Арктический резидент


Американцы потихоньку расширяют свое дипломатическое присутствие за полярным кругом. В прошлую пятницу в норвежском Тромсе открылась дипломатическая миссия США.

Некоторые российские издания поспешили окрестить его «консульством», но это ошибочно – как раз консульскими услугами оно заниматься не будет. Среди заявленных задач диппредставительства – продвижение сотрудничества с Арктическим советом, работа по науке и климатическим вызовам (в русле, конечно же, противодействия пресловутому «глобальному потеплению»).

Миссия небольшая, официально там всего один дипломат. Но не надо думать, что это безделица.

В отличие от наших мидовцев, преимущественно ориентированных на работу в келейном режиме и ограниченных в своей инициативе массой видимых и невидимых пут, сотрудники госдепа нацелены на нетворкинг и активное выстраивание вертикальных и горизонтальных связей как в официальном, так и неофициальном ключе. Один американец никогда не один – это всегда сеть, облегчающая его задачи. Тем более, что работать миссии придется в контакте с секретариатом АС, где ее есть кому поддержать. Кстати, и секретариат, и миссия расположены в одном и том же здании – Фрам-центре (который также является резиденцией Арктического НИИ по климату и экологии).

Сейчас перед Штатами стоит задача не упустить повестку в АС, поддержав совет на плаву в условиях фактического изгнания РФ и, в силу этого, потери организацией значительной части своего реального функционала. Американцы хотели бы сохранить АС как единственную легитимную арктическую структуру, содержание работы которой будет целиком и полностью определяться Вашингтоном и его приоритетами. Новое диппредставительство призвано укрепить данное направление.

Открытие представительства призвано сыграть и символическую роль. Такой дипломатический «форпост» у США в Тромсе уже существовал в годы холодной войны, штатовцы закрыли его в 1994 году, когда укрепились в убеждении, что РФ не представляет опасности. Теперь ветры истории дуют в обратную сторону.

#соседи #АС #США #Норвегия

Логика против пропаганды


CBS поднимает очередную волну алармизма по поводу «русского присутствия» в Арктике. Конечно же, идея в том, что РФ милитаризирует Арктику, притом существенно (на десять лет!) опережая западников, и прежде всего США.

Ничего особо примечательного в новом западном материале нет, такие месседжи там появляются регулярно, но тут хотелось бы просто остановиться на двух примерах манипуляции, разоблачающих все эти нарративы с потрохами.

1) В видео/статье утверждается, что на данный момент России принадлежит «на одну треть больше полярных военных баз, чем США и НАТО вместе взятым»! Но, во-первых, а с каких это пор США не входит в НАТО? Разумеется, это совмещение сделано как психологический прием – для того, чтобы подчеркнуть всю грандиозность российского присутствия.

Во-вторых же, авторы традиционно оставляют за скобками территориальные реалии, в которых Россия имеет наибольшую протяженность арктических границ и наибольшее же количество арктического населения. То есть от нее как бы разумно ожидать, что там будет и некое пропорциональное военное присутствие (но об этом западные пропагандисты, разумеется, умалчивают).

2) Ничто так не проявляет всю необоснованную параноидальность западного дискурса, как тезис о десятилетнем опережении русскими западников в сфере арктического военного строительства. Ибо, коль скоро Россия в течение столь долгих лет так разительно опережала западные державы в высоких широтах, да так и не воспользовалась своим подавляющем силовым преимуществом, чтобы безнаказанно «отжать» у них что-нибудь, то, может, идея о «русской угрозе», эм-м-м, несколько преувеличена?

#арктикабезопасность #США #соседи #НАТО

Давайте договариваться! О чем?


В свежем интервью тов. Путина залетному Карлсону мы имели возможность ознакомиться с ключевыми смысловыми посылами нашего Центра, ориентированными на Запад и, главное, США в случае победы г-на Трампа. «Наше дело правое, враг будет разбит усажен за стол переговоров, давайте договариваться».

Хорошо, допустим, Трамп приходит к власти и действительно пытается с нами договориться (и ему даже позволяют это сделать). Какой сценарий пост-спецоперационного устройства мог бы быть реализован в Арктике?

Для начала – из опыта предыдущего президентства Трампа можно сделать тот вывод, что глава мирового гегемона будет полупарализован в институциональном смысле: система сдержек и противовесов не даст резко изменить курс, и г-н Трамп унаследует основные тренды и инерции арктической политики. То есть наличие и углубление барьеров между арктическими странами, блоковость (но блоковость такую, где есть блок НАТО и одна Россия против него), разорванные связи.

Особо тесных отношений между США и СССР/РФ в Арктике толком никогда не было, поэтому тут мало что изменится за пределами смягчившейся риторики. А спонсорствовать восстановлению реальных связей между РФ и прочими арктическими странами США будет не с руки – Вашингтону до этого банально нет дела, поэтому «сами, все сами». Так что здесь мы останемся один на один с европейцами, сильно завязанными на общие политики ЕС, строящиеся на антироссийском консенсусе. При этом не забываем, что США сами нацелены на арктические природные богатства и не сойдут со своих позиций на тему международного доступа к СМП и российскому сектору СЛО.

То есть, в самом лучшем случае и не сразу, в активе мы получим снижение градуса антироссийской риторики и разморозку формальных связей, наш повторный допуск в западные форматы (прежде всего, в Арктический совет, а также, возможно, «Северное измерение», площадки по Баренц-региону и т.д., в которых США не участвуют) и частичное снятие у западников психологического блока на взаимодействие с Россией, что, возможно, посодействует некоторой реанимации диалога с партнерами по освоению наших заполярных богатств (читай: торговли нефтегазом). При этом НАТО никуда не уйдет с наших границ, а скандинавы продолжат интеграцию в альянс, но, возможно, мы вернемся к риторике «Арктика вне конфронтации», «территория мира и диалога».

А что в пассиве? Неминуемым прицепом к смягчению отношений с США и Западом в Арктике пойдет «китайская карта». Тем более, что противодействие КНР – это фишка республиканцев и лично Трампа.

При этом США будут стараться не лезть на рожон самостоятельно, а подрядить на противостояние Пекину (с которым они до конца будут сохранять вполне открытый и экономически насыщенный диалог) Москву в качестве своих прокси. Не обязательно в форме «горячей» войны, а, например, посредством отсечения китайцев от их проектов в АЗРФ – прежде всего, газовых, но в корзину пойдут и все остальные, завязанные на торговлю с ЮВА, – нефтяные, угольные, металлургические. Нас же выставят и на воспрещение китайской навигации в нашем секторе СЛО и много что другое. И возражать тут будет бесполезно: вы же всю жизнь, как оказывается, мечтали о членстве в НАТО и «месте за столом», так вот, пожалуйста, отрабатывайте.

Но самое главное тут то, что Трамп побудет президентом свои четыре года – свой последний срок, – и все. После него придет кто-то другой, не исключено – «демократ». Кто будет соблюдать с американской стороны все эти договоренности, которые уже по традиции будут оплачены нами серией «жестов доброй воли», не ожидает ли нас новый тур «холодной войны», но уже без «холодного мира» с Китаем?

Вот и спрашивается, а нужен ли нам такой мир в Арктике? Что мы выиграем от этих «давайте договариваться»?

#соседи #США #КНР

США прицениваются к ледоколу


У американцев намечаются подвижки по ледоколам. Береговая охрана США, являющаяся национальным оператором ледокольного флота, намерена закупить частный ледокол.

Основной, и по факту единственный, «претендент» – Aiviq («Айвик»), ледокол-килектор, принадлежащий в настоящий момент компании Offshore Surface Vessels LLC (подразделение Edison Chouest Offshore). На его покупку бюджет готов выделить 125 млн долларов.

«Айвик» построен в 2012 году в Луизиане, его установленная мощность составляет порядка 16 МВт. По стандартам Американского бюро судоходства имеет ледовой класс A3 (работа при температурах до -40 по Цельсию; способен преодолевать льды толщиной до 1 метра со снежным покровом до 20 см на скорости 5 узлов). Судно ранее работало в Арктике, в частности в Чукотском море, в интересах «Шелл».

«Смотрины» судна Береговой охраной, вообще говоря, состоялись давно – еще в 2015-16 годах. Эту закупку активно лоббирует как собственник, так и ряд конгрессменов. До недавнего времени Береговая охрана пыталась отбиться от «Айвика»: ледокол потребует доработок, которые тоже будут стоить денег, да еще и займут порядочно времени – от полутора до двух лет. Однако на фоне американских бюджетных «приключений» последнего времени, внесших разлад в прежние планы в сфере ледоколостроения, было принято решение все-таки остановиться на «Айвике». Тем более, что собственник скинул 25 млн долларов – раньше он просил 150.

Базироваться старый-новый ледокол будет на Джуно (Аляска). В феврале под его размещение Береговая охрана получила от Национального управления океанических и атмосферных исследований около 1 га площадей в местном порту. Верные своей традиции получать добавленную стоимость на всем, американцы намерены попутно дать толчок развитию муниципальной экономики и инфраструктуры аляскинского портового города.

Как видим, американцы не сидят сложа руки. Бюджетный кризис внес коррективы в их планы, но не отменил их. Да, сам по себе этот ледокол не отличается ни особой новизной, ни ледопроходимостью. Он не изменит баланса сил в высоких широтах и в частности в зоне соприкосновения геополитических интересов РФ и США. Но тут важно другое – он резервирует мощности Береговой охраны США, он дает американцам возможность более свободного маневра силами и средствами. А его прибытие на Аляску даст старт заметной инфраструктурной реновации, заточенной на обеспечение перспективы дальнейшего роста ледокольного потенциала США.

#ледоколы #США

США и ледокольная пауза


У американцев продолжаются неурядицы с созданием собственного ледокольного флота.

Сейчас они уткнулись в ряд проблем, преодолеть которые с наскока у них не получается. И прежде всего речь идет о возникновении существенных задержек в программе строительства полярных ледоколов, запущенной еще в прошлом десятилетии.

Так, несмотря на то, что первый из тяжелых ледоколов, которые надлежало построить в рамках программы, должен был быть спущен уже в этом году, его нет и в ближайшей перспективе не предвидится: даже его проект готов примерно на 60%, а строительство только начнется к концу года.

При этом программа заметно подорожала. Если в апреле 2019 года, когда верфь VT Halter Marine получила контракт на головной ледокол, его проектирование и строительство оценивалось в 746 млн долларов (с опционом на подряд по строительству второго «тяжа», использование которого довело бы суммарную стоимость контакта до 1,94 млрд долларов), то теперь сама Береговая охрана оценивает создание того же ледокола в 1,7 млрд, а Управление американского конгресса по бюджету, – в 1,9 млрд. По данным последнего вообще выходит, что программа постройки трех «тяжей», оцениваемая Береговой охраной в 3,2 млрд, обойдется бюджету в 5,1 млрд долларов. Со сроками, как это совершенно очевидно, тоже беда.

Надо отметить, что эти проблемы американцев в чем-то напоминают наши в судостроении, высокотехнологичной промышленности и ВПК. Та же чехарда с собственностью (контракт изначально достался VT Halter Marine, а далее ее выкупила Bollinger Shipyards, из-за чего на проекте возникли сложности), та же просадка по компетенциям (за минувшие десятилетия, пока тема не была приоритетной, американцы разучились строить ледоколы), те же пересмотры требований со стороны заказчика уже в ходе реализации контракта. Отсюда – те же уходы вправо и пересмотры цен.

В нулевых и десятых, когда новые УАЛ проекта 22220 еще не стали в строй, а старые АЛ уже подходили к предельным срокам эксплуатации, у нас в Арктике была схожая ситуация – намечалась угроза ледокольной паузы. Нам тогда удалось «проскочить», продлевая ресурс судов советских проектов и параллельно перезапуская отрасль в части ледоколостроения.

Как будут «проскакивать» американцы?

В отличие от нас, у них есть возможности по закупке ледоколов у частников и на мировом рынке, а также широкому использованию инструментов международной кооперации. Как мы уже говорили, они покупают американский же частный ледокол-килектор Aiviq 2012 года постройки, который будет базироваться на порт Джуно (Аляска), одновременно проводя переговоры с иностранцами о приобретении чего-то потяжелее. В свою очередь, запуск «ледового пакта» даст возможность уже в обозримом будущем заполучить новые ледоколы иностранного (финского), а далее и совместного производства, попутно эффективно обновив американское ледоколостроение. Так что поводов для истерик у американцев на самом деле нет, несмотря на намечающуюся ледокольную паузу.

В целом, пока на нашей стороне в Арктике имеется ряд преимуществ, но уже через несколько лет ситуация будет иной. Сможем ли мы ими воспользоваться для улучшения или хотя бы укрепления своих позиций?

#арктикабезопасность #США #ледоколы

США - возвращение господства в Арктике

Интересная статья вышла в издании Дипакадемии. Раньше мидовцы мало себе позволяли резких оценочных суждений. С оригиналом можно ознакомиться на стр.407 данного выпуска.

Автором статьи выступил тов.Винокуров, профессор кафедры дипломатии и консульской службы базового учебного заведения (хотя и не МГИМО) нашего МИДа. В статье делается обзор эволюции американских стратегий в Арктике.

Так, в 2019 году в американской стратегии подчеркивалось, что Арктика «имеет прямое отношение к национальной безопасности США». А в виде главной задачи Вашингтона видел «развертывание более смертоносной, устойчивой, гибкой боевой группировки, способной обеспечить конкурентное преимущество в этом ключевом регионе». Эти цели направлены не только на Северный ледовитый океан, и наш СМП, но и на Берингов проливе и морской коридоре в районе Гренландии, Исландии и Норвегии. Претендует вашингтонский обком и на владения Канады. Так, в середине 2019 г. Белый дом предложил Канаде забыть об исключительном праве на арктический коридор, предусмотренном Конвенцией ООН.

В 2021 году, американцы уточнили военный аспект реализации своей стратегии. Была сформулирована концепция «многодоменной целевой группы» MDTF (Multidomain Task Force) - соединения, схожего по составу с дивизией и размещаемое на Аляске. В его состав войдут штаб, несколько разнородных бригад и подразделения обеспечения. Для расширения боевых возможностей этого соединения предлагается усилить его с помощью частей и подразделений ВВС и ВМС. Не забыли и про рекомендацию регулярно проводить совместные военные учения с союзниками. Что НАТО и демонстрирует нам с завидным постоянством.

И уже в 2024 году Пентагон заявил, что Арктика становится полем «стратегической конкуренции» крупных держав, в связи с чем США и их союзникам необходимо «быть готовыми вместе ответить на данный вызов». Здесь уже конкуренция ведется не с Россией, как держателем северной печати, а с Китаем, который активно рвется через Россию контролировать Крайний Север.

Вот такой Regaining Arctic Dominance у США получается. Что мы должны на этот ответить? И тут дипломаты оказываются почище наших военных ястребов.

1. Нужно покончить с тем, что ведущие мировые игроки смотрят на Арктический регион как на ничейную землю, которая доступна любому желающему.
2. Помня заявления некоторых западных политиков об «исторической несправедливости» владения Россией «неоправданно» большой территорией и богатейшими природными ресурсами, России следует продолжать проведение мероприятий, направленных на обеспечение ее суверенных прав в Арктике.

То есть, активно обороняемся. Но есть и другой аспект.

Ожидается, что с возвращением Трампа в Белый дом арктическая стратегия будет еще раз уточнена. Советником по национальной безопасности, как объявлено самим тов.Трампом, станет Майк Уолтц. А у него есть замечательная жена-разведчица - капитан Джулия Нешейват. Которая последние годы специализируется на Арктике, и является апологетом более активного противостояния России в высоких широтах и блокирования арктических интересов Китая. При этом капитан Нешейват уже состояла советником по внутренней безопасности в администрации Трампа в 2020-2021 гг. Так что наступают беспокойные времена в мировой Арктике.

#СМП #США #безопасность

🇳🇴🇺🇸 О новом учении НАТО в Арктике

Только мы рассказали об активности НАТО в Балтийском море, как сегодня началось еще одно учение в Норвежском море под названием Arctic Advance, и продлится оно до 24 ноября.

В нем участвуют девять стран НАТО. Около 3 тысяч военнослужащих из этих государств, десять единиц авиационной техники, не менее 12 боевых кораблей и других вспомогательных судов.

Все пройдет на северном побержье Норвегии в районе фьордов Андфьорд и Вест-Фьорд, а для снабжения, отдыха и других мероприятий используются порты в Тромсё, Будё и Харстаде, которые частично ограничили для гражданских.

В норвежских СМИ особую надежду возлагали на участие авианосца «Гарри Трумэн» во всем этом учении вместе с кораблями сопровождения, но американский корабль уже прошел пролив Ла-Манш.

🔻Активность в Арктическом регионе по своей интенсивности уже практически не уступает напряженности в других регионах. Авиационные и корабельные группировки становятся больше по численности, и внимание к происходящему акцентрированно выделяют в НАТО.

Больше всего от всего этого (не только от учений) страдают обычные рыбаки и гражданские моряки, которые вместо рыбных деликатесов ловят американские атомные подводные лодки.

Карта в высоком разрешении

English version

#НАТО #Норвегия #США
@rybar

Поддержать нас