные наблюдения о том, что российскую делегацию принимали гораздо теплее, чем следовало. Понять, что на саммите делала немецкая делегация во главе с Шольцем, трудно. Ждут текста итогового документа, по которому будет ясно, насколько сильно предстоит ругать федерального канцлера.
После резкого падения поставок газа в ЕС по трубопроводам Россия нарастила поставки СПГ европейским потребителям. По разным оценкам, рост экспорта с начала года составил от 10% до 46%. Главным поставщиком выступает Новатэк.
Молодые коллеги из НИУ ВШЭ осваивают актуальный вокабуляр. Так держать!
Конституционный суд Берлина постановил провести новые выборы в ландтаг столицы из-за многочисленных нарушений в ходе голосования в сентябре 2021 г. Кроме того, на 431 избирательном участке города пройдут перевыборы в Бундестаг. В качестве возможной даты нового голосования называют 12 февраля.

Несмотря на то, что после февраля 2022 г. в Германии прошли четыре электоральные кампании с относительно усреднённым эмоциональным накалом, новое сражение за Берлин может стать особенно горячим. "Зелёные" будут стремиться взять реванш за досадный недобор голосов осенью, социал-демократы пытаться удержать лидерство в столице, а консерваторы из ХДС предпримут попытку обойти красно-зелено-красную коалицию со спины. Своё слово скажут и "Левые" с АдГ. Если выборы действительно пройдут в феврале, то с высокой вероятностью фоном для них будут новые меры экономии энергоресурсов и выросшие цены. По-новому сыграет и российский фактор - агитация на русском (украинском?) языке в этот раз может быть совсем не про доступность жилья. Впрочем, и эта проблема Берлина никуда не делась.
Оценивая итоги саммита «двадцатки» в Индонезии немецкое медиапространство и политики в едином порыве предпочли считать их вызывающе успешными. Включение в итоговый документ положения об осуждении «большинства стран» действий Москвы на Украине позволило закрепить тезис об «изоляции» России. Указание в этом же документе на другие точки зрения на происходящее с Украиной в основном находится вне немецкой картины мира или вызывает непонимание. Не будет преувеличением признать, что вся энергия немецкой делегации была направлена на включение в итоговый документ саммита антироссийских положений, оставляя на периферии даже климатические и продовольственные вопросы.

G20 – неудобный формат для Германии. Объединение весьма условно попадает под идеалы немецкого мультилатерализма, особенно на контрасте с «семёркой». В годы президентства Трампа «двадцатку» называли «парадом националистов» и «балом плохих парней». Германский голос даже с французским усилением был слабо заметен на фоне крупных игроков глобальных Севера и Юга.

Консолидация Запада на антироссийской основе после февраля 2022 г. изменила тональность «двадцатки». Дипломатические задачи Берлина «опростились». На место рассуждений о европейской стратегической автономии или пользе многостороннего подхода пришло встраивание о общезападную повестку и содействие её продвижению. Если Ангела Меркель на последних для неё заседаниях «двадцатки» чувствовала себя неуверенно, то гораздо менее опытный в международных делах Олаф Шольц довольно быстро нашел место среди мировых лидеров G20. Впрочем, большой вопрос – насколько это место является для германского лидера результатом свободного выбора.

Саммит «двадцатки» стал завершающим мероприятием для серии визитов немецкого руководства в страны Юга. Федеральный канцлер посетил Китай, Вьетнам и Сингапур, президент Штайнмайер – Японию и Южную Корею, глава МИД Бербок – Египет, государственный секретарь Тобиас Линднер – Оман, Кувейт и Бахрейн (поездка завершится 19 ноября). Правительство Шольца проводит широкую ревизию своих не-западных контактов. В ближайшие годы это направление внешнеполитической работы станет важнейшим для Берлина.
В Spiegel слили проект Стратегии Германии в отношении Китая. Документ на 59 страниц подготовлен МИД ФРГ и призван устранить разницу в подходах к КНР между партнёрами по «светофорной» коалиции.

Из основного:

✔️ Акцентирование темы прав человека. Признается, что они «неделимы, не могут быть релятивизированы ни в культурном, ни в религиозном плане». Иначе говоря - могут существовать только в западной трактовке. Указывается на их приоритет относительно экономических отношений.

✔️ Ограничение инвестиционных гарантий до трёх млрд евро на одну компанию на страну, и их увязывание с соблюдением прав человека и защитой климата.

✔️ Возможность ограничения импорта из регионов с «особенно серьезными» нарушениями прав человека.

✔️ Постепенное сокращение «по разумной цене» зависимости немецкой экономики от Китая.

✔️ Сближение Китая и России как фактор развития отношений Китая с ФРГ и ЕС. Критика российско-китайской совместного заявления от 4 февраля 2022 г. В украинском конфликте Китай «де-факто на стороне России».

✔️ Никаких стратегических пробелов в системной конкуренции с Китаем. Наращивание конкуренции китайскому влиянию на Балканах, в Африке, Латинской Америке, Индо-Тихоокеанском регионе.

Детали еще могут уточняться, но в целом понятно, как будет развиваться ситуация в германо-китайских отношениях в ближайшем будущем. Наш прогноз о влиянии опыта разрыва российско-германских связей на взаимодействие Берлина и Пекина оказался верным.
В 2023 г. бундесвер прекратит своё участие в миссии ООН Minusma в Мали и выведет из африканской страны всех своих военнослужащих. Принципиальная договоренность об этом решении уже достигнута между Ведомством федерального канцлера, Министерством обороны и МИД ФРГ. Вывод войск произойдет, вероятнее всего, до конца мая 2023 г., когда закончится действие мандата от Бундестага. Со стороны ФРГ в Minusma участвует 1400 военнослужащих, миссия считалась самой опасной для бундесвера даже по сравнению с Афганистаном.
Перефразируя шутку про неизбежность возникновения автомата при любой созидательной деятельности в российских реалиях можно сказать, что нынешние попытки немецкой аналитической мысли разработать конструктивную стратегию в отношении России превращаются в призывы к вмешательству во внутренние дела страны. За нагромождением обязательных для политического мейнстрима ФРГ фраз и слов родившаяся в Латвийской ССР член СДПГ госпожа Мартенс пытается (вполне искренне) донести здравую мысль о заинтересованности ЕС и Германии в экономически благополучной и стабильной России. Однако рецепт успеха разочаровывающе привычен:

Целью должно быть не разрушение России, а демократическая Россия без Путина. Даже если это не может быть реализовано в ближайшем будущем. Именно поэтому сегодня мы должны поддерживать самые робкие проявления демократической и гражданской активности. И когда позволит ситуация, перейти к наступательной тактике наращивания демократического потенциала российского гражданского населения, даже если сейчас о скорой смене режима невозможно даже подумать. Откуда еще может взяться импульс для создания демократической, «постпутинской» страны?

Впрочем, стоит отдать автору должное - она не боится рассуждать о включении России в европейскую систему безопасности (прямое противоречие трендам собственной партии) и указывать на важность сотрудничества в науке, образовании, экологии. Более того, в тексте говорится и о российском потенциале в задачах по защите климата и переходу к водородной энергетике и ВИЭ.

Жаль, что конструктивный подход к российско-германским отношениям с недавних пор приходится выискивать за идеологизированными конструкциями, на ощупь определяя, что является их частью, а что нет.