#BloombergOpinion #мнение Редакторы: Марк Уайтхаус, Тимоти Лавин.
Европейскому Союзу нужен гораздо больший бюджет
•Лидерам Европейского союза предстоит многое сделать в ближайшие пять лет: восстановить экономический динамизм, сократить выбросы углекислого газа, преобразовать энергетическую и цифровую инфраструктуру, создать надёжную оборонную систему и противостоять любым неожиданным потрясениям.
•Чтобы иметь хоть какие-то шансы на успех, ЕС потребуется бюджет, соразмерный поставленной задаче.
•Бюджет — это, пожалуй, самое важное выражение согласованности и приоритетов государства. В США федеральный бюджет — составляющий около 25% валового внутреннего продукта — намного превышает бюджеты штатов, обеспечивая предоставление важнейших общественных благ. Хотя это далеко не образец финансовой осмотрительности, федеральное правительство оплачивает такие вещи, как оборона, автомагистрали между штатами и фундаментальные исследования. Оно автоматически перераспределяет средства во время кризисов, помогая стабилизировать ситуацию в пострадавших регионах.
•В ЕС нет ничего подобного. Регулярный бюджет Европейской комиссии составляет всего 1% от ВВП. Он устанавливается заранее на семилетний период; следующий период — с 2028 по 2034 год. Он зависит в основном от взносов государств-членов, у которых нет достаточных стимулов для финансирования проектов, приносящих пользу за пределами их границ. В результате плохо скоординированное и недостаточное обеспечение всем, от боеприпасов до подключения к электросети. Любое значимое антикризисное решение требует согласия всех 27 членов: фонд реагирования на пандемию в размере 750 миллиардов евро, который временно увеличил расходы ЕС до 1,6% ВВП, был признан прорывом.
•Политики признают проблему. Они предложили выделить больше целевых поступлений в бюджет ЕС из таких источников, как тарифы, связанные с изменением климата, или налог на добавленную стоимость. В недавнем отчете о конкурентоспособности бывший президент Европейского центрального банка Марио Драги одобрил выпуск облигаций ЕС, которые могли бы профинансировать столь необходимые государственные инвестиции, помочь объединить европейские рынки капитала и повысить доверие к единой валюте - во многом так же, как это произошло с появлением казначейских ценных бумаг в США на рубеже 19 века.
•Так почему бы не продолжить? Относительно богатые страны, такие как Германия и Нидерланды, беспокоятся о том, что увеличение общего бюджета и займов пойдёт на пользу более бедным странам за их счёт. Это особенно странно для Германии, где недовольство слабеющей экономикой и бездействие правительства подпитывают поддержку ультраправых партий. Во всяком случае, Германия может выиграть от повышения безопасности, улучшения инфраструктуры и снижения цен на энергоносители, которые может обеспечить хорошо продуманная инвестиционная программа ЕС.
•Из-за этого тупика комиссия была вынуждена довольствоваться незначительными изменениями. Среди наиболее амбициозных идей, выдвинутых официальными лицами на данный момент: переориентация существующих расходов на такие приоритетные направления, как оборона, и рефинансирование части долга, связанного с пандемией, чтобы отсрочить бюджетные ограничения, которые повлечёт за собой выплата долга.
•Этого недостаточно. Экономическая стагнация, изменение климата, войны на Украине и Ближнем Востоке и рост популизма требуют более решительных действий. Лидеры ЕС должны показать, что они способны действовать решительно и подкреплять свои убеждения реальными деньгами.
@Bloomberg4you 🇪🇺 #ЕС #экономика #долг #бюджет #мнение #Bloomberg
Европейскому Союзу нужен гораздо больший бюджет
•Лидерам Европейского союза предстоит многое сделать в ближайшие пять лет: восстановить экономический динамизм, сократить выбросы углекислого газа, преобразовать энергетическую и цифровую инфраструктуру, создать надёжную оборонную систему и противостоять любым неожиданным потрясениям.
•Чтобы иметь хоть какие-то шансы на успех, ЕС потребуется бюджет, соразмерный поставленной задаче.
•Бюджет — это, пожалуй, самое важное выражение согласованности и приоритетов государства. В США федеральный бюджет — составляющий около 25% валового внутреннего продукта — намного превышает бюджеты штатов, обеспечивая предоставление важнейших общественных благ. Хотя это далеко не образец финансовой осмотрительности, федеральное правительство оплачивает такие вещи, как оборона, автомагистрали между штатами и фундаментальные исследования. Оно автоматически перераспределяет средства во время кризисов, помогая стабилизировать ситуацию в пострадавших регионах.
•В ЕС нет ничего подобного. Регулярный бюджет Европейской комиссии составляет всего 1% от ВВП. Он устанавливается заранее на семилетний период; следующий период — с 2028 по 2034 год. Он зависит в основном от взносов государств-членов, у которых нет достаточных стимулов для финансирования проектов, приносящих пользу за пределами их границ. В результате плохо скоординированное и недостаточное обеспечение всем, от боеприпасов до подключения к электросети. Любое значимое антикризисное решение требует согласия всех 27 членов: фонд реагирования на пандемию в размере 750 миллиардов евро, который временно увеличил расходы ЕС до 1,6% ВВП, был признан прорывом.
•Политики признают проблему. Они предложили выделить больше целевых поступлений в бюджет ЕС из таких источников, как тарифы, связанные с изменением климата, или налог на добавленную стоимость. В недавнем отчете о конкурентоспособности бывший президент Европейского центрального банка Марио Драги одобрил выпуск облигаций ЕС, которые могли бы профинансировать столь необходимые государственные инвестиции, помочь объединить европейские рынки капитала и повысить доверие к единой валюте - во многом так же, как это произошло с появлением казначейских ценных бумаг в США на рубеже 19 века.
•Так почему бы не продолжить? Относительно богатые страны, такие как Германия и Нидерланды, беспокоятся о том, что увеличение общего бюджета и займов пойдёт на пользу более бедным странам за их счёт. Это особенно странно для Германии, где недовольство слабеющей экономикой и бездействие правительства подпитывают поддержку ультраправых партий. Во всяком случае, Германия может выиграть от повышения безопасности, улучшения инфраструктуры и снижения цен на энергоносители, которые может обеспечить хорошо продуманная инвестиционная программа ЕС.
•Из-за этого тупика комиссия была вынуждена довольствоваться незначительными изменениями. Среди наиболее амбициозных идей, выдвинутых официальными лицами на данный момент: переориентация существующих расходов на такие приоритетные направления, как оборона, и рефинансирование части долга, связанного с пандемией, чтобы отсрочить бюджетные ограничения, которые повлечёт за собой выплата долга.
•Этого недостаточно. Экономическая стагнация, изменение климата, войны на Украине и Ближнем Востоке и рост популизма требуют более решительных действий. Лидеры ЕС должны показать, что они способны действовать решительно и подкреплять свои убеждения реальными деньгами.
@Bloomberg4you 🇪🇺 #ЕС #экономика #долг #бюджет #мнение #Bloomberg
