Рубрика "Циничный инсайд"
Синус пишет что новым девятым замом М.Шадаева станет выходец из Сбербанка Д.Огуряев.
У Циникса же есть другой инсайд, в соответствии с которым на позицию нового зама может быть назначена совсем другая персона - советница министра, недавно перешедшая в Минкомсвязь из другого ФОИВа.
Других подробностей Циникс давать не будет, хотя знает и имя-фамилию дамы, и ее прежнее место работы.
Скоро увидим, у кого инсайд длиннее - у Синуса или у Циникса
https://www.cnews.ru/news/top/2020-07-24_devyatym_zamom_ministra_svyazi

Рубрика "Циничные картинки"
У верстальщика официального сайта Минфина России уровень квалификации - "Бог".
Там, конечно, дальше на странице есть еще два десятка направлений деятельности ведомства, но первая строчка расставляет акценты очень правильно

Рубрика "Циничное нацпроектирование"
Как-то не вызвала бурного обсуждения в каналах и группах Телеграма прошлонедельная публикация в Интерфаксе про расходы на управление нацпроектами - а она того заслуживает.
Ключевая цитата:
Общий объем операционных расходов бюджетной системы РФ на управление нацпроектами составляет не менее 8,83 млрд рублей ежегодно, в том числе, расходы на финобеспечение деятельности структурных подразделений органов исполнительной власти и организаций, управляющих нацпроектами - почти 6 млрд рублей в год, на создание и функционирование государственных информсистем для мониторинга реализации нацпроектов - 354 млн рублей, информационное сопровождение - 2,5 млрд рублей, научно-исследовательские работы по организации проектной деятельности - 80 млн рублей, приводятся данные в письме первого заместителя министра финансов Татьяны Нестеренко премьер-министру РФ Михаилу Мишустину, с которым ознакомился "Интерфакс".
При этом доля бюджетных ассигнований на обеспечение управления в общем объеме расходов на реализацию нацпрограммы "Цифровая экономика РФ" растет с 0,5% в 2019 году до 0,9% в 2020 году и 1,7% в 2021 году.
Особенно доставляет, что эффективностью расходов на управление нацпроектами озаботился именно Минфин - в контексте тех затрат, которые именно по этой статье осуществляет он сам (читайте следующий пост скоро).

Рубрика "Циничный Минфин"
Одной рукой отправляя озабоченное письмо премьеру о росте расходов на управление нацпроектами (читай - на производство бумаг, запрашивающих другие бумаги или отвечающих на запросы из ранее присланных бумаг), другой рукой Минфин объявляет миллиардную закупку (ну ладно, не миллиардную - всего лишь 999-миллионную) с предметом "Сопровождение подсистемы управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и обучение пользователей государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в 2020- 2021 годах".
То есть, 354 млн "на создание и функционирование государственных информсистем для мониторинга реализации нацпроектов", упоминаемые в вышеупомянутом письме Минфина и вызывающие озабоченность главного финансового ведомства, с легкостью перешибаются почти в 3 раза новой закупкой на те же цели самого озабоченного ведомства.
Кстати, интересно, упомянул ли Минфин в вышеупомянутом письме, что из этих 354 млн почти 300 млн (если совсем точно, то 299,7 млн) прошли по контракту самого Минфина от начала 2019 года, в рамках которого создавалась пользующаяся заслуженной популярностью (если кто не понял - это циничный сарказм) в кругах нацпроектных менеджеров подсистема управления нацпроектами в ГИИС "Электронный бюджет"?
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничное источниковедение"
А все видели свежеопубликованное заключение Счетной палаты по проверке исполнения Минкомсвязью бюджета за 2019 год? Вчера утром про это заключение написал Синус, чуть позже D-Russia.Ru.
Циникс еще удивлялся - как это Синусу удалось раздобыть материал, рассматривавшийся на коллегии Счетки, да еще и так вдумчиво его проанализировать?
Все оказалось гораздо проще. Еще 2 дня назад это заключение (а до кучи с ним и аналогичные заключения по Роскомнадзору, Россвязи и Роспечати) выложили на сайте самой Счетки в качестве приложения к пресс-релизу о проведенных проверках. А Синус просто взял файл заключения с сайта (что дало возможность Синусу написать в своей "новости" - "копия документа имеется в распоряжении редакции"), вдумчиво перекатал из него раздел "Выводы" в текст заметки и тиснул у себя на сайте, нигде не упомянув о доступности документа в паблике.
Почитайте оригинальное заключение - оно того стоит. Там много скучных цифр, но для умеющих видеть за цифрами факты, конкретные интересы конкретных организаций и персон и неочевидные на первый взгляд взаимосвязи, материал будет весьма полезным.
Ссылка на пресс-релиз Счетки - https://ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-proverila-ispolnenie-byudzheta-v-sfere-tsifrovogo-razvitiya-svyazi-pechati-i-massov
Файлы - внизу пресс-релиза

"Сбертех" теперь занимается "Гостехом", а "Сбербанк" скоро переименуется в "Госбанк".
Во-первых, это красиво! (тм)
⬇️⬇️⬇️

В 2019 году выручка «Сбертеха» сократилась на 55% по отношению к 2018 году, до 9 млрд рублей, следует из финотчетности компании, опубликованной в базе юрлиц «Контур.Фокус». С 2017 года, когда оборот «Сбертеха» достиг максимального объема с момента создания компании, снижение этого показателя к 2020 году - более чем в три раза.
Уменьшилось в 2019 году и число сотрудников «Сбертеха», с примерно 11 тыс. человек в 2018 году до 2 тыс. 168 человек.
Вместе с тем, после резкого выхода в убыток в 2018 году, в 2019 году «Сбертех» снова оказался в плюсе: чистая прибыль компании составила около 158 млн рублей.
https://www.tadviser.ru/a/97893

Я регулярно повторяю что поскольку сам имею прямое отношение к Счетной палате РФ то не могу комментировать выпускаемые Счётной палатой материалы к которым я сам отношение не имел.

Но что я точно могу сделать - это порекомендовать почитать некоторые выпускаемые отчёты, что называется, для общего просвещения.

Мои рекомендации это эти свежие отчёты:
- Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации за 2019 год» [1] Аудитор Каульбарс
- Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год» в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [2]

Названия выглядят сложно, но внутри вполне понятные тексты. Всячески рекомендую их прочитать и, вообще, читать отчеты аудиторов, там много интересного.

Ссылки:
[1] https://ach.gov.ru/checks/schetnaya-palata-potentsial-kontraktnoy-sistemy-raskryt-poka-ne-udalos
[2] https://ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-proverila-ispolnenie-byudzheta-v-sfere-tsifrovogo-razvitiya-svyazi-pechati-i-massov

#auditgovru

Рубрика "Циничная реклама"
Новый доклад под эгидой Счетной палаты - про открытость государства.
Циникс второй день рекламирует материалы Счетной палаты. Это не потому, что у Циникса рекламный контракт со Счеткой, а потому, что в Счетке (или под эгидой Счетки) выходят действительно качественные материалы. Почитайте.
Соавторами доклада выступили еще две организации - ЦПУР и "Инфокультура", - с экспертами из которых Циникс знаком лично и очень уважает.
Павел Демидов, Георгий Устинов, Мария Шклярук, Иван Бегтин, Ольга Пархимович, Михаил Комин - искренние поздравления от Циникса
⬇️⬇️⬇️

📃 Представляем второй доклад об открытости государственных органов власти

Представляем второй доклад об открытости государственных органов власти. Эксперты СП, Информационная культура и Центра перспективных управленческих решений провели анализ открытости 72 федеральных ведомств по трем направлениям: открытость информации, открытые данные и открытый диалог.

В этом году ни одно ведомство не получило оценку ААА, а ФОИВ с высокой степенью открытости признаны только три: Минэнерго России (AAB), Росмолодежь и Федеральная служба судебных приставов (ФССП России, – ААС).

Поздравляем коллег! Надеемся, что в следующем году ведомств с высокой степенью открытости станет больше.

Подробнее узнать о методах исследования и результатах рейтинга можно по ссылке: https://ach.gov.ru/news/gosudarstvo-sredney-zakrytosti-rezultaty-novogo-reytinga-otkrytosti-gosorganov

Рубрика "Циничное кодирование"
На прошлой неделе случилось эпохальное событие в госинформатизации - Минкомсвязь и ЦЭКИ придумали новый код вида расходов (ВР) 246 для раздельного учета расходов на государственные информационные системы (ГИС).
Про это даже написал уважаемый Циниксом ресурс D-Russia - явно с цитированием творчества ведомственных пиарщиков:

Введение отдельного учёта для информационных систем, реализуемых по заказу органов государственной власти, позволит улучшить управление ключевыми IT-активами государства, включая планирование и учёт расходов на создание и эксплуатацию, учёт интеллектуальных прав и внесение в реестр федерального имущества, полагают в Минкомсвязи.
ФГБУ «ЦЭКИ» окажет методическую поддержку для интеграции нового вида расходов государственных органов, заверили в учреждении.

Если вы поверили про "эпохальное событие" в начале поста, Циникс вынужден вас разочаровать - это был сарказм и цинизм. Циникс про это, честно говоря, поначалу и писать не собирался - потому что предмет не был достоин его циничного внимания. Но вот именно раздутый пиар мелкой бухгалтерской новости все-таки сподвиг Циникса взяться за клавиши.
Что такое код ВР?
Этот код указывается в составе КБК (код бюджетной классификации) при планировании и осуществлении госзакупок. Раньше, примерно в течение 10 лет для целей маркирования ИТ-закупок официально использовался только код вида расходов 242. Что, впрочем, не мешало ведомствам ничтоже сумняшеся применять для ИТ-закупок коды 241 и 244 - нужно было только такие закупки называть НИР/ОКР и писать про создание "опытных образцов". А силовые ведомства вообще приспособились для своих ИТ-закупок использовать коды, относящиеся к гособоронзаказу - 211 и дальше там. И это не говоря уже про субсидии подведам (коды расходов группы 600), через которые тоже много чего из госИТ закупается. Теперь, так сказать, агнцев отделили от козлищ (хотя, кто агнцы, а кто козлищи в ИТ-закупках - большой вопрос).
Однако, на самом деле, с введением отдельного кода для расходов на ГИС никакого кардинального решения для аналитического учета ИТ-расходов не появилось. На код 242 по-прежнему будут валиться все остальные ИТ-расходы - от оборудования ЦОДов и строительства широких каналов передачи данных до закупки картриджей и оплаты мобильной связи (хотя, мобильная связь имеет примерно такое же отношение к госИТ, как и расходы на электричество - оно же нужно для работы компьютеров).
Если бы в Минкомсвязи и ЦЭКИ дали себе труд хоть немного подумать головой о том, как правильно организовать объектный учет ИТ-ресурсов в ведомствах и учет расходов на ИТ, то нужно было бы вводить не один дополнительный код ВР, а выделять для этих целей, как минимум, декаду кодов (и то - могло бы и не хватить). И устаревший уже в момент издания приказ 127 (методику учета) давно следовало бы переписать - но кто ж этим будет заниматься в министерстве и подведе? Там же теперь все усилия брошены на ведомственные программы цифровой трансформации - не к ночи будь они помянуты.
Расходы на ГИС - это же не только расходы на ПО. Это и расходы на ЦОДы (которые в учете отделены от ГИС, хотя, по факту, ЦОДы именно для размещения ГИС и используются), и расходы на каналы передачи данных, которые тоже порождаются и обрабатываются преимущественно в ГИС. Но министерских методологов такие тонкости не интересуют.
Потому что если все сразу сделать правильно, то зачем тогда вся эта толпа методологов и экспертов будет нужна?

Рубрика "Нециничный опрос"
Дожили! Канал Циникса и уютный чятик при нем - это не только ежедневная порция отвязного и неподцензурного (ну, почти) цинизма на тему госИТ, нацпроектов, Минкомсвязи, прожигания бюджетных денег и т.п.
Это еще и вполне полезная площадка для коммуникации экспертов во всех вышеназванных областях (включая прожигание бюджетов, естественно).
По просьбе одного из читателей канала Циникс сейчас (следующим постом) повесит абсолютно свободный от цинизма опрос на тему возможной организации оффлайнового (да-да! именно так - с двумя буквами "фф") мероприятия и интереса к нему со стороны специалистов, читающих канал.
Пока без конкретики про эгиду, даты и т.п. - хотя, при возникновении практического интереса, Циникс будет готов замкнуть напрямую интересующихся и инициатора опроса. Достаточно будет написать в личку Циниксу (координаты есть в профиле канала).
И заметьте - всё это абсолютно безДвозДмездДно, то есть даром. Монетизацией своего цинизма Циникс принципиально не занимается и не планирует заниматься в обозримом будущем. Что там будет в необозримом - доживем-увидим.
Для подобных просьб (в разумных пределах, естественно) канал Циникса открыт всегда и для всех. Обращайтесь.

Рубрика "Циничный НСУД"
Давно не было циничных постов про НСУД. Последние по времени публичные новости из АЦ при Правительстве (центра компетенции по НСУД, третий год подряд успешно дожигающему уже второй миллиард рублей под флагом НСУД и цифровой экономики) были в начале июня - тогда на конференции TAdviser начальник методологического управления АЦ по работе с данными уже, наверное, раз в десятый на памяти Циникса повторял одну и ту же мантру про модель государственных данных, над которой работает АЦ (но никак ее не наработает).
Когда-то должны были начать появляться неприятные вопросы про НСУД - и вот они начали появляться. Пока еще не со стороны ведомств, умеющих задавать неприятные вопросы, но почему-то Циниксу кажется, что и до этого момента ждать осталось недолго.
В Ленинградской области руководство региона, достаточно далекое от ИТ и управления данными, задает сакраментальные вопросы про региональный кусочек "эксперимента с НСУД" - "почему так долго и почему по кусочкам?" Пока еще не звучит вопрос "почему так дорого?" (там даже по меркам не таких уж толстых региональных ИТ-бюджетов сожгли еще не очень много), но скоро и его начнут задавать все чаще и чаще. А также - почему на уровне региона, если почитать ТЗ к контракту, идет то же самое изобретение "НСУД-велосипеда", который уже давно должны были изобрести на федеральном уровне.
Почитайте материал TAdviser с пересказом заседания - он того стоит. Там еще и смешная (на самом деле, нет) история с известной компанией "Нетрика" описана. Контракт про РСУД (региональный кусочек НСУД) у Ленобласти был заключен с АЦ, но, похоже, всю содержательную работу по контракту (уж какой она там ни была) сделала "Нетрика" - и похвасталась этим на своем сайте, описав выполненные работы. Любому человеку, который бы взял на себя труд сравнить параметры контракта АЦ с Ленобластью и объем работ, выполненных "Нетрикой", стало бы очевидно, что АЦ выступил в роли, скажем так, рулевого финансового потока. Что характерно - на сайте АЦ, где публикуется информация о закупках самого АЦ, выполняемых не по 223-ФЗ (АЦ - АНО и может себе позволить непубличные закупки), ничего про контракт с "Нетрикой" нет. После того, как TAdviser начал интересоваться деталями выполненных работ, описание проекта исчезло с сайта "Нетрики" - типа в нем были ошибки...
https://www.tadviser.ru/a/538488

А в регионах-то вокруг госИТ движуха идет - не в пример уныло-официозному федеральному центру!
В чятике дали ссылку на пересказ в региональном СМИ того же самого заседания правительства Ленинградской области, где обсуждался вопрос про РСУД. Глазами местных журналистов картинка смотрится куда как веселее
https://47news.ru/articles/178149/

Рубрика "Циничная реклама"
Когда-то давно, еще до самоизоляции, цифровой трансформации и цифровых пропусков от ДИТа Москвы, канал Циникса был совсем маленьким, и у него было всего 5 подписчиков, два из которых был сам Циникс, а остальные три - его друзья и кот.
Чуть позже какие-то посты Циникса понравились пастору Олегу и послушнице Елизавете из канала "Нецифровая экономика", и они упомянули "Координацию профанации" в своем большом (по тогдашним меркам Циникса - просто огромном) канале. И тут к Циниксу ка-а-к ломанулись подписчики...
Циникс помнит добро (зло тоже помнит, но Циникс не злопамятный, просто у него память хорошая) и считает, что маленьким нужно помогать, чтобы они выросли большими.
Вот вчера в чятике у Циникса один из читателей дал ссылку на вновь созданный официальный канал Удостоверяющего центра Федерального казначейства. В момент, когда Циникс подписывался на этот канал, у него было всего 5 подписчиков (и среди них, наверняка, тоже был кот). А уже сегодня утром - только за счет паблисити в довольно скромном по размеру чате - число подписчиков выросло до 45.
Посмотрим, сколько новых подписчиков принесет каналу УЦ ФК реклама теперь уже в большом (но еще не огромном) канале Циникса.
А создателям канала - успехов!

Рубрика "Циничная цифровизация"
В новости Тадвайзера Циникса бесконечно умилил перечень тем совещания.
Цифровизация в одном ряду со спортом, культурой и туризмом. Прекрасно и отрезвляюще для цифровизаторов всех уровней.
⬇️⬇️⬇️

В конце июля 2020 года стало известно о том, что на цифровую трансформацию регионов России в регионах власти выделяют 86 млрд рублей. Расходы на такие проекты будут направляться до 2024 года, сообщил заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко на совещании по вопросам цифровизации, спорта, культуры и туризма в Северо-Кавказском федеральном округе.
https://www.tadviser.ru/a/191019

Рубрика "Циничная статистика"
Традиционный ежемесячный пост с традиционными же картинками - ростом (пока все еще ростом, ттт) числа подписчиков за месяц, с начала года и за весь период существования канала (с самого конца 2018 года).
По итогам прошедшего месяца стал понятен алгоритм успеха канала у публики:
1. Нужно, чтобы арестовали какого-то большого ИТ-руководителя
2. В канале нужно оперативно написать что-то небанальное по поводу этого ареста - лучше дать аналитику, базирующуюся на не широко известных фактах.
3. Небанальный пост из канала должен перепостить канал с большой аудиторией (раз в 10-20 больше, чем у канала-источника).
....
10. Profit!

PS. Небанальные посты с аналитикой, базирующейся на не широко известных фактах, но не имеющие в своей основе ареста большого ИТ-руководителя, так не работают .
⬇️⬇️⬇️