Поправки в Конституцию – основа нового общественного договора
Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин о предстоящем голосовании по поправкам в Конституцию.
Как автор термина «национализация элит» могу сказать, что это всё-таки определенный процесс, который начался после возвращения Владимира Путина на пост Президента в 2012 году. То, что нормы из национального законодательства подняты в Конституцию – это прекрасно, и я бы говорил о «цементировании» определенных правил игры. Об удовлетворении общественного запроса и общественных требований к власти: что она должна быть открытой и честной, что чиновники должны работать и жить в России, связывать будущее своё и своих детей именно с этой страной. Здесь должны быть их деньги, недвижимость и т.д.
В обществе есть понимание того, что процесс «национализации элит» запущен и даёт свои результаты. Уже несколько лет чиновникам запрещено иметь любые активы за границей – закону, ограничивающему «активность» госслужащих за пределами России, уже 5 лет, и в нём содержатся нормы прямого действия. Но Конституция фактически определяет философию государственного устройства – не только правовые, но и, если так можно сказать, моральные и этические нормы. Когда мы говорим о том, что эти нормы вносятся в Конституцию, речь идёт не столько про некие имущественные ограничения, сколько о безопасности государства и общественном запросе на качество власти – как она должна работать и в чьих интересах действовать.
Именно поправки, и, в частности, статья 67 Конституции помогут предотвратить переписывание истории и искажение роли России в историческом процессе. Если говорить о переписывании истории на территории РФ – это одна ситуация. Но мы сталкиваемся с вызовами другого порядка. Один великий писатель сказал, что народ, который знает свое прошлое, не растеряется в настоящем и найдет свою дорогу в будущее. Это крайне важная норма, которая нужна именно для организации нашего внутрироссийского пространства.
В конституционных поправках описывается, каким мы представляем устройство нашего общества: что мы считаем правильным, справедливым, что является нашей национальной идеей и целью. И этого совершенно не надо стесняться. Достаточно лицемерно выглядят нападки, дескать, зачем эти очевидные ценности прописывать в Конституции. А потом эти же самые люди задают вопрос: а какая у нас национальная идея и какие цели у государства?
Давайте не забывать – у нас демократия очень молодая. Россия существует больше тысячи лет, но современной государственности всего 30 только-только исполняется. И мы подходим к естественному периоду смены поколений. Постсоветское поколение - те, кто родились и начали активную деятельность еще в СССР, - постепенно передает эстафету тем, кто родился в новой России и следующие несколько десятилетий будет определять, какой будет страна. В этом смысле крайне важно выбрать и записать те ценности, которые мы берем с собой в будущее, потому что они определяют нас как общество и страну.
По материалам «РГ»: https://rg.ru/2020/06/10/politolog-konstantin-kostin-popravka-v-konstituciiu-o-nacionalizacii-elit-krajne-vostrebovana-obshchestvom.html
https://rg.ru/2020/06/10/30-let-bolshogo-puti-ot-deklaracii-1990-k-konstitucii-2020.html
Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин о предстоящем голосовании по поправкам в Конституцию.
Как автор термина «национализация элит» могу сказать, что это всё-таки определенный процесс, который начался после возвращения Владимира Путина на пост Президента в 2012 году. То, что нормы из национального законодательства подняты в Конституцию – это прекрасно, и я бы говорил о «цементировании» определенных правил игры. Об удовлетворении общественного запроса и общественных требований к власти: что она должна быть открытой и честной, что чиновники должны работать и жить в России, связывать будущее своё и своих детей именно с этой страной. Здесь должны быть их деньги, недвижимость и т.д.
В обществе есть понимание того, что процесс «национализации элит» запущен и даёт свои результаты. Уже несколько лет чиновникам запрещено иметь любые активы за границей – закону, ограничивающему «активность» госслужащих за пределами России, уже 5 лет, и в нём содержатся нормы прямого действия. Но Конституция фактически определяет философию государственного устройства – не только правовые, но и, если так можно сказать, моральные и этические нормы. Когда мы говорим о том, что эти нормы вносятся в Конституцию, речь идёт не столько про некие имущественные ограничения, сколько о безопасности государства и общественном запросе на качество власти – как она должна работать и в чьих интересах действовать.
Именно поправки, и, в частности, статья 67 Конституции помогут предотвратить переписывание истории и искажение роли России в историческом процессе. Если говорить о переписывании истории на территории РФ – это одна ситуация. Но мы сталкиваемся с вызовами другого порядка. Один великий писатель сказал, что народ, который знает свое прошлое, не растеряется в настоящем и найдет свою дорогу в будущее. Это крайне важная норма, которая нужна именно для организации нашего внутрироссийского пространства.
В конституционных поправках описывается, каким мы представляем устройство нашего общества: что мы считаем правильным, справедливым, что является нашей национальной идеей и целью. И этого совершенно не надо стесняться. Достаточно лицемерно выглядят нападки, дескать, зачем эти очевидные ценности прописывать в Конституции. А потом эти же самые люди задают вопрос: а какая у нас национальная идея и какие цели у государства?
Давайте не забывать – у нас демократия очень молодая. Россия существует больше тысячи лет, но современной государственности всего 30 только-только исполняется. И мы подходим к естественному периоду смены поколений. Постсоветское поколение - те, кто родились и начали активную деятельность еще в СССР, - постепенно передает эстафету тем, кто родился в новой России и следующие несколько десятилетий будет определять, какой будет страна. В этом смысле крайне важно выбрать и записать те ценности, которые мы берем с собой в будущее, потому что они определяют нас как общество и страну.
По материалам «РГ»: https://rg.ru/2020/06/10/politolog-konstantin-kostin-popravka-v-konstituciiu-o-nacionalizacii-elit-krajne-vostrebovana-obshchestvom.html
https://rg.ru/2020/06/10/30-let-bolshogo-puti-ot-deklaracii-1990-k-konstitucii-2020.html
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Зачем нужна поправка о территориальной целостности
Разговор в студии программы «60 минут» на телеканале Россия 1
Разговор в студии программы «60 минут» на телеканале Россия 1
«Единая Россия» укрепляет позиции на последнем ЕДГ перед выборами в Госдуму
Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин о поддержке губернаторами региональных списков «Единой России».
Такая поддержка укладывается в тенденцию на укрепление партии власти и публичное взаимодействие с ней. Если какое-то время назад в экспертном сообществе было много разговоров о том, что Кремль будет делать ставку на новые партийные проекты, то сейчас очевидна ставка именно на ЕР. В условиях цейтнота, спровоцированного эпидемией коронавируса существующие институции выглядят предпочтительнее и получают преимущество.
Кроме того, у самих губернаторов могут быть свои мотивы на укрепление связи с партией. В партию власти входят представители различных, зачастую конкурирующих между собой элитных групп. Лидерство на выборах создает дополнительные основания и для внутрирегионального лидерства губернаторов в межвыборный период.
По материалам «Коммерсанта»: https://www.kommersant.ru/doc/4388557
Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин о поддержке губернаторами региональных списков «Единой России».
Такая поддержка укладывается в тенденцию на укрепление партии власти и публичное взаимодействие с ней. Если какое-то время назад в экспертном сообществе было много разговоров о том, что Кремль будет делать ставку на новые партийные проекты, то сейчас очевидна ставка именно на ЕР. В условиях цейтнота, спровоцированного эпидемией коронавируса существующие институции выглядят предпочтительнее и получают преимущество.
Кроме того, у самих губернаторов могут быть свои мотивы на укрепление связи с партией. В партию власти входят представители различных, зачастую конкурирующих между собой элитных групп. Лидерство на выборах создает дополнительные основания и для внутрирегионального лидерства губернаторов в межвыборный период.
По материалам «Коммерсанта»: https://www.kommersant.ru/doc/4388557
Прогноз явки и результата голосования по поправкам в Конституцию
Выступление председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина на круглом столе Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ).
Все исследования показывают, что диапазон явки будет 50-60%, а голосования «за» – 60-70%. Итоговый результат в значительной степени будет зависеть от структуры явки, кто лучше отмобилизован – сторонники или противники. А также как будет выглядеть картина в раскладке по реги-онам, особенно с большой численностью населения. Собственно, в этом на сегодняшний день и заключается главная интрига.
Отдельно хочется отметить, что декларирующие голосование против не являются монолитной группой. Значительная часть выступает не против предложенных поправок, а действует под влиянием негативных настроений, связанных с карантином.
Предстоящее голосование даёт возможность деактивировать мину замедленного действия под федеративными отношениями, заложенную в 1993 году. Тогда в 17 субъектах Федерации большинство проголосовало против Конституции, тем не менее она является законом прямого действия, в том числе и на этих территориях. Для федеративного государства крайне важна поддержка Конституции не только большинством в целом по стране, но и в каждом субъекте Федерации. Это важнее любых формальных стахановских показателей.
Выступление председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина на круглом столе Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ).
Все исследования показывают, что диапазон явки будет 50-60%, а голосования «за» – 60-70%. Итоговый результат в значительной степени будет зависеть от структуры явки, кто лучше отмобилизован – сторонники или противники. А также как будет выглядеть картина в раскладке по реги-онам, особенно с большой численностью населения. Собственно, в этом на сегодняшний день и заключается главная интрига.
Отдельно хочется отметить, что декларирующие голосование против не являются монолитной группой. Значительная часть выступает не против предложенных поправок, а действует под влиянием негативных настроений, связанных с карантином.
Предстоящее голосование даёт возможность деактивировать мину замедленного действия под федеративными отношениями, заложенную в 1993 году. Тогда в 17 субъектах Федерации большинство проголосовало против Конституции, тем не менее она является законом прямого действия, в том числе и на этих территориях. Для федеративного государства крайне важна поддержка Конституции не только большинством в целом по стране, но и в каждом субъекте Федерации. Это важнее любых формальных стахановских показателей.
Фактор Путина и голосование по поправкам в Конституцию
Интервью председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина агентству «Интерфакс».
Для граждан важно личное участие Владимира Путина и в подготовке самих изменений, и, что нужно особо отметить, в разъяснении и информировании об их сути. Включённость Президента в этот процесс – это маркер для значительных социальных групп.
Серьезное влияние на явку и мотивы электорального поведения окажет обращение Президента к гражданам России 23 июня, в котором он заявил о беспрецедентном пакете мер поддержки населения, важнейших отраслей экономики и ответил на существующих в обществе запрос на справедливость.
Все эти шаги, безусловно, повлияют на уровень социального самочувствия граждан и, как следствие, отразятся на качественных и количественных характеристиках предстоящего голосования.
Говоря о явке, сейчас прогнозы строить достаточно сложно. Думаю, что в целом по стране она будет в диапазоне 50-60%, хотя будут субъекты, где мы увидим и более высокие и более низкие показатели. Тут дело и в традиционном уровне политической активности для каждой территории и в текущем социально-экономическом положении. Всё-таки пост-эпидеомилогическая ситуация не может не сказаться на этих цифрах.
Полный вариант интервью: https://www.interfax.ru/interview/714805
Интервью председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина агентству «Интерфакс».
Для граждан важно личное участие Владимира Путина и в подготовке самих изменений, и, что нужно особо отметить, в разъяснении и информировании об их сути. Включённость Президента в этот процесс – это маркер для значительных социальных групп.
Серьезное влияние на явку и мотивы электорального поведения окажет обращение Президента к гражданам России 23 июня, в котором он заявил о беспрецедентном пакете мер поддержки населения, важнейших отраслей экономики и ответил на существующих в обществе запрос на справедливость.
Все эти шаги, безусловно, повлияют на уровень социального самочувствия граждан и, как следствие, отразятся на качественных и количественных характеристиках предстоящего голосования.
Говоря о явке, сейчас прогнозы строить достаточно сложно. Думаю, что в целом по стране она будет в диапазоне 50-60%, хотя будут субъекты, где мы увидим и более высокие и более низкие показатели. Тут дело и в традиционном уровне политической активности для каждой территории и в текущем социально-экономическом положении. Всё-таки пост-эпидеомилогическая ситуация не может не сказаться на этих цифрах.
Полный вариант интервью: https://www.interfax.ru/interview/714805
❗️ 2 июля 2020 года Фонд развития гражданского общества проводит круглый стол: «Голосование по поправкам в Конституцию. Главные итоги».
В рамках мероприятия эксперты ФоРГО и приглашенные специалисты обсудят ход и итоги прошедшего голосования по поправкам в Конституцию РФ, дадут экспертную оценку полученным результатам, поделятся своим мнением о их влиянии на будущее нашей страны.
В мероприятии примут участие:
Константин Костин, председатель правления Фонда развития гражданского общества;
Михаил Виноградов, президент Фонда «Петербургская политика»;
Леонид Давыдов, руководитель Экспертной сети «Давыдов. Индекс» (ZOOM);
Виктор Потуремский, директор по политическому анализу компании ИНСОМАР;
Алексей Чеснаков, директор Центра политической конъюнктуры.
Мероприятие пройдет в Фонде развития гражданского общества по адресу: Электрический переулок, дом 8, строение 1. Начало в 15:00.
В рамках мероприятия эксперты ФоРГО и приглашенные специалисты обсудят ход и итоги прошедшего голосования по поправкам в Конституцию РФ, дадут экспертную оценку полученным результатам, поделятся своим мнением о их влиянии на будущее нашей страны.
В мероприятии примут участие:
Константин Костин, председатель правления Фонда развития гражданского общества;
Михаил Виноградов, президент Фонда «Петербургская политика»;
Леонид Давыдов, руководитель Экспертной сети «Давыдов. Индекс» (ZOOM);
Виктор Потуремский, директор по политическому анализу компании ИНСОМАР;
Алексей Чеснаков, директор Центра политической конъюнктуры.
Мероприятие пройдет в Фонде развития гражданского общества по адресу: Электрический переулок, дом 8, строение 1. Начало в 15:00.
Голосование за поправки в Конституцию: Промежуточные итоги
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина о ходе голосования по поправкам в Конституцию.
🔺 На сегодняшний день общая явка на голосовании по поправкам в Конституцию составила 37,2%, всего проголосовали более 40 млн. россиян. Совершенно очевидно, что тактика бойкота провалилась окончательно. Удобство голосования не оставило от неё камня на камне. Не сработали призывы оппозиционных лидеров мнений – Ходорковского, Навального, Явлинского, – а также дежурные «пугалки», связанные с пандемией.
🔺 Возможный результат: данные промежуточных экзит-полов укладываются в прогноз 60-70% «за» поправки.
🔺 К легитимности реальных претензий нет. Есть стёб по поводу различных временных участков для голосования, фейки про принуждение, война рейтингов и экзит-полов, но при таком уровне явки это не работает. Много людей лично поучаствовали в голосовании и составили собственное мнение о происходящем.
🔺 Е-голосование абсолютно оправдало себя по таким критериям как безопасность и защищенность волеизъявления.
🔺 Оппозиция оказалась совершенно не готова к недельному марафону голосования. В нападках и претензиях – штампы, повторы, усталость, дежурная отработка создаваемых инфоповодов. Энергетики ноль, вовлечения больших социальных групп не происходит.
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина о ходе голосования по поправкам в Конституцию.
🔺 На сегодняшний день общая явка на голосовании по поправкам в Конституцию составила 37,2%, всего проголосовали более 40 млн. россиян. Совершенно очевидно, что тактика бойкота провалилась окончательно. Удобство голосования не оставило от неё камня на камне. Не сработали призывы оппозиционных лидеров мнений – Ходорковского, Навального, Явлинского, – а также дежурные «пугалки», связанные с пандемией.
🔺 Возможный результат: данные промежуточных экзит-полов укладываются в прогноз 60-70% «за» поправки.
🔺 К легитимности реальных претензий нет. Есть стёб по поводу различных временных участков для голосования, фейки про принуждение, война рейтингов и экзит-полов, но при таком уровне явки это не работает. Много людей лично поучаствовали в голосовании и составили собственное мнение о происходящем.
🔺 Е-голосование абсолютно оправдало себя по таким критериям как безопасность и защищенность волеизъявления.
🔺 Оппозиция оказалась совершенно не готова к недельному марафону голосования. В нападках и претензиях – штампы, повторы, усталость, дежурная отработка создаваемых инфоповодов. Энергетики ноль, вовлечения больших социальных групп не происходит.
О первых итогах голосования за поправки в Конституцию
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина для радио «Вести ФМ».
С правовой точки зрения, голосование происходило в соответствии с нормами, заложенными в законе. Каких-то серьёзных нарушений, которые могли бы исказить волеизъявление, не было замечено – сами наблюдатели это признают. Причём я анализировал самые разные данные – и волонтёров, и представителей Общественной палаты, и данные ассоциации «Голос», оппозиционных организаций – нигде нет серьёзных замечаний.
Было много сигналов, но проверки показывали, что мы имеем дело либо с какими-то нестыковками и несуразностями, либо эти сигналы оказывались ложными – такого тоже, к сожалению, было много.
Поэтому, мне кажется, можно поздравить организаторов выборов и избирательные комиссии, на которые была очень большая нагрузка – впервые голосование в стране длилось неделю, внутриполитический блок Кремля и каждого субъекта РФ. Благодаря этому семидневному марафону, граждане могли высказать своё мнение абсолютно комфортно, и цифры по явке будут очень неплохие.
По материалам «Вести ФМ»: https://radiovesti.ru/brand/64267/episode/2417549/
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина для радио «Вести ФМ».
С правовой точки зрения, голосование происходило в соответствии с нормами, заложенными в законе. Каких-то серьёзных нарушений, которые могли бы исказить волеизъявление, не было замечено – сами наблюдатели это признают. Причём я анализировал самые разные данные – и волонтёров, и представителей Общественной палаты, и данные ассоциации «Голос», оппозиционных организаций – нигде нет серьёзных замечаний.
Было много сигналов, но проверки показывали, что мы имеем дело либо с какими-то нестыковками и несуразностями, либо эти сигналы оказывались ложными – такого тоже, к сожалению, было много.
Поэтому, мне кажется, можно поздравить организаторов выборов и избирательные комиссии, на которые была очень большая нагрузка – впервые голосование в стране длилось неделю, внутриполитический блок Кремля и каждого субъекта РФ. Благодаря этому семидневному марафону, граждане могли высказать своё мнение абсолютно комфортно, и цифры по явке будут очень неплохие.
По материалам «Вести ФМ»: https://radiovesti.ru/brand/64267/episode/2417549/
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Легитимность итогов голосования по поправкам в Конституцию
Разговор в студии программы «Здесь и сейчас» телеканала Дождь
Разговор в студии программы «Здесь и сейчас» телеканала Дождь
Конституция-2020: Главные факторы поддержки
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Ведомости».
Явка больше 60% – это хороший показатель, что в определенной степени является неожиданностью. На явку повлияла кампания по информированию (более 95% знали о голосовании) и то, что она шла почти четыре месяца.
Конечно, сказалась и новая коронавирусная реальность: там, где власти хорошо справились с проблемной ситуацией, как правило, и результаты для власти хорошие – как это было, например, в Южной Корее.
Значительная часть поправок волновала большие социальные группы, сыграл свою роль и фактор личного участия Путина. Он самый популярный политик в стране, у него есть значительная группа сторонников, и она откликнулась на его приглашение к участию в голосовании.
Свое влияние оказало и то, что голосование длилось неделю – этот опыт затем может быть использован и на выборах разных уровней, чтобы как можно большему числу избирателей было удобно голосовать. Кризис участия можно преодолеть, сделав избирательную систему комфортной, и сейчас это сделать удалось. В последний день на участки пришло меньше людей, чем ожидалось. Но граждане уже определились раньше, проголосовав в предыдущие дни и дистанционно.
На легитимность принятия поправок будет влиять и чистота процедуры, и то, насколько результаты будут приняты обществом. Важно также, что явка и результаты оказались лучше, чем на голосовании за Конституцию 1993 года, хотя тогда и политизация была выше, и голосование совмещено с выборами в Госдуму.
В целом же тенденции на этом плебисците похожи на те, что эксперты отмечают и в рамках других выборных процедур. Если в каких-то мегаполисах будет большой процент против, то это не только противники поправок, но и в значительной степени те, на кого оказало влияние напряжение последних месяцев, вызванное режимом самоизоляции.
По материалам «Ведомостей»: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/07/01/833785-konstitutsiya-2020-oboshla
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Ведомости».
Явка больше 60% – это хороший показатель, что в определенной степени является неожиданностью. На явку повлияла кампания по информированию (более 95% знали о голосовании) и то, что она шла почти четыре месяца.
Конечно, сказалась и новая коронавирусная реальность: там, где власти хорошо справились с проблемной ситуацией, как правило, и результаты для власти хорошие – как это было, например, в Южной Корее.
Значительная часть поправок волновала большие социальные группы, сыграл свою роль и фактор личного участия Путина. Он самый популярный политик в стране, у него есть значительная группа сторонников, и она откликнулась на его приглашение к участию в голосовании.
Свое влияние оказало и то, что голосование длилось неделю – этот опыт затем может быть использован и на выборах разных уровней, чтобы как можно большему числу избирателей было удобно голосовать. Кризис участия можно преодолеть, сделав избирательную систему комфортной, и сейчас это сделать удалось. В последний день на участки пришло меньше людей, чем ожидалось. Но граждане уже определились раньше, проголосовав в предыдущие дни и дистанционно.
На легитимность принятия поправок будет влиять и чистота процедуры, и то, насколько результаты будут приняты обществом. Важно также, что явка и результаты оказались лучше, чем на голосовании за Конституцию 1993 года, хотя тогда и политизация была выше, и голосование совмещено с выборами в Госдуму.
В целом же тенденции на этом плебисците похожи на те, что эксперты отмечают и в рамках других выборных процедур. Если в каких-то мегаполисах будет большой процент против, то это не только противники поправок, но и в значительной степени те, на кого оказало влияние напряжение последних месяцев, вызванное режимом самоизоляции.
По материалам «Ведомостей»: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/07/01/833785-konstitutsiya-2020-oboshla
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Тотальная поддержка Конституции
Комментарий Константина Костина для программы «Большой ньюзток» телеканала RTVI
Комментарий Константина Костина для программы «Большой ньюзток» телеканала RTVI
В 15:00 в ФоРГО начнет свою работу круглый стол «Голосование по поправкам в Конституцию. Главные итоги».
Прямая трансляция мероприятия: https://youtu.be/Mtr84HwXqgk
Прямая трансляция мероприятия: https://youtu.be/Mtr84HwXqgk
Результат голосования – подтверждение высокого уровня доверия Президенту Путину
Выступление Константина Костина на круглом столе ФоРГО.
Результат голосования по поправкам в Конституцию — это подтверждение высокого уровня доверия Президенту Путину, который был инициатором поправок и принял активное участие в их продвижении и разъяснении.
Такой уровень поддержки дает Президенту широкий мандат как на практическую реализацию новых положений Конституции, так и на настройку и перезагрузку всей системы государственной власти. В этой связи, мне кажется, нас ждёт очень насыщенный политический сезон.
Помимо фактора Путина, на мой взгляд, в основе поддержки новые социальные гарантии и успешная работа российских властей по преодолению пандемии. Отдельно следует отметить создание максимально комфортных и безопасных условий для голосования.
Голосование показало и проблему оппозиции, которая, как всегда, показала отсутствие консолидации и общего подхода - одни призывали к бойкоту, другие к голосованию против, что дезориентировало потенциальных сторонников.
Выступление Константина Костина на круглом столе ФоРГО.
Результат голосования по поправкам в Конституцию — это подтверждение высокого уровня доверия Президенту Путину, который был инициатором поправок и принял активное участие в их продвижении и разъяснении.
Такой уровень поддержки дает Президенту широкий мандат как на практическую реализацию новых положений Конституции, так и на настройку и перезагрузку всей системы государственной власти. В этой связи, мне кажется, нас ждёт очень насыщенный политический сезон.
Помимо фактора Путина, на мой взгляд, в основе поддержки новые социальные гарантии и успешная работа российских властей по преодолению пандемии. Отдельно следует отметить создание максимально комфортных и безопасных условий для голосования.
Голосование показало и проблему оппозиции, которая, как всегда, показала отсутствие консолидации и общего подхода - одни призывали к бойкоту, другие к голосованию против, что дезориентировало потенциальных сторонников.
Об аресте хабаровского губернатора Сергея Фургала
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Известия».
Пока нет судебного решения, преждевременно говорить о каких-то долгосрочных системных последствиях. Конечно, это серьёзный удар по имиджу ЛДПР – Фургал был многолетним спонсором партии.
Пару лет назад он стал кандидатом ЛДПР на выборах губернатора, которые в итоге выиграл у действующего руководителя. В прошлом году Фургал привёл отделение партии к победе на региональных выборах.
Если предъявленные обвинения против политика такого уровня будут подтверждены судебным решением, то это станет серьёзным ударом по старейшей парламентской партии и приведёт к изменениям в системе региональной политики.
Есть несколько вариантов решения вопроса о том, кто будет руководить Хабаровским краем, поскольку губернатор уже не может исполнять свои обязанности:
– указ об отставке в связи с утратой доверия;
– назначение врио губернатора.
До его назначения обязанности руководителя региона может исполнять кто-то из заместителей Фургала. Окончательно вопрос о власти в Хабаровском крае будет решён на выборах в сентябре следующего года.
По материалам: https://iz.ru/1033562/izvestiia/stalnye-argumenty-kuda-mozhet-privesti-rassledovanie-dela-gubernatora-furgala
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Известия».
Пока нет судебного решения, преждевременно говорить о каких-то долгосрочных системных последствиях. Конечно, это серьёзный удар по имиджу ЛДПР – Фургал был многолетним спонсором партии.
Пару лет назад он стал кандидатом ЛДПР на выборах губернатора, которые в итоге выиграл у действующего руководителя. В прошлом году Фургал привёл отделение партии к победе на региональных выборах.
Если предъявленные обвинения против политика такого уровня будут подтверждены судебным решением, то это станет серьёзным ударом по старейшей парламентской партии и приведёт к изменениям в системе региональной политики.
Есть несколько вариантов решения вопроса о том, кто будет руководить Хабаровским краем, поскольку губернатор уже не может исполнять свои обязанности:
– указ об отставке в связи с утратой доверия;
– назначение врио губернатора.
До его назначения обязанности руководителя региона может исполнять кто-то из заместителей Фургала. Окончательно вопрос о власти в Хабаровском крае будет решён на выборах в сентябре следующего года.
По материалам: https://iz.ru/1033562/izvestiia/stalnye-argumenty-kuda-mozhet-privesti-rassledovanie-dela-gubernatora-furgala
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Задержание Сергея Фургала
Разговор в студии программы ТВЦ «События. 25 час»
Разговор в студии программы ТВЦ «События. 25 час»
О назначении врио главы Хабаровского края
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Коммерсантъ».
В данном случае федеральным властям стоит больше внимания обращать внимание на политическую ситуацию в регионе, а не формальный административный календарь, который к тому же определен некими экспертами, а не требованиями законодательства. Здесь важнее принять правильное, а не быстрое решение.
В регионе очень сложная внутриэлитная ситуация, поэтому здесь важна фигура по масштабу и опыту адекватная сложившемуся положению. В идеале — это хабаровчанин с харизмой и авторитетом в регионе. Ещё у него должен быть опыт экономического управления и возможность эффективно взаимодействовать с федеральным центром.
Ничего страшного, если пока идет подбор и консультации, обязанности главы региона будет исполнять кто-то из действующих вице-губернаторов. При этом кандидат в губернаторы вовсе не обязательно должен представлять ЛДПР, так как договориться с партией можно и другими методами. А в нынешней ситуации для Хабаровска важна именно правильная фигура врио.
По материалам: https://www.kommersant.ru/doc/4415479
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Коммерсантъ».
В данном случае федеральным властям стоит больше внимания обращать внимание на политическую ситуацию в регионе, а не формальный административный календарь, который к тому же определен некими экспертами, а не требованиями законодательства. Здесь важнее принять правильное, а не быстрое решение.
В регионе очень сложная внутриэлитная ситуация, поэтому здесь важна фигура по масштабу и опыту адекватная сложившемуся положению. В идеале — это хабаровчанин с харизмой и авторитетом в регионе. Ещё у него должен быть опыт экономического управления и возможность эффективно взаимодействовать с федеральным центром.
Ничего страшного, если пока идет подбор и консультации, обязанности главы региона будет исполнять кто-то из действующих вице-губернаторов. При этом кандидат в губернаторы вовсе не обязательно должен представлять ЛДПР, так как договориться с партией можно и другими методами. А в нынешней ситуации для Хабаровска важна именно правильная фигура врио.
По материалам: https://www.kommersant.ru/doc/4415479
О локализации протестной кризисной повестки
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Коммерсантъ».
Главная тенденция последних нескольких лет — локализация негативной, кризисной повестки. В основе нынешних протестов лежат не федеральные проблемы, а конкретное недовольство жителей той или иной территории. Это, кстати, является различием между текущей ситуацией в Хабаровском крае и протестами в Астраханской области 2012 года, когда волнения, наоборот, поддерживались федеральными фигурами.
Чисто теоретически есть опасность, что подобные протесты могут привести к кумулятивному эффекту. Но, во-первых, речь должна идти не о трёх-четырёх случаях, а, во-вторых, кумулятивный эффект появится, только если жителям регионов не дадут выпустить пар. В этом плане федеральный центр работает достаточно эффективно. Ведь митингам в Хабаровске можно было противодействовать, но гражданам дали возможность выразить свое мнение. К ним приехал полпред — идёт попытка установить диалог.
Что касается НАО и Архангельской области, то федеральный центр не высказывал своей позиции. Не думаю, что заявление Александра Цыбульского её отражает. Кроме того, ситуация не вызвала какого-либо раскола даже в Архангельской области, и недовольство было только в весьма специфичном НАО.
Угроза того, что такие конфликтные ситуации могут привести к каким-то масштабным негативным последствиям, существует априори. Условиями для этих угроз служат резкий рост количества подобных эксцессов и повышение градуса общественного недовольства вокруг них. Но такое развитие возможно только в случае серьезных управленческих ошибок, которых я пока не вижу.
По материалам: https://www.kommersant.ru/doc/4416212
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Коммерсантъ».
Главная тенденция последних нескольких лет — локализация негативной, кризисной повестки. В основе нынешних протестов лежат не федеральные проблемы, а конкретное недовольство жителей той или иной территории. Это, кстати, является различием между текущей ситуацией в Хабаровском крае и протестами в Астраханской области 2012 года, когда волнения, наоборот, поддерживались федеральными фигурами.
Чисто теоретически есть опасность, что подобные протесты могут привести к кумулятивному эффекту. Но, во-первых, речь должна идти не о трёх-четырёх случаях, а, во-вторых, кумулятивный эффект появится, только если жителям регионов не дадут выпустить пар. В этом плане федеральный центр работает достаточно эффективно. Ведь митингам в Хабаровске можно было противодействовать, но гражданам дали возможность выразить свое мнение. К ним приехал полпред — идёт попытка установить диалог.
Что касается НАО и Архангельской области, то федеральный центр не высказывал своей позиции. Не думаю, что заявление Александра Цыбульского её отражает. Кроме того, ситуация не вызвала какого-либо раскола даже в Архангельской области, и недовольство было только в весьма специфичном НАО.
Угроза того, что такие конфликтные ситуации могут привести к каким-то масштабным негативным последствиям, существует априори. Условиями для этих угроз служат резкий рост количества подобных эксцессов и повышение градуса общественного недовольства вокруг них. Но такое развитие возможно только в случае серьезных управленческих ошибок, которых я пока не вижу.
По материалам: https://www.kommersant.ru/doc/4416212
Новые вызовы постковидной реальности
14 июля состоялся международный круглый стол с участием Дмитрия Медведева и представителей правящих партий ведущих стран Европы и Азии, посвящённый вопросам сотрудничества в сфере безопасности в период пандемии COVID-19. Результаты этой встречи комментирует председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
После снятия карантинных ограничений Россия вместе с другими странами оказалась перед необходимостью сформулировать и принять новые правила сотрудничества в самых разных сферах. Идеи и подходы, выработанные на сегодняшнем круглом столе правящих партий, могут лечь в основу будущих решений.
Новые постковидные реалии поставили много вопросов в отношении сотрудничества государств и дали ответы на новые, порой неожиданные, вызовы. В частности, возникла необходимость обновления принципов коллективной безопасности, которая раньше предполагала только безопасность в военной сфере.
Однако после пандемии в первую тройку проблем вошло требование по обеспечению эпидемиологического благополучия. Прерванные торговые отношения, падение ВВП, длительные периоды изоляции – это те реалии, с которыми государствам надо не только жить, но одновременно при этом решать задачу экономического роста и работать над обеспечением безопасной и комфортной жизни своих граждан.
По материалам «URA.RU»: https://ura.news/news/1052440833
14 июля состоялся международный круглый стол с участием Дмитрия Медведева и представителей правящих партий ведущих стран Европы и Азии, посвящённый вопросам сотрудничества в сфере безопасности в период пандемии COVID-19. Результаты этой встречи комментирует председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
После снятия карантинных ограничений Россия вместе с другими странами оказалась перед необходимостью сформулировать и принять новые правила сотрудничества в самых разных сферах. Идеи и подходы, выработанные на сегодняшнем круглом столе правящих партий, могут лечь в основу будущих решений.
Новые постковидные реалии поставили много вопросов в отношении сотрудничества государств и дали ответы на новые, порой неожиданные, вызовы. В частности, возникла необходимость обновления принципов коллективной безопасности, которая раньше предполагала только безопасность в военной сфере.
Однако после пандемии в первую тройку проблем вошло требование по обеспечению эпидемиологического благополучия. Прерванные торговые отношения, падение ВВП, длительные периоды изоляции – это те реалии, с которыми государствам надо не только жить, но одновременно при этом решать задачу экономического роста и работать над обеспечением безопасной и комфортной жизни своих граждан.
По материалам «URA.RU»: https://ura.news/news/1052440833
О новом статусе Госсовета
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина в интервью «Интерфаксу».
Роль и место Госсовета возросли после закрепления его статуса в Конституции. Но основная задача все же остается прежней - рассмотрение и обсуждение общенациональных программ и проектов, затрагивающих все сферы жизни страны. Думаю, что среди вопросов, которые также будут рассматриваться на Госсовете - уже ставший традиционным анализ работы регионов по важнейшим направлениям - экономическая и социальная политика в субъектах РФ и их взаимоотношения с федеральным центром. Именно через площадку Госсовета передовые практики регионов масштабируются на всю страну.
Государственный совет РФ, в соответствии с поправками, которые были одобрены на всенародном голосовании, является совещательным органом, содействующим реализации полномочий президента по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Поэтому говорить об исполнительных полномочиях было бы не совсем правильно. Тем более, что административные инструменты, необходимые для воплощения в жизнь решений, принятых Госсоветом, есть. Это администрация президента.
Хотя в особых случаях, требующих экстраординарных мер, можно говорить и о некой форме придания Госсовету и его структурным подразделениям распорядительных функций. Ярким примером этого может стать эффективная деятельность рабочей группы, возглавляемой мэром Москвы Сергеем Собяниным, которая отрабатывала на общенациональном уровне основные направления по организации противодействия коронавирусной инфекции.
Новый статус Госсовета, на мой взгляд, безусловно, повлияет и в целом на политическую систему страны - она станет устойчивее. По сути, Госсовет — это, своего рода, «мозговой центр», который предлагает президенту и обществу «дорожные карты» по самым важным направлениям развития страны. Получив поддержку главы государства, эти проекты в дальнейшем смогут воплощаться в законодательные акты и решения органов исполнительной власти.
По материалам «Интерфакса»: http://www.interfax.ru/
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина в интервью «Интерфаксу».
Роль и место Госсовета возросли после закрепления его статуса в Конституции. Но основная задача все же остается прежней - рассмотрение и обсуждение общенациональных программ и проектов, затрагивающих все сферы жизни страны. Думаю, что среди вопросов, которые также будут рассматриваться на Госсовете - уже ставший традиционным анализ работы регионов по важнейшим направлениям - экономическая и социальная политика в субъектах РФ и их взаимоотношения с федеральным центром. Именно через площадку Госсовета передовые практики регионов масштабируются на всю страну.
Государственный совет РФ, в соответствии с поправками, которые были одобрены на всенародном голосовании, является совещательным органом, содействующим реализации полномочий президента по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Поэтому говорить об исполнительных полномочиях было бы не совсем правильно. Тем более, что административные инструменты, необходимые для воплощения в жизнь решений, принятых Госсоветом, есть. Это администрация президента.
Хотя в особых случаях, требующих экстраординарных мер, можно говорить и о некой форме придания Госсовету и его структурным подразделениям распорядительных функций. Ярким примером этого может стать эффективная деятельность рабочей группы, возглавляемой мэром Москвы Сергеем Собяниным, которая отрабатывала на общенациональном уровне основные направления по организации противодействия коронавирусной инфекции.
Новый статус Госсовета, на мой взгляд, безусловно, повлияет и в целом на политическую систему страны - она станет устойчивее. По сути, Госсовет — это, своего рода, «мозговой центр», который предлагает президенту и обществу «дорожные карты» по самым важным направлениям развития страны. Получив поддержку главы государства, эти проекты в дальнейшем смогут воплощаться в законодательные акты и решения органов исполнительной власти.
По материалам «Интерфакса»: http://www.interfax.ru/
О преодолении кризиса доверия в Хабаровском крае
У властей сейчас есть два возможных сценария, чтобы преодолеть кризис доверия и как-то повысить внимание к аргументам федерального центра.
Первый сценарий – назначить врио губернатора кого-то из заместителей Фургала, а потом уже решать, оставлять его или нет, в зависимости от разрешения конфликта. Можно в том числе апеллировать к тому, что суд должен решить, виновен Фургал или нет, а его заместитель, если что, «погреет» ему место во главе региона.
Второй сценарий – назначение местного тяжеловеса. Такие люди есть – они имеют определённую поддержку, хотя и не политики. В крае работают предприятия «Ростеха» и «Роснефти», в прошлом году был реализован крупнейший в округе инвестиционный проект по модернизации аэропорта Хабаровска, который возглавляет Константин Басюк. У этих людей уже есть ресурсы и точка сборки, вокруг которой они могут объединить общественно-политическую инфраструктуру.
История же с партийным брендом – второстепенная, нужна будет перезагрузка крайадминистрации, потому что часть сотрудников работает сейчас как штаб поддержки Фургала, используя ресурсы госдолжности.
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Ведомости»: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/07/19/834907-protesti-habarovskogo
У властей сейчас есть два возможных сценария, чтобы преодолеть кризис доверия и как-то повысить внимание к аргументам федерального центра.
Первый сценарий – назначить врио губернатора кого-то из заместителей Фургала, а потом уже решать, оставлять его или нет, в зависимости от разрешения конфликта. Можно в том числе апеллировать к тому, что суд должен решить, виновен Фургал или нет, а его заместитель, если что, «погреет» ему место во главе региона.
Второй сценарий – назначение местного тяжеловеса. Такие люди есть – они имеют определённую поддержку, хотя и не политики. В крае работают предприятия «Ростеха» и «Роснефти», в прошлом году был реализован крупнейший в округе инвестиционный проект по модернизации аэропорта Хабаровска, который возглавляет Константин Басюк. У этих людей уже есть ресурсы и точка сборки, вокруг которой они могут объединить общественно-политическую инфраструктуру.
История же с партийным брендом – второстепенная, нужна будет перезагрузка крайадминистрации, потому что часть сотрудников работает сейчас как штаб поддержки Фургала, используя ресурсы госдолжности.
Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина газете «Ведомости»: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/07/19/834907-protesti-habarovskogo