М. Курников― Тут очень много приходит вопросов. Насколько вы получаете доступ к тому, что находится в телефоне? Потому что приложение требует доступа к камере, к файлам телефона и так далее. Насколько это оправдано? Для чего приложению доступ к этим функциям телефона?
И.Баблоян― К данным.
М. Курников― Да.
Э.Лысенко― Смотрите, на самом деле, приложение к чему получает доступ, полностью описано в информированном этом согласии, в документе.
М. Курников― Да, конечно.
Э.Лысенко― И к файлам там никакого доступа нет. Это какие-то опять домыслы.
М. Курников― К камере.
Э.Лысенко― Соответственно, поскольку люди могут выбирать, они могут либо скачать себе приложение, подписавшись на такой сервис в закрытом опять же режиме, либо мы им дадим телефон, чтобы они не переживали, и чтобы на этом телефоне, соответственно, вообще никаких данных персональных…
И.Баблоян― То есть вы любому человеку, который откажется использовать свой телефон, дадите другой?
Э.Лысенко― Любому пациенту…
И.Баблоян― Понятно — зараженному человеку.
Э.Лысенко― На эти две недели будет предоставлен такое устройство с предустановленным приложением. По истечении он обязан будет вернуть, соответственно, это все закончится.
М.Курников― Давайте теперь перейдем к вопросу QR-кодов, о которых заговорили. Во-первых, когда вы предполагаете вводить эту систему с QR-кодами и как она будет работать?
Э.Лысенко― Qr-коды заработают ровно тогда, когда будет принят соответствующий акт правительства Москвы.
М.Курников― А технически всё готово для этого, вы считаете?
Э.Лысенко― Да, мы готовы к этому.
И.Баблоян― То есть платформа не упадет, когда миллионы людей полезут туда регистрироваться?
Э.Лысенко― Платформа — это портал мэра. Он у нас выдерживает такие нагрузки в течение года и в пиках, что я уверен, что мы абсолютно всем дадим необходимые коды.
И.Баблоян― Хорошо, как это будет на практике работать — система с QR-кодами.
Э.Лысенко― На практике человек, которому нужно будет соответствующий код получить вы зависимости от того, какая у него цель и так далее — все будет описано в соответствующем правительственном акте, — зарегистрировавшись на портале, простую формулу заполняет, и ему генерится соответствующий код, который можно либо на экране телефона оставить, он остается в личном кабинете, приходит к нему на электронную почту, либо он может его распечатать, то есть разные варианты.
И.Баблоян― Хорошо, тогда что делать людям, у которых нет возможности иметь такой телефон, компьютер и так далее?
М.Курников― Кнопочный телефон, например.
Э.Лысенко― Будет предусмотрен соответствующий номер телефона колл-центра, в котором, естественно, буду помогать быстрые коды генерировать и прямо надиктовывать эти цифры в онлайне. Это в системе записей разговоров останется, поэтому всякие варианты бесконтрольной выдачи будут превентивно запрещены. А также помогать человеку, если нужно, человеку просто зарегистрироваться на портале. Это очень простая регистрация и гораздо проще управлять таким образом.
И.Баблоян― Но вы же понимаете, что у более старшего поколения — они даже не очень себе представляют, что такое QR-код. То есть с ними нужно вообще вести какую-то специальную беседу по этому поводу.
Э.Лысенко― Безусловно. Но тут такой момент. Мы же знаем, что по указу мэра старшее поколение уже давно просили все-таки максимально находиться дома и беречь себя от присутствия на улицах.
М.Курников― Я напомню, что у нас на связи министра правительства Москвы, руководитель департамента информационных технологий Эдуард Лысенко. Эдуард Анатольевич, я, может быть, совсем глупый и необразованный, но объясните мне, пожалуйста, как эта система с QR –кодами будет работать на практике в жизни? Вот я скачал себе на телефон, вот я могу где-то это предъявить. А кто у меня будет их проверять и какую информацию обо мне те, кто будут проверять, получат из этого QR –кода?
Э.Лысенко― Информацию, которую будут получать, она будет полностью регламентирована соответствующим порядком. И проверять будут уполномоченные органы и организации на улицах, очевидно.
И.Баблоян― К данным.
М. Курников― Да.
Э.Лысенко― Смотрите, на самом деле, приложение к чему получает доступ, полностью описано в информированном этом согласии, в документе.
М. Курников― Да, конечно.
Э.Лысенко― И к файлам там никакого доступа нет. Это какие-то опять домыслы.
М. Курников― К камере.
Э.Лысенко― Соответственно, поскольку люди могут выбирать, они могут либо скачать себе приложение, подписавшись на такой сервис в закрытом опять же режиме, либо мы им дадим телефон, чтобы они не переживали, и чтобы на этом телефоне, соответственно, вообще никаких данных персональных…
И.Баблоян― То есть вы любому человеку, который откажется использовать свой телефон, дадите другой?
Э.Лысенко― Любому пациенту…
И.Баблоян― Понятно — зараженному человеку.
Э.Лысенко― На эти две недели будет предоставлен такое устройство с предустановленным приложением. По истечении он обязан будет вернуть, соответственно, это все закончится.
М.Курников― Давайте теперь перейдем к вопросу QR-кодов, о которых заговорили. Во-первых, когда вы предполагаете вводить эту систему с QR-кодами и как она будет работать?
Э.Лысенко― Qr-коды заработают ровно тогда, когда будет принят соответствующий акт правительства Москвы.
М.Курников― А технически всё готово для этого, вы считаете?
Э.Лысенко― Да, мы готовы к этому.
И.Баблоян― То есть платформа не упадет, когда миллионы людей полезут туда регистрироваться?
Э.Лысенко― Платформа — это портал мэра. Он у нас выдерживает такие нагрузки в течение года и в пиках, что я уверен, что мы абсолютно всем дадим необходимые коды.
И.Баблоян― Хорошо, как это будет на практике работать — система с QR-кодами.
Э.Лысенко― На практике человек, которому нужно будет соответствующий код получить вы зависимости от того, какая у него цель и так далее — все будет описано в соответствующем правительственном акте, — зарегистрировавшись на портале, простую формулу заполняет, и ему генерится соответствующий код, который можно либо на экране телефона оставить, он остается в личном кабинете, приходит к нему на электронную почту, либо он может его распечатать, то есть разные варианты.
И.Баблоян― Хорошо, тогда что делать людям, у которых нет возможности иметь такой телефон, компьютер и так далее?
М.Курников― Кнопочный телефон, например.
Э.Лысенко― Будет предусмотрен соответствующий номер телефона колл-центра, в котором, естественно, буду помогать быстрые коды генерировать и прямо надиктовывать эти цифры в онлайне. Это в системе записей разговоров останется, поэтому всякие варианты бесконтрольной выдачи будут превентивно запрещены. А также помогать человеку, если нужно, человеку просто зарегистрироваться на портале. Это очень простая регистрация и гораздо проще управлять таким образом.
И.Баблоян― Но вы же понимаете, что у более старшего поколения — они даже не очень себе представляют, что такое QR-код. То есть с ними нужно вообще вести какую-то специальную беседу по этому поводу.
Э.Лысенко― Безусловно. Но тут такой момент. Мы же знаем, что по указу мэра старшее поколение уже давно просили все-таки максимально находиться дома и беречь себя от присутствия на улицах.
М.Курников― Я напомню, что у нас на связи министра правительства Москвы, руководитель департамента информационных технологий Эдуард Лысенко. Эдуард Анатольевич, я, может быть, совсем глупый и необразованный, но объясните мне, пожалуйста, как эта система с QR –кодами будет работать на практике в жизни? Вот я скачал себе на телефон, вот я могу где-то это предъявить. А кто у меня будет их проверять и какую информацию обо мне те, кто будут проверять, получат из этого QR –кода?
Э.Лысенко― Информацию, которую будут получать, она будет полностью регламентирована соответствующим порядком. И проверять будут уполномоченные органы и организации на улицах, очевидно.
М.Курников― То есть будет какой-то полицейский, например или человек специально обученный со специальным оборудованием подойдет ко мне: «Здасьте, гражданин! Покажите свой QR –код». И я обязан ему показать?
Э.Лысенко― Если такой порядок будет введен, то гражданин будет обязан показать. Совершенно правильно.
М.Курников― Что он узнает. Вот смотрите, я ему показал, он считал — и что?
Э.Лысенко― Каким образом будет обеспечена реагирование?
М.Курников― Я просто не понимаю, какая информация зашита в этот QR –код.
Э.Лысенко― Я еще раз говорю, что та информация, которая будет установлена нормативным актом, она и будет там зашита.
М.Курников― Мой адрес там?... К примеру. Я даже не юридически хочу это понять, а по факту…
Э.Лысенко― Давайте дождемся акта…
М.Курников― Вот есть у меня этот QR –код — и что? Что он дает? Где я живу или в какие магазины мне можно ходить или нельзя.
И.Баблоян― Какое количество метров я прошел…
М.Курников― Или что?
Э.Лысенко― Qr-код как само право выхода с той или иной целью. Понимаете, вся регламентация будет зашита в документе. Как только документ выйдет, все ответы на вопросы, вы обязательно получите. Технически у нас возможно развивать совершенно различные применения этого целеполагания, скажем, и дополнительной информации, которая потребуется, чтобы обеспечить эффективный контроль. И сейчас преждевременно это обсуждать.
И.Баблоян― Когда мы ожидаем этот документ?
М.Курников― У вас есть какое-то понимание?
Э.Лысенко― Я думаю, этот вопрос, к сожалению, не ко мне. Все-таки у нас руководство города решает.
И.Баблоян― Понятно. Спасибо большое. Если позволите, у нас вопросы, которые будут приходить, все-таки мы попробуем их как-то передать, потому что их, действительно, огромное количество. Может быть, они вам как-то помогут улучшить этот сервис, чтобы сделать его более удобным. Я напомню, на связи у нас был Эдуард Лысенко, министр правительства Москвы, руководитель департамента информационных технологий.
Э.Лысенко― Если такой порядок будет введен, то гражданин будет обязан показать. Совершенно правильно.
М.Курников― Что он узнает. Вот смотрите, я ему показал, он считал — и что?
Э.Лысенко― Каким образом будет обеспечена реагирование?
М.Курников― Я просто не понимаю, какая информация зашита в этот QR –код.
Э.Лысенко― Я еще раз говорю, что та информация, которая будет установлена нормативным актом, она и будет там зашита.
М.Курников― Мой адрес там?... К примеру. Я даже не юридически хочу это понять, а по факту…
Э.Лысенко― Давайте дождемся акта…
М.Курников― Вот есть у меня этот QR –код — и что? Что он дает? Где я живу или в какие магазины мне можно ходить или нельзя.
И.Баблоян― Какое количество метров я прошел…
М.Курников― Или что?
Э.Лысенко― Qr-код как само право выхода с той или иной целью. Понимаете, вся регламентация будет зашита в документе. Как только документ выйдет, все ответы на вопросы, вы обязательно получите. Технически у нас возможно развивать совершенно различные применения этого целеполагания, скажем, и дополнительной информации, которая потребуется, чтобы обеспечить эффективный контроль. И сейчас преждевременно это обсуждать.
И.Баблоян― Когда мы ожидаем этот документ?
М.Курников― У вас есть какое-то понимание?
Э.Лысенко― Я думаю, этот вопрос, к сожалению, не ко мне. Все-таки у нас руководство города решает.
И.Баблоян― Понятно. Спасибо большое. Если позволите, у нас вопросы, которые будут приходить, все-таки мы попробуем их как-то передать, потому что их, действительно, огромное количество. Может быть, они вам как-то помогут улучшить этот сервис, чтобы сделать его более удобным. Я напомню, на связи у нас был Эдуард Лысенко, министр правительства Москвы, руководитель департамента информационных технологий.
Рубрика "Циничный ДИТ"
Фрагмент телефонных показаний Э.Лысенко "Эху Москвы":
М. Курников― Тут очень много приходит вопросов. Насколько вы получаете доступ к тому, что находится в телефоне? Потому что приложение требует доступа к камере, к файлам телефона и так далее. Насколько это оправдано? Для чего приложению доступ к этим функциям телефона?
И.Баблоян― К данным.
М. Курников― Да.
Э.Лысенко― Смотрите, на самом деле, приложение к чему получает доступ, полностью описано в информированном этом согласии, в документе.
М. Курников― Да, конечно.
Э.Лысенко― И к файлам там никакого доступа нет. Это какие-то опять домыслы.
На картинке - разрешения, запрашивавшиеся приложением "Социальный мониторинг" при установке
Фрагмент телефонных показаний Э.Лысенко "Эху Москвы":
М. Курников― Тут очень много приходит вопросов. Насколько вы получаете доступ к тому, что находится в телефоне? Потому что приложение требует доступа к камере, к файлам телефона и так далее. Насколько это оправдано? Для чего приложению доступ к этим функциям телефона?
И.Баблоян― К данным.
М. Курников― Да.
Э.Лысенко― Смотрите, на самом деле, приложение к чему получает доступ, полностью описано в информированном этом согласии, в документе.
М. Курников― Да, конечно.
Э.Лысенко― И к файлам там никакого доступа нет. Это какие-то опять домыслы.
На картинке - разрешения, запрашивавшиеся приложением "Социальный мониторинг" при установке
Интервью директора ДИТ Москвы Эдуарда Лысенко за 1 год до коронавируса.
Документ ушедшей эпохи
⬇️⬇️⬇️
Документ ушедшей эпохи
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from TAdviser
Интервью TAdviser (дата интервью - 1 февраля 2019 года)
Глава ДИТ Москвы Эдуард Лысенко – о ключевых строчках ИТ-бюджета и твердой позиции мэра
Информационные технологии стали ключевыми инструментами управления Москвой, поэтому решения об их внедрении принимаются мэром «быстро, четко и без вариантов».
В интервью главному редактору TAdviser Александру Левашову руководитель столичного ИТ-департамента Эдуард Лысенко рассказал о приоритетах цифрового развития города, структуре ИТ-бюджета и особенностях Москвы с точки зрения информатизации в сравнении с другими регионами.
http://www.tadviser.ru/a/442656
Глава ДИТ Москвы Эдуард Лысенко – о ключевых строчках ИТ-бюджета и твердой позиции мэра
Информационные технологии стали ключевыми инструментами управления Москвой, поэтому решения об их внедрении принимаются мэром «быстро, четко и без вариантов».
В интервью главному редактору TAdviser Александру Левашову руководитель столичного ИТ-департамента Эдуард Лысенко рассказал о приоритетах цифрового развития города, структуре ИТ-бюджета и особенностях Москвы с точки зрения информатизации в сравнении с другими регионами.
http://www.tadviser.ru/a/442656
TAdviser.ru
Интервью TAdviser: Глава ДИТ Москвы Эдуард Лысенко – о ключевых строчках ИТ-бюджета и твердой позиции мэра.
Информационные технологии стали ключевыми инструментами управления Москвой, поэтому решения об их внедрении принимаются мэром «быстро, четко и без вариантов». В интервью главному редактору TAdviser Александру Левашову руководитель столичного ИТ-департамента…
Рубрика "Циничный анализ"
В отношении сегодняшнего утреннего "интервью на удаленке" директора ДИТ Москвы Э.Лысенко "Эху Москвы" Циникс хочет напомнить читателям свою ночную нетленку, на которую мало кто обратил внимание: "Политика - это концентрированное выражение экономики. ГосИТ в России - это концентрированное выражение политики".
В уютном чятике при канале Циникса состоялось весьма бурное обсуждение всей истории с приложением "Соцмониторинг" (которое внезапно в релизах мэрии оказалось переименовано в "Социальный навигатор") и интервью Э.Лысенко. Консенсус достигнут так и не был, поэтому Циникс выскажет свою (единственно правильную - ха-ха!) точку зрения.
Вся эта история с приложением - чистая политика и демонстрация того, что политики в своих целях способны согнуть в неприличную позу самого здравомыслящего эксперта. Нет сомнений в том, что руководители и ДИТа, и "Инфогорода" прекрасно понимали, что они выкатывают на публику абсолютно сырую поделку - не то что не альфу, но даже и не MVP.
Чего они не понимали или недооценили - это масштаб возмущения общественности, среди которой внезапно оказалось достаточно большое количество специалистов, способных эту поделку раздербанить в клочки - и буквально (реверс-инжениринг), и фигурально. Поделку пришлось закатывать обратно.
Но теперь еще нужно было попытаться успокоить кипящий разум возмущенный. И политики нагнули здравомыслящего эксперта вторично, бросив его на "амбразуру" радиоэфира. Полный текст транскрипта показывает, что Э.Лысенко явно был в эфире не по своей воле и не успел подготовить адекватные отмазки на все острые вопросы, которыми его закидывали ведущие.
Лысенко, конечно, не позавидуешь во всей этой истории, но у него изначально была классическая русская дилемма - "Направо пойдешь ... Налево пойдешь..." Можно было пойти направо, послать всех политиков нахер, остаться правым и уйти из ДИТа с высоко и гордо поднятой головой эксперта. Но он предпочел пойти в другую сторону.
Тоже объяснимо. Все мы люди
В отношении сегодняшнего утреннего "интервью на удаленке" директора ДИТ Москвы Э.Лысенко "Эху Москвы" Циникс хочет напомнить читателям свою ночную нетленку, на которую мало кто обратил внимание: "Политика - это концентрированное выражение экономики. ГосИТ в России - это концентрированное выражение политики".
В уютном чятике при канале Циникса состоялось весьма бурное обсуждение всей истории с приложением "Соцмониторинг" (которое внезапно в релизах мэрии оказалось переименовано в "Социальный навигатор") и интервью Э.Лысенко. Консенсус достигнут так и не был, поэтому Циникс выскажет свою (единственно правильную - ха-ха!) точку зрения.
Вся эта история с приложением - чистая политика и демонстрация того, что политики в своих целях способны согнуть в неприличную позу самого здравомыслящего эксперта. Нет сомнений в том, что руководители и ДИТа, и "Инфогорода" прекрасно понимали, что они выкатывают на публику абсолютно сырую поделку - не то что не альфу, но даже и не MVP.
Чего они не понимали или недооценили - это масштаб возмущения общественности, среди которой внезапно оказалось достаточно большое количество специалистов, способных эту поделку раздербанить в клочки - и буквально (реверс-инжениринг), и фигурально. Поделку пришлось закатывать обратно.
Но теперь еще нужно было попытаться успокоить кипящий разум возмущенный. И политики нагнули здравомыслящего эксперта вторично, бросив его на "амбразуру" радиоэфира. Полный текст транскрипта показывает, что Э.Лысенко явно был в эфире не по своей воле и не успел подготовить адекватные отмазки на все острые вопросы, которыми его закидывали ведущие.
Лысенко, конечно, не позавидуешь во всей этой истории, но у него изначально была классическая русская дилемма - "Направо пойдешь ... Налево пойдешь..." Можно было пойти направо, послать всех политиков нахер, остаться правым и уйти из ДИТа с высоко и гордо поднятой головой эксперта. Но он предпочел пойти в другую сторону.
Тоже объяснимо. Все мы люди
Вирус вирусом, а цифровая трансформация по расписанию!
Коллеги Циникса подогнали ссылку на "Модель компетенций команды цифровой трансформации", разработанную в РАНХиГС. Бесплатно и без QR-кода! Регистрация, правда, нужна. Но очень простая
http://hr.cdto.center/
Коллеги Циникса подогнали ссылку на "Модель компетенций команды цифровой трансформации", разработанную в РАНХиГС. Бесплатно и без QR-кода! Регистрация, правда, нужна. Но очень простая
http://hr.cdto.center/
Рубрика "Циничный НСУД"
За всей этой свистопляской с коронавирусом и карантином незамеченным попыталось проскочить сообщение АЦ при Правительстве о фактическом провале "эксперимента" с НСУД. Но у Циникса не проскочишь!
Провал - потому что "продление эксперимента", изначально запланированного на 9 месяцев, еше на 9 месяцев в аккурат тогда, когда пришло время отчитываться о проделанной работе и достигнутых результатах, это и называется у нормальных людей провалом.
Но в АЦ считают по другому и на голубом глазу отчитываются о своих "достижениях". Причем, отчитываются не не сайте АЦ (там есть новость, но совсем короткая), не на портале нацпрограммы ЦЭ (который ведет тоже АЦ), не в Телеграм-канале имени НСУД, а в ... "Яндекс.Дзене". Видимо, все основные специалисты по государственным данным у нас сидят именно в "Яндекс.Дзене". Ну, и еще немного - в ТикТоке.
Далее - просто цитата с Дзена. Умри, Денис - лучше не напишешь!
По словам начальника управления методологического сопровождения работы с данными Аналитического центра при Правительстве РФ Александра Малахова, Единые требования не станут универсальным прикладным инструментом, но будут являться сводом принципов для использования в органах власти. Эта задача была объявлена приоритетной для команды АЦ, занятой созданием национальной системы управления данными в 2019 году.
По словам Александра Малахова, 2019 год был посвящен методологической проработке и технической реализации ее применения на практике.
«В ходе этой работы, распоряжением Правительства, были утверждены Концепция НСУД и «Дорожная карта». Постановлением Правительства было утверждено положение «О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах» и функциональные и технические требования и написано положение о единой информационной платформе НСУД (ЕИП НСУД) – программно-аппаратном комплексе, обеспечивающем возможность обмена качественными данным. На рабочей группе федерального проекта «Цифровое государственное управление», включающей представителей экспертного и бизнес сообществ, были одобрены функциональные и технические требования к ЕИП НСУД. На основе этой работы Минсвязь России сформировало технические требования и запустило закупку на создание первой очереди ЕИП НСУД, которая, на сегодняшний день, запущена в опытную эксплуатацию», - пояснил Александр Малахов.
«В рамках эксперимента мы пробежали большой путь по апробации своих методик и в понимании того как НСУД реально должна работать с данными, - рассказал Александр Малахов, - Был сформирован рабочий реестр из восьмисот с лишним федеральных информационных ресурсов. Для тридцати пяти из них сформированы детальные паспорта, подготовлена и апробирована методика оценки качества данных. Мы набили шишек, провели огромное количество общих, методологических, технических и тематических мероприятий. В том числе объехали 15 регионов и сформировали принципиальные подходы по реализации проекта».
При этом в центре компетенций управления данными признаются, что не все плановые вершины удалось взять штурмом с первой попытки. Однако НСУД - сложный инфраструктурный проект, который не делается по щелчку. Сказалась и многоэтапность решения большинства задач, уточнение собранной во время обследования информации у ее держателей и огромное количество участников процесса согласования.
«Было бы намного проще, будь Россия Сингапуром или Эстонией, но у нас несколько другие масштабы и федеративная форма устройства», - признается Александр Малахов, - однако проделанная работа позволит нам сосредоточиться на практических результатах в рамках единого системного подхода».
Прочитали? Впечатлились "пробегом большого пути" и "набитием шишек"? Циникс только цинично хочет напомнить, что на эту пробежку и набитие АЦ получил в 2019 году субсидию в 510+ млн рублей. Еще раз, прописью - более пятисот миллионов рублей. Только на НСУД. Только в 2019 году.
⬇️⬇️⬇️
За всей этой свистопляской с коронавирусом и карантином незамеченным попыталось проскочить сообщение АЦ при Правительстве о фактическом провале "эксперимента" с НСУД. Но у Циникса не проскочишь!
Провал - потому что "продление эксперимента", изначально запланированного на 9 месяцев, еше на 9 месяцев в аккурат тогда, когда пришло время отчитываться о проделанной работе и достигнутых результатах, это и называется у нормальных людей провалом.
Но в АЦ считают по другому и на голубом глазу отчитываются о своих "достижениях". Причем, отчитываются не не сайте АЦ (там есть новость, но совсем короткая), не на портале нацпрограммы ЦЭ (который ведет тоже АЦ), не в Телеграм-канале имени НСУД, а в ... "Яндекс.Дзене". Видимо, все основные специалисты по государственным данным у нас сидят именно в "Яндекс.Дзене". Ну, и еще немного - в ТикТоке.
Далее - просто цитата с Дзена. Умри, Денис - лучше не напишешь!
По словам начальника управления методологического сопровождения работы с данными Аналитического центра при Правительстве РФ Александра Малахова, Единые требования не станут универсальным прикладным инструментом, но будут являться сводом принципов для использования в органах власти. Эта задача была объявлена приоритетной для команды АЦ, занятой созданием национальной системы управления данными в 2019 году.
По словам Александра Малахова, 2019 год был посвящен методологической проработке и технической реализации ее применения на практике.
«В ходе этой работы, распоряжением Правительства, были утверждены Концепция НСУД и «Дорожная карта». Постановлением Правительства было утверждено положение «О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах» и функциональные и технические требования и написано положение о единой информационной платформе НСУД (ЕИП НСУД) – программно-аппаратном комплексе, обеспечивающем возможность обмена качественными данным. На рабочей группе федерального проекта «Цифровое государственное управление», включающей представителей экспертного и бизнес сообществ, были одобрены функциональные и технические требования к ЕИП НСУД. На основе этой работы Минсвязь России сформировало технические требования и запустило закупку на создание первой очереди ЕИП НСУД, которая, на сегодняшний день, запущена в опытную эксплуатацию», - пояснил Александр Малахов.
«В рамках эксперимента мы пробежали большой путь по апробации своих методик и в понимании того как НСУД реально должна работать с данными, - рассказал Александр Малахов, - Был сформирован рабочий реестр из восьмисот с лишним федеральных информационных ресурсов. Для тридцати пяти из них сформированы детальные паспорта, подготовлена и апробирована методика оценки качества данных. Мы набили шишек, провели огромное количество общих, методологических, технических и тематических мероприятий. В том числе объехали 15 регионов и сформировали принципиальные подходы по реализации проекта».
При этом в центре компетенций управления данными признаются, что не все плановые вершины удалось взять штурмом с первой попытки. Однако НСУД - сложный инфраструктурный проект, который не делается по щелчку. Сказалась и многоэтапность решения большинства задач, уточнение собранной во время обследования информации у ее держателей и огромное количество участников процесса согласования.
«Было бы намного проще, будь Россия Сингапуром или Эстонией, но у нас несколько другие масштабы и федеративная форма устройства», - признается Александр Малахов, - однако проделанная работа позволит нам сосредоточиться на практических результатах в рамках единого системного подхода».
Прочитали? Впечатлились "пробегом большого пути" и "набитием шишек"? Циникс только цинично хочет напомнить, что на эту пробежку и набитие АЦ получил в 2019 году субсидию в 510+ млн рублей. Еще раз, прописью - более пятисот миллионов рублей. Только на НСУД. Только в 2019 году.
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from Национальная система управления данными
Продлен эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах
Эксперимент стартовал 3 июня 2019 года в соответствии с 710-м Постановлением Правительства Российской Федерации.
В рамках пилотного проекта апробировались разработанные методики и технические блоки Национальной системы управления данными (НСУД) на базе пяти различных кейсов. В результате эксперимента, помимо прочего, должна улучшиться точность адресов Федеральной информационной адресной системы, упроститься работа муниципалитетов, сократиться избыточная статистическая отчётность.
В процессе проведения эксперимента центр компетенций управления данными Аналитического центра при Правительстве РФ планирует тиражировать лучшие практики и технические решения. Непрерывный процесс улучшения методологии и расширения сферы применения НСУД запланирован до 2022 года.
Новое 350-е Постановление Правительства РФ переносит срок эксперимента с 31 марта на 31 декабря текущего года.
Документ расширил перечень участников эксперимента. Его ряды пополнили Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. МФЦ присоединяются на добровольной основе по заявке субъекта Российской Федерации. На добровольной основе и по согласованию с Минкомсвязью в эксперименте примут участие операторы связи и работодатели — юридические лица, с которыми граждане, ищущие работу, планируют вступить в трудовые отношения.
Эксперимент стартовал 3 июня 2019 года в соответствии с 710-м Постановлением Правительства Российской Федерации.
В рамках пилотного проекта апробировались разработанные методики и технические блоки Национальной системы управления данными (НСУД) на базе пяти различных кейсов. В результате эксперимента, помимо прочего, должна улучшиться точность адресов Федеральной информационной адресной системы, упроститься работа муниципалитетов, сократиться избыточная статистическая отчётность.
В процессе проведения эксперимента центр компетенций управления данными Аналитического центра при Правительстве РФ планирует тиражировать лучшие практики и технические решения. Непрерывный процесс улучшения методологии и расширения сферы применения НСУД запланирован до 2022 года.
Новое 350-е Постановление Правительства РФ переносит срок эксперимента с 31 марта на 31 декабря текущего года.
Документ расширил перечень участников эксперимента. Его ряды пополнили Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. МФЦ присоединяются на добровольной основе по заявке субъекта Российской Федерации. На добровольной основе и по согласованию с Минкомсвязью в эксперименте примут участие операторы связи и работодатели — юридические лица, с которыми граждане, ищущие работу, планируют вступить в трудовые отношения.
Рубрика "Циничное ресурсоведение"
В процитированном выше оптимистичном отчете АЦ о провале эксперимента с НСУД Циникса заинтересовал один фрагмент:
"Был сформирован рабочий реестр из восьмисот с лишним федеральных информационных ресурсов. Для тридцати пяти из них сформированы детальные паспорта, подготовлена и апробирована методика оценки качества данных."
Так вот, Циниксу крайне интересно, почему этот реестр федеральных информационных ресурсов до сих пор не опубликован в качестве вещественного доказательства хоть какой-то полезности работ АЦ по тематике НСУД.
Перечень государственных информационных ресурсов - это не конфиденциальная информация. Точно так же, как не является конфиденциальной информацией реестр федеральных ГИС - просто такого реестра в актуальном виде не существует в природе.
Циникс обращается к тем людям из АЦ, которые читают его здесь - сделайте доброе дело, опубликуйте реестр. Вам зачтется
В процитированном выше оптимистичном отчете АЦ о провале эксперимента с НСУД Циникса заинтересовал один фрагмент:
"Был сформирован рабочий реестр из восьмисот с лишним федеральных информационных ресурсов. Для тридцати пяти из них сформированы детальные паспорта, подготовлена и апробирована методика оценки качества данных."
Так вот, Циниксу крайне интересно, почему этот реестр федеральных информационных ресурсов до сих пор не опубликован в качестве вещественного доказательства хоть какой-то полезности работ АЦ по тематике НСУД.
Перечень государственных информационных ресурсов - это не конфиденциальная информация. Точно так же, как не является конфиденциальной информацией реестр федеральных ГИС - просто такого реестра в актуальном виде не существует в природе.
Циникс обращается к тем людям из АЦ, которые читают его здесь - сделайте доброе дело, опубликуйте реестр. Вам зачтется
Forwarded from RT на русском
Так выглядит спецпропуск для жителей Татарстана.
Его получают по смс, чтобы выйти из дома. Без пропуска можно только обратиться за экстренной медпомощью, выйти, чтобы купить продукты в ближайшем магазине, выгулять домашнее животное или вынести мусор.
В Татарстане так же, как и в большинстве регионов, действует режим обязательной самоизоляции.
Фото: РИА Новости
Его получают по смс, чтобы выйти из дома. Без пропуска можно только обратиться за экстренной медпомощью, выйти, чтобы купить продукты в ближайшем магазине, выгулять домашнее животное или вынести мусор.
В Татарстане так же, как и в большинстве регионов, действует режим обязательной самоизоляции.
Фото: РИА Новости
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
На сайте covid19faq.ru Инфокультура запускает базу знаний по COVID-19. Это пока небольшая и постоянно пополняемая база знаний по коронавирусу COVID-19 созданная в форме вопросов и ответов.
В базе знаний собраны:
- общие сведения о коноравирусе
- симптомы, тесты и лечение
- как минимизировать риск заражения
и многое другое.
Все материалы взяты _исключительно_ из официальных источников, снабжены ссылки на первоисточник(-и) и проходят внутреннюю процедуру проверки. Подробнее в разделе "О проекте" [1].
А также, в виду специфики Инфокультуры про работу с данными, есть специальный раздел "Открытые данные и исследования" [2] в котором собираются вопросы и даются ответы о том где найти открытые данные о COVID-19, как помочь учёным в исследованиях и какие исследования проводятся и так далее.
Проект пока на самой ранней стадии, ещё нигде официально не анонсировался. Если у Вас есть идеи/предложения/замечания, то присылайте нам на [email protected] или через контактную форму на сайте.
Если Вы представляете медицинское учреждение или орган власти по регулированию или контролю здравоохранения, или частную медицинскую организацию со значимым присутствием в России, то мы готовы к партнёрству в развитии и наполнении проекта. Проект с самого начала создавался как партнёрский.
Ссылки:
[1] https://covid19faq.ru/l/ru/article/l0qfrfqq1i-about
[2] https://covid19faq.ru/l/ru/category/5tlrc091fo-data
#covid19 #coronavirus #opendata
В базе знаний собраны:
- общие сведения о коноравирусе
- симптомы, тесты и лечение
- как минимизировать риск заражения
и многое другое.
Все материалы взяты _исключительно_ из официальных источников, снабжены ссылки на первоисточник(-и) и проходят внутреннюю процедуру проверки. Подробнее в разделе "О проекте" [1].
А также, в виду специфики Инфокультуры про работу с данными, есть специальный раздел "Открытые данные и исследования" [2] в котором собираются вопросы и даются ответы о том где найти открытые данные о COVID-19, как помочь учёным в исследованиях и какие исследования проводятся и так далее.
Проект пока на самой ранней стадии, ещё нигде официально не анонсировался. Если у Вас есть идеи/предложения/замечания, то присылайте нам на [email protected] или через контактную форму на сайте.
Если Вы представляете медицинское учреждение или орган власти по регулированию или контролю здравоохранения, или частную медицинскую организацию со значимым присутствием в России, то мы готовы к партнёрству в развитии и наполнении проекта. Проект с самого начала создавался как партнёрский.
Ссылки:
[1] https://covid19faq.ru/l/ru/article/l0qfrfqq1i-about
[2] https://covid19faq.ru/l/ru/category/5tlrc091fo-data
#covid19 #coronavirus #opendata
Рубрика "Циничная координация"
Для всех, кому это может быть интересно - Минкомсвязь выкатила на Регулейшен проект ПП РФ, который еще недавно назывался в народе "новое 365-ое", но теперь его правильнее называть "убийца 365-го". Потому что одним из пунктов этого проекта ПП предусмотрена утрата силы ПП 365 о координации информатизации.
Циникс пробежался по диагонали по тексту проекта ПП и приложенных к нему материалов - вопросов очень много. Комментарии от Циникса, естественно, будут.
Главное видимое изменение - планы информатизации искореняются как сущность и им на смену приходят "ведомственные программы цифровой трансформации". Почему это не революционное изменение, а действо, сопоставимое с заменой занавесочек в борделе, где давно пора поменять девочек, Циникс скоро объяснит. Но не сегодня.
Ссылка для тех, кому невтерпеж почитать - https://regulation.gov.ru/projects#npa=100840
Для всех, кому это может быть интересно - Минкомсвязь выкатила на Регулейшен проект ПП РФ, который еще недавно назывался в народе "новое 365-ое", но теперь его правильнее называть "убийца 365-го". Потому что одним из пунктов этого проекта ПП предусмотрена утрата силы ПП 365 о координации информатизации.
Циникс пробежался по диагонали по тексту проекта ПП и приложенных к нему материалов - вопросов очень много. Комментарии от Циникса, естественно, будут.
Главное видимое изменение - планы информатизации искореняются как сущность и им на смену приходят "ведомственные программы цифровой трансформации". Почему это не революционное изменение, а действо, сопоставимое с заменой занавесочек в борделе, где давно пора поменять девочек, Циникс скоро объяснит. Но не сегодня.
Ссылка для тех, кому невтерпеж почитать - https://regulation.gov.ru/projects#npa=100840
Рубрика "Циничная статистика"
Сегодня 1 апреля, а это значит, что пришло время опубликовать ежемесячную статистику канала. В этот раз картинок будет минимум - всего две. Кому интересна более детальная статистика канала, знают, где ее найти.
Как и предыдущий февраль, март был трудовым месяцем - канал рос чисто органически (и таковым его рост будет всегда - никаких специальных мер по раскрутке канала Циникс никогда не предпринимал и впредь не будет предпринимать).
Была некая благая цель - преодолеть в марте рубеж в 1000 подписчиков, но она не была достигнута. По иронии судьбы и в соответствии с тем, как встали звезды, эту тысячу канал набрал (и даже серьезно перебрал) уже на следующий день после конца месяца, то есть сегодня, 1 апреля. Но Циникс не собирается по этому поводу устраивать бурную радость - посмотрим через месяц, сколько из тех, кто пришел в канал сегодня, останутся в его читателях.
Циникс считает не только пришедших, но и ушедших. В марте расклад был такой - пришло всего 104 человека, ушло 36, дельта +68. При этом из тех, кто пришел в марте, ушло только двое, все остальные мартовские "ушельцы" пришли в канал, в основном, в январе-феврале. Если появится свободное время на самоизоляции, к следующему отчетному посту Циникс сделает красивые графики (но это неточно).
На обещанных двух картинках - рост аудитории канала отдельно за март и за январь-март 2020 года
⬇️⬇️⬇️
Сегодня 1 апреля, а это значит, что пришло время опубликовать ежемесячную статистику канала. В этот раз картинок будет минимум - всего две. Кому интересна более детальная статистика канала, знают, где ее найти.
Как и предыдущий февраль, март был трудовым месяцем - канал рос чисто органически (и таковым его рост будет всегда - никаких специальных мер по раскрутке канала Циникс никогда не предпринимал и впредь не будет предпринимать).
Была некая благая цель - преодолеть в марте рубеж в 1000 подписчиков, но она не была достигнута. По иронии судьбы и в соответствии с тем, как встали звезды, эту тысячу канал набрал (и даже серьезно перебрал) уже на следующий день после конца месяца, то есть сегодня, 1 апреля. Но Циникс не собирается по этому поводу устраивать бурную радость - посмотрим через месяц, сколько из тех, кто пришел в канал сегодня, останутся в его читателях.
Циникс считает не только пришедших, но и ушедших. В марте расклад был такой - пришло всего 104 человека, ушло 36, дельта +68. При этом из тех, кто пришел в марте, ушло только двое, все остальные мартовские "ушельцы" пришли в канал, в основном, в январе-феврале. Если появится свободное время на самоизоляции, к следующему отчетному посту Циникс сделает красивые графики (но это неточно).
На обещанных двух картинках - рост аудитории канала отдельно за март и за январь-март 2020 года
⬇️⬇️⬇️
Рубрика "Циничная транскоординация"
Циникс, как и обещал, почитал проект "убийцы 365-го". Ну что сказать... Помолчим, братья и сестры...
И не в память убиваемого ПП 365 (его - вместе со всеми идиотскими методиками под него - не жалко).
А помолчим, потому что цензурных слов в отношении министерских "нормописателей" у Циникса практически не осталось.
Пока очень коротко, буквально в телеграфном стиле.
Первое. Уже пятый год в госИТ существует уникальное явление - федеральные ГИС, являющиеся частями других федеральных ГИС. Чтоб было понятнее, вот вам аналогия - это как вертолет внутри самолета, являющийся частью самолета. Или как подводная лодка, являющаяся частью авианосца. Ну, или как жопа, являющаяся частью мозга.
В 2015 году те, кто писал ПП 1235 о ФГИС КИ, ничтоже сумняшеся объявил существовавшие на тот момент основные координационные ГИС - АИС УВиРИ ("Координация"), АИС Учета и Национальный ФАП - просто "сервисными подсистемами" ФГИС КИ. Тогда эта идиотская нормативная ситуация (ФГИС внутри ФГИС) никого не напрягала - потому что никакой ФГИС КИ в природе не существовало, это было просто "зонтичное" название.
Через полтора года худо-бедно, но ФГИС КИ соорудили, она заменила собой АИС "Координация", а АИС Учета и НФАП все еще существовали сами по себе - ситуация "ФГИС внутри ФГИС" все еще была только на бумаге. К осени 2017 года АИС Учета убили окончательно - ее функциональность (насколько смогли сделать рукожопые погромисты) переехала внутрь ФГИС КИ. Но никто не озаботился тем, чтобы отменить ПП 644 (основной НПА для АИС Учета) и перенести те его положения, которые сохранили смысл, внутрь ПП 1235.
И вот сейчас в проекте "убийцы 365-го" Циникс соху огромным удивлением обнаруживает, что планируется внести какие-то (какие - Циникс пока не разбирался) изменения в ПП 644! То есть, в НПА, регулирующий несуществующую ФГИС!
АИС Учета нет в природе уже 2,5 года, ее функциональность размазана внутри ФГИС КИ, но у нас существует НПА для этой несуществующей ФГИС, и этот НПА планируется изменить. Если Счетка в ходе планируемого в этом году аудита федеральных ГИС не сожжет нахрен весь этот, прости господи, "госИТучет", Циникс будет очень удивлен.
<Дальше будет еще>
Циникс, как и обещал, почитал проект "убийцы 365-го". Ну что сказать... Помолчим, братья и сестры...
И не в память убиваемого ПП 365 (его - вместе со всеми идиотскими методиками под него - не жалко).
А помолчим, потому что цензурных слов в отношении министерских "нормописателей" у Циникса практически не осталось.
Пока очень коротко, буквально в телеграфном стиле.
Первое. Уже пятый год в госИТ существует уникальное явление - федеральные ГИС, являющиеся частями других федеральных ГИС. Чтоб было понятнее, вот вам аналогия - это как вертолет внутри самолета, являющийся частью самолета. Или как подводная лодка, являющаяся частью авианосца. Ну, или как жопа, являющаяся частью мозга.
В 2015 году те, кто писал ПП 1235 о ФГИС КИ, ничтоже сумняшеся объявил существовавшие на тот момент основные координационные ГИС - АИС УВиРИ ("Координация"), АИС Учета и Национальный ФАП - просто "сервисными подсистемами" ФГИС КИ. Тогда эта идиотская нормативная ситуация (ФГИС внутри ФГИС) никого не напрягала - потому что никакой ФГИС КИ в природе не существовало, это было просто "зонтичное" название.
Через полтора года худо-бедно, но ФГИС КИ соорудили, она заменила собой АИС "Координация", а АИС Учета и НФАП все еще существовали сами по себе - ситуация "ФГИС внутри ФГИС" все еще была только на бумаге. К осени 2017 года АИС Учета убили окончательно - ее функциональность (насколько смогли сделать рукожопые погромисты) переехала внутрь ФГИС КИ. Но никто не озаботился тем, чтобы отменить ПП 644 (основной НПА для АИС Учета) и перенести те его положения, которые сохранили смысл, внутрь ПП 1235.
И вот сейчас в проекте "убийцы 365-го" Циникс с
АИС Учета нет в природе уже 2,5 года, ее функциональность размазана внутри ФГИС КИ, но у нас существует НПА для этой несуществующей ФГИС, и этот НПА планируется изменить. Если Счетка в ходе планируемого в этом году аудита федеральных ГИС не сожжет нахрен весь этот, прости господи, "госИТучет", Циникс будет очень удивлен.
<Дальше будет еще>
Рубрика "Циничная транскоординация"
Второе. Надо бы объяснить название новой рубрики - "транскоординация". Это Циникс придумал такой специальный термин для состояния госИТ в ближайшее время - когда координацию информатизации убьют, а никакую цифровую трансформацию не построят. Потому что "цифровая трансформация" - это просто глубокомысленно выглядящие буквы, за которыми практически нет никакого революционного смысла (да простит Циникса РАНХиГС со своим Центром Цифровой Трансформации...). Даже и не намереваясь спровоцировать дискуссию о "цифровой трансформации", Циникс просто продолжит писать об "убийце 365-го".
Итак, планируется отменить планы информатизации ведомств и заменить их "программами цифровой трансформации". Нахрен, то есть насовсем. Не будет никакого использования ИКТ в деятельности госорганов - одна только цифровая трансформация. Отныне и навсегда! Ежегодно теперь ведомства будут планировать деньги на свою трансформацию - которая теперь станет новой реинкарнацией вечного двигателя. Циникс, в силу своего далеко не юного возраста помнит только одну вечную вещь, существовавшую когда-то - борьбу советского народа за победу коммунизма в одной отдельно взятой стране. Вот с этой объявляемой бессрочно цифровой трансформацией ведомств идеи коммунизма возвращаются в наш суровый (пост)коронавирусный мир.
То есть, картриджи для принтеров и клавиатуры для компьютеров у нас теперь будут закупаться не для текущей ИТ-поддержки деятельности, а исключительно в контексте цифровой трансформации. Простая и мобильная связь тоже - не для рутинной болтовни чиновников, а для цифровой трансформации. Ремонт сломавшихся компьютеров теперь тоже будет цифровой трансформацией.
Ребята, вы чем думали, когда такие "документы" писали?! Вот той самой жопой, которая у вас, похоже, является неотъемлемой частью мозга? Неужели нельзя было разделить планирование текущей ИТ-деятельности и планирование ИТ-развития (ладно, пусть будет "цифровая трансформация", если вам так хочется умно выглядящих букв)?
Циникс понимает, что думать сейчас практически некогда - трясти надо. Но ведь трясти тоже нужно с умом - не до полного сотрясения мозга. Или жопы как составной части мозга.
<Дальше будет еще, но нескоро. Циникс в расстройстве>
Второе. Надо бы объяснить название новой рубрики - "транскоординация". Это Циникс придумал такой специальный термин для состояния госИТ в ближайшее время - когда координацию информатизации убьют, а никакую цифровую трансформацию не построят. Потому что "цифровая трансформация" - это просто глубокомысленно выглядящие буквы, за которыми практически нет никакого революционного смысла (да простит Циникса РАНХиГС со своим Центром Цифровой Трансформации...). Даже и не намереваясь спровоцировать дискуссию о "цифровой трансформации", Циникс просто продолжит писать об "убийце 365-го".
Итак, планируется отменить планы информатизации ведомств и заменить их "программами цифровой трансформации". Нахрен, то есть насовсем. Не будет никакого использования ИКТ в деятельности госорганов - одна только цифровая трансформация. Отныне и навсегда! Ежегодно теперь ведомства будут планировать деньги на свою трансформацию - которая теперь станет новой реинкарнацией вечного двигателя. Циникс, в силу своего далеко не юного возраста помнит только одну вечную вещь, существовавшую когда-то - борьбу советского народа за победу коммунизма в одной отдельно взятой стране. Вот с этой объявляемой бессрочно цифровой трансформацией ведомств идеи коммунизма возвращаются в наш суровый (пост)коронавирусный мир.
То есть, картриджи для принтеров и клавиатуры для компьютеров у нас теперь будут закупаться не для текущей ИТ-поддержки деятельности, а исключительно в контексте цифровой трансформации. Простая и мобильная связь тоже - не для рутинной болтовни чиновников, а для цифровой трансформации. Ремонт сломавшихся компьютеров теперь тоже будет цифровой трансформацией.
Ребята, вы чем думали, когда такие "документы" писали?! Вот той самой жопой, которая у вас, похоже, является неотъемлемой частью мозга? Неужели нельзя было разделить планирование текущей ИТ-деятельности и планирование ИТ-развития (ладно, пусть будет "цифровая трансформация", если вам так хочется умно выглядящих букв)?
Циникс понимает, что думать сейчас практически некогда - трясти надо. Но ведь трясти тоже нужно с умом - не до полного сотрясения мозга. Или жопы как составной части мозга.
<Дальше будет еще, но нескоро. Циникс в расстройстве>
Рубрика "Циничная транскоординация"
Давайте Циникс расскажет, что в ближайшее время будет с координацией информатизации.
Если коротко - будет стыд, позор и бардак.
Формально все планы информатизации (ПИ) у всех ведомств на 2020 год уже должны быть утверждены. Раньше, до запуска ФГИС КИ в 2017 году и внедрения "шлагбаума Казначейства" (нормативный механизм, который позволяет тратить средства на ИТ только в рамках согласованных ПИ) существовал график подготовки ПИ, в котором крайним сроком утверждения ПИ на текущий год числилось 30 марта. Практически никто из ФОИВов (за исключением единиц) в этот график никогда не укладывался, но никого это особо не парило, потому что бюджетные средства можно было расходовать и без утвержденного ПИ. Потом, правда, приходила Счетка и наводила шороху за несоблюдение нормативных требований, но это было не страшно и не дорого (в смысле штрафов).
Но, начиная с 2018 года, правила поменялись - Казна стала отдавать деньги только на мероприятия (МПИ), которые включены в утвержденный ПИ. Что придумали ФОИВы? Они стали утверждать ПИ, в котором было по 1-2-3 мероприятия. То есть, сколько МПИ удалось согласовать с Минкомсвязью, из стольких и делали план, по которому получали финансирование. Когда удавалось согласовать очередную порцию МПИ, их включали в ПИ, обновленный и расширенный ПИ пересогласовывали-переутверждали - и шли за новой порцией бюджетных средств. ПИ из нормального (не без дефектов, конечно, но все-таки) инструмента планирования превратился просто в формальный "контейнер".
Если до ФГИС КИ каждое ведомство корректировало свой план максимум 2-3 раза в год, то, начиная с 2018 года, обновления и переутверждения ПИ стали происходить каждый месяц и даже чаще. Есть "передовики", которые умудряются обновлять ПИ 2-3 раза в месяц. Что "так дальше жить нельзя" (тм) в Минкомсвязи поняли уже к концу 2018 года - и породили проект изменений в ПП 365, предусматривавший отмену ПИ как сущности. Предполагалось, что через ФГИС КИ и "Электронный бюджет" нужно будет прогонять только МПИ.
Этот проект "нового 365-го" пролежал в "долгом ящике" больше года - и в результате тихо умер. А вместо него появился проект "убийцы 365-го", над которым сейчас Циникс и вздыхает горестно. Потому что в нем как класс отменили ровно противоположную сущность - отдельно согласуемые МПИ, а не ПИ. А сами ПИ переименовали в ПЦТ (Циниксу очень нравится эта аббревиатура) - и теперь нужно будет согласовывать именно их. Почти как в старые добрые времена, но с одним существенным отличием - пока ПЦТ не будет согласован, денег ФОИВ не получит
И вот если сейчас ФОИВы попытаются провернуть с ПЦТ тот же фокус, что и с ПИ, то получится очень смешно и стыдно. Потому что программа цифровой трансформации, которая изменяется и переутверждается каждые пару недель - это никакая не программа цифровой трансформации. Поэтому можно ожидать, что Минкомсвязь не позволит проделывать такие штуки и потребует от ФОИВов, чтобы ПЦТ утверждалась во всей полноте.
А учитывая, что методик подготовки ПЦТ и ее оценки еще нет в природе (хотя, весьма убогая форма ПЦТ уже присутствует в "убийце 365-го"), сейчас можно ожидать такого разгула креатива в оценке ПЦТ от "независимых экспертов", что мало никому не покажется.
Давайте Циникс расскажет, что в ближайшее время будет с координацией информатизации.
Если коротко - будет стыд, позор и бардак.
Формально все планы информатизации (ПИ) у всех ведомств на 2020 год уже должны быть утверждены. Раньше, до запуска ФГИС КИ в 2017 году и внедрения "шлагбаума Казначейства" (нормативный механизм, который позволяет тратить средства на ИТ только в рамках согласованных ПИ) существовал график подготовки ПИ, в котором крайним сроком утверждения ПИ на текущий год числилось 30 марта. Практически никто из ФОИВов (за исключением единиц) в этот график никогда не укладывался, но никого это особо не парило, потому что бюджетные средства можно было расходовать и без утвержденного ПИ. Потом, правда, приходила Счетка и наводила шороху за несоблюдение нормативных требований, но это было не страшно и не дорого (в смысле штрафов).
Но, начиная с 2018 года, правила поменялись - Казна стала отдавать деньги только на мероприятия (МПИ), которые включены в утвержденный ПИ. Что придумали ФОИВы? Они стали утверждать ПИ, в котором было по 1-2-3 мероприятия. То есть, сколько МПИ удалось согласовать с Минкомсвязью, из стольких и делали план, по которому получали финансирование. Когда удавалось согласовать очередную порцию МПИ, их включали в ПИ, обновленный и расширенный ПИ пересогласовывали-переутверждали - и шли за новой порцией бюджетных средств. ПИ из нормального (не без дефектов, конечно, но все-таки) инструмента планирования превратился просто в формальный "контейнер".
Если до ФГИС КИ каждое ведомство корректировало свой план максимум 2-3 раза в год, то, начиная с 2018 года, обновления и переутверждения ПИ стали происходить каждый месяц и даже чаще. Есть "передовики", которые умудряются обновлять ПИ 2-3 раза в месяц. Что "так дальше жить нельзя" (тм) в Минкомсвязи поняли уже к концу 2018 года - и породили проект изменений в ПП 365, предусматривавший отмену ПИ как сущности. Предполагалось, что через ФГИС КИ и "Электронный бюджет" нужно будет прогонять только МПИ.
Этот проект "нового 365-го" пролежал в "долгом ящике" больше года - и в результате тихо умер. А вместо него появился проект "убийцы 365-го", над которым сейчас Циникс и вздыхает горестно. Потому что в нем как класс отменили ровно противоположную сущность - отдельно согласуемые МПИ, а не ПИ. А сами ПИ переименовали в ПЦТ (Циниксу очень нравится эта аббревиатура) - и теперь нужно будет согласовывать именно их. Почти как в старые добрые времена, но с одним существенным отличием - пока ПЦТ не будет согласован, денег ФОИВ не получит
И вот если сейчас ФОИВы попытаются провернуть с ПЦТ тот же фокус, что и с ПИ, то получится очень смешно и стыдно. Потому что программа цифровой трансформации, которая изменяется и переутверждается каждые пару недель - это никакая не программа цифровой трансформации. Поэтому можно ожидать, что Минкомсвязь не позволит проделывать такие штуки и потребует от ФОИВов, чтобы ПЦТ утверждалась во всей полноте.
А учитывая, что методик подготовки ПЦТ и ее оценки еще нет в природе (хотя, весьма убогая форма ПЦТ уже присутствует в "убийце 365-го"), сейчас можно ожидать такого разгула креатива в оценке ПЦТ от "независимых экспертов", что мало никому не покажется.