Координация профанации
4.72K subscribers
2.05K photos
35 videos
198 files
1.11K links
Нелицеприятно и невзирая на лица - о госинформатизации, цифровой трансформации и профанах.
Практически "Короли и капуста" - только с уклоном в госИТ

Вопросы, критику, инсайды отправляйте в
ТГ: @CynicAdmin, @ExEx_IT

Рекламы на канале нет и не будет
加入频道
Еще одна заметка #дляпамяти
Циникс уже неоднократно за последние дни писал, что отставка К.Носкова-Аналитического крайне маловероятна в текущих условиях.
К.Носков как министр точно не слабее, чем был Н.Никифоров в конце своего министерствования. То, что Минцифры уже неоднократно попадало в негативные новости (помимо всех замесов, связанных конкретно с "Цифровой экономикой") - типа невысокой исполнительской дисциплины по поручениям правительства - тоже не показатель для прогнозирования внезапной отставки.
И почему возможное неприсутствие на ПМЭФ может рассматриваться как "звоночек"? Про цифровую экономику был прошлый ПМЭФ, про что будет этот - еще нужно посмотреть. Возможно, про нацпроекты - но про все сразу, а не про один конкретный.
А, может, у министра как раз на время ПМЭФ очень важные министерские дела запланированы? Что же - бросить их и ехать в Питер торговать лицом?
В общем, посмотрим
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from Нецифровая экономика (Elizabeth Sergina)
Интересно девки пляшут. За развитие цифровой экономики у нас отвечать перед думой теперь будет Орешкин, а Носков, говорят, и на ПМЭФ не едет. Что происходит? https://yangx.top/akashevarova/2574
Циникс тоже хочет в крутые аналитики. Поэтому выскажется по поводу.
У Циникса есть мнение, что вместо Суркова точно кого-то назначат.
Как тебе такое, Доктор БэПэ?!
⬇️⬇️⬇️
⬆️⬆️⬆️Девочки, есть мнение, что вместо Суркова будет назначен Бабич.
Кое-что о сквозных технологиях цифровой экономики
М_Паршин_Сервисное_государство_2.pdf
441.8 KB
Рубрика "Циничные госуслуги"
Циникс тут неоднократно встречал сетования в профильных СМИ и ТГ-каналах , что вот, дескать, Минцифры всем рассказывает, про то, что они определили 25 суперсервисов, которые теперь и будут реализовываться как магистральный путь цифровизации госуслуг, а в качестве примеров таких суперсервисов называет только "Рождение ребенка" и "Снятие автомобиля с учета".
Внезапно в своих закромах Циникс обнаружил уже достаточно старенькую (ей примерно полгода) презентацию замминистра Минкомсвязи М.Паршина, в которой не только список всех 25 суперсервисов присутствует, но и еще картинки есть.
Циникс не жадный - берите, кому надо.
Рубрика "Циничные перепосты"
Хороший и умный текст из ФБ-группы "Архитектура Цифровой Страны как цифровой системы".
Автор текста - Александр Самарин
Ссылка на первоисточник - https://www.facebook.com/groups/252568801952249/permalink/465795770629550/
Комментариев от Циникса не будет - всё и так понятно.

Пост типа «Прочитать первоисточники невозможно, но критиковать (конструктивно) нужно» о трех проблемах необъяснимой тяги официальных цифровизаторов к «дорожным картам». Если у кого-нибудь есть дополнительная информация, то, пожалуйста, поделитесь.
Информация о недавнем интенсивном обсуждении СЦТ доркаров (ДОРожних КАРт) в Иннополисе показала, что проблемы вокруг доркаров усугубляются. В хорошем соответствии с известной системной эвристикой, главная ошибка совершена в самом начале.
1) Из проектного офиса по реализации программы "Цифровая экономика РФ" Аналитического центра при правительстве слышим, что «Дорожные карты — это система целеполагания проекта» и сильно удивляемся. Потому, что во всем мире, дорожная карта - это выжимка из детального плана построения целевой системы, основанного на хорошо проработанной архитектуре целевой системы, что придает некоторую объективную оценку уверенности в выполнимости проекта.
Как мы все знаем на примере нац. программ, объективная уценка уверенности в выполнимости очень важна. Если доркар есть только стратегический план без какого-то объективного архитектурного обоснования, то это только мечты. Похоже, что доркаров кто-то порекомендовал как «эффективный» заменитель нормального государственного целеуправления. Это очевидная и очень удачная диверсия. Ошибку, сделанную в планировании нац. программ, пытаются исправить другой ошибкой, но «минус» на «минус» не даст «плюс» как в математике, а создаст еще бОльший «минус».
2) При отсутствии архитектуры, декомпозиция по СЦТ вызывает вопросы. Как мы знаем в современной стандартизации есть два подхода к глобальной стандартизации (дополнительно к продуктовым стандартам) – универсальные технологии (AI, distributed ledger, big data, IoT, 5G и т.п.) и системная стандартизация (Умные Города, Умное производство и т.п.). В обоих этих подходах цель – создание эталонной архитектуры. Собственно целеполагание – то небольшая начальная архитектурная работа. Так что доркаров можно охарактеризовать как «ни два ни полтора». Хороший пример – это текущее перетряхивание набора СЦТ и неявное разделение на универсальные и системные.
3) Национальной спорт по редукционалисткому растаскиванию большой системной проблемы по своим норкам создает громадные проблемы. Например, одна ихз доркаров заявляет, что «Технологии этой СЦТ могут быть использованы во всех государственных информационных системах». Теперь смотрим как к этому подходят технический комитет ISO/IEC JTC1 (универсальные стандарты) и системные комитеты IEC (системные стандарты). Вторые устанавливают требования, например, Умные Города и проч. обязаны иметь «защиту персональной информации по созданию» (privacy by-design). И это значит, что эталонная архитектура для первых (AI, distributed ledger, big data, IoT, 5G etc.) обязана следовать таким требованиям, т.е. показать как достигается «защита персональной информации по созданию» (privacy by-design). Очевидно, что эталонные архитектуры обязаны строиться на общей методике, чтобы избегать интеграционных проблем между универсальными СЦТ и системными СЦТ.
Остается только повторить старую, как мир, рекомендацию – это же система!
Или не станет...
#дляпамяти #посмотрим
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from Нецифровая экономика (Elizabeth Sergina)
Искусственный интеллект станет отдельным Федеральным проектом

Уважаемые прихожане, до нас долетают интересные слухи с пятничного, как выразился наш пастор, курултая в Иннополисе. Как уже говорилось нами ранее, часть сквозных цифровых технологий «схлопнулись» - набсовет АНО «Цифровая экономика» в пятницу принял решение о сокращении их числа с девяти до шести.

Две технологии – промышленный интернет и робототехнику с сенсорикой - решено растворить в других, рассказывают одни прихожане. По словам других, промышленный интернет и робототехника будут объединены в одно целое с новыми производственными технологиями в некую единую карту по цифровым технологиям в промышленности.

Кроме того, принято решение объединить искусственный интеллект с большими данными и вынести на решение Высшим Инстанциям, сделать его отдельным федеральным проектом в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Сейчас, напомним, нацпроект реализуется через шесть федеральных проектов (в порядке убывания бюджета): «Информационная инфраструктура», «Цифровые технологии», «Цифровое государственное управление», «Кадры для цифровой экономики», «Информационная безопасность» и «Нормативное регулирование цифровой среды». Предполагается, что «Искусственный интеллект и большие данные» станет седьмым федпроектом (есть мнение, что именно так зарождался SkyNet в вселенной «Терминатора»).

Идее этой уже несколько месяцев, с ней по высоким кабинетам носился Сбербанк, а дон Оскарович (aka Греф) лично бил челом Светлейшему королю. Это даст возможность Сбербанку не толкаться локтями за деньги из федпроекта «Цифровые технологии» с курирующими другие технологии операторами – отдельный федпроект – это отдельный бюджет на него (еще не определен) и возможность отчитываться за его выполнение перед отцом Алексеичем (aka Акимов), а не перед доном Кисляковым (руководящим федпроектом Цифровые технологии).

Шесть негритят пошли на пасеку гулять, Одного ужалил шмель, их осталось пять.

Таким образом в Цифровых технологиях останется только пять сквозных цифровых технологий: Блокчейн, Беспроводная связь, AR/VR, Кванты и Новые производственные технологии. Стоит отметить, что не считая блокчейна все эти технологии так или иначе связаны с «железом». Беспроводная связь – про оборудование связи, AR/VR – про очки и шлемы, Кванты – про квантовые компьютеры и передатчики, Новые производственные технологии (с роботоехникой, сенсорикой и проминтернетом) – тоже во многом про «железо», хотя там есть и «цифровые двойники», и PLM, и цифровое моделирование.

В общем, не удивимся, если наша считалочка продолжится…
Дополнение к предыдущему посту от "нецифровиков".
Про то, что Сбер написал для ВВП стратегию развития искусственного интеллекта, Синус написал еще на прошлой неделе - http://www.cnews.ru/news/top/2019-05-22_putinu_napisali_strategiyu_razvitiya_iskusstvennogo
Разработка такой стратегии была в перечне поручений Президента по реализации его послания Федеральному собранию в феврале 2019.
Интересен вот какой нюанс. Ответственным за выполнение конкретно этого пункта в перечне поручений названо Правительство РФ. А написал стратегию Сбербанк. Где и каким образом произошла перепасовка поручения на Сбер, не очень понятно. Возможно, в рамках реализации НП ЦЭ, но в рамках нацпрограммы Сбер является центром компетенции по федпроекту "Информационная безопасность", а совсем не "Цифровых технологий", внутри которых находится ИИ, как одна из сквозных технологий.
Традиционные уже теги - #дляпамяти #посмотрим
Рубрика "Циничная реорганизация"
Внезапно из новостного небытия возник министр К.Носков-Цифровой. На ЦИПРе его не было - он отсутствовал под предлогом участия в крымской тусовке Госдумы под названием "Совет по законодательному обеспечению развития цифровой экономики". Что само по себе достаточно странно - ЦИПР был 22-24 мая. а Совет в Крыму - 24-25 мая. Вполне можно было в первые пару дней засветиться в Иннополисе. Вице-премьер М.Акимов вон тоже только в последний день на ЦИПРе появился.
В Крыму К;Носков никак себя не проявил - только на одной из официальных фоточек засветился рядом с председателем ГД В.Володиным. Были еще какие-то невнятные новости на сайте Минцифры про международное сотрудничество, подписание соглашений с Конго и Вьетнамом - но это все такой информационный "белый шум".

И вот сегодня на ТАССе (ба-бах!) - "Минкомсвязь предлагает создать агентство цифровой трансформации госуправления".
КРАСНОГОРСК, 28 мая. /ТАСС/. Минкомсвязь РФ предлагает создать аналог сингапурской GovTech Singapore (Государственное технологическое агентство), которое выступает единым центром цифровой трансформации. Об этом сообщил на заседании правительственной комиссии по цифровому развитию министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков.
"Многие страны - лидеры цифровой трансформации создают специализированные организации, центры компетенций. Например, широко известный пример сингапурской организации GovTech. Мы с Максимом Алексеевичем (вице-премьером РФ Максимом Акимовым) и Минэкономразвития неоднократно обсуждали вопрос создания такого аналога российского GovTech. И будем готовы, Дмитрий Анатольевич (обращаясь к премьер-министру РФ Медведеву), предложить оптимальные варианты организационно-правовой формы и механизмов финансирования, и показателей эффективности такой структуры", - сказал министр.


Прочитав про заседание Правкомиссии по "цифре", Циникс рванул на сайт Правительства. Цитаты воспоследуют
Рубрика "Циничные цитаты"
Из сегодняшнего выступления К.Носкова на заседании Правкомиссии по цифровому развитию и всему остальному (цитируется по оборванной на середине стенограмме с сайта Правительства).

Первое – нам нужно усилить координирующую роль Правительства и министерства. Нам необходимы полномочия по регулированию оборота данных и аудиту создаваемых информационных систем в целях обеспечения архитектурного и технологического единства. Нужно пересмотреть принципы разработки системы приложений, создав единую федеральную среду разработки, которую смогут также использовать и регионы, и муниципалитеты. Нужно иметь возможность утверждать базовые требования к цифровым услугам.

Второе – законодательство о госзакупках. Весь цикл от бюджетирования и планирования закупки до сдачи в эксплуатацию не соответствует современной практике разработки информсистем по оперативности и гибкости. Как следствие, зачастую создаваемые за бюджетные средства продукты оказываются явно неконкурентоспособными.
Нам необходим особый порядок создания IT-систем в рамках госзаказа. Готовы участвовать в этой работе, помогая Минэкономразвития и Министерству финансов.

Третье. Во многих странах – лидерах цифровой трансформации создаются специализированные организации – центры компетенций. Широко известный пример сингапурской организации, которая называется GovTech. То же самое мы наблюдаем в российских регионах-лидерах. В Москве, в Московской области также существуют организации, которые занимаются обеспечением разработки систем электронного правительства. Этими организациями обеспечивается как разработка и мониторинг стандартов технологической архитектуры госинформсистем, так и непосредственная разработка и эксплуатация платформ цифрового государства. У нас эти функции сейчас полностью на аутсорсинге. Для динамичного движения вперёд нужны изменения в соответствии с лучшими практиками, в том числе мировыми. Мы с Максимом Алексеевичем и Минэкономразвития неоднократно обсуждали
вопрос создания аналога российского GovTech, Дмитрий Анатольевич, будем готовы предложить оптимальные варианты организационно-правовой формы, механизмов финансирования и показателей эффективности такой структуры.

Болдом выделены главные моменты из прозвучавшего и опубликованного. Комментарии Циникса будут, но не сегодня.
Рубрика "Циничные цитаты"
А еще на том же заседании Правкомиссии обсуждался вопрос об информационных системах МВД. Цитата из стенограммы:
Д.Медведев: Второй вопрос повестки дня касается развития информационных систем Министерства внутренних дел. Это дополнительные, большие возможности в борьбе с преступностью, в области безопасности. Министерство внутренних дел является одним из ключевых участников национальной программы «Цифровая экономика». В банках данных МВД, полиции содержатся весьма востребованные сведения. Причём количество запросов по ним – как от ведомств, так и от людей – стремительно растёт.
Понятно, что с увеличением нагрузки на информационные ресурсы процессы выполняются дольше. А это вопрос не только эффективности работы ведомства, но и в первую очередь – обеспечения порядка, безопасности. Поэтому
нужно думать о модернизации технической инфраструктуры МВД.
Это потребует создания центров хранения и обработки информации. Нужно проработать вопрос о том, на какой технологической площадке они будут размещаться. Нужны новые цифровые платформы и гибкая система, которая способна работать с большими данными. Также нужно развивать современные сети связи здесь, как и в других местах. И необходимо, естественно, позаботиться о том, чтобы все данные были надёжно защищены, включая защиту от киберпреступности.
У МВД есть предложения и предварительные финансовые расчёты. Министр о них доложит.


Похоже, у нас скоро появится новое ведомство-лидер по ИТ-бюджету. МВД-то и сейчас не бедствует в этом плане - имея только официальный годовой бюджет на ИТ в районе 7-8 млрд рублей (которые почти целиком уходят на телекоммуникационные услуги и ведомственную сеть передачи данных), МВД занимает 5-ую строчку среди крупнейших держателей ИТ-бюджетов.
Но заявка о необходимости создания ЦОД однозначно намекает на удвоение, а то и утроение бюджета
Рубрика "Циничные ссылки"
Профильные каналы сегодня возбудились еще по одному поводу - усилению "цифроэкономической" риторики председателя Госдумы В.Володина.
Сначала про это написала в своем канале советник (или советница?) В.Володина А.Кашеварова - https://yangx.top/akashevarova/2582
Чуть позже новость повесили на РБК - https://www.rbc.ru/economics/28/05/2019/5ced15079a7947bc82e3dbeb.
Есть несколько неплохих комментариев в каналах. На этот раз Циникс не будет делать репосты, а просто даст ссылки:
"Нецифровая экономика" - https://yangx.top/antidigital/1487
"Мейстер" - https://yangx.top/maester/427
"Научно-образовательная политика" - https://yangx.top/scienpolicy/4015

А канал АНО ЦЭ про Володина и цифровую экономику ничего не пишет. А пишет про заметку в "Коммерсанте" о "Роскосмосе". Почему так? А потому что в той заметке цитируется очередной директор из АНО ЦЭ.
Поразительная все-таки организация АНО ЦЭ... Я бы сказал - сказочная
Рубрика "Циничная политтехнология"
Циникс все-таки не смог удержаться от того, чтобы как-то на скорую руку не проанализировать новость про идею создания "российского ГовТеха" (названьице, конечно, то еще - посмотрим, сколько раз оно завтра будет именно в таком виде написано в разных новостях и комментариях).
Итак, какие возможные варианты создания такой структуры существуют? Версии и анализ от Циникса:
1. Разделение сегодняшней Минкомсвязи на два министерства и создание "настоящей Минцифры" - заточенной строго на задачи цифровой экономики. Почему бы и нет? В свое время Мининформсвязи стало Минкомсвязью именно за счет того, что задачи регулирования массовых коммуникаций отрезали от тогдашнего Минкульта и прирезали к министерству Щеголева (журналисту по образованию). Внутри сегодняшнего Минкомсвязи есть уже готовая оргштатная структура для "новой Минцифры" - это два департамента, находящиеся под руководством Е.Кислякова. Такой вариант можно достаточно легко продвинуть через структуры АП и Минфин, потому что его финансирование можно уложить в существующие бюджеты (а это главный фактор, который будет приниматься во внимание при обсуждении возможной реорганизации).
Не исключено, что на руководство "новой Минцифрой" претендует сам К.Носков. Тогда для сохранения аппаратного веса - чтобы из полного министра не стать "полу-министром" - он может предложить "прирезать" к "новой Минцифре" еще и цифроэкономический блок Минэка. Вопрос в том, согласится ли Орешкин отдать этот блок? В принципе, может и согласиться, если, например, бывший кудринский ЦСР, перешедший в ведение Минэка, переведут из статуса подведа в статус одного-двух департаментов министерства.
2. Создание федерального агентства - "Росцифровизации". Маловероятный вариант, потому что у агентства полномочия явно уже, чем у министерства. Если в такое агентство будут предлагать передвинуть все того же Е.Кислякова с его министерскими департаментами, то сразу возникает вопрос "А смысл?"
Единственный сценарий, при котором такое возможно - поднятие статуса одного из АНО, завязанных на программу "Цифровая экономика", до уровня федерального агентства. Для АНО это явное повышение. Кандидат на такое повышение - Аналитический центр при Правительстве РФ (бывшая вотчина К.Носкова).
3. Создание еще одного "цифроэкономического" АНО. Нежизнеспособная идея. Уже сейчас вокруг цифровой экономики в совокупности около десятка разных АНО - и Аналитический Центр, и АНО ЦЭ, и АНО ЦКИТ (Массух), и недавно объявленное АНО ЦЭИЦЭ (Циникс о нем писал), и АНО "Платформа НТИ" (Песков-Ненастоящий). Так что, не прокатит.
4. Преобразование одного из подведов Минкомсвязи в агентство по цифровизации. Этот вариант Циникс добавил просто для полноты анализа, потому что он не реализуем от слова "совсем". Есть только два подведа, которые теоретически (очень сильно - теоретически) могли бы рассматриваться как кандидаты на роль "российского ГовТеха" - ЦЭКИ и НИИ "Восход". По одиночке ни один из подведов функции координатора-аудитора-архитектора гсоинформатизации не потянет. Можно, конечно, попробовать реализовать безумную идею объединения двух подведов в одно агентство, но в этой фантастической реорганизации будут убиты последние ресурсы, которые способны производить какую-то полезную работу. Далее рассматривать этот вариант не имеет никакого смыссла.

Ну, собственно, с экспресс-анализом у Циникса пока всё. Посмотрим
Рубрика "Циничные цитаты"
Пока Циникс тут упражнялся в прикладной политтехнологии, на сайте правительства в стенограмму про сегодняшнее заседание Пракомиссии по "цифре" добавили немного из экономического министра М.Орешкина:
Последнее, о чём я хотел сказать, – поддержать Константина Юрьевича в вопросе закупок в сфере IT. Надо понимать, что стандартные процедуры здесь не работают. Если идти по стандартной процедуре (попадание в бюджет, написание технического задания, заказ, конкурс и так далее), то к моменту, когда вся эта длинная процедура доходит до конца, то, что прописывалось, может быть уже не нужно. Поэтому в реальности мы видим, что успешные регионы и органы власти, которые хорошо двигаются по пути информатизации, просто всю эту компетенцию выращивают внутри себя. То есть отказываются от заказа, создают какие-то учреждения, которые обеспечивают именно то качество продукта, которое необходимо. По любой информационной системе надо осуществлять сотни изменений в год. Это невозможно делать в рамках стандартных процедур. Поэтому мы думаем о формировании новой формы заказа госуслуг: заказ не конкретного продукта, а заказ услуги по изменению систем в реальном времени. Именно над этим сейчас работаем, готовы с Минкомсвязью и Минфином всё это отрабатывать и представлять новые предложения.

На что тут стоит обратить внимание? Вот это высказывание Орешкина в поддержку Носкова - оно про второй (из трех) пункт цифрового министра, про реформу госзакупок ИТ и новый подход к разработке ГИС. Про третий же пункт Носкова - про ГовТех - Орешкин не сказал ничего.
Что может означать одно из двух - либо эта идея Носкова никак не касается зоны комфорта Орешкина, либо Орешкин с этой идеей не согласен (если она в эту зону таки да).
Про новый подход к разработке ГИС Циникс еще напишет. Оставляем метку #дляпамяти
Рубрика "Циничные комментарии"
Циникс не может удержаться от того, чтобы не проехаться по министру Орешкину.
Потому что вот это место из его цитаты в предыдущем посте
По любой информационной системе надо осуществлять сотни изменений в год. Это невозможно делать в рамках стандартных процедур. Поэтому мы думаем о формировании новой формы заказа госуслуг: заказ не конкретного продукта, а заказ услуги по изменению систем в реальном времени. 
это дважды бред.
Во-первых, разработка и изменение ГИС - это не госуслуги. Это мероприятия, направленные на поддержку оказания госуслуг и исполнения госфункций.
Во-вторых, министр где-то улышал термин "в реальном времени", но не понимает его смысла. Изменение системы в реальном времени способен осуществить только компьютерный вирус. С очевидными последствиями.
А то, про что хотел сказать министр, называется CD/CI (Continuous Development / Continuous Improvement).
Фактически, это в нашей госинформатизации существует уже сейчас, но маскируется вот этими всеми процедурами конкурсов и закупок
Рубрика "Циничные госзакупки"
Внезапно Циникс выяснил, что закупка Минкомсвязью <цитата> услуг по анализу и экспертно-аналитическому сопровождению разработки и реализации стратегий цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием, нацеленных на формирование спроса на передовые российские цифровые технологии, продукты, сервисы и платформенные решения <конец цитаты> с начальной стоимостью 73+ млн рублей, объявленная в конце апреля (Циникс писал о ней), отменена на прошлой неделе - 23 мая, как раз за неделю до подведения итогов и определения победителя.
Никаких подробностей о причине отмены закупки нет, только ссылка на решение "организации, осуществляющей закупку", то есть, Минкомсвязи.
При этом, на той же неделе, когда произошла отмена закупки, министерство разослало в некоторые гсокомпании (примерно 10, судя по перечислению в статье РБК "Минкомсвязь написала методичку по цифровым стратегиям для госкомпаний") проект методики по разработке стратегий цифровой трансформации, то есть как раз один из документов, который должен был появиться в результате выполнения контракта по той самой отмененной закупке:
Как рассказал РБК источник на рынке, 20 мая Минкомсвязь разослала в ряд госкомпаний проект методических рекомендаций по разработке стратегий цифровой трансформации госкорпораций и компаний с госучастием. В понедельник, 27 мая, документ должны обсудить на совещании в Минкомсвязи, а утвердить, согласно нацпрограмме «Цифровая экономика», — 31 мая.

Можно было бы подумать, что какие-то взрослые дяди из АП объяснили ребятам-аналитикам из Минцифры, что тратить более 70 млн рублей на ничего не значащие бумажки (а "исследование лучших зарубежных и российский практик цифровой трансформации" и вышеупомянутая "методика" - именно такие бумажки) это, как говорили в гениальном фильме "Ширли-мырли" "Вы слишком много кушать (зажрались, в смысле)", но - нет.
У Циникса есть своя версия событий, и она в следующем посте
Рубрика "Циничные госзакупки"
Продолжение предыдущего поста.

Если посмотреть в конкурсную документацию и ТЗ объявленной закупки, то можно увидеть, что все работы разбиты на три этапа:
Этап 1. "Исследование российских и мировых практик по созданию и реализации стратегий цифровой трансформации компаний и разработка прототипа стратегии в пилотных государственных корпорациях и компаниях с государственным участием". Начальная стоимость - 33,459 млн рублей
Этап 2. "Разработка и адаптация методических рекомендаций государственным корпорациям и компаниям с государственным участием по определению КПЭ для руководителей". Начальная стоимость - 17,997 млн рублей
Этап 3. "Мониторинг реализации стратегий цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием и рейтингование государственных корпораций и компаний с государственным участием по уровню цифрового развития". Начальная стоимость - 22,464 млн .

Но...
В ТЗ написано, что <цитата>
в рамках реализации федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее – Программа) Минкомсвязи России, как ответственому федеральному органу исполнительной власти в системе управления реализацией национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации», необходимо выполнить комплекс мероприятий, направленных на решение задачи 03.01.003 «Формирование спроса на передовые российские цифровые технологии, продукты, сервисы и платформенные решения» в части вехи 001, посредством реализации стратегий цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием.
<конец цитаты>

Идем в паспорт федерального проекта "Цифровые технологии" (у Циникса есть) и смотрим там все про задачу 03.01.003: вехи, состав мероприятий по вехам и главное - бюджеты, предусмотренные на реализацию мероприятий.
Веха 001 в задаче 03.01.003 насыщена мероприятиями - их целых 11 (см. картинку ниже); среди них пытливый читатель легко найдет мероприятия, формулировки которых почти дословно совпадают с наименованиями этапов работ в контракте. Для тех, кому искать и сопоставлять лениво, в скобках после номера мероприятия указан его бюджет в соответствии с паспортом федерального проекта:
этап 1 - мероприятие 03.01.003.001.002 (бюджет - 30 млн рублей)
этап 2 - мероприятие 03.01.003.001.003 (бюджет - 0 рублей)
этап 3 - мероприятие 03.01.003.001.010 (бюджет - 15 млн рублей) + мероприятие 03.01.003.001.011 (бюджет - 19 млн рублей)
Налицо нестыковка по бюджетам мероприятий в паспорте федпроекта и по бюджетам соответствующих этапов работ в контракте. Причем, наиболее неприятный факт для организаторов закупки это то, что разработка методики по разработке стратегий цифровой трансформации по паспорту стоит 0 рублей. Потому что эту методику ответственный ФОИВ (то есть, Минкомсвязь) должен разработать в рамках исполнения своих прямых полномочий (то есть, мальчики и девочки из Минкомсвязи должн разработать эту методику в рабочее время и за свои зарплаты).

Вот, видимо, именно на этот факт взрослые дяди из АП (или СП - не суть важно) и указали цифровизаторам. И именно поэтому отменена закупка и внезапно, как из цилиндра фокусника, возникла методика, которую по контракту нужно было разрабатывать чуть ли не 5 месяцев.
Но это совсем не означет, что 70+ млн рублей из бюджета сэкономлены бдительными контролерами. Это всего лишь означает, что в ближайшем будущем конкурсная документация будет переработана, "неправильный" этап работ из нее будет убран, а пара-тройка новых и "правильных" добавлена. И конкурс объявят по новой. И - winner takes it all....

Про то, стоят ли такие работы таких денег, Циникс еще напишет отдельно.
⬆️⬆️⬆️
Картинка к предыдущему посту