Координация профанации
4.72K subscribers
2.05K photos
35 videos
198 files
1.11K links
Нелицеприятно и невзирая на лица - о госинформатизации, цифровой трансформации и профанах.
Практически "Короли и капуста" - только с уклоном в госИТ

Вопросы, критику, инсайды отправляйте в
ТГ: @CynicAdmin, @ExEx_IT

Рекламы на канале нет и не будет
加入频道
Рубрика "Мама, я в телевизоре!"
Уютный чятик самого цинично-экспертного канала про госИТ упомянули в РБК в качестве источника информации. Жизнь Циникса удалась
Рубрика "Циничная реклама"
Кстати, Циникса терзают смутные сомнения, что многие из подписчиков канала вообще не знают, что при канале существует дискуссионная группа. Раньше ссылка-приглашение в группу была видна в профиле канала, но сейчас она оттуда исчезла.
Поэтому для тех, кто не знал про группу, вот ссылка - https://yangx.top/joinchat/GYusfk2HJ_6PzjDYib3Dmw
Заходите! Там уютно и душевно.
Предупреждение: Проход по ссылке автоматически зачисляет прошедшего в группу - просто анонимно зайти и посмотреть не получится. Это не Циникс так устроил, это механизм инвайтов в закрытые группы Телеги
Рубрика "Циничное совершенствование"
Позавчера Минкомсвязь опубликовала на Регулейшене проект внесения изменений в ПП 234 от 02.03.2019 - которое про систему управления нацпрограммой ЦЭ.
В аннотации к проекту написано:
"Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
Совершенствование системы управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (далее – Программа), упрощение процессов взаимодействия участников системы, а также гармонизации системы с положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» с сохранением особенностей реализации Программы"
Про проблемы с действующим НПА написано:
"Действующая система управления Программой включает большое количество участников, в том числе представителей бизнес-сообщества, АНО «Цифровая экономика», формируемых ею рабочих групп и определяемых ею центров компетенций по каждому федеральному проекту. Одновременно значительное количество участников системы управления на этапе внесения изменений в Программу и отсутствие регламентированных сроков рассмотрения изменений затягивают сроки реализации Программы и противоречат принципам проектного управления."

Честно говоря, прочитав аннотацию и про проблемы, Циникс подумал, что АНО ЦЭ - всё, и надо срочно заниматься судьбой остающихся не у дел директоров АНО ЦЭ. Но дойдя до текста проекта, Циникс прост ох... недоумел - потому что предлагаемые изменения по зоне ответственности АНО ЦЭ совершенно не демонстрировали тенденции к обещанным упрощению и гармонизации. У Циникса вообще сложилось впечатление, что пояснительную записку к проекту НПА и текст самого проекта писали разные люди в Минкомсвязи, не подозревающие о существовании друг друга.
Кстати, впервые с момента назначения Т.Трубниковой директором департамента координации и реализации проектов ЦЭ она указана ответственным сотрудником за обсуждение данного проекта на Регулейшене. Что вообще-то странно - потому что обычно ответственным указывают какого-нибудь рядового спеца в департаменте, а не директора. Что косвенным образом может намекать на проблему с квалифицированными кадрами. На эту же проблему намекает еще один факт - при наличии в департаменте трех отделов у директора департамента обозначен только один заместитель. А практика Минкомсвязи такая, что функции начальников отделов в департаментах исполняют как раз замдиректоры департаментов. Значит, как минимум у двух отделов нет начальников. А то и сотрудников внутри.
PS. А фоточки Т.Трубниковой на сайте так и нет. Ай-яй-яй, АД Минкомсвязи!
Рубрика "Циничная концептуализация"
Вчера появился текст новой концепции про ИИ, утвержденной распоряжением Правительства.
Циникс считает необходимым отметить, что 3 закона робототехники от Айзека Азимова (в целом, ровно про то же самое, что и концепция) сформулированы короче и понятнее:
1. Робот не может причинить вред человеку или своим бездействием допустить, чтобы человеку был причинён вред.
2. Робот должен повиноваться всем приказам, которые даёт человек, кроме тех случаев, когда эти приказы противоречат Первому Закону.
3. Робот должен заботиться о своей безопасности в той мере, в которой это не противоречит Первому или Второму Законам.
Рубрика "Циничное крючкотворство"
Циниксу сегодня прислали в личку картинку с письмом, подписанным одним из заместителей министра Минкомсвязи, с указанием на то, что в письме неверно указана дата вступления в силу одного из профильных для Минкомсвязи федеральных законов - 63-ФЗ "Об электронной подписи". Действительно, вместо 6 апреля 2011 в письме стоит 25 марта 2011. Неудобно как-то получилось - тем более, что письмо разослано в организации, для которых этот ФЗ является одним из ключевых нормативных актов, и люди в этих организациях, если их разбудить ночью и спросить дату 63-ФЗ, назовут ее, не приходя в сознание.
Уважаемый замминистра, если вы читаете Циникса, объясните, пожалуйста, своим подчиненным, что визирование исходящей корреспонденции перед подачей ее на подпись руководителю придумали не только для правильной расстановки запятых по тексту и проверки правильности написания фамилии подписанта, но и для уточнения таких мелочей как даты принятия НПА, названия организаций и должностей, куда уходят письма, и т.п.
И заодно объясните тем, чья фамилия обычно указывается мелким шрифтом в левом нижнем углу последней страницы, что датой вступления в силу федеральных законов у нас принято считать дату подписания законов Президентом, а не дату третьего чтения в Госдуме.
А для НПА федерального уровня вообще есть лайфак - дата вступления НПА в силу указана прямо в самом названии документа, если их смотреть в Гаранте или Консультанте.
PS. Письмо обрезано сознательно. Полная картинка с реквизитами (и даже фамилией мелким шрифтом в конце) есть, но Циникс решил, что не стоит ее светить
⬇️⬇️⬇️
Рубрика "Мама, меня читает замминистра!"
Циникс выражает искреннее уважение замминистра Минкомсвязи Дмитрию Огуряеву, не названному в предыдущем посте. И сама реакция, и скорость реакции впечатлили не слишком впечатлительного циника-зануду - в личке Дмитрий связался с Циниксом буквально через пару минут после поста и поблагодарил за бдительность, пообещав переотправить письмо адресатам с правильными реквизитами ФЗ.
Ну, а пост Дмитрия в ФБ говорит сам за себя
Рубрика "Циничная пятница"
Хватит серьезных постов на этой неделе. Сегодня пятница, день джинсовой формы одежды.
Посему - старенькая, но хорошая вещь про проекты. Вроде бы про строительство, но человек, который это написал, явно разбирается в ИТ, причем, в госИТ.
Для нацпроектов, федпроектов и создания ГИС текст тоже не чужой.
⬇️⬇️⬇️
– Вот!
– Что это?
– Гибкая черепица, герметик и вантуз!
– Это все, конечно, здорово, а где кирпичи?
– Короче, ситуация такая. Клиент пока не утвердил кирпичи, но очень хочет посмотреть, как легли обои на втором этаже. Мы можем презентовать второй этаж без кирпичей?
– В смысле?
– Ну, построить стены с дырками, поклеить обои, а потом, когда клиент утвердит, аккуратно вставить кирпичи в эти заранее оставленные дырки?
– Э-э.. Вы точно раньше занимались строительством?
– Я пятнадцать лет в бизнесе. А почему вы спрашиваете?
– Как можно строить кирпичные стены без кирпичей, чтоб вставлять их потом, когда дом уже будет готов!?
– А что тут такого? Не хотите стены ставить – давайте склеим будущие комнаты второго этажа из обоев, а когда клиент утвердит их – обложим снаружи кирпичами – и всех делов!
– Но я не смогу сделать так, чтоб обои висели в воздухе без стен!
– Да? А мне говорили, что вы опытный строитель… Жаль, придется списать вас с проекта, проинформировать весь рынок о вашей некомпетентности и уморить вашу семью голодом.
– Подождите! Я не отказываюсь!.. Я просто думаю, что если взять, например, фанерные листы…
– Прекрасная идея! Распаковывайте обои, я через минуту вернусь с фанерой!..

(спустя неделю)
– Всё-таки, надо было делать так, как я говорила.
– Что?
– Надо было строить второй этаж без кирпичей, клеить обои, вешать люстру, шторы, ковры, застилать кровати и только потом показывать всё это клиенту.
– Почему?
– Клиент услышал про фанеру…
– Зачем вы рассказали ему про фанеру?!
– Ему очень не нравится фанера.
– Он её и не увидит! Фанера нужна для создания временной конструкции!..
– Это мы с вами понимаем. Мы – профессионалы. А клиент не должен всего этого понимать. Он услышал про фанеру – и теперь хочет сократить вашу смету вдвое.
– Почему??
– Его можно понять. Он был маленький, было лето, жара. Няня забыла надеть ему памперс, он подполз к стопке фанеры, поднялся на ножки, приподнял тяжелый верхний лист и засунул свою маленькую писеньку в образовавшуюся щель…
– Но при чем тут моя смета?!
– Он говорит – мы срываем сроки. По таймингу к сегодняшнему дню должна быть выполнена гидроизоляция крыши…
– Но я не могу сделать гидроизоляцию крыши в фанерном доме без первого этажа… и без крыши!
– Да? А мне говорили, что вы опытный строитель… Жаль, придется списать вас…
– Подождите, я же не отказываюсь!.. Предположим,.. уф!..
– Да? – Предположим,.. мы соберем временную конструкцию на земле, поднимем её краном, гидроизолируем на весу, а когда придет пора – изнутри подклеим к слою гидроизоляции крышу…
– Я надеюсь, конструкцию не из фанеры?
– О, нет, конечно нет!.. В принципе, из фанеры было бы быстрее и дешевле, но…
– Клиент обожает мрамор. Думаю, если я скажу ему, что мы высекли временную конструкцию из каррарского мрамора, мы сможем немного отыграть понижение вашей сметы!..
– Мрамор?!
– Каррарский мрамор! Черный! С искрой! – …
– Не крутите глазами! Лучше пока начинайте высекать, а я поеду, привезу мрамор!
(спустя неделю)
– Значит, с учетом всех новых поправок и с учетом того, что клиенту нравится мрамор…
– Каррарский мрамор!
– Да,.. но он отказался платить за него, мы делаем так: смонтированный на жердях оклеенный обоями второй этаж мы кладем на бок, под ним роем яму глубиной шесть метров и на дно ямы вверх ногами укладываем гидроизолированную крышу.
– Так.
– Дальше. По берегам ямы собираем ленточный фундамент, продеваем сквозь него второй этаж, стараясь не заляпать обои, и монтируем его с крышей. Заполняем пустоты гипсокартоном.
– Так.
– Роем шесть технических колодцев вокруг основного ствола шахты, так чтоб подобраться к обратной стороне обоев и монтируем вентиляцию, электрическую проводку и канализацию.
– Да, и при этом мы не применяем ни фанеру, ни монтажную пену, ни опресованные дюбели, ни – это новое! – электрические дрели и коловороты. Дело в том, что когда клиент был маленький…
– Довольно! Я понял. Разумеется, мы ничего этого не применяем. Когда внутренняя отделка будет готова, мы переворачиваем дом на 180 градусов, охлаждаем жидким азотом и обкладываем кирпичами из льда. Монтируем двери, окна, разбиваем сад.
– Но без хвойников!
– Без хвойников. Ледяные кирпичи мы растапливаем горелкой, в образовавшиеся в бетоне полости аккуратно монтируем те кирпичи, которые утвердит клиент, если это случится до зимы, либо сдаем дом так.
– Все правильно. Одно но.
– ?
– У клиента появились новые идеи по поводу этажности…

(спустя год)
– Добрый день, мы хотели бы пригласить вас на строительство стадиона-оперы-космопорта будущего из графитовых пленок на околоземной орбите. У вас в портфолио есть сопоставимые по сложности объекты?
– Скажите, что у вас за люди на проекте?
– Почему вы спрашиваете?
– Потому что сложность, она не в объектах. Сложность – она в людях.
– Японские самураи-трудоголики, 150% компетентности, каждый гвоздь по плану, каждый кирпич по графику.
– Тогда это слишком просто для нас. Мы не занимаемся легкотней. Всего хорошего.
Рубрика "Циничная пятница"
Еще старенькое про менеджмент вообще и проектный менеджмент в частности.
Даже странно, что до сих пор никто не трансформировал надписи на картинке под цифровую трансформацию.
У Циникса только один вопрос - над кем из изображенных нужно повесить табличку " CDTO"? Неужели над Васей?
Рубрика "Циничный транскрипт"
Сегодня Циникс обнаружил в интернете жемчужное зерно - видеозапись расширенного заседания Коллегии Росархива, состоявшегося за 2 недели до самоизоляции всей России, 12 марта 2020 года. Вообще-то, архивисты очень скучные и занудные люди (еще скучнее и зануднее Циникса), но на этом заседании было одно выступление - просто бомба.
Представитель НИИ "Расход" "Восход"в должности целого руководителя департамента (не хухры-мухры!) поведал уважаемому собранию архивистов, чем в скором будущем планирует осчастливить их вышеназванный НИИ - а именно, платформами ЮЗЭДО и ЦХЭД.
Циникс не удержался от того, чтобы выдернуть с YouTube автоматически сгенерированный транскрипт выступления (благо, оно было не слишком длинным), привести в человекочитабельный вид и выложить сюда. Вообще-то, тема про ЮЗЭДО и ЦХЭД тяготеет к новому каналу "Циркулярка на батарейках", но здесь, во-первых, читателей больше (а Циникс не чужд читательских восторгов), а, во-вторых, если абстрагироваться от конкретного предмета в виде ЮЗЭДО-ЦХЭД, это выступление "восходовца" как нельзя лучше демонстрирует стиль "мультисервисного партнера гоударства в области информационных технологий" (самоопределение НИИ "Восход" с его собственного сайта).
Для особых ценителей после транскрипта Циникс даст еще и ссылку на видео - не упустите возможность насладиться presentation skills выступающего
⬇️⬇️⬇️
Н.М. Поляков (ФГБУ «НИИ «Восход») поделился с собравшимися информацией о ходе разработки ГИС (Государственных информационных систем) «Платформа ЦХЭД (Центр хранения электронных документов)» и «Платформа ЮЗЭДО (юридически значимого электронного документооборота)».

Коллеги, добрый день! Меня зовут Никита Поляков, я являюсь руководителем департамента в НИИ “Восход”. НИИ “Восход это бюджетное учреждение, подведомственное Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Министерство нам поручило создание двух информационных систем – платформа “Центр хранения электронных документов” и Платформа “ЮЗЭДО”. Можно следующий слайд?
Создание данных платформ определено национальным проектом “Федеральная…” … “Цифровая экономика Российской Федерации”. Задачами создания двух этих платформ являются: для ЦХЭДа - обеспечение возможности долгосрочного архивного хранения электронных документов с сохранением юридической значимости, для юридически значимого электронного документооборота задача это внедрение в деятельность органов госвласти … эээ… значимого электронного документооборота. Можно следующий слайд?
Целями создания ГИС “Платформа ЦХЭД” являются: прием, учет, хранение и доступ к архивным электронным документам - как федеральных, так и региональных органов государственной власти, в том числе, доступ к электронным копиям архивных документов. Доступом удобным, удаленным, из любой точки мира. Следующий слайд, пожалуйста.
Задачами, которые определены для нас при создании этой платформы, являются: обеспечение централизованного приема, юридической значимости при хранении архивных электронных документов и обеспечение пригодности для использования на всем протяжении установленных сроков хранения, а также защита от несанкционированного доступа и исключение возможности изменения информации на весь срок хранения. Кроме создания самой системы, необходимо предлагать изменения в нормативные правовые акты. Кроме того, предлагается провести ретроконверсию наиболее значимых документов и предоставить к ним доступ через создаваемую платформа. Следующий слайд, пожалуйста.
Этапность решение данной задачи представлена на слайде. В 2019 году была разработана концепция создания платформы ЦХЭД; на текущий момент все еще она проходит согласование. В этом году планируется создать первую очередь платформы ЦХЭД, провести предварительные испытания для перевода в опытную эксплуатацию в следующем году. Кроме того, провести ретроконверсию некоторого набора значимых архивных документов и, кроме того, подготовить предложения по изменению нормативно-правовых актов. В следующем году, как я уже сказал, это опытная эксплуатация, доработка по результатам опытной эксплуатации по тем замечаниям и предложениям, которые во время опытной эксплуатации будут, второй очереди платформы и проведение предварительных испытаний второй очереди. В 2022 году планируется ввести в опытную эксплуатацию вторую очередь системы и провести приемочные испытания для перевода ее в промышленную эксплуатацию в 2023 году. Следующий слайд, пожалуйста.
Вторая задача, которая стоит перед нашим институтом и нашим департаментом, это создание платформы ЮЗЭДО, включая задачу обеспечения юридически значимого электронного документооборота между органами власти и внутри органов власти. Данная задача определяется целью повышения эффективности процессов, то есть ухода от бумажного документооборота к юридически значимому электронному. Такой переход должен позволить уменьшать количество просрочек при выполнении поручений как внутри, так и, в первую очередь, межведомственных поручений и повысить качество работы с поручениями, реализациями программ и проектов. С точки зрения проблем, которые сейчас есть в данном направлении, это, в первую очередь, не все ведомства готовы заниматься модернизацией СЭД; у них есть на это и ресурсы людские и средства. Также проблемы с дублированием бумажного документооборота.
Кроме того, до сих пор при совместной работе на документами, при создании концепции, согласовании, например, используется пересылка либо бумажных копий, либо электронных копий и не используются современные технологии по совместной работе с документами. Отсутствует на текущий момент системная работа по анализу и улучшению процессов межведомственного взаимодействия и отсутствует автоматизированный контроль исполнения поручений межведомственных, то есть что
происходит на текущий момент с поручением, кто исполнитель, в какие сроки оно будет исполнено. При создании платформы мы ожидаем следующих результатов: это обеспечение прозрачности межведомственного взаимодействия, сквозного контроля и отчетности по выполнению поручений, переход от бумажных и неструктурированных документов к работе со структурированной информацией, автоматизация регламентов документационного межведомственного взаимодействия, автоматизация некоторых рутинных операций и возможность совместной работы над документами. Следующий слайд, пожалуйста.
На данной картинке представлена функциональная структура платформы. Платформа состоит из центральной части, главной частью которой является шина обмена данными. Платформа состоит из создаваемого в рамках проекта ведомственного типового решения СЭД, из существующих СЭД, которые установлены в ОГВ, которые будут доработаны, соответственно, этим ведомствами, и после 2022 года предполагается создание облачного типового решения СЭД для муниципалитетов и тех органов власти, у которых достаточно простые требования к системе электронного документооборота. Соответственно, система взаимодействует с большим количеством федеральных систем, государственных информационных систем, в том числе, и, конечно, с Центром хранения электронных документов. Следующий слайд пожалуйста.
Собственно, взаимодействие юридически значимого электронного документооборота и ЦХЭД это, в первую очередь, юридически значимый документооборот является источником электронных архивных документов для ЦХЭД. На данном слайде изображено, какие задачи решаются в каждой системе. Собственно, после сбора документов для передачи в архив, согласования электронных описей и согласования с архивами соглашений о передаче документов создается транспортный контейнер для передачи в архив. В свою очередь, Центр хранения электронных документов принимает транспортные
контейнеры, обрабатывает их и ведёт их учет. Соответственно, предполагается в Центре хранения электронных документов не только постоянное хранение, но и временное хранение; система отчетности, в том числе, те регулярные отчеты автоматизированно будут подготавливаться, которые необходимо сейчас, и к документам, поступающим в Центр хранения электронных документов, будет предоставлен удаленный доступ. Следующий слайд пожалуйста.
На слайде представлена функциональная архитектура платформы. В первую очередь, на что хотелось бы обратить внимание, что источниками данных является юридически значимый электронный документооборот, но и в дальнейшем иные государственные информационные системы, которые создают электронные документы, которым необходимо архивное хранение. И потребителями данных являются как архивисты, так и граждане и органы государственной власти, которые передали свои документы не только на постоянное, но и на временное хранение, и должны иметь к ним доступ. Комментировать функциональную архитектуру, наверное, я не буду, поскольку она достаточно понятна. Собственно, как каждая задача, которую решает Центр хранения электронных документов, для нее выделены подсистемы, также подсистемы технические, обеспечения информационной безопасности, мониторинга и администрирования, создания и ведения справочников. Наверное, следующий слайд.
Собственно, на данном мой доклад закончен. Если какие-то вопросы появятся, я уже подробнее, наверное, остановлюсь на чем-нибудь.
Спасибо за внимание
Рубрика "Циничная статистика"
Традиционный пост в начале каждого месяца - статистика подписки на канал. С этого месяца - статистика подписки на каналы. Во множественном числе, потому что каналов теперь два - к "Координации профанации" с 20 августа добавился (лась) "Циркулярка на батарейках".
Чтобы не раздражать читателей излишним самолюбованием, картинок минимум - две про "Координацию", одна про "Циркулярку".
Что сказать про основной канал? 1 января 2020 года было 469 подписчиков, 31 августа - 1423. Почти плюс тысяча читателей за 8 месяцев - неплохой темп. И это без заказухи, девушек с пониженной соцответственностью и сливов. Хотя... Насчет девушек надо бы подумать.
Новый канал тоже не огорчает - почти 200 подписчиков набралось за полторы недели. Правда, у меня здесь нет иллюзий - практически все подписчики пришли в "Циркулярку" с "Координации", это естественно. Но уже появляются люди, специально приходящие в канал по тематике СЭД. Что хорошо, конечно.
Будем продолжать
Рубрика "Циничная реклама"
Циникс обещал, что не будет спамить в основном канале перепостами из "дочки". Пацан дал слово - пацан держит слово (как может). Но все-таки, порассказывать, что происходит по соседству, очень хочется. Не числа подписчиков ради - ради живых дискуссий.
В главном боевом канале практически все посты Циникс раскладывает по циничным рубрикам. А в "Циркулярке" (где Циникс и не Циникс вовсе) принято изъясняться циркулярами. Вот сегодня за день циркуляров было три:
"Циркуляр о цифрах"
"Циркуляр о ценах"
"Циркуляр о лицензиях".
Все три циркуляра - в рамках сквозной на ближайшее обозримое будущее темы "Циркулярки" про "платформы ЮЗЭДО и ЦХЭД.
Сходите - почитайте, кто еще не читал