#цитаты @Desht_ITG

​КАКИЕ РЕФОРМЫ В ЭКОНОМИКЕ СЕЙЧАС НУЖНЫ
Куаныш Жаиков

На носу традиционное ежегодное Послание Президента. Как и было обозначено в марте, оно будет посвящено «структурным реформам в экономике и госуправлении с учетом политической модернизации».

Старые Послания ограничивал лозунг: «всё менять, основ не трогая». 2022 год внёс существенные коррективы и задрал ожидания казахстанцев. Поэтому ошибкой будет повторение стиля прошлых Посланий:

🚫 Меры уровня микро предпринимателя, например, временно меньше проверок и налогов, больше микрогрантов.

🚫 Социал-популизм – списание долгов, раздача «плюшек», рост уровня минимальной зарплаты.

🚫 Микроменеджмент – мелкие инициативы ниже уровня министра или акима, конкретные проекты.

Из чего может состоять каркас Послания? Рассмотрим на примере Индекса экономических свобод и прогресса Казахстана в нем.

1️⃣ Во всей «фискалке» достигнут потолок. Налоги, итак, невысоки и их «платят только трусы». Дефициты бюджета, долги – неприятны, но не смертельны.

2️⃣ Было относительно неплохо во внешней торговле, пока не случилась Украина и закрытие России. Это ударило и по инфляции, которая теперь стала проблемой с неочевидными решениями.

3️⃣ Средне с бизнес-климатом и трудовым регулированием. Раньше было лучше, но последние несколько лет бюрократия расширилась с неясными мотивами.

4️⃣ С чем хуже всего:

- судами, защитой прав частной собственности и гарантией исполнения договоров

- коррупционерами, клептократами и олигархами

- конкуренцией в финансовом и прочих секторах экономики, где есть либо прямое участие государства, либо сращивание власти и собственности.

Это очень крупные вопросы, решаемые сейчас только на уровне Президента. Тут и ветви власти, и конфликт элит, и тромбы в экономике с инфляцией.

Весь 2022 год гремел новостями из этих сфер. Но это было «в ручном режиме», по отдельным случаям и лицам. Что нужно сейчас – закрепить все институционально – изменить «правила игры», чтобы вернуться к старому было на порядок сложнее.

И ничего, что тема использовалась полгода, а значит «идеологически стара». Поручено – не значит исполнено. Институциональные реформы и конкуренция должны найти продолжение в Послании.

Все остальное может быть решено ниже, от Премьер-министра до вице-министров или замакимов.

#цитаты @Desht_ITG

ПОЧЕМУ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ НЕ ТЯНЕТ НА ПОЛНОЦЕННУЮ СТРАТЕГИЮ
Куаныш Жаиков

На Kursiv вышла наша статья, посвященная импортозамещению. Тема эта очень живучая, трогательная, обросшая мифами и эмоциями. Мы очень сухо, на цифрах, разбирали наиболее популярные тезисы.

Если коротко:

1️⃣ НЕТ, импорта в Казахстане больше не становится. Вот уже 10 лет он топчется на одном месте, но точно не растет.

2️⃣ НЕТ, импорта в Казахстане не «ужасно много». В каких-то странах больше, где-то меньше, а мы – «середнячки».

3️⃣ НЕТ, основной импорт — это не потребительские товары. Его завозит бизнес и большая часть – это инвестиции (оборудование).

4️⃣ НЕТ, импорт – это не основные траты семейного бюджета. Его много в отдельных, очень «заметных» товарах – автомобилях, одежде, мебели, в некоторых продуктах (сахар, мясо птицы, колбасы).

Но в масштабах:
- 19 млн казахстанцев (а не экспертов, которые в топ-5% по заработкам)
- на все расходы (а не отдельные товары)
- за год (а не в моменте)

…87% – это траты на местное, а не импорт.

2 причины, почему тема будет жить всегда:

🅰️ «Home bias»: предубеждение, что отечественный рынок более привлекательный, чем внешний. Причина – мы в нем живем, поэтому он кажется понятным и «подконтрольным».

🅱️ Частные интересы: любое производство в стране – это де-факто замещение импорта, а значит на господдержку может претендовать каждый.

ВЫВОД: импортозамещение – хороший тактический инструмент, например, для оборонных целей или предотвращения массового голода. Но на экономическую стратегию оно точно не тянет и даже портит бизнес-климат.

Если им по тяжелой занимается большая экономика, то конечная станция – диктатура и война.

Подробнее на https://kz.kursiv.media/opinions/pochemu-importozameshhenie-ne-tyanet-na-polnocennuju-strategiju/

#цитаты @Desht_ITG

ЛЕС ЗА ДЕРЕВЬЯМИ: ДРУГИЕ ВЫВОДЫ ИЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СЧЕТНОГО
Куаныш Жаиков

Вышло подробное заключение Счетного комитета по проектам карт индустриализации. Много «продаваемого» материала для СМИ – названия проблемных проектов и гос. органов, упущения и нарушения, «адреса, пароли, явки».

«Деревья» описаны хорошо, но за ними не виден «лес». Мы сделали совершенно другие выводы из заключения Счетного комитета.

1️⃣ СК: «рост доли обработки в ВВП за 2014–2021 не превысил 4%».

DESHT: Доля обработки в ВВП, вопреки мировому тренду, за 7 лет выросла на 3,4 процентных пункта.

Мы уже писали о том, что ориентироваться на долю какой-либо отрасли в ВВП некорректно, потому что оптимальной цифры не существует. Да и в целом, когда в 80% стран мира эта доля либо падает, либо стагнирует, у Казахстана показатель просто рекордный. Это 25-место в мире.

2️⃣ СК: «задача по координации реализации проектов выполнялась не на должном уровне… недостаточная и бессистемная работа… неоднократная передача функции по мониторингу…».

DESHT: Координировать и мониторить в таких условиях было явно невозможно, задача неподъемна для уровня исполнителей.

Представьте, что вы простой специалист в крупном холдинге, а вас попросили заполнить Excel 2 000 строк на 10 индикаторов = 20 000 ячеек. Данные вы должны взять по всему холдингу, где все решается только «наверху», а горизонтально никто не общается. Как думаете, А) соберете ли вы вообще полную таблицу? Б) много ли в ней будет ошибок? В) сможете ли вы постоянно держать ее актуальной?

Описанное в аудиторском заключении – это проблема с гос. управлением в целом. Когда институциональные реформы невозможны, а решения требуют и требуют (срочно войти в «30-ку») начинается постоянная «перетасовка» гос. функций и гос. органов. Это самое легкое.

Более того, координация между министерствами, Самруком, Байтереком, всеми акимами – это явно уровень Премьер-министра, если не Президента. Но прописали в функционал какого-то комитета при каком-то министерстве и вот оно должно все заработать.

3️⃣ СК: «производство осуществляется не на полную мощность… отдельные проекты оказались убыточными, были закрыты… отсутствие глубокого анализа проектов на стадии рассмотрения».

DESHT: у государства не получается и не будет получаться финансировать частные проекты. В условиях наших институтов это практически всегда заканчивается неэффективностью и коррупцией. Дело не в отдельных чиновниках и организациях.

Мы уже писали замечания, что проблемы в отчетах Счетного начинаются с переходом за пределы своей основной функции, на более широкое поле экономических институтов.

Здесь то же самое. В каждом бизнесе есть риски, которые невозможно просчитать заранее, особенно в индустриальном. А чиновники или наемные сотрудники гос. институтов тем более этого не сделают.

«ГосПлан» ощущается и в такой мелочи, когда предпринимателя называют «реализатором проекта». Или, когда одновременно указывают на недозагруженность производств из-за низкого спроса и требуют принять обязательства перед государством по снижению цен. А это всё связанно.

Не будем утомлять читателя другими моментами, их много. Например, Счетный комитет из столицы указывает акиму отдаленной области передать какую-то функцию из одного управления в другое. Мы что-то говорили про децентрализацию?

ПОСЛАНИЕ И МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРПЛАТА: НЕ НАСТУПАЕМ НА ТРЕТЬИ ГРАБЛИ
Куаныш Жаиков

Минимальная зарплата (МЗП) превращается в любимую популистскую игрушку. Мало кого смущает прямолинейная логика: хочешь повысить доходы населения – увеличь МЗП и все «сдвинется» наверх. Причем если политические мотивы понятны (звучит очень «социально»), то вера со стороны аналитиков и policy-makers вызывает недоумение.

Например, в 2019 году МЗП подняли с 28 тыс. до 42 500. Огласили громко, в рамках послания 2018 года. Что произошло?

- По наблюдаемой статистике 77% из тех, кто получал меньше 45 тыс. были из… подконтрольных государству отраслей. Это образование, госуправление, здравоохранение, культура и спорт.

- На «серый» сектор это не повлияло. Во II квартале 2018 года ниже прожиточного минимума (около 30 000) получало 89 тыс. самозанятых, а в 2019-м – 90 тыс.

Еще около 180 тыс. самозанятых, которые раньше получали 60-80 тыс. наоборот опустились в группу 30-60 тыс., т.е. к тем самым «42 500».

- Регионы недополучили налогов на порядка 70 млрд тенге. От МЗП зависит индивидуальный подоходный налог. В 2018-2019 годы поступления от НДС выросли на 32%, КПН – на 17%, соцналог – на 13%, а ИПН… на 5%.

Наступает 2022 год. Снова поднята МЗП, с 42 500 до 60 000 тенге, и снова посланием. Но не оценив эффект от этой меры (действует с 1 января 2022), уже сразу начали обсуждать дальнейший рост МЗП.

Что не так с инструментом МЗП в Казахстане?

1️⃣ Большой «теневой» сектор. Мы уже демонстрировали, что полноценно «белого» сектора у нас 36% рабочей силы, из которых две трети работает на государство. Зачем вводить регулирование, если ты «плохо видишь» 64% граждан? Зачем регулировать самого себя, если ты составляешь большинство от «видимых»?

2️⃣ Большие региональные различия. Разница в среднемесячных зарплатах между регионами – 2,4 раза. Если учитывать отрасль, пол и квалификацию она возрастает в разы. Например, мужчины на нефтянке в Атырауской области получают 1,3 млн в месяц. Женщины во вспомогательном обслуживании Туркестанской области – 65 тыс. в месяц.

Если поднять МЗП, кто из них окажется под угрозой безработицы или соц. незащищенности из-за «конвертов»?

3️⃣ Непрозрачный канал принятия решения. МЗП – это инструмент трудового регулирования. Например, в США и России – это отдельный закон в рамках трудового права. У нас МЗП устанавливается, почему-то, законом о республиканском бюджете, который корректируется минимум 2 раза в год.

Мы понимаем, что МЗП косвенно выполняет 2 функции. Первое, она позволяет повысить выплаты из бюджета на социальный блок. Второе, она позволяет немного освободить граждан с низкими доходами от налогов.

С другой стороны, это «оружие» проверяющих всех мастей, чтобы «докапываться» до миллиона предпринимателей, особенно в МСБ. Причем выборочно, потому что системно это невозможно. Ну и, росчерком пера из «центра», регионы лишаются налогов, на которые рассчитывали для местного развития.

Поэтому не нужно «забивать микроскопом гвозди». МЗП – это дорогая игрушка индустриально развитых стран. В наших же условиях это искусственно созданная безработица и стимулирование инфляции, одновременно.

Как предложение, можно передать право определять МЗП на местный уровень, а не правительством. Тогда будет интересный конфликт – лишать себя налоговой базы или поддержать доходы населения?

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ
(часть 1)

Правительство одобрило проект республиканского бюджета на 2023–2025 годы. Это главный «карман» государства, поэтому стоит обратить на него внимание. Документ объемный, многие его не прочтут, поэтому делимся своими наблюдениями.

В целом, с точки зрения макропоказателей мало что изменилось. Да, зависим от Нацфонда. Да, траты растут, а за ним и дефицит бюджета. Эта история продолжается лет 10.

1️⃣ Идеологический трюк с трансфертами из Нацфонда.

Вы жаловались, что проедаем Нацфонд непонятно на что? Теперь эти 2,2 трлн гарантированного трансферта оформлены как «Выплата пенсий и пособий за счет НФ». Впредь, выступая против трат из НФ, вы выступаете против пенсионеров, инвалидов и многодетных матерей.

Трюк в следующем. Есть ЕНПФ, куда нас заставляют отчислять, но строго на себя. Есть ОСМС, куда тоже отчисляем, но уже не факт, что на себя (страхование). А есть республиканский бюджет – это «общий котел», где доходы де-факто не привязаны к затратам.

С таким же успехом можно было сказать, что 2,2 трлн денег «будущих поколений» мы тратим на закрытие «дыры» в бюджете (финансирование дефицита в 3,2 трлн), но это уже звучит скандальнее.

2️⃣ Адаптация формального под неформальное.

На следующий год утвержден суммарный резерв в 1,2 трлн тенге, из которых 754 млрд – резерв Правительства, 417 млрд – резерв Президента. Напомним, что это резерв на незапланированные мероприятия. В этом существенное отличие от всяких госпрограмм и нацпроектов, которые нужно долго и нудно согласовывать со всеми.

Да, из всех расходов РБ это 5–6%. Но из них нужно вычесть несеквестируемые расходы (соц. обязательства, которые нельзя «резать»), трансферты, обслуживание долга, зарплаты в госсекторе. Есть ряд и других обязательных и постоянных затрат.

За их минусом резервы Правительства и Президента вырастут до 20% и выше от схожих затрат. Столько мы будем тратить ежегодно без плана и без обсуждений, по ситуации.

❓Плохо ли это? Не факт. По сути, так было всегда, но с гораздо большими издержками для всего госаппарата, а порой и для частного бизнеса (в «нагрузку»). Безусловно, это «ад планировщика», но институты нужно учитывать. Мы просто признаем, что не можем планировать.

❓Что просить взамен? Стабильность и дисциплину в оставшихся 80% бюджета. Полный мандат Высшей аудиторской палате. Иначе интересный институциональный опыт превратится в хаос.

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ
(часть 2)

Продолжаем делиться своими наблюдениями по новому республиканскому бюджету.

3️⃣ Недодецентрализация.

Мы изымаем в «центр» из бюджетов столицы и Алматы 79 и 239 млрд тенге. А позже «возвращаем» только в виде бюджетных инвестиций 236 и 81 млрд тенге (не считая ГЧП и т.д.). Причем если брали без цели, то возвращаем очень мелочно. Например, 29 млн (не млрд) тенге на внутриплощадочные проезды в одном из микрорайонов Алматы.

Сколько подобных мелких проблем могло быть решено в крупнейших городах, будь у них по 80 млрд без согласования с чиновниками из «центра»? Причем на свои же деньги.

4️⃣ Слом системы гос. планирования.

Уже понятно, что наша СГП формальна. С начала года появились более важные документы вне системы – программа повышения доходов, новая эконом. политика и многое другое.

Теперь возник новый Нацпроект «Комфортная школа». Это при том, что менее года назад приняли нацпроект «Образованная нация» с задачей по школам (+ 1000) и финансированием в 1,4 трлн тенге.

В новом нацпроекте заложено уже 2,6 трлн тенге на 504 школы. Причем 500 млрд в 2023 году, что составляет половину всего целевого трансферта из Нацфонда. Но если предыдущий нацпроект разрабатывали и обсуждали в течение года, то новый был озвучен 1,5 месяца назад Президентом и уже нашли 5-6 млрд долларов на его реализацию.

Мы не имеем ничего против образования и, тем более, школ. И даже не ставим под сомнение способность строительного рынка «переварить» такие объемы. Но СГП предлагаем ликвидировать, если она не работает.

5️⃣ Подмена понятий для финансирования частных проектов.

На обрабатывающую промышленность выделяют 169 млрд тенге, из которых 149 млрд «Байтереку», а еще 10 млрд на конкретный проект с Камазом в Костанайской области (что есть фаворитизм).

Эффект? Нереалистичный рост доли местного содержания с 40% сразу до 80%. Господдержка 96 предприятий (указано именно как «эффект»). Поступление налогов в 2,3 млрд – лучше было указать за период, иначе это в 73 раза меньше, чем потратили.

Под флагом борьбы с инфляцией агропромышленному комплексу увеличили бюджетный кредит сразу в 2 раза до 140 млрд тенге. Причем ожидаемый эффект – не низкие цены, как вы подумали, а почему-то 5 тысяч рабочих мест.

Такие примеры показывают крайне формальное отношение к республиканскому бюджету, который стал бессистемным сбором различных «хотелок» со всех сторон.

Вышло наше интервью на канале Газиза Абишева "НеКурултай".
Поговорили о социально-экономических аспектах сентябрьского Послания.

1️⃣ Общие впечатления от Послания, "прав на 70% и не прав на 30%".
2️⃣ По либерализации цен.
3️⃣ Новый налоговый кодекс, налог на роскошь, дифференцированная ставка.
4️⃣ "Нацфонд - детям" - есть ли в этом "зерно"?
5️⃣ Повышение минимальной зарплаты, на ком отразится и как.

https://www.youtube.com/watch?v=vUWSZl4PwNg

РАЗБИРАЕМ ПОСЛАНИЕ: КАК ИЗМЕНИЛАСЬ ИДЕОЛОГИЯ

Кейнс как-то хорошо подметил:
«Идеи экономистов и политических мыслителей – и когда они правы, и когда ошибаются – имеют гораздо большее значение, чем принято думать… Люди практики, которые считают себя совершенно неподверженными интеллектуальным влияниям, обычно являются рабами какого-нибудь экономиста прошлого».

Слова имеют значение, потому что содержат в себе сигналы.

▶️ Откатимся на 10 лет назад, «Казахстан-2050»: «Страна должна работать как единая корпорация, а государство должно быть ее ядром». В то время государство активно расширялось в экономике - то, что позже будут называть «госкапитализмом».

▶️ Послание трехлетней давности было уже более сбалансированным. В нем и политика, и объемная социалка, и регионы. «Свобода» использовалась только в контексте политики.

В экономической же части сохранялся госкапитализм:
- рост ВВП, диверсификация экономики, производительность труда
- госденьги на «Экономику простых вещей» и «Дорожную карту бизнеса».

▶️ В сентябрьском Послании, наконец, зазвучала либерализация:
- «экономическая свобода»
- стимулирование частной предпринимательской инициативы, то есть отход от госкапитализма
- упрощение, дерегулирование, легализация
- отказ от вмешательства в ценообразование
- демонополизация, конкуренция.

Что касается сырьевой зависимости, низкой производительности и инноваций:
- проблемы экономики хорошо известны
- ощутимого прогресса в этих вопросах до сих пор нет
- нужны новые подходы.

Хотя «институциональные реформы» не были произнесены вслух, речь идет именно о них.

Безусловно, хотелось большей конкретики.
Безусловно, есть ряд вещей, подпадающих под обвинение социал-популизма.

Однако посылы этого Послания достаточно рыночные и непротиворечивые, как по учебнику.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СВОБОДА И РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА

Нет, здесь нет противоречий. Когда власть говорит, что «государство будет всецело поддерживать экономическую свободу», это не означает, что жертвами станут политика и «социалка». Как раз наоборот, это более надежный путь к сильному обществу.

Для начала определение: «экономическая свобода – это автономия индивидуума, связанная со свободой выбора в приобретении и использовании экономических благ и ресурсов». То, как он зарабатывает и тратит свои доходы, какие место жительства, занятости и бизнеса он выбирает, как использует свое имущество. Чем больше запретов и «подталкиваний» со стороны государства, тем ограниченнее его свобода.

В своем ежегодном отчете Heritage Foundation (мозговой центр в США) утверждает, что экономически более свободные страны характеризуются следующими явлениями.
1️⃣ Более высокий экономический рост. Доходы в свободных странах в 3 раза выше, чем в остальных и в 7 раз выше, чем в несвободных.
2️⃣ Меньше бедности. Показатель в 3 раза ниже в более свободных странах, чем несвободных.
3️⃣ Более высокий человеческий капитал.
4️⃣ Лучше экология.
5️⃣ Больший социальный прогресс.

Разбирающиеся в нюансах заметят, что это просто корреляция, а не причинно-следственная связь. По сути, есть «нормальные», то есть развитые страны, которые развиты во всём. А причиной для всего, в том числе экономических свобод, могут быть политические свободы – демократия, система сдержек и противовесов, децентрализация.

Так что же важнее? Мы не будем раскрывать очевидные примеры диктатур, при которых случались «экономические чудеса» – от Пиночета в Чили до Пак Чон Хи в Южной Корее. Вместо этого обратимся к классическим либералам:

☑️ Экономические свободы практически всегда приводят к политическим, но вряд ли наоборот.

☑️ Если соединить экономическую власть с политической, концентрация почти неизбежна. Но если экономическая власть находится не в тех же руках, что политическая, она может послужить сдерживающим противовесом.

☑️ Чтобы люди могли за что-то агитировать, они сперва должны иметь возможность заработать себе на жизнь. Иначе это не свободный политический выбор, по убеждениям, а вынужденный.

☑️ Безличный рынок отделяет экономическую деятельность от политических взглядов и ограждает людей от дискриминации. Вы не знаете национальность всех людей, участвовавших в создании продукта – поэтому рынок объединяет даже ненавидящие друг друга народы.

Еще раз.
Голос бедного человека можно «купить» обещаниями раздать деньги, поэтому диктаторы-харизматики с социалистической повесткой так хорошо себя чувствуют в бедных странах.

Средний класс «купить» очень сложно. Тут и качество жизни, и образование со здравоохранением, и гражданские права и свободы.
Сначала граждане богатеют благодаря свободам экономическим, позже начинают требовать свободы политические. В той же Южной Корее за последние 40 лет посадили 4-х президентов и довели до самоубийства еще одного.

ЦЕНОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ТАК ЛИ МНОГО ЕГО В КАЗАХСТАНЕ

Мы часто слышим о том, что цены нужно держать. Часто и о том, что их нужно отпустить. Но числовых доказательств и тому, и другому, пока не обнаружили.

Например, тот же Heritage Foundation дает качественную оценку всем странам по степени государственного вмешательства в ценообразование через административный контроль и субсидии. Что мы видим?

1️⃣ В Казахстане средний уровень вмешательства. Не такой высокий, как в России, Китае и Иране. Но и не такой низкий, как в Грузии и Монголии.

2️⃣ Нельзя сказать, что все развитые страны не вмешиваются в ценообразование. Да, англосаксонские и восточноазиатские страны не особо. Но есть, как минимум, Канада, Франция и Германия, где уровень вмешательства такой же, как в Казахстане.

3️⃣ Можно ли отпустить цены в развивающихся странах ? Вполне. Посмотрите на множество примеров из Латинской Америки, Африки и Юго-восточной Азии. Как-то живут.

❗️Зачем нужно свободное ценообразование?
Потому что это автоматический механизм выравнивания ситуации, без вмешательства бюрократов и проверяющих.

☑️ Управление предложением. Цены посылают сигнал всей цепочке поставщиков, без пропаганды. Если растет цена на товар он становится интересным для других поставщиков, они больше производят и сбивают цену до прежнего уровня.

Но если цена зафиксирована, то эффективные поставщики «умывают руки» и на рынке остаются сомнительные персонажи.

☑️ Управление спросом. Повышение цен сбивает ажиотажный, спекулятивный спрос, поэтому дефициты не возникают. Как только ажиотаж прекращается, цены возвращаются на прежний уровень. Вспомните, как быстро закончился парацетамол во время пандемии и спросите себя – готовы ли вы купить его в критический момент не за 25 тенге, а за 2500, но лишь бы он был в наличии?

Бывает и избыточный спрос из-за искусственно низкой цены. Например, единственный надежный путь к углеродной нейтральности и модернизации коммунальной инфраструктуры – это повысить цены. Это более эффективное решение, нежели взывать граждан к совести, устраивать пропаганду и показывать европейцев.

❗️За всем этим есть одно большое «НО» – отпуск цен без конкуренции среди поставщиков не сработает. Даже если это монополист, то только на жестких условиях и кучей желающих занять его место.

Возвращаясь к картам. Да, в Канаде, Франции и Германии регулируют цены. Но у них:
✅ защищаются права частной собственности и гарантируется исполнение договоров
✅ свобода инвестирования в любые отрасли, без монополий госпредприятий и контроля капитала и земли
✅ гораздо меньше вмешательства в финансовый рынок – как в плане государственного владения банками, так и влияния на кредиты.

Свободные цены + конкуренция поставщиков = здоровые рынки и довольные граждане.

Свободные цены без конкуренции = олигархия и социальный взрыв.

Причем важна последовательность – сначала конкуренция, а уж потом свободные цены.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЗГЛЯД НА РЕБЕНКА: СТОИТ ЛИ ГОСУДАРСТВУ В НЕГО ИНВЕСТИРОВАТЬ

В сентябрьском послании озвучено много мер, прямо и косвенно затрагивающих детей дошкольного возраста:
✅ увеличение периода выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет
✅ обеспеченность детскими садами и статус воспитателей
✅ фельдшерско-акушерские пункты в 650 селах
✅ и даже фиксирование пенсионного возраста для женщин (больше времени с внуками).

Мы попытаемся объяснить для экономистов, особенно без детей, почему это вопрос не «социальный», а экономический.

1️⃣ Если вмешиваться, то лучше вмешиваться сейчас.
К посту прикреплены 2 иллюстрации. Например, согласно ПРООН:
▪️ дети изначально имеют неравные шансы на успех в жизни из-за разного социально-экономического статуса своих родителей
▪️ здоровье ребенка влияет на его раннее развитие, будущее образование и даже будущее физическое состояние (и нагрузку на систему здравоохранения)
▪️ повзрослев, бывшие дети вступают в брак с людьми из своего окружения (ассортативность), из-за чего происходит атомизация и разделение общества.

Или, например, согласно ОЭСР:
▪️ дошкольный возраст (0–7 лет) – ключевой период для человеческого капитала, так как формируются базовые, но важнейшие навыки (язык, социальные взаимодействия, умение обучаться)
▪️ «отдача от инвестиций» в ребенка в дошкольном возрасте самая высокая среди возрастных периодов (нобелевский лауреат Д. Хекман). Например, в США обнаружили, что помощь ребенку до 5 лет из неблагополучной семьи снижает вероятность криминала в подростковом возрасте на 70%.

2️⃣ У Казахстана есть шанс получить совершенно другое общество.
Это не шутка. Казахстан – №1 в мире по приросту доли детей за последние 10 лет. Для понимания – в 157 странах доля детей вообще сокращается в пользу взрослого населения.

Несложно заметить, что лидируют в этом постсоветские страны, где произошел «стресс 90-х» с падением рождаемости. Но все же, через 20 лет «ядро» европейцев и восточных азиатов останется таким же, а «ядро» казахстанцев изменится.

3️⃣ Внимание, говорят неолибералы – ярые защитники рыночной экономики:
▪️ «существование стабильного демократического общества невозможно без минимального уровня грамотности и знаний, доступного большинству»
▪️ «образование ребенка приносит пользу не только ему самому или его родителям, но и другим членам общества»
▪️ «патернализм неизбежен по отношению к тем, кто не отвечает за свои поступки – детям».

Напоминаем, что неолиберализм и школьные образовательные ваучеры (которые у нас внедряют) придумал один и тот же человек.

4️⃣ Альтернативные издержки.
Государственные расходы на детей нельзя рассматривать обособленно. Пока есть Нацфонд, будет множество «умных» способов его потратить, это неизбежно.

Поэтому альтернативой для детей будут:
⛔️ частные бизнес-проекты для импортозамещения
⛔️ субсидирование потребителей под свою тему, от авто и жилья до иностранных туристов
⛔️ раздача денег взрослым, которые могли бы и работать, но требуют несоразмерную своей полезности зарплату.

Такое вот «меню», выбираем.