🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

Телеграм-канал Наивная Политология

Мир в альтернативных вселенных

Не все помнят истоки крупнейшего кризиса послевоенной Европы. К 2013 году Киев получил два взаимоисключающих предложения от ЕС и Кремля, затем непоследовательность правительства Азарова привела к протестам, перешедшим в государственный переворот. Однако злоключения Украины не завершились на Евромайдане: на западе и востоке страны укреплялись связанные с крупным капиталом радикальные группировки. Вскоре произошла и трансформация внутреннего противостояния в межнациональное, где важным триггером стало вхождение Крыма и Севастополя в состав России 18 марта 2014 года.

Согласно ряду источников, изначально задумывался иной формат интеграции: вхождение Севастополя в состав России и предоставление Крыму широкой автономии в составе Украины в соответствии с Конституцией полуострова 1994 года. Полезно обратить внимание на разницу в правовом статусе регионов: Крым был передан УССР согласно постановлению Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года (не бесспорному с процессуальной точки зрения, но не оспоренному в нормативном порядке), Севастополь же имел статус города республиканского подчинения с очевидно спорной принадлежностью, и данные вопросы, в числе прочих, не были рассмотрены в рамках Беловежских соглашений. После распада СССР, принадлежность регионов оспаривалась вплоть до осени 1993 года, когда Россия исключила их из списка субъектов Федерации т.е. присоединение Севастополя к Украине произошло на основании фактического контроля, хотя уникальность случая требовала проведения референдума, определявшего принадлежность: Россия, Украина или независимость за "бесхозностью" территории (отказ России подкреплялся документами РСФСР, а затем и Будапештским меморандумом, гарантировавшим защиту Россией, США и Великобританией государственного суверенитета Украины в обмен на отказ от ядерного оружия, переход же права к Украине не имел нормативного обоснования). Референдумы о судьбах регионов проводились неоднократно, но важнейший состоялся в 2014 году, не без претензий со стороны международных организаций. Другие гаранты и их союзники вскоре ввели санкции, препятствовавшие экономическому развитию России и "отпугивавшие" бизнес от работы на полуострове.

Анализ формулировок указывает, что если бы в 2014 году на территории регионов было восстановлено действие Конституции от 1992 года, запустив процесс федерализации Украины, который позволил бы предотвратить дальнейшее насилие, либо оба региона или Севастополь (Крым остался бы частью федеративной Украины) приобрели "независимый" статус (как Северный Кипр или Абхазия), то без нарушения условий Будапештского меморандума, введение санкций и развитие вооруженного конфликта было бы осложнено. Однако, было принято очередное смелое решение, с одной стороны, приведшее к санкциям, снижению доходов, коррупционным скандалам, ухудшению отношений между Россией и ближайшими партнёрами и переходу стычек между военизированными группировками в бои с вовлечением военных и мирного населения на территории Луганской и Донецкой областей, вызвавшие наплыв беженцев на полуостров, что привело к росту цен на недвижимость и снижению заработных плат, но, с другой - обеспечившее поток средств на полуостров, достаточный для строительства школ, поликлиник и таких объектов, как Крымский мост, трасса "Таврида" или перспективная железная дорога в обход Джанкоя.

В течение 8 лет конфликт то заминался, то набирал обороты, и события 2022 года окончательно превратили принадлежность Крыма и Севастополя в своеобразный Гордиев узел, ведь, с учётом масштабов ожесточения, жертв и разрушений, поражение одной стороны не помешает ей возобновить военные действия спустя годы. Многие умы озадачены решением вопроса, однако найти вариант, который устроил бы одновременно и Кремль, и Киев, сегодня нереально, хотя решение лежало на поверхности - рассмотрение спора инстанцией на базе ООН, принимая во внимание не только юридические факты, но и историю волеизъявлений жителей.