Кроме того, до сих пор при совместной работе на документами, при создании концепции, согласовании, например, используется пересылка либо бумажных копий, либо электронных копий и не используются современные технологии по совместной работе с документами. Отсутствует на текущий момент системная работа по анализу и улучшению процессов межведомственного взаимодействия и отсутствует автоматизированный контроль исполнения поручений межведомственных, то есть что
происходит на текущий момент с поручением, кто исполнитель, в какие сроки оно будет исполнено. При создании платформы мы ожидаем следующих результатов: это обеспечение прозрачности межведомственного взаимодействия, сквозного контроля и отчетности по выполнению поручений, переход от бумажных и неструктурированных документов к работе со структурированной информацией, автоматизация регламентов документационного межведомственного взаимодействия, автоматизация некоторых рутинных операций и возможность совместной работы над документами. Следующий слайд, пожалуйста.
На данной картинке представлена функциональная структура платформы. Платформа состоит из центральной части, главной частью которой является шина обмена данными. Платформа состоит из создаваемого в рамках проекта ведомственного типового решения СЭД, из существующих СЭД, которые установлены в ОГВ, которые будут доработаны, соответственно, этим ведомствами, и после 2022 года предполагается создание облачного типового решения СЭД для муниципалитетов и тех органов власти, у которых достаточно простые требования к системе электронного документооборота. Соответственно, система взаимодействует с большим количеством федеральных систем, государственных информационных систем, в том числе, и, конечно, с Центром хранения электронных документов. Следующий слайд пожалуйста.
Собственно, взаимодействие юридически значимого электронного документооборота и ЦХЭД это, в первую очередь, юридически значимый документооборот является источником электронных архивных документов для ЦХЭД. На данном слайде изображено, какие задачи решаются в каждой системе. Собственно, после сбора документов для передачи в архив, согласования электронных описей и согласования с архивами соглашений о передаче документов создается транспортный контейнер для передачи в архив. В свою очередь, Центр хранения электронных документов принимает транспортные
контейнеры, обрабатывает их и ведёт их учет. Соответственно, предполагается в Центре хранения электронных документов не только постоянное хранение, но и временное хранение; система отчетности, в том числе, те регулярные отчеты автоматизированно будут подготавливаться, которые необходимо сейчас, и к документам, поступающим в Центр хранения электронных документов, будет предоставлен удаленный доступ. Следующий слайд пожалуйста.
На слайде представлена функциональная архитектура платформы. В первую очередь, на что хотелось бы обратить внимание, что источниками данных является юридически значимый электронный документооборот, но и в дальнейшем иные государственные информационные системы, которые создают электронные документы, которым необходимо архивное хранение. И потребителями данных являются как архивисты, так и граждане и органы государственной власти, которые передали свои документы не только на постоянное, но и на временное хранение, и должны иметь к ним доступ. Комментировать функциональную архитектуру, наверное, я не буду, поскольку она достаточно понятна. Собственно, как каждая задача, которую решает Центр хранения электронных документов, для нее выделены подсистемы, также подсистемы технические, обеспечения информационной безопасности, мониторинга и администрирования, создания и ведения справочников. Наверное, следующий слайд.
Собственно, на данном мой доклад закончен. Если какие-то вопросы появятся, я уже подробнее, наверное, остановлюсь на чем-нибудь.
Спасибо за внимание
происходит на текущий момент с поручением, кто исполнитель, в какие сроки оно будет исполнено. При создании платформы мы ожидаем следующих результатов: это обеспечение прозрачности межведомственного взаимодействия, сквозного контроля и отчетности по выполнению поручений, переход от бумажных и неструктурированных документов к работе со структурированной информацией, автоматизация регламентов документационного межведомственного взаимодействия, автоматизация некоторых рутинных операций и возможность совместной работы над документами. Следующий слайд, пожалуйста.
На данной картинке представлена функциональная структура платформы. Платформа состоит из центральной части, главной частью которой является шина обмена данными. Платформа состоит из создаваемого в рамках проекта ведомственного типового решения СЭД, из существующих СЭД, которые установлены в ОГВ, которые будут доработаны, соответственно, этим ведомствами, и после 2022 года предполагается создание облачного типового решения СЭД для муниципалитетов и тех органов власти, у которых достаточно простые требования к системе электронного документооборота. Соответственно, система взаимодействует с большим количеством федеральных систем, государственных информационных систем, в том числе, и, конечно, с Центром хранения электронных документов. Следующий слайд пожалуйста.
Собственно, взаимодействие юридически значимого электронного документооборота и ЦХЭД это, в первую очередь, юридически значимый документооборот является источником электронных архивных документов для ЦХЭД. На данном слайде изображено, какие задачи решаются в каждой системе. Собственно, после сбора документов для передачи в архив, согласования электронных описей и согласования с архивами соглашений о передаче документов создается транспортный контейнер для передачи в архив. В свою очередь, Центр хранения электронных документов принимает транспортные
контейнеры, обрабатывает их и ведёт их учет. Соответственно, предполагается в Центре хранения электронных документов не только постоянное хранение, но и временное хранение; система отчетности, в том числе, те регулярные отчеты автоматизированно будут подготавливаться, которые необходимо сейчас, и к документам, поступающим в Центр хранения электронных документов, будет предоставлен удаленный доступ. Следующий слайд пожалуйста.
На слайде представлена функциональная архитектура платформы. В первую очередь, на что хотелось бы обратить внимание, что источниками данных является юридически значимый электронный документооборот, но и в дальнейшем иные государственные информационные системы, которые создают электронные документы, которым необходимо архивное хранение. И потребителями данных являются как архивисты, так и граждане и органы государственной власти, которые передали свои документы не только на постоянное, но и на временное хранение, и должны иметь к ним доступ. Комментировать функциональную архитектуру, наверное, я не буду, поскольку она достаточно понятна. Собственно, как каждая задача, которую решает Центр хранения электронных документов, для нее выделены подсистемы, также подсистемы технические, обеспечения информационной безопасности, мониторинга и администрирования, создания и ведения справочников. Наверное, следующий слайд.
Собственно, на данном мой доклад закончен. Если какие-то вопросы появятся, я уже подробнее, наверное, остановлюсь на чем-нибудь.
Спасибо за внимание
Кино про "Восход", ЮЗЭДО и ЦХЭД
https://youtu.be/6D2omdi4yXI?t=4314
https://youtu.be/6D2omdi4yXI?t=4314
YouTube
Расширенное заседание Коллегии Федерального архивного агентства. 12 марта 2020 г.
Расширенное заседание Коллегии Федерального архивного агентства по итогам работы Федерального архивного агентства в 2019 году, задачам на 2020 год и среднесрочную перспективу. 12 марта 2020 г.
Подробнее на сайте Федерального архивного агентства: http://a…
Подробнее на сайте Федерального архивного агентства: http://a…
Рубрика "Циничная статистика"
Традиционный пост в начале каждого месяца - статистика подписки на канал. С этого месяца - статистика подписки на каналы. Во множественном числе, потому что каналов теперь два - к "Координации профанации" с 20 августа добавился (лась) "Циркулярка на батарейках".
Чтобы не раздражать читателей излишним самолюбованием, картинок минимум - две про "Координацию", одна про "Циркулярку".
Что сказать про основной канал? 1 января 2020 года было 469 подписчиков, 31 августа - 1423. Почти плюс тысяча читателей за 8 месяцев - неплохой темп. И это без заказухи, девушек с пониженной соцответственностью и сливов. Хотя... Насчет девушек надо бы подумать.
Новый канал тоже не огорчает - почти 200 подписчиков набралось за полторы недели. Правда, у меня здесь нет иллюзий - практически все подписчики пришли в "Циркулярку" с "Координации", это естественно. Но уже появляются люди, специально приходящие в канал по тематике СЭД. Что хорошо, конечно.
Будем продолжать
Традиционный пост в начале каждого месяца - статистика подписки на канал. С этого месяца - статистика подписки на каналы. Во множественном числе, потому что каналов теперь два - к "Координации профанации" с 20 августа добавился (лась) "Циркулярка на батарейках".
Чтобы не раздражать читателей излишним самолюбованием, картинок минимум - две про "Координацию", одна про "Циркулярку".
Что сказать про основной канал? 1 января 2020 года было 469 подписчиков, 31 августа - 1423. Почти плюс тысяча читателей за 8 месяцев - неплохой темп. И это без заказухи, девушек с пониженной соцответственностью и сливов. Хотя... Насчет девушек надо бы подумать.
Новый канал тоже не огорчает - почти 200 подписчиков набралось за полторы недели. Правда, у меня здесь нет иллюзий - практически все подписчики пришли в "Циркулярку" с "Координации", это естественно. Но уже появляются люди, специально приходящие в канал по тематике СЭД. Что хорошо, конечно.
Будем продолжать
Рубрика "Циничная реклама"
Циникс обещал, что не будет спамить в основном канале перепостами из "дочки". Пацан дал слово - пацан держит слово (как может). Но все-таки, порассказывать, что происходит по соседству, очень хочется. Не числа подписчиков ради - ради живых дискуссий.
В главном боевом канале практически все посты Циникс раскладывает по циничным рубрикам. А в "Циркулярке" (где Циникс и не Циникс вовсе) принято изъясняться циркулярами. Вот сегодня за день циркуляров было три:
"Циркуляр о цифрах"
"Циркуляр о ценах"
"Циркуляр о лицензиях".
Все три циркуляра - в рамках сквозной на ближайшее обозримое будущее темы "Циркулярки" про "платформы ЮЗЭДО и ЦХЭД.
Сходите - почитайте, кто еще не читал
Циникс обещал, что не будет спамить в основном канале перепостами из "дочки". Пацан дал слово - пацан держит слово (как может). Но все-таки, порассказывать, что происходит по соседству, очень хочется. Не числа подписчиков ради - ради живых дискуссий.
В главном боевом канале практически все посты Циникс раскладывает по циничным рубрикам. А в "Циркулярке" (где Циникс и не Циникс вовсе) принято изъясняться циркулярами. Вот сегодня за день циркуляров было три:
"Циркуляр о цифрах"
"Циркуляр о ценах"
"Циркуляр о лицензиях".
Все три циркуляра - в рамках сквозной на ближайшее обозримое будущее темы "Циркулярки" про "платформы ЮЗЭДО и ЦХЭД.
Сходите - почитайте, кто еще не читал
Telegram
Циркулярка на батарейках
Циркуляр о цифрах
Просто оставлю пока здесь под рукой и для памяти - цифры про чиновников в России.
Скоро буду анализировать лицензионный и стоимостной расклад по "платформе ЮЗЭДО" - они мне понадобятся.
Число сотрудников органов власти России различных…
Просто оставлю пока здесь под рукой и для памяти - цифры про чиновников в России.
Скоро буду анализировать лицензионный и стоимостной расклад по "платформе ЮЗЭДО" - они мне понадобятся.
Число сотрудников органов власти России различных…
Рубрика "Циничный восторг"
А-а-а!!! Про комментарии "икспертов поИБэ" просто отлично!
Беда в том, что подобные комментарии по темам своих "икспертиз" дают и все прочие "иксперты".
Сплошная никем не координируемая профанация
⬇️⬇️⬇️
А-а-а!!! Про комментарии "икспертов поИБэ" просто отлично!
Беда в том, что подобные комментарии по темам своих "икспертиз" дают и все прочие "иксперты".
Сплошная никем не координируемая профанация
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from Утечки информации
Вчерашняя статья «Коммерсантъ» про псевдо-утечку данных американских избирателей вызвала волну опровержений в США.
Все обнаруженные данные являются открытой информацией, которая собирается компаниями типа voterrecords.com. Есть ресурсы (michiganvoters.info), где открыто можно скачать базу избирателей Мичигана.
Забавно читать комментарии “экспертов”:
🤦♂️ В ГК InfoWatch “Ъ” подтвердили подлинность этой базы, уточнив, что она исходно «утекла» еще в конце 2019 года.
🤦♂️ Директор центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC компании «Ростелеком» Владимир Дрюков предполагает, что сами хакеры, исходно завладевшие базами, уже «извлекли все коммерческие выгоды» до того, как выложить в открытый доступ.
🤦♂️ Ведущий аналитик направления «Информационная безопасность» IT-компании КРОК Анастасия Федорова указывает, что пост об утечке появился незадолго до президентских выборов в США, запланированных на 3 ноября. По ее мнению, судя по полноте информации, ее источником стала государственная система.
Все обнаруженные данные являются открытой информацией, которая собирается компаниями типа voterrecords.com. Есть ресурсы (michiganvoters.info), где открыто можно скачать базу избирателей Мичигана.
Забавно читать комментарии “экспертов”:
🤦♂️ В ГК InfoWatch “Ъ” подтвердили подлинность этой базы, уточнив, что она исходно «утекла» еще в конце 2019 года.
🤦♂️ Директор центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC компании «Ростелеком» Владимир Дрюков предполагает, что сами хакеры, исходно завладевшие базами, уже «извлекли все коммерческие выгоды» до того, как выложить в открытый доступ.
🤦♂️ Ведущий аналитик направления «Информационная безопасность» IT-компании КРОК Анастасия Федорова указывает, что пост об утечке появился незадолго до президентских выборов в США, запланированных на 3 ноября. По ее мнению, судя по полноте информации, ее источником стала государственная система.
Рубрика "Циничный восторг"
Сегодня просто утро отжигов какое-то! Вот и Иван Бегтин про экспертов-кастратов жжет напалмом
⬇️⬇️⬇️
Сегодня просто утро отжигов какое-то! Вот и Иван Бегтин про экспертов-кастратов жжет напалмом
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
Вместо предисловия:
- Эй, кот! Тебя же кастрировали, ты куда каждую весну убегаешь?
- А я оказываю услуги по экспертной поддержке! (с)
—
На днях Росреестр заключил контракт на 69.5 миллионов рублей на осуществление экспертной поддержки компонентов ФГИС ЕГРН. Карточка контракта в Госрасходах [1] и ЕИС [2], а также в телеграм канале Госзатрат [3].
За извращённым термином скрывается не абы что, а по сути 84 дня работы службы поддержки (до конца года), организация разработки и, по сути, разработка кодов в виде скриптов и тд. Но ТЗ написано так что продраться через него сложно.
Я правда до сих пор не могу понять при чём тут "экспертность" в услугах технической поддержки.
Ссылки:
[1] https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/1770656053620000056/
[2] http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=1770656053620000056
[3] https://yangx.top/clearspending/2864
#spending #data #it
- Эй, кот! Тебя же кастрировали, ты куда каждую весну убегаешь?
- А я оказываю услуги по экспертной поддержке! (с)
—
На днях Росреестр заключил контракт на 69.5 миллионов рублей на осуществление экспертной поддержки компонентов ФГИС ЕГРН. Карточка контракта в Госрасходах [1] и ЕИС [2], а также в телеграм канале Госзатрат [3].
За извращённым термином скрывается не абы что, а по сути 84 дня работы службы поддержки (до конца года), организация разработки и, по сути, разработка кодов в виде скриптов и тд. Но ТЗ написано так что продраться через него сложно.
Я правда до сих пор не могу понять при чём тут "экспертность" в услугах технической поддержки.
Ссылки:
[1] https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/1770656053620000056/
[2] http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=1770656053620000056
[3] https://yangx.top/clearspending/2864
#spending #data #it
spending.gov.ru
Контракт на ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ЭКСПЕРТНОЙ ПОДДЕРЖКЕ КОМПОНЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО…
Найдите нужные сведения о контракте на ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ЭКСПЕРТНОЙ ПОДДЕРЖКЕ КОМПОНЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОСТИ, ЭТАП: бюджет, заказчик, поставщик, наименование товара, работ…
Рубрика "Циничный комментарий"
Слово "концессия" в новости Тадвайзера ниже живо напомнило Циниксу о самых известных концессионерах в произведениях советской литературы - Остапе Бендере и Кисе Воробьянинове. Их концессия оказалась не слишком успешной.
А еще концессионерами были Джефф Питерс и Энди Такер из рассказов О.Генри. Их тресту тоже не очень повезло - он лопнул.
Но концессиям под эгидой Минкомсвязи, наверное, уготована совсем другая судьба
⬇️⬇️⬇️
Слово "концессия" в новости Тадвайзера ниже живо напомнило Циниксу о самых известных концессионерах в произведениях советской литературы - Остапе Бендере и Кисе Воробьянинове. Их концессия оказалась не слишком успешной.
А еще концессионерами были Джефф Питерс и Энди Такер из рассказов О.Генри. Их тресту тоже не очень повезло - он лопнул.
Но концессиям под эгидой Минкомсвязи, наверное, уготована совсем другая судьба
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from TAdviser
Инвесторы выстроились в очередь: готовятся 35 проектов создания государственных ИТ-систем по модели концессии https://www.tadviser.ru/a/321075
Рубрика "Циничный опрос"
О какой "модели концессии" говорил представитель Минкомсвязи в опубликованной вчера новостиТа?
О какой "модели концессии" говорил представитель Минкомсвязи в опубликованной вчера новостиТа?
Anonymous Poll
21%
Так это то же ГЧП, только вид сбоку
10%
Ну как - о какой? Той, про которую русская народная сказка "Вершки и корешки"
5%
Есть такая модель. У Лубутена. Классная. Только ее не Концессия зовут, а как-то не так. Шнуров знает
3%
А точно речь про концессию была? Не про конституцию?
2%
Ничего про эту вашу консекцию не знаю, но девальвация рубля скоро будет
8%
Концессия-хренессия... Тьфу! Не могут по-русски слово придумать?
26%
Там же в новости про очередь инвесторов было. Значит, будут бюджетные деньги раздавать. Но не всем
35%
Отвечать по делу не хочу. Хочу чисто посмеяться над статистикой ответов
Рубрика "Циничная инвентаризация"
Счетная палата опубликовала отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка реорганизационных мероприятий в отношении преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации» (это старое Минобрнауки, которое существовало до 2018 года и было реорганизовано в новое Минобрнауки и Минпросвещения). Там есть интересные цифры и факты про информационные системы старого министерства (что характерно - с фактов об ИС начинается краткое резюме итогов проверки):
"От преобразованного министерства Минобрнауки России предложена к согласованию 41 информационная система. Только 6 из них принято на баланс. По остальным 35 остаются разногласия.
Минпросвещения России от преобразованного министерства приняты 52 информационные системы, в том числе не переданные Минобрнауки России, из которых только 12 приняты на баланс, остальные информационные системы приняты к забалансовому учету."
Циникс просто так ненавязчиво напоминает - о реорганизации было объявлено в мае 2018 (это был Указ Президента РФ № 215, утвердивший новую структуру Правительства РФ после президентских выборов). Сейчас сентябрь 2020. "Остаются разногласия..."
Еще из отчета Счетки:
"В рамках реорганизационных мероприятий Минобрнауки России совместно с федеральным государственным учреждением «Федеральный научный центр Научно-исследовательский институт системных исследований Российской академии наук» провели экспертизу 36 предложенных к передаче информационных систем.
Согласно экспертным заключениям имущественные права имеются на 15 из 36 информационных систем (41,7 %), фактически используются 29 информационных систем (80,1 %), при этом акт (приказ) о вводе в эксплуатацию имеется только на 11 информационных систем (30,6 %), используемый функционал 3 информационных систем не относится к полномочиям Минобрнауки России".
Очень жаль, что все проверки про ИС старого Минобра Счетка делала в информационной системе Росимущества (ФГИАС ЕСУГИ - Федеральная государственная информационно-аналитическая система «Единая система управления государственным имуществом»). Если бы аудиторы проверили, какая информация по учету ИС Минобра есть в главной ГИС госинформатизации - ФГИС КИ Минкомсвязи, - их ждало бы много неожиданных открытий.
Циникс не вхож в ФГИС КИ, но даже и снаружи, на основании "открытых данных" (кавычки не случайны и циничны) там вырисовывается очень интересная картинка. Циникс про это напишет немного позже
Счетная палата опубликовала отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка реорганизационных мероприятий в отношении преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации» (это старое Минобрнауки, которое существовало до 2018 года и было реорганизовано в новое Минобрнауки и Минпросвещения). Там есть интересные цифры и факты про информационные системы старого министерства (что характерно - с фактов об ИС начинается краткое резюме итогов проверки):
"От преобразованного министерства Минобрнауки России предложена к согласованию 41 информационная система. Только 6 из них принято на баланс. По остальным 35 остаются разногласия.
Минпросвещения России от преобразованного министерства приняты 52 информационные системы, в том числе не переданные Минобрнауки России, из которых только 12 приняты на баланс, остальные информационные системы приняты к забалансовому учету."
Циникс просто так ненавязчиво напоминает - о реорганизации было объявлено в мае 2018 (это был Указ Президента РФ № 215, утвердивший новую структуру Правительства РФ после президентских выборов). Сейчас сентябрь 2020. "Остаются разногласия..."
Еще из отчета Счетки:
"В рамках реорганизационных мероприятий Минобрнауки России совместно с федеральным государственным учреждением «Федеральный научный центр Научно-исследовательский институт системных исследований Российской академии наук» провели экспертизу 36 предложенных к передаче информационных систем.
Согласно экспертным заключениям имущественные права имеются на 15 из 36 информационных систем (41,7 %), фактически используются 29 информационных систем (80,1 %), при этом акт (приказ) о вводе в эксплуатацию имеется только на 11 информационных систем (30,6 %), используемый функционал 3 информационных систем не относится к полномочиям Минобрнауки России".
Очень жаль, что все проверки про ИС старого Минобра Счетка делала в информационной системе Росимущества (ФГИАС ЕСУГИ - Федеральная государственная информационно-аналитическая система «Единая система управления государственным имуществом»). Если бы аудиторы проверили, какая информация по учету ИС Минобра есть в главной ГИС госинформатизации - ФГИС КИ Минкомсвязи, - их ждало бы много неожиданных открытий.
Циникс не вхож в ФГИС КИ, но даже и снаружи, на основании "открытых данных" (кавычки не случайны и циничны) там вырисовывается очень интересная картинка. Циникс про это напишет немного позже
Рубрика "Циничная информатизация"
С ГИС и ИТ-бюджетами в образовании вообще картинка очень интересная складывается.
Вот жило-было старое Минобрнауки. Бюджет на ИТ имело довольно скромный - на наблюдаемом Циниксом интервале в 5-6 лет этот бюджет находился в интервале 100-140 млн рублей в год (конец 6-го десятка из 70+ ФОИВов). Правда, эта цифра лукавая, потому что Минобр, как и многие другие ведомства, умудрялся уводить средства на ИТ из-под "всевидящего ока" Минкомсвязи, переводя их в форму субсидий для своих подведов. Главным таким ИТ-подведом у Минобра был известный многим ЦИТИС (Центр информационных технологий и систем), который после реорганизации старого Минобра достался по наследству Рособрнадзору.
У новых Минобрнауки и Минпросвещения тоже есть подведы, куда они продолжают гнать бюджетные деньги в виде субсидий. Но при этом и официальные ИТ-бюджеты двух новых ведомств существенно подросли. В 2019 году (первый полный год после реорганизации) ИТ-бюджет Минобрнауки (официальные расходы по 242 виду расходов) составил 393,5 млн рублей, а у Минпросвещения - так и вообще 631,3 млн рублей. То есть, на двоих 2 ведомства, сделанные из кусочков старого ведомства, потратили за год больше 1 млрд рублей! Ну ладно, 2018 год для них в части возможностей трат на ИТ был практически нулевым, и можно допустить, что в 2019 наверстывалось то, что не было потрачено в 2018, но все равно - средний суммарный годовой бюджет в 2018-2019 годах у новых министерств составил больше 500 млн рублей. В 3+раза больше, чем самый большой ИТ-бюджет старого министерства.
На что же тратились эти деньги? На разработку новых ГИС - потому что внезапно оказалось, что ГИС, доставшиеся в наследство от старого министерства, мягко говоря, никуда не годятся
С ГИС и ИТ-бюджетами в образовании вообще картинка очень интересная складывается.
Вот жило-было старое Минобрнауки. Бюджет на ИТ имело довольно скромный - на наблюдаемом Циниксом интервале в 5-6 лет этот бюджет находился в интервале 100-140 млн рублей в год (конец 6-го десятка из 70+ ФОИВов). Правда, эта цифра лукавая, потому что Минобр, как и многие другие ведомства, умудрялся уводить средства на ИТ из-под "всевидящего ока" Минкомсвязи, переводя их в форму субсидий для своих подведов. Главным таким ИТ-подведом у Минобра был известный многим ЦИТИС (Центр информационных технологий и систем), который после реорганизации старого Минобра достался по наследству Рособрнадзору.
У новых Минобрнауки и Минпросвещения тоже есть подведы, куда они продолжают гнать бюджетные деньги в виде субсидий. Но при этом и официальные ИТ-бюджеты двух новых ведомств существенно подросли. В 2019 году (первый полный год после реорганизации) ИТ-бюджет Минобрнауки (официальные расходы по 242 виду расходов) составил 393,5 млн рублей, а у Минпросвещения - так и вообще 631,3 млн рублей. То есть, на двоих 2 ведомства, сделанные из кусочков старого ведомства, потратили за год больше 1 млрд рублей! Ну ладно, 2018 год для них в части возможностей трат на ИТ был практически нулевым, и можно допустить, что в 2019 наверстывалось то, что не было потрачено в 2018, но все равно - средний суммарный годовой бюджет в 2018-2019 годах у новых министерств составил больше 500 млн рублей. В 3+раза больше, чем самый большой ИТ-бюджет старого министерства.
На что же тратились эти деньги? На разработку новых ГИС - потому что внезапно оказалось, что ГИС, доставшиеся в наследство от старого министерства, мягко говоря, никуда не годятся
Рубрика "Циничная информатизация"
В середине (июнь) и почти в самом конце (ноябрь) 2019 года Минпросвещения заключило 2 контракта с ООО "Национальный центр информатизации" (структура "Ростеха") на создание 1-ой и 2-ой очередей новой ГИС нового министерства - Единой государственной информационной системы «Информационно-аналитическая платформа» Министерства просвещения Российской Федерации (ЕП МПС). Первый контракт потянул на 276,9 млн рублей, второй - на 152,5 млн. О том, что предполагалось сделать за полгода и почти полмиллиарда рублей, мы еще поговорим. Кому невтерпеж дожидаться этого разговора - реестровые номера контрактов в ЕИС госзакупок 1770741808119000067 и 1770741808119000197.
Циникса умилил фрагмент из ТЗ к 1-ой очередм ЕП МПС, из раздела "Краткие сведения об объекте автоматизации:
В середине (июнь) и почти в самом конце (ноябрь) 2019 года Минпросвещения заключило 2 контракта с ООО "Национальный центр информатизации" (структура "Ростеха") на создание 1-ой и 2-ой очередей новой ГИС нового министерства - Единой государственной информационной системы «Информационно-аналитическая платформа» Министерства просвещения Российской Федерации (ЕП МПС). Первый контракт потянул на 276,9 млн рублей, второй - на 152,5 млн. О том, что предполагалось сделать за полгода и почти полмиллиарда рублей, мы еще поговорим. Кому невтерпеж дожидаться этого разговора - реестровые номера контрактов в ЕИС госзакупок 1770741808119000067 и 1770741808119000197.
Циникса умилил фрагмент из ТЗ к 1-ой очередм ЕП МПС, из раздела "Краткие сведения об объекте автоматизации:
Информационные системы, разработанные ранее подведомственными организациями Министерства образования и науки Российской Федерации, содержат ряд существенных недостатков, которые приводят к завышенной стоимости владения, санкционным рискам, разнородности технологических решений, дублированию функционала между системами, значительным бюджетным затратам при интеграции с государственными информационными системами:Прямо не ТЗ, а практически готовое представление об открытии расследования в отношении бывших ИТ-руководителей старого министерства.
- отсутствует единая инфраструктура сбора, хранения, обработки, передачи и использования информации;
- отсутствует документация с описаниями возможностей и технологий модернизации систем, а также исходные коды и описание конфигураций эксплуатируемых систем;
- отсутствует возможность соотнесения, сопоставления и анализа данных из различных информационных систем для получения полной, достоверной и актуальной информации;
- существует высокий уровень дублирования информации вследствие недоступности данных из различных информационных систем друг для друга;
- отсутствуют единые информационные ресурсы, содержащие единообразное унифицированное представление объектов, сведения о которых содержатся в разных системах, что требует разработки и внедрение единой информационной системы нормативно-справочной информации;
- для осуществления дальнейшего развития, масштабирования и эксплуатации ранее разработанных информационных систем требуется закупка проприетарного программного обеспечения, что увеличивает нагрузку на бюджет Министерства просвещения Российской Федерации и затрудняет прогнозирование затрат на дальнейшую эксплуатацию, в связи с тем, что стоимость проприетарного ПО формируется коммерческими компаниями, зачастую зарегистрированными не в России; кроме того, в соответствии с принципами, целями и задачами развития отрасли информационных технологий, установленными Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», необходим отказ от проприетарного программного обеспечения посредством использования российских информационно-коммуникационных технологий, а также свободного программного обеспечения при разработке и внедрении Системы.
Рубрика "Циничное импортозамещение"
Минкомсвязь опубликовала на Регулейшене проект внесения изменений в горячо любимое всеми госзаказчиками, закупающими ПО, ПП 1236 от 2015 года (это про запрет закупок импортного ПО и про реестры российско-евразийского ПО).
В целом, там изменения косметические и касаются, в основном, принципов формирования Экспертного совета по ведению реестров ПО. Но есть и два интересных пункта:
1. Из правил ведения реестров убрали требование о том, что оператор реестров должен быть наделен правом получения обязательного экземпляра документов в электронной форме. Эта такая смешная формулировка, которая делала оператором реестра единственно возможную конторку в России - подвед Минкомсвязи МНИИ "Интеграл". Видимо, "Интеграл" оказался недостаточно интеграционным для ответственной работы по ведению двух табличек в Экселе. Теперь грозятся оператора реестров конкурсом по 44-ФЗ определять. Очень интересно, какую НМЦК за операторство выставят. Сколько получал "Интеграл", известно - сущие копейки.
2. В проекте ПП прописали пункт об экспертизе ПО силами профессиональной экспертной организации. Как известно, на последнем заседании Экспертного совета приняли решение, что такая организация должна быть, и за свои экспертизы она должна получать деньги. А пока критерии выбора организации не определят нормативным актом (примерно до октября), функции этой организации должно будет исполнять известное АНО г-на Массуха про импортозамещение. Ну вот сейчас интрига насчет критериев практически разрешилась. В проекте ПП прописано, что такая организация должна соответствовать нескольким требованиям, среди которых
Остается дождаться, на какой объем субсидии скоро будет выкачено соглашение между Минкомсвязью и АНО.
Циникс поставил на 100 млн. Но, возможно, с учетом приближающегося конца года (а раньше ноября эту субсидию никак не оформят), дадут АНО в этом году миллионов 20
Минкомсвязь опубликовала на Регулейшене проект внесения изменений в горячо любимое всеми госзаказчиками, закупающими ПО, ПП 1236 от 2015 года (это про запрет закупок импортного ПО и про реестры российско-евразийского ПО).
В целом, там изменения косметические и касаются, в основном, принципов формирования Экспертного совета по ведению реестров ПО. Но есть и два интересных пункта:
1. Из правил ведения реестров убрали требование о том, что оператор реестров должен быть наделен правом получения обязательного экземпляра документов в электронной форме. Эта такая смешная формулировка, которая делала оператором реестра единственно возможную конторку в России - подвед Минкомсвязи МНИИ "Интеграл". Видимо, "Интеграл" оказался недостаточно интеграционным для ответственной работы по ведению двух табличек в Экселе. Теперь грозятся оператора реестров конкурсом по 44-ФЗ определять. Очень интересно, какую НМЦК за операторство выставят. Сколько получал "Интеграл", известно - сущие копейки.
2. В проекте ПП прописали пункт об экспертизе ПО силами профессиональной экспертной организации. Как известно, на последнем заседании Экспертного совета приняли решение, что такая организация должна быть, и за свои экспертизы она должна получать деньги. А пока критерии выбора организации не определят нормативным актом (примерно до октября), функции этой организации должно будет исполнять известное АНО г-на Массуха про импортозамещение. Ну вот сейчас интрига насчет критериев практически разрешилась. В проекте ПП прописано, что такая организация должна соответствовать нескольким требованиям, среди которых
- целями деятельности организации являются, в том числе, предоставление услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, анализ и систематизация информации о российских разработчиках в области информационно-коммуникационных технологийЗнаете, у кого в уставе прописаны вот ровно такие цели? Знаете, конечно. У АНО г-на Массуха.
Остается дождаться, на какой объем субсидии скоро будет выкачено соглашение между Минкомсвязью и АНО.
Циникс поставил на 100 млн. Но, возможно, с учетом приближающегося конца года (а раньше ноября эту субсидию никак не оформят), дадут АНО в этом году миллионов 20
Рубрика "Циничное импортозамещение"
Циникс наконец-то нашел, куда пристроить давно нарисованную циничную картинку про АСИ и кучу всяких-разных АНО вокруг него - ко вчерашнему посту (он прямо сверху) о кандидате на роль экспертной организации по отбору софта в реестр российского ПО.
Из проекта ПП РФ, где прописаны критерии выбора такой экспертной организации (полный текст соответствующего пункта; вчера Циникс цитировал только один критерий):
А сегодняшняя картинка (см. ниже) не менее убедительно доказывает, что это АНО полностью соответствует первому критерию - организация не находится в зависимости от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.
Ну видно же - никакой зависимости. сплошная независимость
⬇️⬇️⬇️
Циникс наконец-то нашел, куда пристроить давно нарисованную циничную картинку про АСИ и кучу всяких-разных АНО вокруг него - ко вчерашнему посту (он прямо сверху) о кандидате на роль экспертной организации по отбору софта в реестр российского ПО.
Из проекта ПП РФ, где прописаны критерии выбора такой экспертной организации (полный текст соответствующего пункта; вчера Циникс цитировал только один критерий):
"8 (2). В качестве экспертной организации Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации может быть привлечена некоммерческая организация, соответствующая следующим требованиям:Вчера Циникс уже довольно убедительно показал, что по третьему из четырех критериев на роль экспертной организации планируется АНО г-на Массуха с длинным названием - «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий».
- организация не находится в зависимости от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти;
- организация зарегистрирована и оказывает услуги на всей территории Российской Федерации без каких-либо ограничений;
- целями деятельности организации являются, в том числе, предоставление услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, анализ и систематизация информации о российских разработчиках в области информационно-коммуникационных технологий;
- организация обладает технологической инфраструктурой для проведения проверок программного обеспечения на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами."
А сегодняшняя картинка (см. ниже) не менее убедительно доказывает, что это АНО полностью соответствует первому критерию - организация не находится в зависимости от субъектов предпринимательской деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и отраслевых органов государственной власти.
Ну видно же - никакой зависимости. сплошная независимость
⬇️⬇️⬇️
НП ЦЭ - Взаимосвязи.pdf
460 KB
В файле та же картинка но в более приличном качестве - Телега убивает качество