Координация профанации
4.72K subscribers
2.05K photos
35 videos
198 files
1.11K links
Нелицеприятно и невзирая на лица - о госинформатизации, цифровой трансформации и профанах.
Практически "Короли и капуста" - только с уклоном в госИТ

Вопросы, критику, инсайды отправляйте в
ТГ: @CynicAdmin, @ExEx_IT

Рекламы на канале нет и не будет
加入频道
Рубрика "Ужасы нашего цифрового дурдомика"
Биохакеры на ЦИПРе!
Всё... Эта цифровая экономика сломалась. Несите новую
Карго-культ координации
Внезапная новость пришла сегодня из Дагестана - там решили построить свое казино с блэк-джеком и шлюхами <зачеркнуто> создать свою координацию информатизации.
Говоря русским языком (для тех, кто в теме) - там выпустили свое "365-ое постановление", только оно у них получило номер 105.
Ну как - выпустили... Просто взяли федеральное ПП 365 (в редакции ПП 392 от 2016 года) заменили там текстовым редактором все слова "федеральные органы исполнительной власти" на "органы исполнительной власти Республики Дагестан", а "Правительство Российской Федерации" на "Правительство Республики Дагестан" - и привет! Все остальные слова - про мероприятия и планы информатизации, приоритетные направления, компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и даже сводный доклад о результатах информатизации, направляемый в правительство - и знаки препинания остались точно такими, как в первоисточнике. Даже число страниц в двух постановлениях одинаковое - по 20.
Желающим насладиться в полной мере ссылка на официальную публикацию - http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0500201905080013
Для визуалов - картинка первой страницы "дагестанского ПП 365"
Карго-культ координации - продолжение
Джигитам-координаторам, конечно, делает честь неплохое знание федеральной нормативки. Вот там, судя по тому, что до 1 июня нужно еще методические рекомендации по планированию мероприятий утвердить, в ближайшее время собираются списать еще и соответствующий приказ федерального Минкомсвязи (если Циниксу не изменяет память, это приказ 420 от 2016 года).
Но горячие дагестанские информатизаторы, видимо, не учли, что полный пакет нормативки по координации - это примерно десяток постановлений/распоряжений Правительства и в совокупности около двух десятков ведомственных приказов. Их ИТ-джигиты тоже спишут с федеральных образцов?
А, да! Еще же и систему координации нужно сделать! На федеральном уровне есть ФГИС КИ, но вся ее инфраструктура (и сама система, и техподдержка, и методисты) явно не рассчитана на то, чтобы запустить в нее совершенно необученных регионалов. Ведь если запустить туда ребят из солнечного Дагестана, завтра и чукотские информатизаторы тоже скажут: "А нам надо, однако! Мало-мало координацию делать хотим" А потом и остальные 85 (или сколько их там сейчас?) регионов подтянутся - "Тоже хотим в координацию!"
Кстати, интересно - сколько там в Дагестане тех ИТшных бюджетов, что их понадобилось по-взрослому координировать?
В общем, поглядим
Циникс, наверное, уже надоел своим читателям постоянными наездами на АНО ЦЭ.
Но что делать, если они сами первые начинают?!
Вот и опять - из всех спикеров ЦИПРа, про которых соответствующий канал сделал красивые рекламные баннеры (Циникс насчитал их около десятка), пиарщики АНО ЦЭ сподобились перепостить в канале имени себя только картинку со своим гендиректором.
Ну понятно же - зачем упоминать кого-то еще, кто не платит пиарщикам зарплату?
Рубрика "Вечно живые". Вечно живой № 1 - реестр ФГИС Роскомндазора
Изучая на досуге госконтракты в ЕИС госзакупок, Циникс обнаружил сенсацию - реестр ФГИС Роскомнадзора жив, хотя был убит 3 года назад! Ну, то есть, жив он условно - по мнению ведомства, в свое время его и убившего. И это ведомство (не будем его называть, но у него в названии есть слова "цифрового развития") до сих пор ссылается на этот реестр при подготовке документации по вновь заключаемым контрактам и, если верить этой документации, до сих пор в этом Реестре информацию обновляет.
Вкратце напомним факты, для тех, кто подзабыл или не знал.
В ноябре 2015 года вышло постановление Правительства РФ 1235 о ФГИС КИ (федеральной ГИС координации информатизации). Одним из пунктов этого постановление предписывалось <цитата>:

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
а) обеспечить вывод из эксплуатации реестра, содержащего сведения о федеральных государственных информационных системах, предназначенных для использования при осуществлении государственных функций и (или) предоставлении государственных услуг, до 1 декабря 2015 г.;
б) обеспечить хранение реестра до 31 декабря 2017 г.;
в) передать Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации копию базы данных реестра до 1 декабря 2015 г.

Вообще-то, с реестром ФГИС так поступили зря - он был хороший и открытый (хоть и неполный по составу информации). Его "посмертный" слепок и сейчас доступен, по крайней мере, в двух местах - на Портале ФГИС КИ (там надо неочевидную ссылку знать, Циникс позже напишет) и, как выяснил Циникс совсем недавно - на Портале открытых данных РФ (ссылка тоже будет).
Но вот кто-то в Минкомсязи (ой... Циникс же не собирался писать название министерства...) есть люди, уверенные в том, что этот реестр ФГИС жив и что именно Минкомсвязи (ой... опять...) этот реестр регулярно обновляет. Именно это утверждается в закупочной документации по контракту на эксплуатацию одной из федеральных ГИС, за которую отвечает Минкомсвязи.
Закупка объявлена в январе 2019, контракт заключен в феврале 2019.
Реестр ФГИС официально выведен их эксплуатации в декабре 2015.
Скриншоты в следующем посте.
⬇️⬇️⬇️
Первая картинка - скриншот из ТЗ в составе закупочной документации.
Вторая картинка - скриншот Портала открытых данных РФ (куда ведет ссылка из закупочной документации, видная на первой картинке) с архивным XML-дампом реестра ФГИС, датированным февралем 2016.
Ну что тут еще сказать?
Как и обещал, Циникс дает наводку на "посмертный слепок" реестра ФГИС Роскомнадзора на Портале ФГИС КИ.
На главной странице (первая картинка) в строке меню (верхний правый угол) выбрать "Еще", потом - "ФГИС".
Откроется то, что на второй картинке.
Обратите внимание, что никакого уточнения, что это не актуальный реестр ФГИС, на портале нет. А потому что актуального реестра ФГИС просто нигде нет - ни снаружи ФГИС КИ, ни внутри нее. Зато видимость существования такого реестра есть.
Для тех, кто, возможно не знает - портал ФГИС КИ расположен по адресу https://portal.eskigov.ru/
Просто для понимания масштаба всей вот этой тусовки вокруг ЦИПР.
Конференции "ЦИПР-2019" (22-24 мая 2019) нет в топе событий текущей недели, составленном аналитическим каналом (не только Телеграмным) "Давыдов.Индекс".
Не, конечно, возможен вариант, что "Давыдов.Индекс" ни фига не сечет в цифровой экономике, но это было бы странно. В инаугурациях сечет, в музыкальном фестивале "Звезды белвх ночей" сечет, в финале ЧМ-2019 по хоккею сечет, а в цифровой экономике - не сечет. Странно...
⬇️⬇️⬇️
Топ событий предстоящей недели 20-26 мая 2019 года

20 мая, понедельник
Х съезд Федерации независимых профсоюзов России (по 22 мая). Открытие Международного партийного центра "Единой России" для взаимодействия с политическими партиями стран АТР и других стран (Владивосток).
III Сеченовский международный биомедицинский саммит (Москва, по 21 мая).
Заседание российско-японской рабочей группы по юридическим аспектам совместной хозяйственной деятельности на Курильских островах.
Выездное заседание Совета Парламентской ассамблеи ОДКБ (Бишкек).
Инаугурация Владимира Зеленского (Киев).
Визиты министра иностранных дел Китая Ван И в Таджикистан, Киргизию, Азербайджан, Грузию и Армению (по 27 мая).

21 мая, вторник
Встреча Валентины Матвиенко с председателем Народной скупщины Республики Сербской Неделько Чубриловичем (Москва).
Визит члена Госсовета КНР Ван Юна в Россию (по 24 мая).
Рабочая поездка Николая Патрушева в Крым.
Рабочая поездка Дмитрия Козака в Пермский край.
Заседание российско-японской группы по согласованию режима свободного передвижения между жителями Сахалина и Хоккайдо (Москва).
Европейская конференция Валдайского клуба "Все вместе или каждый за себя? Взгляды России и ЕС на будущее многосторонней дипломатии" (Вена).
V Тихоокеанский туристский форум (Владивосток, по 26 мая).
Всеобщие выборы в Малави.
Церемония вручения Абелевской премии, присуждаемой за выдающиеся достижения в математике (Осло).

22 мая, среда
Переговоры Дмитрия Медведева с премьер-министром Вьетнама Нгуен Суан Фуком (Москва).
Выступление министра спорта Павла Колобкова в рамках "Правительственного часа" в СФ.
II Столыпинский форум "Стратегии для России", посвященный защите бизнеса (Москва, по 23 мая).
XXI Неделя арктической науки (Arctic Science Summit Week) "Изменения климата и обеспечение жизнедеятельности населения Арктики" (Архангельск, по 30 мая).
VIII Международный сибирский транспортный форум (Новосибирск, по 25 мая).
Заседание Совета министров иностранных дел стран - участниц ОДКБ (Бишкек).
Азиатский форум (IUMI Asia Forum) (Шанхай, по 23 мая).
Старт выдвижения кандидатов в президенты Абхазии (по 11 июня, выборы пройдут 21 июля).
Расширенное заседание президиума генсовета Ассамблеи народов Евразии (София).
XXVII Музыкальный фестиваль "Звезды белых ночей" (Санкт-Петербург, по 21 июля).

23 мая, четверг
I Международный транспортный фестиваль SPbTransportFest (Санкт-Петербург, по 25 мая).
XIV Международный книжный салон (Санкт-Петербург, по 26 мая).
Выборы в Европейский парламент (по 26 мая).
Гран-при Монако по гонкам "Формула-1" (по 26 мая).

24 мая, пятница
Вступление в силу распоряжения о размещении информации о курсах иностранных валют только внутри помещений банков.
Заседание Постоянного комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы (Париж).
День славянской письменности и культуры (День святых Мефодия и Кирилла).

25 мая, суббота
Спуск на воду второго серийного атомного ледокола "Урал" проекта 22220 (Санкт-Петербург).
Финал Всероссийской литературной премии "Национальный бестселлер" (Санкт-Петербург).
Вступление в силу межправительственного соглашения между Россией и Коста-Рикой о взаимной отмене визовых требований.
Официальный визит президента США Дональда Трампа в Японию (по 28 мая).
Старт недели солидарности с народами несамоуправляющихся территорий (по 31 мая).

26 мая, воскресенье
Предварительное голосование "Единой России" по отбору кандидатов партии для участия в Едином дне голосования 8 сентября.
Последний тур Чемпионата России по футболу 2018/2019 гг.
Парад в честь победы футбольного клуба "Зенит" в чемпионате России (Санкт-Петербург).
Парламентские выборы в Бельгии.
87-я Генеральная сессия Всемирной организации здоровья животных (Париж, по 31 мая).
Финальный матч чемпионата мира по хоккею (Братислава).
Соревновательная часть открытого чемпионата Франции по теннису "Ролан Гаррос" (Roland Garros).
День российского предпринимательства.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»
Рубрика "Циничная политология"
Циникс пришел к выводу, что пора уже становиться политологом. Или политтехнологом. Или политэкспертом. В общем, кем-нибудь, но обязательно с приставкой "полит-". Вот - первый политопыт Циникса.
Сегодня многие каналы, постоянно или периодически пишущие на тему цифровой экономики, дружно стали упоминать Г.Грефа как кандидата на роль нового главного цифровизатора России. Вот, дескать, Сбербанк цифровым Греф уже сделал, в искусственном интеллекте и роботах сечет не хуже любого директора из АНО ЦЭ - надо бы ему на новое поприще передвигаться.
Насколько удалось разобраться Циниксу, все эти рассуждения о Грефе-цифровизаторе порождены его интервью Наиле Аскер-Заде. Ссылка на запись интервью есть в канале Наили, но Циникс туда не ходил и интервью полностью не смотрел - ему достаточно того, что напересказывали другие каналы (ну вот, например, как в цитируемом ниже посте "Коммерса").
Что по этому поводу есть сказать Циниксу?
Не пойдет Греф в правительство (ну, про это и без Циникса понаписали). И никакое "министерство реформ" под Грефа никто делать не станет. Фактически, такое "министерство" уже есть - Счетная палата называется. У А.Кудрина сейчас и политический вес есть, и официальная позиция контролера всех нацпроектов, и команда в СП, вроде бы, неплохая собирается - туда довольно много народа перешло из того еще, кудринского Центра стратегических разработок.
Так что, смотреть нужно не на Грефа, а на Кудрина. И слушать, что он говорит. И читать, что на сайте СП пишут.
⬇️⬇️⬇️
❗️Дмитрий Дризе — специально для Telegram.

Герман Греф дал большое интервью Наиле Аскер-Заде: глава Сбербанка похвалил путинскую политику по избавлению от олигархов, предположил, чем будет заниматься, когда уйдет из банка, и порассуждал о своей гипотетической работе в правительстве.

Естественно, Греф не хочет возвращаться в кабинет министров. Хотя — если, видимо, очень уж будут звать — наверное, согласится.

Есть уже устойчивый тезис, что Греф засиделся в Сбербанке и хочет сменить сферу деятельности. Говорили даже, что он может возглавить «Газпром» или «Роснефть». Еще очень популярной была тема, что под них с Алексеем Кудриным создадут некое «министерство реформ».

Герман Оскарович шлет сигналы, что он готов возглавить ответственный участок. Отсюда и все эти пассажи относительно правильной политики.

Дело в том, что ни Греф, ни Кудрин не желают работать с Медведевым. Они хотят некое свое правительство, отдельное от действующего. Только вот ничего у них не получится. Медведев их переиграл — он сильнее в аппаратном плане.

Тем более, Греф сам говорит: в правительстве много молодых людей. Похоже, его время проходит.

#ДругойДризе
Рубрика "Циничное импортозамещение"
Забавная заметка на Синусе - про фокусы ФНС с кодами ОКПД2 при закупке. Как говорили древние римляне, sapienti sat.
Вот теперь ФАС должна ответить - дура лекс или не дура.

Цитата (большая, но хорошая):
Что не понравилось «Крафтвэю»
В своей жалобе в ФАС специалисты «Крафтвэя» отмечают, что в целом вычислительная техника входит в перечень продукции, в отношении которой действует постановление Правительства о 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства на территории Российской Федерации». Соответствующие подтверждающие заключения выдает Минпромторг. На их основании производитель может рассчитывать на преференции на госзакупках.
При этом на рассматриваемом аукционе, несмотря на многократное указание в тендерной документации на желание ФНС закупить серверы, в одной из таблиц в графе «наименование товара по КТРУ (каталог, товаров, работ, услуг; — прим. CNews)» прописано «устройства автоматической обработки данных прочие» с кодом 26.20.30.000. В то же время серверы принадлежат к «машинам вычислительным электронным цифровым прочим…» с кодом 26.20.15.000.
Между этими товарными категориями есть принципиальная разница. В первом случае речь идет о составных частях техники (контроллерах, материнских платах). Таковых сейчас в перечне «российских» продуктов Минпромторга всего три — производимых компаниями «Рикор», «Т-платформы» и «Аквариус». Во втором случае подразумеваются готовые изделия — серверы. Именно они по всем признакам и выступают объектами закупки. В перечне Минпромторга «российских» серверов достаточно много, и значительное место среди них занимают модели, выпускаемые «Крафтвэем».
Жалобщик отмечает, что он предварительно запрашивал разъяснения в отношении данной ситуации у ФНС. В ведомстве ему ответили, что закупочное законодательство не предусматривает отклонение заявок претендентов на основании несоответствия кодов.
Однако, по мнению жалобщика, тендерная документация составлена таким образом, что, помимо создания ситуации неопределенности, возникает, например, вероятность «неприменения» постановления Правительства 26 сентября 2016 г. № 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств» для госнужд.
Последнее обстоятельство, с точки зрения «Крафтвэя», «может причинить вред как участникам закупки, предлагающим товары российского происхождения и имеющим право на применение соответствующих мер господдержки, так и регулируемым правоотношениям в данной области в целом».

Ссылка на Синус - http://www.cnews.ru/news/top/2019-05-20_kraftvej_ne_daet_fns_zakupit_2000_serverov
Ну вот к реплике Доктора БэПэ, адресованной скриншоту поста из ФБ практически уже бывшей пиарщицы АНО ЦЭ, ни прибавить, ни убавить. Но Циникс таки постарается свои пять копеек воткнуть.
Конечно, уходящая дама любит всё свое бывшее начальство и коллег, начиная с гендиректора АНО ЦЭ и заканчивая гендизайнером Гошей. К даме у Циникса вопросов нет - тем более, он про нее только из поста "БП" и узнал.
А вот к расстановке в порядке вспоминаемости "больших государственных проектов типа Урока цифры, ПМЭФ, ПМЮФ, ЦИПР и Открытых инноваций" вопросы таки имеются. Точнее, один вопрос - а чем-нибудь, кроме перечисленных "больших государственных проектов" АНО ЦЭ занимается?
У Циникса уже давно сложилось впечатление, что АНО ЦЭ - это такое ивент-агентство имени цифровой экономики. Потому что, кроме ивентов и упоминаний своих директоров по различным поводам (чаще всего - именно в связи с Уроками Цифры, вот не далее как вчера), никакой другой общественно полезной деятельности АНО ЦЭ не производит.
А, ну да - оно еще немножко коворкинг. Вот эти все "рабочие группы при АНО ЦЭ" не должны обманывать восприятие. АНО ЦЭ при всех этих рабочих группах - просто физическая площадка, где собираются люди, реально что-то понимающие в ЦЭ. Ну надо им где-то собираться - а тут вот АНО ЦЭ, очень удобно. И пиарщицы там вполне ничего, восприятие интерьера не нарушают.
⬇️⬇️⬇️
Девочки, мы рады сообщить, что ИП НЕ ПРОМАХОВА покидает околоземную орбиту, на которой вращается величина человеческого рода нечеловеческих размеров Евгений Ковнир и выходит на новые уровни бытия.
Вчера Циникс уже писал, что сейчас те, кто хочет находиться в тренде происходящего в нацпрограмме "Цифровая экономика" должны почаще заходить на сайт Счетной палаты.
Вот там буквально вчера появились материалы по исполнению федерального бюджета в январе-марте 2019 года. Ссылка на страницу с матералами - http://audit.gov.ru/activities/audit-of-the-federal-budget/36983/
Несмотря на нечитабельные имена файлов, они весьма полезны. Формат - Excel и Word.
В первом файле из списка есть отдельная вкладка по всем нацпроектам - полезно для тех, кто следит за их бюджетами.
Ну, и еще много интересного. И такое на сайте СП теперь будет регулярно - можно не сомневаться

Кстати, один из раскрученных ТГ-каналов вчера, потырив табличку и аналитическую записку с сайта СП, гордо написал пост "Поймали тут оперативную информацию о ходе исполнения федерального бюджета за январь-март 2019 года", не указав источника "пойманной информации".
Циникс не такой - Циникс блюдет святое право копирайта и всегда указывает открытые источники.
Рубрика "Циничное нормотворчество"
Циникс обожает приказы Минкомсвязи. В них прекрасно всё - и название, и текст, и смысл (когда он там есть, конечно).
Внезапно обнаруженный наисвежайший шедевр заставил Циникса впасть в экстаз и биться лбом об экран ноутбука как о наиболее близкую вертикальную твердую поверхность - дотянуть до стены у Циникса не было сил.

Прочтите и вникните - "Приказ об отмене приказа о признании утратившими силу приказов"!
Двойное отрицание - как высшая форма утверждения!
Круче может быть только классическое филологическое двойное утверждение как высшая форма отрицания - "Ну да! Конечно!"
Но красота содержания не способна затмить красоту формы. Полная симметрия: название приказа не просто равно его тексту по длине - оно его полностью дублирует !
Двойное отрицание, выраженное в форме двойного повторения. Это уже просто Баден-Баден какой-то!
Рубрика "Нам пишут"
По поводу предыдущего поста про приказ Минкомсвязи Циникс получил комментарий от подписчика канала по почте (надо бы подумать насчет подключения комментов к постам, но пока не очень актуально):

Это же отличный образец для объяснения того, что такое машиночитаемый НПА(ОРД).
Как в 4 классе средней школы управление
Если:
новая норма := not(not(действующая норма))
То:
новая норма == действующая норма.

Так-то оно так, но что-то здесь не так. Циникс нашел еще один свежий приказ, отменяющий ранее выпущенный приказ от того же числа, 27 ноября 2018. Что-то там такое случилось в этот день в Минцифре - какой-то локальный "праздник непослушания", что ли. То ли приказы были подписаны неуполномоченным подписантом, то ли с текстом накосячили