Рубрика "Циничное хамство"
Неугомонного Фила, конечно, читает гораздо больше людей, чем Циникса, но, возможно, кто-то из здешних читателей не увидел этот текст (ниже, после стрелочек) про абсолютно хамское поведение замминистра Минцифры Иванова. Циникс ох... недоумевает.
Но и журналисты, конечно, тоже хороши. Правильно (ну, почти) написала в ФБ Маша "Медуза" Коломыченко:
"В любой нормальной стране все журналисты после такого ультиматума встали и вышли бы, но у нас, конечно, "свой особый путь"
Про "любую нормальную страну" это, конечно, отработка редакционной политики "Медузы", но Циникс тут Маше не судья. Можно было бы проще и правильнее написать - "нормальные журналисты в такой ситуации встали бы и вышли". Но отработка редакционного задания важнее, чем человеческое достоинство и постановка хама на то место, которого он заслуживает.
К сожалению, других журналистов у Циникса для вас нет
⬇️⬇️⬇️

⚡️⚡️⚡️ Вчера, 17 марта 2020 года, состоялось заседание Государственной комиссия по радиочастотам (ГКРЧ). После заседания обычно в конференц-зал выходит представитель Минцифры и даёт комментарии. Обычно это замминистра цифры Олег Иванов. В этот раз всё началось оригинально: «Здесь есть кто-то из cnews? … Я не хотел бы давать никаких комментариев. Всем остальным пожалуйста»

🔥🔥🔥 А ТАК МОЖНО БЫЛО?!!

😱 Анна, пиарщица Минцифры, пыталась уладить ситуацию: «Олег Анатольевич, сейчас есть модная тема — обнуление...». Но обида Олега Анатольевича велика: «Я позвонил и сказал … ноль реакции». Конечно, если тебе позвонил сам замминистра, надо было срочно переписать. Так все делают. Но это не точно

💥 Что же так расстроило Олега Анатольевича?

☝️ Судя по реплике из зала (простите, но у меня естественно, есть аудиозапись на косметичку), многие думают, что это из-за того, что Игорь Королев из cnews 23 декабря 2019 года сфоткал в Минцифре из-за стекла слайды презентации отчета по «учениям» и передал их каналу Зателеком в режиме реального времени: https://yangx.top/zatelecom/13040
Я хочу расстроить Минцифру, фоточки там не сливал только ленивый. По половине фоточек Игоря невозможно было расшифровать слайды, как это сделал я:
https://yangx.top/usher2/1442
https://yangx.top/usher2/1443

☝️ Но реплика: «Я позвонил им и сказал — зачем неправду пишете?» — говорит о какой-то ещё истории. Вероятно, это ежегодный рейтинг доходов чиновников Минцифры:
https://cnews.ru/news/top/2019-11-17_rejting_dohodov_chinovnikov
Олег Иванов там всегда был, и в бытность в Роскомнадзоре, но когда он стал целым замминистра, ему это показали. Данные собственно взяты отсюда:
https://digital.gov.ru/uploaded/files/svedeniya-o-dohodah-sotrudnikov-minkomsvyazi-rossii.xlsx (я сохранил в веб-архив, не пытайтесь удалить). На RIW-2019 12 декабря 2019 Олег Иванов в шутку жаловался, что его жена удивилась доходам (да, и эта аудиозапись на косметичку у меня есть)

😂 Возможно, Игорь где-то и ошибся в деталях, но министерство безнаказанно пишущее в публичных документах «структУИрованные» и «Pocket Loss» помалкивало бы в тряпочку. Я поленился проверить — все данные публичны, можете проверить и Олега, и Игоря

😎 А если серьёзно, то выглядит это так — вышел к прессе чиновник и начал управлять прессой на основе личных обидок. Нет, так нельзя. Согласно статье 18 No79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе...» гражданский служащий обязан обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа. Да вся статья 18 прекрасна. Кстати, ни на что не хочу намекать, но воспрепятствование деятельности журналиста уголовно наказуемо

Рубрика "Гениальный Жванецкий"
Михал Михалыч за свою долгую жизнь (дай бог ему еще здоровья и долгих лет) написал про нас всё. И про прошлое, и про будущее. Вот и про коронавирус тоже написал. Давно - когда коронавируса еще не было. Но гений на то и гений, чтобы предвидеть.

Скоро будет хорошо
Нет, нет, нет.
Говорят, что скоро будет хорошо.
А чуть позже будет очень хорошо. Нет, нет, нет.
Это правда.
Клянусь.
Они так сказали...
Я их не знаю.
Но солидные люди.
Один просто в шубе и бороде.
Двое в шинелях и сапогах.
Они и слушать ничего не хотели – будет хорошо, и всё.
И скоро...
И всё...
А попозже вообще будет хорошо.
А еще чуть попозже – очень хорошо, и просили заткнуться и больше их не спрашивать.
Один просто автомат вынул из-под шубы и в воздух дал. И все поняли.
Ему надо верить.
И поверили...
Теперь никто ничего не ждет.
Уверены, что уже хорошо.
Парочку меланхоликов прибили сами.
Сейчас идет сбор продуктов для отрядов особого назначения.

Рубрика "Гениальный Жванецкий"
Когда-нибудь после коронавируса будет доказано - две минуты Жванецкого с утра по степени антивирусности равняются примерно двадцати килотоннам антисептика.
Вот еще немного Михал Михалыча с утра - про самоизоляцию, СКУДы, биометрию и цифровую экономику.

Турникеты
В конце каждой улицы поставить турникеты. Конечно, можно ходить и так, и на здоровье, но это бесшабашность – куда хочу, туда и хожу. В конце каждой улицы поставить турникеты. Да просто так. Пусть пока пропускают. Не надо пугаться. Только треском дают знать. И дежурные в повязках. Пусть стоят и пока пропускают. Уже само их присутствие, сам взгляд... Идешь на них – лицо горит, после них – спина горит. И они ничего не спрашивают... пока. В этом весь эффект. И уже дисциплинирует. В любой момент можно перекрыть. Специальные команды имеют доступ к любому дому и так далее.
По контуру площадей – по проходной. Вдоль забора идет человек, руками – об забор. Ну, допустим, три-четыре перебирания по забору – и в проходную, где его никто не задерживает, хотя дежурные, конечно, стоят. Красочка особая на заборе, ну, там, отпечатки и так далее. Да боже мой, никто с забора снимать не будет – бояться нечего. Но в случае ЧП... отпечатки на заборе, и куда ты денешься? А пока пусть проходят и без документов. Хотя при себе иметь, и это обязательно на случай проверки, сверки, ЧП. То есть, когда идешь на дежурного, уже хочется предъявить что-нибудь. Пройдешь без предъявления – только мучиться будешь. Со временем стесняться проверок никто не будет. Позор будет непроверенным ходить. Тем более – появляться неожиданно и где попало, как сейчас. Или кричать: «Мой дом – моя крепость» – от внутренней распущенности.
Но в коридорах дежурных ставить не надо. Пока. Начинать, конечно, с выхода из дома. Короткая беседа: «Куда, когда, зачем сумочка? Ну а если там дома никого, тогда куда?» И так далее. Ну, тут же, сразу, у дверей, чтоб потом не беспокоить. И ключик – на доску. Да, ключик – на доску. То есть чтоб человек, гражданин не чувствовал себя окончательно брошенным на произвол. Разъяснить, что приятнее идти или лежать в ванной, когда знаешь, что ты не один. Что бы ты ни делал, где бы ты ни был, ну, то есть буквально – голая степь, а ты не один, и при любом звонке тебе нечего опасаться – подымаются все. При любом крике: «Ау люди!» – из-под земли выскакивает общественник: «Туалет за углом» – и так далее. Ну, это уже ЧП, а гулять надо все-таки вчетвером, впятером.
А если в гости – не забыть направление. Это тоже обязательно. От своего дома оформляется местная командировка в гости: убыл, прибыл, убыл. Ну, конечно, дать диапазон, чтоб человек чувствовал себя свободно. Хозяин буквально чем-нибудь отмечает. Ну буквально, ну чем-нибудь буквально. Ну, да той же печатью, Господи. Но ставить время с запасом, чтоб гость неторопливо собирался.
Контроль личных сумок – даже и не надо в каждом доме, только в узловых пунктах: подземный переход, вокзал, базар. Для чего? Чтоб примерно питались все одинаково. Это что даст? Одинаковые заболевания для врачей, одинаковый рост, вес для пошивочных мастерских и, конечно, поменьше незнакомых слов, поменьше. Употреблять буквально те слова, что уже употребляются. Чтоб не беспокоить новым словом. И для красоты через каждые два слова вставлять «отлично», «хорошо» и так далее. Ну, например: «Хорошо вышел из дому, прекрасно доехал, отлично себя чувствую, одолжи рубль...» – и так далее.
Начинать разговор так: «Говорит номер такой-то». Да, для удобства вместо фамилии – телефонные номера. Имена можно оставить. Это и для учета легче, и запоминается. Допустим: «Привет Григорию 256-32-48 от Ивана 3-38-42». Пятизначник. Уже ясно, из какого города, и не надо ломать голову над тем, кто кому внезапно, подчеркиваю – внезапно, передал привет. Со временем, я думаю, надо будет брать разрешение на привет, но очень простое. Я даже думаю, устное.

Рубрика "Циничное нормотворчество"
Система подготовки, утверждения и изменения нормативных правовых актов в России уникальна (по крайней мере, ни в каком другом правовом пространстве Циникс подобного не встречал). Часто вместо того, чтобы целиком отменить устаревший НПА и ввести вместо него новый, старый НПА правится "точечной застройкой" - при том, что большинство его неизмененных пунктов уже тоже устарели и не несут никакого смысла.
Возьмем для примера хорошо известное большинству читателей Циникса "координационное ПП 365 от 2010 года.
В постановлении 8 пунктов, из которых 5 определяют сиюминутные (в пределах от двух месяцев до полугода с момента выхода ПП) задачи для Минкомсвязи, Минэка, Минфина и еще нескольких ФОИВов. То есть, эти задачи уже давно выполнены и их сохранение в тексте НПА имеет значение только для историков-архивистов.
А главный документ, "утвержденный" этим постановлением - "Положение о координации" - вообще появился только в 2012 году и был утвержден вообще другим "изменяющим" НПА - ПП 394. Потом это Положение еще раз, уже в 2016 году было очень серьезно переработано (по мнению Циникса, из него были окончательно выхолощены остатки здравого смысла) и переутверждено еще одним "изменяющим" НПА - ПП 392.
Но при этом все равно считается, что все основные процессы координации у нас регулируются ПП 365 от 2010 года.

И такое сплошь и рядом. Недавно, разбираясь в очередной пачке НПА и их взаимосвязях, Циникс обнаружил прекрасное. Выпускается некий первичный НПА. Через пару лет в это НПА вносятся изменения другим НПА. А еще через пару лет уже в этот "изменяющий" НПА новым "изменяющим изменения" НПА вносятся новые изменения, относящиеся к первичному НПА. Ну прекрасно же!
Но самое гениальное в НПА-творчестве Циникс нашел вчера ночью. В 2012 году было выпущено ПП 928 "О базовых государственных информационных ресурсах". В нескольких пунктах этого ПП упоминается тогдашнее Минкомсвязи в его тогдашнем полном наименовании - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В 2013 и 2014 годах это ПП "точечно" изменялось, а в 2016 году было объявлено утрачивающим силу с 1 января 2019 года ("отменяющее " ПП № 487 от 01.06.2016).
Но в самом конце 2018 года, за месяц до утраты силы ПП 928, в него вносится очень важное изменение - в одном из пунктов старое полное название Минкомсвязи заменяется на новое - с добавленным "цифровым развитием". Причем, измененный пункт не проходной - он объявляет Минкомсвязи оператором федеральной государственной информационной системы "Единая система нормативной справочной информации".
То есть, де юре у нас уже больше года, с 1 января 2019 года ФГИС "ЕСНСИ" не имеет ведомства-оператора! Потому что и приказ Минкомсвязи № 7 от 19 января 2015 г. , утвердивший Положение о ФГИС "ЕСНСИ", также формально уже не действует, потому что издавался этот приказ на основании недействующего ПП 928.
А, значит, и расходы на развитие ФГИС ЕСНСИ в 2019 году в сумме почти 150 млн рублей (см. план информатизации Минкомсвязи на 2019-2021 гг.) и, наверное, не меньшая сумма на ее эксплуатацию ("наверное" - потому что из контракта с Ростелекомом на сопровождение инфраструктуры электронного правительства эту цифру так просто не выцепить - но Циникс приложит усилия и таки выцепит) были произведены незаконно, потому что не имели соответствующих документов-оснований.
Но, конечно же, "независимые эксперты" (которые так называются, видимо, потому, что от них ничего не зависит) одобрили соответствующие мероприятия по информатизации, не найдя в сведениях о них никаких логических нестыковок.
К - Координация
Л - Логика
М - Министерство
Н - Нормативка
Перед этими четырьмя буквами не хватает какой?
Правильно, "Ё". Ё - ЁТМ...

Рубрика "Циничный госИТучет"
И снова Циникс возвращается к вопросу о бесполезности "координации информатизации" и той имитации учета ГИС и компонентов ИТКИ, которая существует в Минкомсвязи.
Сколько читателей Циникса знают, как выглядит официально опубликованный план информатизации ведомства? Циникс не думает, что очень много - наверняка, даже большинство "независимых экспертов" никогда не видели этот чудо-формат. А выглядит этот план "с высоты птичьего полета" так, как на картине ниже.
Легко заметить, что неповторимое изящество форме плана придает самая правая колонка таблицы - она называется "Основания реализации мероприятия по информатизации (наименование, дата, номер, пункты, статьи)" и в ней нужно указывать документы, на основании которых, собственно, и планируются бюджетные расходы на то или иное мероприятие.
Так вот, Циникс искренне удивлен, что до сих пор методологи Минкомсвязи и "независимые эксперты" не додумались включать в обязательный перечень документов-оснований Конституцию РФ - потому что все остальные варианты возможных обоснований он в этих планах уже встречал.
Возьмем, к примеру, из плана Минкомсвязи на 2019-2021 годы уже упоминавшееся мероприятие по развитию ФГИС "ЕСНСИ" (для тех, кто захочет проверить слова Циникса - оно почти в самом конце, на 34-35 страницах). В качестве оснований для реализации этого мероприятия в плане указаны:
- Приказ Минкомсвязи России от 18.04.2019 №155 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.14 №313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)»;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 №2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (раздел 4, подраздел «Развитие Единой системы нормативно-справочной информации»)»
Циникс не поленился и проверил все перечисленные документы на предмет присутствия в них каких-либо положений, формулировок и задач, обосновывающих затраты в 150 млн рублей на развитие ФГИС "ЕСНСИ". Не будем утомлять читателей занудными подробностями, скажем только, что некие абстрактные слова про развитие ЕСНСИ есть только в Концепции, утвержденной РП № 2516-р. То есть, 3 из 4-х документов никакими основаниями для бюджетных затрат в 150 млн не являются, а четвертый - является весьма формальным. И такое - практически по каждому пункту любого плана информатизации любого ведомства!
И эти же самые "документы-основания" содержатся в сведениях объекта учета для каждой ГИС, который ведется в ФГИС КИ.
Сейчас Циникс будет кричать, извините - НИКТО НЕ СМОТРИТ НА СМЫСЛ, ТУПО ПРОВЕРЯЮТСЯ ТОЛЬКО ФОРМАЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ! Перечислены какие-то "документы-основания" в объекте учета - хорошо, не перечислены - плохо. Но насколько перечисляемые "документы" имеют отношение к объекту учета, никого не волнует.
На кой хрен нужен такой "учет"? На кой хрен нужна такая "координация"? На кой хрен нужна такая "экспертиза"?
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циникс выступил. Что сделано?"
Вчера Циникс написал про то, что так называемый "Реестр ФГИС" на портале ФГИС КИ никаким таким реестром не является. И призвал специально обученных людей из Минкомсвязи и ЦЭКИ не вводить в заблуждение посетителей портала ФГИС КИ - в противном случае было обещано, что слава найдет своих героев.
И вот уже сегодня в разделе портала с "реестром" появилась плашка со следующим текстом (цитируется с сохранением оригинального - очень оригинального! - стиля):
"Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. № 1235 «О федеральной государственной информационной системе координации информатизации» абзац четвертый пункта 1 указанного постановления, в соответствии с которым утверждается перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации, вступает в силу с 1 декабря 2015 г. Таким образом, постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем», ранее предусматривавшее ведение Роскомнадзором реестра федеральных государственных информационных систем, признано утратившим силу с 1 декабря 2015 г., и, следовательно, данные, содержащиеся в данном реестре, актуальны по состоянию на 30 ноября 2015 г."
Ну, хоть так... Но почему нельзя было написать простым русским языком? Вот так, например:
"Обращаем внимание посетителей портала, что информация, представленная в данном разделе, является сохраненной и зафиксированной в исторических целях копией публично доступных сведений из Реестра федеральных ГИС, который вёлся Роскомнадзором в 2010-2015 гг. и был выведен из эксплуатации с 1 декабря 2015 года."
Проще, короче и понятнее же. Циникс разрешает ответственным за портал ФГИС КИ людям использовать эту формулировку - совершенно безвозмездно, то есть даром.
И да, теперь совершенно ясно, что Циникс таки не тварь дрожащая, а право имеет.
Скриншот-пруф с портала ФГИС КИ ниже
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничный госстиль"
В "Коммерсанте" сегодня очень своевременная статья, созвучная переживаниям Циникса за стиль "огосударствленного" русского языка. Теперь понятно, что это как в анекдоте про АвтоВАЗ - не у "госписателей" руки из жопы, а просто место проклятое.
Ну потому что даже под веществами невозможно просто взять и написать вот такое:
"Согласно пункту 41 раздела 5 подраздела 5.1 Приложения № 4 к Методическим указаниям по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31.05.2013 № 127, необходимо внести сведения по обязательным характеристикам, отражающим совокупность отличительных свойств (количественных и качественных показателях) объекта учета."
А вот будучи замороченным эманациями проклятого места - запросто!
Ссылка на "Коммерс" - в посте ниже (пост тоже интересный)
⬇️⬇️⬇️

Язык российского законодателя в среднем вдесятеро сложнее литературного русского.

Эксперты НИУ ВШЭ изучили 592 российских закона и рассчитали индекс для оценки того, насколько сложно их читать.

Индекс рассчитывается по 7 параметрам:

▫️доля глаголов от общего числа слов;
▫️отношение количества слов, зависимых от существительного, к количеству существительных;
▫️количество слов между двумя зависимыми словами;
▫️количество слов в одном абзаце;
▫️количество причастных оборотов на одно предложение;
▫️количество слов в одном предложении;
▫️количество предикативных ядер (подлежащее плюс сказуемое) в одном предложении.

Доля глаголов от общего количества слов в тексте в российских законах — 3,8% (в 1991 году она составляла 5,4%, в «Тексте» Глуховского — 19%).

Отношение количества зависимых слов к общему количеству существительных в законах составляет 3,69 (в 1991 году было 2,9, а в «Анне Карениной» на одно существительное приходится 1,2 зависимых слова).

Зависимые слова в среднем разделяют 2,49 слова (в «Авиаторе» Евгения Водолазкина — 1,96).

Количество причастных оборотов на одно предложение в законах — в среднем 0,48 (в 1991 году было 0,3, а а в романе «Географ глобус пропил» — 0,02).

По сравнению с 1991 годом среднестатистический закон стал длиннее в 2,5 раза.

«У нас 77 законов сложнее текстов Иммануила Канта, которые проходят в аспирантуре. Простым гражданам разобраться в том, что написано, практически невозможно. Например, закон "О госуслугах", который как раз написан для людей, доступен, к сожалению, очень немногим».

https://www.kommersant.ru/doc/4291932

за ссылку спасибо дорогим @sloboda_slova

Но есть и хорошие новости!

https://www.kommersant.ru/doc/4292369

Рубрика "Циничный госИТучет"
Чтобы закрыть на сегодня (только на сегодня, не насовсем) гештальт с госИТучетом, Циникс ответит на вопрос любознательных подписчиков: "А где же сейчас можно посмотреть актуальный реестр федеральных ГИС, если "реестр" на портале ФГИС КИ оказался не реестром, а фейком?"
"Где-где... А нигде!" - ответит любознательным подписчикам Циникс.
Живите теперь с этим знанием

Олег Качанов назначен заместителем министра цифрового развития

Рубрика "Циничный госстиль"
На сайте "Вышки" выложили презентацию по исследованию - https://icef.hse.ru/data/2020/03/18/1567931010/%D0%9E%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0%20%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20z%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2.pdf
Полного текста исследования, к сожалению, нет, но и картинки неплохо

Новым замминистра экономического развития может стать экс-глава ИТ-департамента Правительства РФ Владислав Федулов http://www.tadviser.ru/a/139830