Рубрика "Циничные ссылки"
Нет, что ни говори, а ведомственные и подведомственные (в смысле - в подведах) пиарщики это особая порода людей.
Вот и пиарщики подведа Минкомсвязи ЦЭКИ, делая перепост новости о позавчерашнем совещании в министерстве, забывают указать сайт министерства как первоисточник новости, но не забывают при этом поставить над текстом портрет собственного директора, который занимает весь экран.
Но Циникс вообще-то не об этом хотел написать, это просто к слову пришлось.
А главное то, что под этой новостью на сайте ЦЭКИ расположены ссылки на все презентации, демонстрировавшиеся на совещании в Минкомсвязи. И вот за это пиарщикам ЦЭКИ большое и искреннее человеческое спасибо.
Циникс не стал перетаскивать эти презентации к себе в канал - это не в правилах Циникса. Если есть живые ссылки на первоисточниках, Циникс всегда дает такие ссылки, потому что уважает права первого публикатора.
А у себя Циникс даст избранные картинки из этих презентаций со своими комментариями. Но немного позже

Рубрика "Циничные комментарии"
#нампишут
Читатель(ница) прислал(а) в секретную почту Циникса комментарий к первому сегодняшнему посту с картинками:
"В публикации от 08.08.19 три первых фотокарточки - это не "одухотворенные лица участников от ФОИВов", а представители ФГБУ ЦЭКИ в основном из высшего руководящего состава и у них на лицах застыли эмоции диаметрально противоположные как по сути, так и по силе ;)"
Циникс на это может заметить только одно - лица представителей ФГБУ ЦЭКИ одухотворены не меньше, чем лица представителей ФОИВов. "Шлите-шлите нам свои мероприятия - уж мы их проэкспертируем, мало не покажется", - как бы говорят они зрителям (и ФОИВам).

Рубрика "Циничная (контр)цензура"
Смешная история с презентациями с позавчерашнего координационного совещания в Минкомсвязи.
Сначала ссылки на 5 презентаций появились на сайте ФГБУ ЦЭКИ под дублем новости про совещание в министерстве.
При этом под новостью на министерском сайте поначалу ссылок на презентации не было, но около 13 часов они там тоже появились, и их тоже было пять.
А спустя примерно час презентаций на министерском сайте стало 4 - исчезла вводная презентация, сопровождавшая выступление замминистра Е.Кислякова. Циникс тут же сбегал на сайт ЦЭКИ, и его опасения подтвердились - презентацию Кислякова убрали и оттуда.
Смешного здесь то, что, во-первых, сама преза была суперкороткой - всего 4 слайда, из которых на трех были расположены титульная заставка, повестка совещания и надпись "Благодарим за внимание", и во-вторых, что те, кто дал команду убрать презентацию из паблика, забыли азбучную истину - "это интернет, детка!". Всё, что единожды попало в интернет, остается в нем навечно.
А убрали презентацию, очевидно, из-за четвертого слайда (в презе он под номером 3), на нем были представлены два списка ФОИВов - те, кто уже смог загнать в свои планы информатизации на 2019-2021 годы 90-100% ЛБО по 242 ВР, и те, кто не добрался даже до уровня 50% ЛБО (а есть и такие ФОИВы среди второй группы, у кого уровень наполнения плана едва достигает 10% ЛБО). Обобщенно про эти две группы ФОИВов есть даже в тексте пресс-релиза, но поименно они были названы только на слайде. И вот, видимо, кому-то в Минкомсвязи (а возможно, в одном из ФОИВов-"двоечников", среди которых фигурирует и сама Минкомсвязь) такая гласность не пришлась по душе - и пролетела команда презу убрать.
И вот теперь Циникс, ощущая себя практически последним оплотом открытости государства, считает просто необходимым эту презентацию опубликовать (естественно, она есть у Циникса и была получена вполне легально - загружена из открытого источника).
Берите, кому надо
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничная информатизация"
Этот пост - чтобы закрыть гештальт с информационной системой взаимодействия по нацпрограмме ЦЭ в АЦ при Правительстве РФ.
Вчера Циникс уже написал, что система таки существует. За вчера и сегодня Циникс предпринял некоторые раскопки в открытых источниках информации (раздел "Закупки" на сайте АЦ) и не только окончательно убедился в существовании этой системы. но и смог собрать материалы по истории ее разработки (ТЗ и ценовые параметры к закупкам).
Возможно, это будет интересно кому-то еще, кроме Циникса.
Итак:
1. Первый вариант системы был разработан в конце 2017 года на базе платформенного решения от компании "1Форма" ("Первая Форма"). Стоимость проекта - 2,8 млн, исполнитель проекта - "1Форма". Эта же компания делала для АЦ аналогичную систему для управления проектами по реформе контрольно-надзорной деятельности. В начале 2018 года АЦ заключил с "1Формой " еще один договор - на техподдержку пользователей системы, 900 тыс. рублей до конца года.
2. В мае 2018 был заключен второй договор с "1Формой" - на доработку системы, стоимостью 2 млн рублей.
3. Через год, в мае 2019 была объявлена новая закупка - формально на модернизацию системы, но фактически предполагалась разработка на новой платформе "Битрикс 24". Исполнителем проекта стоимостью 8,3 млн (начальная цена не понизилась) стала компания "1С-Рарус". Срок завершения разработки - начало сентября 2019.
Собственно, это всё. Есть еще ТЗ по всем закупкам с описанием функциональности системы. Но ни вешать здесь ТЗ, ни расписывать его в постах Циникс не собирается. Если кому интересно, Циникс дал целеуказание по местоположению этой информации.
Гештальт закрыт.
Но только с этой системой, а не с АЦ. Про АЦ в контексте НП ЦЭ Циникс еще планирует много чего понаписать

Рубрика "Циничное напоминание"
И чтобы закрыть гештальт окончательно и бесповоротно, Циникс здесь оставляет циничное напоминание самому себе.
Факт-чекинг! Факт-чекинг!
Трижды факт-чекинг - и только потом постинг!
Но, тем не менее, право на высказывание гипотез, основанных на глубоком анализе, Циникс оставляет за собой

Рубрика "Циничное импортозамещение"
Итак про письмо одного министра другому.
Понятно, что, хоть письмо и подписано министром, писалось оно совсем другими людьми. Конкретно - в департаменте, подчиняющемся замминистра А.Соколову, который в Минкомсвязи отвечает за всю движуху, связанную с импортозамещением и централизованными закупками ПО. Если Циникс правильно ориентируется в нынешней структуре министерства, то это Департамент развития отрасли ИТ (кстати, директор этого департамента Д.Никитин выступал на совещании с ФОИВами 6 августа как раз по теме централизованных закупок ПО в сфере ответственности Минкомсвязи - и про централизованные закупки Циникс тоже еще напишет).
Поэтому, когда дальше Циникс будет нелицеприятно высказываться по поводу письма, это будут высказывания не по адресу министра, а по адресу конкретных письмописателей (хотя, конечно же, общую направленность письма все равно задавал кто-то на уровне руководства министерства).
Общий тон письма - истерика в связи с весьма вероятной угрозой отмены жесткого (хотя, ну какой он жесткий-то?) запрета на закупки иностранного ПО. Типа - мы тут уже третий год всем госам запрещаем закупать иностранное ПО (хоть нас и мало кто слушается), а тут вдруг этот запрет отменят. Как же дальше-то жить и работать, без возможности нанести максимальную пользу стране?
Аргументы и факты, которые приводятся в письме, возможно, на уровне межминистерских переписок и отмазок могут и проканать, но въедливый глаз Циникса "горбуху" сразу различает - тем более, что раньше он уже писал на эти темы.

Пойдем по пунктам (курсивом - цитаты из письма, ниже - комментарии Циникса).
1. "Минкомсвязью России в 2018-2019 гг. проведена работа по актуализации нормативной правовой базы, регламентирующей функционирование Реестров"
В пункте 7 ПП 1236, в котором расписаны все обязательные действия Минкомсвязи в связи с принятием ПП 1236 и сроки выполнения этих действий, в конце 2017 года (после изменений, внесенных ПП 1594) появился подпункт "з" - "утвердить положение об информационной системе "Реестры программного обеспечения". Контрольного срока исполнения у этого подпункта нет, но вообще-то с момента его включения в ПП прошло уже более полутора лет - можно было бы уже сподобиться и разработать хотя бы первую версию такого положения. Но - нет.
2. "... утвержден порядок и методика подтверждения соответствия ПО дополнительным требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 325 (приказ Минкомсвязи России 19.12.2018 №722)"
Циникс уже писал раньше про это пресловутое ПП 325 от 2017 года и методику к нему в виде приказа 722 от конца 2018 года. Министерство только с третьей попытки и с опозданием более, чем на год, смогло родить эту методику и даже сподобилось проверить по ней целых 3 (прописью - три!) офисных пакета, с перечня функциональности одного из которых, собственно, все требования ПП 325 и списаны. При этом, до сих пор (то есть, через полгода после состоявшейся проверки по методике и через два года после контрольного срока) факт соответствия, как минимум, одного офисного пакета требованиям ПП 325 не отражен в реестре ПО - просто потому, что там так и не появились поля для отображения подобных сведений.

3. "Механизм осуществления закупок из Реестров является ключевым инструментом в проведении государственной политики по импортозамещению ПО в рамках государственного заказа, что подтверждается ежегодной тенденцией роста указанных показателей (с 2016 по 2018 гг. доля государственных закупок отечественного ПО увеличилась с 25% до 65%)."
Этот пункт - песня! Вот про эти странные темпы роста - то ли с 20%, в 2015 году, то ли с 25% в 2016 году до 65% то ли в 2017,то ли в 2018 году, Минкомсвязь рапортует уже, как минимум, в третий раз. Причем, первый раз про рост с 20% до 65% в 2015-2017 годах рапортовал еще прошлый министр, в аккурат за месяц до своей отставки в мае 2018 года. Второй раз ровно с этими же цифрами 20-65, про это говорил год спустя, уже в апреле 2019, главный импортозаместительный замминистра А.Соколов. И вот теперь новая версия - рост с 25% в 2016 до всё тех же 65% в 2018 - уже в переписке двух министров.
"Про долю в 65% российского софта в общем объеме ПО, закупаемого госорганами, — вранье". Это слова не Циникса (хотя, он с ними полностью солидарен, а цитата из публикации нежно любимого Циниксом Синуса еще от апреля 2018 года.
И через год, после очередного рапорта министерства об "успехах" импортозамешения, Синус снова писал про эти странные цифры 20-65.
Циникс очень рекомендует тем своим читателям, кто не читал вышеупомянутые тексты Синуса, сходить по ссылкам и почитать их. Там неплохой анализ про "успехи импортозамещения ПО".
Сам же Циникс дальше попробует объяснить, откуда все-таки взялись эти цифры 20-65 и насколько они похожи на правду.

Рубрика "Циничная аттестация"
Сегодня у той части читателей Циникса, кто имеет непосредственное отношение к координации информатизации, большой праздник (но многие о нем еще не знают, потому что пашут, как папы Карлы, над всеми этими МПИ, ПИ, ОУ, ЭЗ и ЭПОУ).
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2019 № 1026 "О применении пункта 19-1 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
Картинка - вместо многих слов. Кому надо, тот поймет - и рванет в ближайший алкогольный магазин за вискарём.
Комментарии Циникса будут.

Рубрика "Циничная аттестация"
В связи с опубликованной вчера новостью про ПП 1026 (картинка выше) имеет смысл напомнить, что на Регулейшене уже давно , еще с апреля, лежит проект приказа по изменениям в приказ 17 ФСТЭК. Обсуждение уже давно закончилось, в карточке проекта есть свод предложенных и принятых изменений.
Главное новшество этого приказа - аттестат соответствия ГИС будет действовать до конца срока эксплуатации ГИС:
"8. Абзац первый пункта 17.4 изложить в следующей редакции:
«Аттестат соответствия выдается на весь срок эксплуатации информационной системы. Оператор (обладатель информации) в ходе эксплуатации информационной системы обеспечивает поддержку соответствия системы защиты информации аттестату соответствия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 18 настоящих Требований.»."

Это, конечно, существенно облегчает жизнь информатизаторам - нужно напрячься и пройти эту чертову аттестацию один раз. Вообще, ФСТЭК вносит изменения в свои приказы крайне неохотно, поэтому то, что такой проект появился и прошел обсуждение, не может не радовать. Есть надежда, что новая версия приказа выйдет все-так раньше, чем закончится срок "заморозки" аттестации ГИС по ПП 1026.
До выхода этого приказа, наверно, имеет смысл приостановить активности по аттестации ГИС в тех ФОИВах, где этой темой все-таки занимались. Сейчас (после изменений в приказ 17 от 15.02.2017) срок действия аттестата составляет 5 лет (раньше было 3 года) и не факт, что аттестаты, выданные до утверждения последних изменений в приказе 17 автоматически станут бессрочными.
Ссылка на карточку проекта на Регулейшене - https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=90839&departments=48

Рубрика «Циничная аттестация»
Исторические хроники.
Вообще, история с «принуждением к аттестации» ГИС продолжается уже 3,5 года.
Как известно, приказ 17 ФСТЭК появился еще в 2013 году, но до поры до времени ни регулятор защиты информации в лице ФСТЭК, ни сами ФОИВы как-то не спешили с его практическим применением. Конечно, самые продвинутые и самые замороченные на информационной безопасности ведомства начали практиковать аттестацию своих основных систем в соответствии с требованиями новоизданного приказа, но основной массе было не до того – их целью было просто продраться через рогатки и препоны координации (которые, как выясняется теперь, вовсе не были рогатками и препонами, а были прямой и светлой дорогой из желтого кирпича – как раз таки к нынешним рогаткам и препонам).
Но в самом конце 2015 года появился перечень поручений по итогам совещания у Президента по вопросам защиты информации в государственных системах (как принято писать у «посвященных» журналистов, Циникс имел возможность ознакомиться с данным перечнем). Одно из поручений перечня обязывало Минкомсвязи (тогда еще во главе с министром Никоифоровым) усилить контроль за соблюдением требований ИБ-ЗИ в государственных информационных системах. Вот, с самого начала 2016 года это «принуждение к аттестации» и началось.
Правда, поначалу это было не принуждение, а уговоры. В Минкомсвязи довольно долго размышляли, на какой из департаментов возложить эту ответственную задачу, и в итоге решили возложить ее на департамент координации информатизации (ДКИ) и увязать с согласованием планов информатизации. Но в действовавшей на тот момент версии Положения о координации не было подходящего критерия, к которому можно было бы привязать требование о необходимости проведения аттестации ГИС, поэтому вначале все ограничивалось только рекомендациями о необходимости соблюдения приказа 17 ФСТЭК.
Кстати, именно с «принуждения к аттестации» началось абсолютно вольное толкование Минкомсвязью правил оценки ведомственных планов и мероприятий по информатизации (ПИ-МПИ). Все новые «вводные» по госИТ, которые в то время достаточно активно прилетали с уровня Правительства или Администрации Президента, оперативно подверстывались к правилам оценки ПИ-МПИ и становились частью процесса координации, которая уже тогда начала превращаться в профанацию. После «принуждения к аттестации» появились такие же слабо продуманные с методической и организационной точек зрения «принуждение к импортозамещению», «принуждение к централизованной закупке офисного ПО» - и, видимо, очень скоро грядет «принуждение к цифровизации».